2020年10月自考00323西方行政學(xué)說史試題及答案含解析

西方行政學(xué)說史年月真題

00323202010

1、【單選題】19世紀(jì)末期,美國國會通過法案對原有的政黨分贓制進行改革,實行“功績

制”的文官制度。該法案是

“威爾遜”法案

“彭德爾頓”法案

A:

人權(quán)法案

B:

權(quán)利法案

C:

答D:案：B

解析：19世紀(jì)末期,美國國會通過的“彭德爾頓”法案對原有的政黨分贓制進行改革,實行

“功績制”的文官制度。p11

2、【單選題】威爾遜認(rèn)為,在各種社會監(jiān)督中,居于核心地位,具有最高權(quán)威性的是

權(quán)威專家的監(jiān)督

行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督

A:

公共輿論的監(jiān)督

B:

國家機關(guān)的監(jiān)督

C:

答D:案：C

解析：威爾遜認(rèn)為,在各種社會監(jiān)督中,公共輿論的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)居于核心地位,具有最高的權(quán)

威性。p14

3、【單選題】泰羅認(rèn)為,無效的基本原因是管理方無視完成一項工作所需的

資金

人力

A:

資源

B:

時間

C:

答D:案：D

解析：泰羅認(rèn)為，無效的基本原因是管理方無視完成一項工作所需的時間，這一無視導(dǎo)致

了工人的偷懶。

4、【單選題】泰羅認(rèn)為,最好的管理制度的基礎(chǔ)是低勞動成本和

高工作效率

A:

低勞動強度

高工資

B:

低福利

C:

答D:案：C

解析：在泰羅看來，高工資和低勞動成本是最好的管理制度的基礎(chǔ)。p29

5、【單選題】法約爾一般管理理論的核心內(nèi)容是

組織活動理論

法約爾法則

A:

跳板法則

B:

14條管理原則

C:

答D:案：D

解析：法約爾的14條管理原則是其一般管理理論的核心內(nèi)容，這些原則是法約爾對自己

長期從事管理實踐的經(jīng)驗所作的理論概括。p51

6、【單選題】法約爾認(rèn)為,在管理中,注意是否一切都按已制定的規(guī)章和下達的命令來進行的

是

控制

組織

A:

指揮

B:

計劃

C:

答D:案：A

解析：計劃就是探索未來，制定行動計劃；組織就是建立企業(yè)的物質(zhì)和社會的雙重結(jié)構(gòu)；

指揮就是使其人員發(fā)揮作用；協(xié)調(diào)就是連接、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動及力量；控制就是注

意是否一切都按已制定的規(guī)章和下達的命令進行。p47

7、【單選題】被譽為“組織理論之父”的是

梅奧

西蒙

A:

韋伯

B:

古立克

C:

答D:案：C

解析：韋伯被譽為“組織理論之父”。p63

8、【單選題】韋伯認(rèn)為,在法理型的統(tǒng)治中,一切權(quán)力都根源于法律和

倫理道德

學(xué)理解釋

A:

傳統(tǒng)習(xí)俗

B:

規(guī)章制度

C:

答D:案：D

解析：韋伯認(rèn)為,在法理型的統(tǒng)治中,一切權(quán)力都根源于法律和規(guī)章制度，行政管理人員必

須嚴(yán)格按照既定的法規(guī)活動，不允許夾雜任何私人感情和偏見。p79

9、【單選題】古立克認(rèn)為,通過權(quán)威進行協(xié)調(diào)的關(guān)鍵是

員工

領(lǐng)導(dǎo)

A:

組織結(jié)構(gòu)

B:

管理體制

C:

答D:案：B

解析：古立克主張，領(lǐng)導(dǎo)是通過權(quán)威進行協(xié)調(diào)的關(guān)鍵。p96

10、【單選題】被譽為“公共行政學(xué)的元老”的是

泰勒

厄威克

A:

巴納德

B:

古立克

C:

答D:案：D

解析：古立克被譽為“公共行政學(xué)的元老”。p100

11、【單選題】福萊特認(rèn)為,在形形色色、大大小小的群體中,最基本的社會群體是

鄰里群體

工作群體

A:

單位群體

B:

社交群體

C:

答D:案：A

解析：福萊特認(rèn)為,在形形色色、大大小小的群體中,最基本的社會群體是鄰里群體。p112

12、【單選題】梅奧認(rèn)為,通過理解把人從恐懼中解放出來是

發(fā)展的首要責(zé)任

教育的首要責(zé)任

A:

家庭的首要責(zé)任

B:

政府的首要責(zé)任

C:

答D:案：B

解析：梅奧認(rèn)為,教育的首要責(zé)任是通過理解把人從恐懼中解放出來。p132

13、【單選題】巴納德認(rèn)為,決定協(xié)作行為的效力的唯一因素是

組織

集體

A:

個人

B:

社會

C:

答D:案：C

解析：巴納德認(rèn)為,決定協(xié)作行為的效力的唯一因素是個人，因為動機是個人的。p152

14、【單選題】在復(fù)合性正式組織中,巴納德認(rèn)為專業(yè)化的首要方面是

技能

目標(biāo)

A:

知識

B:

效益

C:

答D:案：B

解析：巴納德感到目標(biāo)是專業(yè)化的首要方面。p157

15、【單選題】個人決策的最后一步是

比較

總結(jié)

A:

選擇

B:

反饋

C:

答D:案：C

解析：個人決策的最后一步是選擇。p185

16、【單選題】里格斯將既具有融合的白光的特性,又具有衍射光的因素的行政類型稱為

融合型行政

衍射型行政

A:

專門型行政

B:

棱柱型行政

C:

答D:案：D

解析：介于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會與現(xiàn)代工業(yè)社會之間的社會形態(tài)是過渡社會，由于其過渡性，故

既保持著傳統(tǒng)社會的一些特征，又具有現(xiàn)代社會的-些因素，新舊并存、稻稗混雜。在行

政方面，行政行為已逐漸與其他社會行為分化開來，但還未完全分化;專業(yè)化的行政機構(gòu)

已經(jīng)設(shè)立，但還不能正常運作，功能很有限;行政過程仍然受著家庭、家族等各種傳統(tǒng)勢

力的制約，因而行政效率低下。這種情形，就如同光在棱柱中的折射過程，既具有融合的

白光的特性，又具有衍射光的因素，故里格斯將此類型行政稱為“棱柱型行政"。p207

17、【單選題】一個國家的行政模式基本上決定于該國的

人口結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

A:

民族結(jié)構(gòu)

B:

社會結(jié)構(gòu)

C:

答D:案：B

解析：里格斯認(rèn)為，經(jīng)濟要素是影響一個國家行政的第一位因素，一個國家的行政模式，

基本上是由該國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)所決定、所塑造的。p208

18、【單選題】麥格雷戈認(rèn)為,憑著發(fā)號施令已經(jīng)難以調(diào)動人的積極性,因為更重要的是社交

的需求和

生存的滿足

自我的實現(xiàn)

A:

個性的發(fā)展

B:

自尊的滿足

C:

答D:案：D

解析：麥格雷戈認(rèn)為,對今天的人而言,憑著發(fā)號施令已經(jīng)難以調(diào)動人的積極性,因為更重

要的是社交的需求和自尊的滿足。

19、【單選題】林德布洛姆指出政治過程有四種基本形態(tài),其中,選民可以按規(guī)定自由、公

開、公平、公正地選擇其政治領(lǐng)袖,各政治領(lǐng)袖受到控制的形態(tài)是

討價還價系統(tǒng)

A:

多元系統(tǒng)

等級系統(tǒng)

B:

價格系統(tǒng)

C:

答D:案：B

解析：多元系統(tǒng)的社會政治過程表現(xiàn)在選民可以按規(guī)定自由、公開、公平、公正地選擇其

政治領(lǐng)袖,各政治領(lǐng)袖受到控制。p248

20、【單選題】林德布洛姆將決策參與者區(qū)分為兩大類,即

直接決策者和普通公民

直接決策者和間接決策者

A:

領(lǐng)袖人物和普通公民

B:

領(lǐng)袖人物和精英人物

C:

答D:案：A

解析：在所有參與者中，林德布洛姆區(qū)分了直接決策者和普通公民兩大類。p253

21、【單選題】威爾達夫斯基強調(diào),預(yù)算過程中最為至關(guān)緊要的一項手段是

簡單明了

注意期望

A:

循序漸進

B:

明確職責(zé)

C:

答D:案：C

解析：威爾達夫斯基強調(diào),循序漸進是預(yù)算過程中最為至關(guān)緊要的一項手段。p275

22、【單選題】依沃爾多所見,政治/行政兩分法的目的是讓民選官員負(fù)責(zé)制定政策讓行政官

員負(fù)責(zé)執(zhí)行政策,以此分工來解決

官僚和民主之間的矛盾

效率和效益之間的矛盾

A:

集權(quán)和分權(quán)之間的矛盾

B:

中央和地方之間的矛盾

C:

答D:案：A

解析：依沃爾多所見,政治/行政兩分法的目的是讓民選官員負(fù)責(zé)制定政策、讓行政官員負(fù)

責(zé)執(zhí)行政策,以此分工來解決官僚和民主之間的矛盾。p290

23、【單選題】“行政是人類具有高度理性的合作性的一種努力”這句話出自于

福萊特

林德布洛姆

A:

威爾達夫斯基

B:

沃爾多

C:

答D:案：D

解析：沃爾多認(rèn)為“行政是人類具有高度理性的合作性的一種努力”。p294

24、【單選題】卡斯特對管理學(xué)的主要貢獻,在于他與羅森茨韋克一起提出了管理的

“權(quán)變理論”

“系統(tǒng)理論”

A:

“滿意理論”

B:

“彈性理論”

C:

答D:案：A

解析：卡斯特對管理學(xué)的主要貢獻,在于他與羅森茨韋克一起提出了管理的“權(quán)變理

論”。p304

25、【單選題】系統(tǒng)權(quán)變學(xué)派認(rèn)為,環(huán)境與組織其他分系統(tǒng)之間的紐帶是

組織結(jié)構(gòu)

信息技術(shù)

A:

人員

B:

目標(biāo)

C:

答D:案：A

解析：系統(tǒng)權(quán)變學(xué)派認(rèn)為,組織結(jié)構(gòu)是環(huán)境與組織其他分系統(tǒng)之間的紐帶。p316

26、【單選題】公共選擇理論的基本結(jié)論之一是,資本主義經(jīng)濟問題的根源不在于經(jīng)濟領(lǐng)域,

而在于

文化傳統(tǒng)

社會結(jié)構(gòu)

A:

政治過程

B:

官僚體制

C:

答D:案：C

解析：資本主義經(jīng)濟問題的根源不在于經(jīng)濟領(lǐng)域,而在于政治過程。p342

27、【單選題】首先對意識形態(tài)進行了系統(tǒng)的經(jīng)濟分析的是

布坎南

卡斯特

A:

巴納德

B:

諾思

C:

答D:案：D

解析：諾思首先對意識形態(tài)進行了系統(tǒng)的經(jīng)濟分析，這使他成為新制度經(jīng)濟學(xué)的代表人物

之一。p348

28、【單選題】在亞當(dāng)·斯密看來,國家所起的作用只是相當(dāng)于一個

“調(diào)控者”

“守夜人”

A:

“分配者”

B:

“監(jiān)護人”

C:

答D:案：B

解析：在亞當(dāng)·斯密看來,國家只是起一個“守夜人”的作用，要讓“看不見的手”在資

源配置方面起基礎(chǔ)性的作用。p352

29、【單選題】凱登認(rèn)為,波紋效應(yīng)具有三大影響,即時、空和

地域

人物

A:

功能

B:

結(jié)構(gòu)

C:

答D:案：C

解析：凱登認(rèn)為,波紋效應(yīng)具有時、空和功能方面的三大影響。p381

30、【單選題】在改革方面,凱登很引人注目的獨特主張是實行兩條腿走路的方針,其中兩條

腿是指

改革和穩(wěn)定

改革和漸進

A:

繼承和發(fā)展

B:

改革和發(fā)展

C:

答D:案：B

解析：在改革方面，他的獨特主張，即實行改革和漸進兩條腿走路的方針，很是引人注

目。p388

31、【多選題】行政管理體系的等級制原則最大的優(yōu)點在于

上令下行

層層授權(quán)

A:

目標(biāo)明確

B:

管理科學(xué)

C:

民主集中

D:

答E:案：ABCD

解析：韋伯認(rèn)為，行政管理體系的等級制原則最大的優(yōu)點在于：(1)上令下行；(2)層層授

權(quán)；(3)目標(biāo)明確；(4)管理科學(xué)。

32、【多選題】古立克將行政管理人員應(yīng)該如何具體安排工作歸納為哪幾個途徑?

目的

過程

A:

環(huán)境

B:

人員

C:

地點

D:

答E:案：ABDE

解析：古立克將行政管理人員應(yīng)該如何具體安排工作歸納為四個途徑：目的、過程、人員

和地點。

33、【多選題】福萊特認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)的類型有

群體領(lǐng)導(dǎo)

組織領(lǐng)導(dǎo)

A:

職位領(lǐng)導(dǎo)

B:

個人領(lǐng)導(dǎo)

C:

功能領(lǐng)導(dǎo)

D:

答E:案：CDE

解析：福萊特把領(lǐng)導(dǎo)分為三類，即職位領(lǐng)導(dǎo)、個人領(lǐng)導(dǎo)和功能領(lǐng)導(dǎo)。P116

34、【多選題】從結(jié)構(gòu)層次看,可以把管理系統(tǒng)分為

心理分系統(tǒng)

A:

協(xié)調(diào)分系統(tǒng)

作業(yè)分系統(tǒng)

B:

戰(zhàn)略分系統(tǒng)

C:

技術(shù)分系統(tǒng)

D:

答E:案：BCD

解析：從結(jié)構(gòu)層次看，可以把管理系統(tǒng)分為作業(yè)分系統(tǒng)、戰(zhàn)略分系統(tǒng)和協(xié)調(diào)分系統(tǒng)三個層

次。

35、【多選題】諾思認(rèn)為,可以進行制度變遷的層面有

社會

企業(yè)

A:

政府

B:

集團

C:

個人

D:

答E:案：CDE

解析：諾思認(rèn)為，制度變遷可以在政府（國家）、集團和個人三個層面上進行，但被認(rèn)為

是最應(yīng)該最適宜的制度變遷是由政府（國家）這個制度博弈的參加者來組織的。

36、【問答題】簡述梅奧認(rèn)為的社會解體的原因。

答案：答：（1）工業(yè)化過程導(dǎo)致的勞動分工；（2）社會解體問題因大衛(wèi)·李嘉圖的經(jīng)濟

理論而加??；（3）追求個人利益中的競爭也因政治體制加劇；（4）技術(shù)指向型社會的進

展過于強調(diào)工程技術(shù)；（5）政治作為一種解決社會解體問題的替代已成問題的一部分。

37、【問答題】簡述西蒙指出的用來比較程序性和非程序性決策過程的幾個階段。

答案：答：西蒙指出了可以用來比較程序性和非程序性決策的過程的四個階段：①尋找決

策的場合，即“情報活動”；②發(fā)現(xiàn)可供選擇的可能的行動過程，即“設(shè)計活動”；③在

各種選擇中擇優(yōu)，即“抉擇活動”；④評價以往的選擇，即“審查活動”。P193

38、【問答題】簡述“Y理論”對人的主要看法。

答案：答：（1）工作就像休息和娛樂一樣地自然;（2）人懂得自我導(dǎo)向、自我控制,以達

到他們承諾要達到的目標(biāo);（3）人愿意承諾是因為知道做出成績就會獲獎;（4）只要環(huán)境

合適,人就會主動承擔(dān)責(zé)任,在多數(shù)情況下都能夠找到解決問題的有創(chuàng)意的辦法。P240

39、【問答題】簡述棱柱社會的特征。

答案：答：(1)異質(zhì)性；(2)形式主義；(3)重疊性。

40、【問答題】簡述利益集團在決策過程中的作用。

答案：答：（1）首先表現(xiàn)在它的這種表達偏愛和見解的作用。（2）利益集團發(fā)揮著一種

研究和參謀的作用。（3）利益集團對政府決策施加壓力作用，迫使政府的決策在一定程

度上受到利益集團的壓力的影響。P256

41、【問答題】試述泰羅科學(xué)管理的局限。

答案：答：（1）泰羅的科學(xué)管理建立在經(jīng)濟人的人性假設(shè)上。（2）泰羅的科學(xué)管理只考

慮組織內(nèi)的因素，因而忽略了外在因素對組織的影響。（3）泰羅的科學(xué)管理注重對效率

標(biāo)準(zhǔn)的追求，忽略了為社會服務(wù)的道德觀念。（4）泰羅的科學(xué)管理本身有些內(nèi)容的“科

學(xué)性”也是有問題的。P42

42、【問答題】試述經(jīng)濟人模式所基于的假設(shè)。

答案：答：經(jīng)濟人模式建立在以下假設(shè)之上：(1)決策者知道所有同決策有關(guān)的具體問題

的目標(biāo)。(2)所有有關(guān)問題的信息都是可以得到的。(3)決策者能辨別所有的選擇。(4)決