《村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造工作指南》編制說明

2村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造工作指南》編制說明主要領(lǐng)導(dǎo)對順德高標準推動率先建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新佛山市兩重點工業(yè)區(qū)域——順德區(qū)和南海區(qū)已完成了相當(dāng)數(shù)量的園為充分發(fā)揮標準化在推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)3研究將村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為地方標準及建立村鎮(zhèn)工業(yè)集標準化樣本。2021年4月，中共佛山市委全面深化改革委員會發(fā)布6號明確提出推進村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造標準化工作，推動將本項目來源于《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于批準下達2021年第42021年4月，工作組編制了《村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造工作指南》標準草案，并提出地方標準立項申請；8月，該項目正式獲批5鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造工作指南征求意見匯總處理表（征求意見6、送審稿掛網(wǎng)征求意見階段廣東省民政廳，公開掛網(wǎng)征求意見，共收到兩家單位/專家的有效反6究院的7位專家組成專家組等單位的專家逐條對標準內(nèi)容進行技術(shù)審查，專家組一致同意通過技術(shù)審查。審定會上共收到專家意見257（1）經(jīng)與各位專家確定無異議；（2）形成標準報批稿并進行報送，按廣東省自然資源廳相關(guān)處室反饋意見，把標準名稱由《村級工業(yè)園升級改造工作指在充分總結(jié)和比較廣東省各地推進村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造經(jīng)89片村鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)用地連片區(qū)域”開征求意見稿）》中關(guān)于“工改工、工改商和工改居”項4、全面改造、微改造和混合改造2015年發(fā)布的《廣州市城市更新辦法》提出了“全面改造”和《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市城市更新單元計劃管5、工業(yè)用地“標準地”準、容積率、R&D經(jīng)費支出占營業(yè)收入之比等基本指標出讓的國有建照統(tǒng)一的標準進行供應(yīng)和監(jiān)管的國有工業(yè)用地。”給出“于印發(fā)佛山市村級工業(yè)園整治提升實施方案(2018—2020年)的通知》源廳關(guān)于推廣佛山市順德區(qū)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造模式及其典型根據(jù)一個村改項目開展的一般工作流程和內(nèi)容，設(shè)置“6.1工引》順府辦發(fā)（2019）12號文的規(guī)定，結(jié)合實際工作經(jīng)驗總結(jié)，設(shè)a）編制方案：參照《廣東省“三舊”改造標圖入b）意見征詢：根據(jù)要求，項目方案征詢相關(guān)部門、相關(guān)權(quán)利人c）方案審批：參照a）的文件規(guī)定，對項目方案的報審提出要d）信息披露：參照a）的文件規(guī)定，對項目方案披露提出了要工作實施細則》順府發(fā)（2019）47號文的規(guī)定，設(shè)置了方案實施和a)連片開發(fā)：為解決村改中常出現(xiàn)的“多個物權(quán)主體”b)補償安置：為規(guī)范村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造項目補償價格c）地上物清拆與土地平整：按JGJ147《建筑拆除工程安全技a)土壤修復(fù)：是在對地塊進行土壤調(diào)查評估后，對于風(fēng)險超過用途變更項目，結(jié)合規(guī)劃用途或項目開發(fā)利用計劃,有針對性地實施山市順德區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市順德區(qū)新發(fā)展理念村級目審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化村改項目審批流程，建立效率更高的并聯(lián)審批機升級改造模式及其典型案例的通知》（粵自然資利用〔2021〕2322本條款用流程圖的形式闡述了一個村改項目開展的一般工作流五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標準的關(guān)系本標準在編制過程中充分查閱了國家及地方與自然資源城市更本標準是國內(nèi)首次制定的關(guān)于村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造工作指惠州、潮州等市已紛紛開展村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造工作；故“基展配套或?qū)崿F(xiàn)資源共享的公共設(shè)施和為實現(xiàn)污染集中治理或廢物循七、在編寫過程中意見分歧情況發(fā)區(qū)土地集約利用評價規(guī)程》和TD/T1030-2010《開發(fā)區(qū)土地集約行；標準中規(guī)定了“土地規(guī)劃減量化、計劃指標市場化、耕地保護國內(nèi)已有的與低效工業(yè)用地相關(guān)的標準是福建省福州市的地方標準DB3501/T002-2021《工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)低效工業(yè)用地認定與本標準旨在于系統(tǒng)總結(jié)提煉順德區(qū)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造的十二、貫徹要求和措施建議1、舉行標準宣貫會和培訓(xùn)工作，為相關(guān)人員