北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)（北京部分） 控制性詳細規(guī)劃（街區(qū)層面）

控制性詳細規(guī)劃（街區(qū)層面） 1 3 3 4 5 7 8 8 9 10 11 13 15 17 18 21 24 25 25在京津冀中部核心區(qū)位布局建設北京大興國際機場，是黨中央、國務院著眼打造以首都為核心的世界級為深入貫徹落實習近平總書記對京津冀協(xié)同發(fā)展和北京大興國際機場建設的重要指示，深入落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，深入實施《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》、《北京大興國際機場了《北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)（北京部分）控制性詳細規(guī)劃（街本次規(guī)劃編制工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，站在新起點、面向新時代，緊扣立足于保障北京大興國際機場建設運營以及實現(xiàn)臨空經(jīng)1以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為統(tǒng)領，深入貫徹習近平總書記對北京大興國際機場規(guī)劃建設的重要指示精神，深入落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，深入實施黨中央、國務院批復的《北京城市總體規(guī)劃（2年）》，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理要求，堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以建設北京大興國際機場綜合樞紐為核心，以培育臨空經(jīng)濟和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群為基礎，以健全多元共享的公共服務為保障，以實現(xiàn)高效銜接的交通北京大興國際機場及臨空經(jīng)濟區(qū)涉及京冀兩地，位于京津冀區(qū)域以及北京中心城區(qū)、北京城市副中心、河北雄安新區(qū)的地理中心，同時位于北京南中軸延長線上。距離北京中心城區(qū)約45公里，距離北京城市副中心約55公里，距2臨空經(jīng)濟區(qū)總面積約150平方公里，其中北京市所屬用地面積約50平方公里，涉及大興區(qū)禮賢鎮(zhèn)、榆垡鎮(zhèn)，包括東側(cè)禮賢片區(qū)、西側(cè)榆垡片區(qū)兩處城鎮(zhèn)集中建設區(qū)。其中，禮賢片區(qū)東至京臺高速西側(cè)綠帶、西至大興機北側(cè)綠帶、北至大興機場北線高速南側(cè)綠帶，面積約24平方公里；榆垡片區(qū)東至京九鐵路西側(cè)路、西至京開高速東側(cè)綠帶-永一一;第一章落實戰(zhàn)略定位，明確發(fā)展目標和規(guī)模一一4第4條北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略定位是國際交往門戶區(qū)、創(chuàng)新開放引領區(qū)、和落實北京“四個中心”的城市戰(zhàn)略定位，以京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領，以機場建設為契機，遵循臨空經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，緊密圍繞對接中心城區(qū)功能疏解，提升首都國際交往中心功能，輻射帶動周邊地區(qū)轉(zhuǎn)型升級，努力打造發(fā)揮對外門戶作用，服務國家開放大局，建設滿足國際交往服務要求的軟硬件環(huán)境，塑造具有大國風范的門戶形象，服務發(fā)揮北京科技創(chuàng)新中心優(yōu)勢，著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，著力構(gòu)建臨空緊密相關的高精尖產(chǎn)業(yè)，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作，打造融入全球產(chǎn)業(yè)體系的重要節(jié)點。借助臨空區(qū)、自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)的“三區(qū)”疊加政策優(yōu)勢，積極探索高質(zhì)量堅持生態(tài)優(yōu)先、以人為本，落實國際一流的和諧宜居之都的建設要求，塑造高質(zhì)量藍綠空間、高品質(zhì)公共服務、高標準基強化機場大型國際樞紐地位，緊密圍繞“國家發(fā)展新動力源”建設要求，與機場在產(chǎn)業(yè)功能、基礎設施、空間環(huán)境等方面一一5落實北京城市總體規(guī)劃“打造以航空物流、科技創(chuàng)新、服務保障三大功能為主的國際化、高端化、服務化臨空經(jīng)濟區(qū)”的整體要求，圍繞樞紐建設，壯大航空服務與高端臨空產(chǎn)業(yè)，提升國際交往綜合服務能力，構(gòu)建以航空服務第10條落實人口規(guī)模，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進本地居民就地工作，有序推進本地農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化，合理保障航空職員就地居住需求，充分吸引人才構(gòu)建面向?qū)嶋H服務人口的服務管理全覆蓋體系，擴大基本公共服務覆蓋面，提高公共服務均等化水平。在常住人口控制規(guī)模的基礎上，考慮遠期實際服務人口的合理需求，提供三大設施空間保障；同時，作為城市新建地區(qū)，適度超前布局設施空第11條落實用地規(guī)模，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間結(jié)構(gòu)臨空經(jīng)濟區(qū)集中建設區(qū)分為禮賢片區(qū)、榆垡片區(qū)，集中建設區(qū)外圍還涉及為臨空經(jīng)濟區(qū)及周邊地區(qū)服務的獨立選址的交通、市政場站設施（供水廠、再生水廠、軌道交通停車場等作為臨空經(jīng)濟區(qū)的統(tǒng)籌管控范圍合理控制生產(chǎn)空間，最大限度保障居住空間，充分預留生態(tài)、公共服務設施與基礎設施空間。到2035年臨空經(jīng)濟區(qū)職住用一一6統(tǒng)籌周邊區(qū)域用地、在總體管控區(qū)（北京部分）范圍內(nèi)實現(xiàn)職住用地比例約1:2。在提高居住用地占比的基礎上，積極探第12條劃定戰(zhàn)略留白，預留彈性發(fā)展空間落實北京城市總體規(guī)劃，服務保障“四個中心”建設，為國家級及市級重大項目、未來重大技術變革等預留充足空間，結(jié)合大興區(qū)整體發(fā)展要求，將禮賢片區(qū)中軸沿線、榆垡片區(qū)機場起降沿線等區(qū)域約15平方公里劃定為戰(zhàn)略留白范圍內(nèi)的規(guī)劃土地使用功能為引導性內(nèi)容，可結(jié)合戰(zhàn)略留白用地啟動時的具體建設要求做進一步優(yōu)化；后續(xù)結(jié)合第13條落實建筑規(guī)模，促進土地集約高效利用加強建設時序管控，在總建筑規(guī)模中控制預留彈性預留空間，為承接首都功能，保障重點項目建設預留條件。后續(xù)根據(jù)實二二7第二章構(gòu)建組團式格局，引導功能片區(qū)有機生長二二8第14條構(gòu)建“兩區(qū)、三心、多組團”的空間結(jié)構(gòu)綜合考慮機場起降區(qū)、噪音區(qū)以及鐵路、高速公路、高壓走廊等限制因素，突出生態(tài)發(fā)展理念，引導臨空經(jīng)濟區(qū)分組團有合理避讓機場起降區(qū)、噪音區(qū)以及高壓走廊等限制因素，以鐵路、高速公路等為界線，規(guī)劃東西兩個城鎮(zhèn)集中建設區(qū)。其中部大地景觀核心位于東側(cè)禮賢片區(qū)與西側(cè)榆垡片區(qū)之間、機場南北向跑道遠端，以生態(tài)空間為主（并涉及部分現(xiàn)狀村），東側(cè)禮賢片區(qū)核心位于城際聯(lián)絡線禮賢站周邊，具備大面積綠色空間；西側(cè)榆垡片區(qū)核心位于永興河景觀節(jié)點周邊，臨近依托自然邊界、主要道路、行政邊界等要素，結(jié)合主導功能，形成15個功能組團（街區(qū)）。每個街區(qū)的用地規(guī)模約2-4平第15條落實上位要求，推動兩區(qū)建設國際航空物流樞紐、綜合服務保障基地東側(cè)禮賢片區(qū)以航空物流、商務金融、會展商貿(mào)、科技研發(fā)等高端產(chǎn)業(yè)功能為主，重點依托航空樞紐與綜合交通網(wǎng)絡，建西側(cè)榆垡片區(qū)以綜合服務保障功能為主、兼具科技創(chuàng)新功能，重點結(jié)合航空樞紐建設需求，配套建設航空運輸相關企業(yè)的第16條突出生態(tài)優(yōu)先，圍繞三心集聚高端臨空產(chǎn)業(yè)功能禮賢片區(qū)核心重點結(jié)合城際聯(lián)絡線禮賢站在南北兩側(cè)布局以展示交流、商務商業(yè)服務等為主的功能空間，將建設空間與生榆垡片區(qū)核心重點結(jié)合永興河景觀節(jié)點承接面向未來的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)空間，并借助京九市郊鐵路等軌道交通支撐條件布局綜合二二9第17條加強差異化引導綜合考慮現(xiàn)狀條件、區(qū)域位置、限建要求、發(fā)展目標等因素，將15個街區(qū)劃分為生態(tài)宜居、產(chǎn)居融合、特色產(chǎn)業(yè)3種功能1.生態(tài)宜居：以居住及生活配套服務功能為主的街區(qū)。重點提升居住空間品質(zhì)及基礎教育、醫(yī)療養(yǎng)老、文化體育等公共服2.產(chǎn)居融合：兼具居住、產(chǎn)業(yè)公寓、生活配套服務以及臨空特色產(chǎn)業(yè)等功能的街區(qū)。重點保障居住空間品質(zhì)、建設滿足不3.特色產(chǎn)業(yè)：以臨空特色產(chǎn)業(yè)功能為主的街區(qū)。在政策允許的條件下，引導產(chǎn)業(yè)用地的適度兼容，完善員工宿舍等相關配套服務功能；結(jié)合產(chǎn)業(yè)員工需求，強化生活性服務業(yè)、文體休閑等服務保障水平，豐富開放空三三第三章突出臨空特色，建設活力印象交往城市三三第18條遵循臨空發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建“1+2+2”產(chǎn)業(yè)體系落實北京城市總體規(guī)劃，堅持全力支撐機場建設運營、著力構(gòu)建臨空緊密相關高精尖產(chǎn)業(yè)的原則，突出臨空指向、高端引領、區(qū)域協(xié)同，構(gòu)建以生命健康為引領、以樞紐高端服務和航空保障為基底、以新一代信息技術和智能裝備為儲備的“1+2+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。其中，生命健康聚焦精準醫(yī)療及服務、干細胞技術和醫(yī)療耗材等細分產(chǎn)業(yè)，以研發(fā)、應用、服務全產(chǎn)業(yè)鏈為特色打造創(chuàng)新聚集區(qū)；樞紐高端服務重點打造自貿(mào)臨空金融、智慧物流與商貿(mào)、國際會展、技術務名片；航空保障著力發(fā)展航空培訓、航空維修和公務機保障等細分領域；新一代信息技術以應用服務環(huán)生命健康產(chǎn)業(yè)：在高端醫(yī)療耗材和植入器械、生物醫(yī)藥和醫(yī)學外包服務等方面打造院企合作、藥械創(chuàng)新、跨界共贏的產(chǎn)業(yè)集群，提供全球前沿生物醫(yī)藥產(chǎn)品，為醫(yī)療機構(gòu)研究提供資源和資金支持，為醫(yī)療機構(gòu)輸送先藥和國際?？漆t(yī)藥，形成面向患者需求、樞紐流量和本地居民的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務中心，提供全球新的臨床轉(zhuǎn)化，為全球頂尖生物醫(yī)藥研發(fā)成果提供先行先用的試驗田。遠期布局醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)航空保障產(chǎn)業(yè)：重點發(fā)展航空維修、航空金融等，對接航空公司需求引入航空總部，利用后發(fā)優(yōu)勢補足首都機場發(fā)展瓶樞紐高端服務產(chǎn)業(yè)：聚焦物流、會展、科技和金融服務等方向，補充地區(qū)跨境冷鏈物流短板，增強首都專業(yè)會展實力，夯新一代信息技術產(chǎn)業(yè)：集聚全球創(chuàng)新資源，瞄準大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)技術的應用環(huán)節(jié)。其中，在大數(shù)據(jù)領域，著重發(fā)展創(chuàng)新活躍、國際交往潛力大的大數(shù)據(jù)應用環(huán)節(jié)；在云計算領域，著重發(fā)展初創(chuàng)企業(yè)多、未來增長空間大的軟件方面積極參與通航飛機研發(fā)與部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)，逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚；機器人產(chǎn)業(yè)與京津冀已初具規(guī)模的研發(fā)和生產(chǎn)能力協(xié)同發(fā)第19條建設高品質(zhì)配套服務環(huán)境，吸引創(chuàng)新人才集聚在生態(tài)宜居、產(chǎn)居融合街區(qū)，結(jié)合居住類用地的空間布局，建立以社區(qū)中心為基礎、鄰里街坊中心為補充的公共服務網(wǎng)絡。其中，社區(qū)中心以街區(qū)為單位設置，重點涵蓋街區(qū)級、社區(qū)級的公共服務設施以及小型商業(yè)中心等的區(qū)服務圈，通過各類設施用地的統(tǒng)籌配置提供一站式社區(qū)生活服務，高效解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化日常生活需求；在此基礎上，設置鄰里街坊中心，重點涵蓋社區(qū)級、項目級的公共服務設施以及便民商三三除基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生等獨立性較強的設施外，鼓勵文化、體育、綠地、末端物流、郵政網(wǎng)點、便民商業(yè)等兼容設置，以引導產(chǎn)業(yè)類用地適度兼容員工宿舍、零售餐飲、基礎醫(yī)療、文化休閑、體育健身等為產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務的配套產(chǎn)型園區(qū)構(gòu)建以零售餐飲、員工宿舍等生活性配套為主，基礎醫(yī)療、文體休閑為輔的綜合服務點；辦公型積極承接中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，鼓勵和引導國際醫(yī)療機構(gòu)入駐，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，構(gòu)建與臨空經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟和社會優(yōu)化醫(yī)療設施的空間布局。鼓勵醫(yī)療設施、公益性福利設施、養(yǎng)老設施等臨近設置，共享共建，促進醫(yī)養(yǎng)空間高效集約利完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛(wèi)生應急管理體系，提升疫情監(jiān)測預警能力，注重京堅持預防為主，預防為先。重點整合生態(tài)宜居街區(qū)、產(chǎn)居融合街區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生資源，以街區(qū)邊界為基礎統(tǒng)籌劃定8個防疫分區(qū)，分類分區(qū)施策。提升基層衛(wèi)生設施建設標準，加強醫(yī)療救治力量配備和能力建設區(qū)衛(wèi)生服務中心建設，發(fā)揮其探頭作用。建立各級醫(yī)療機構(gòu)長效合作協(xié)同機制，實現(xiàn)基層首診、分級診療。提高院前急救能堅持平戰(zhàn)結(jié)合，平疫轉(zhuǎn)換。提升公共開放空間覆蓋率，為應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件預留空間。體育場館等大型公共設施建立立足“9064”（90%居家養(yǎng)老、6%社區(qū)養(yǎng)老、4%機構(gòu)養(yǎng)老）養(yǎng)老服務發(fā)展模式，構(gòu)建居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補三三堅持“老、殘、兒”一體化原則，規(guī)劃以養(yǎng)老服務設施為主線，同時統(tǒng)籌殘疾人、困境兒童兩個群體對于特殊康復服務設提升公共文化設施的供給水平與服務水平，優(yōu)化設施布局，重點構(gòu)建區(qū)級/新城級、街鎮(zhèn)級、社區(qū)級三級公共文化服務體系。增強公共文化設施與公共開放空間的耦合性，結(jié)合禮賢片區(qū)中心綠地、榆垡片區(qū)帶狀綠地布局區(qū)級/新城級設施，推進高水平設施落地，形成區(qū)域公共文化服務支點。加強街鎮(zhèn)級、社區(qū)級設施建設，重點結(jié)合街區(qū)的社區(qū)中心均衡布局文化服務中構(gòu)建完善的全民健身公共服務體系，提供多種類型的體育活動場地，重點建設區(qū)級/新城級、街鎮(zhèn)級、社區(qū)級三級公共體育服務體系。增強公共體育設施與公共開放空間的耦合性，結(jié)合禮賢片區(qū)中心綠地、榆垡片區(qū)帶狀綠地布局區(qū)級/新城級設施，推進高水平設施落地，形成區(qū)域公共體育服務支點。加強街鎮(zhèn)級、社區(qū)級設施建設，支持全民健身運均衡布局末端物流設施。鼓勵物流服務設施與郵政設施的共建共享，促進集約高效利用土地資源，減少貨運交通對城市的提高生活性服務業(yè)品質(zhì)，完善商業(yè)設施規(guī)劃布局，構(gòu)建區(qū)域級、地區(qū)級、街鎮(zhèn)級、社區(qū)級四級商業(yè)設施體系。區(qū)域級中心依托北京大興國際機場發(fā)展以旅游休閑、商務商貿(mào)等為主的功能業(yè)態(tài)，服務國內(nèi)外及京津冀區(qū)域消費者閑為主導功能，服務新城及周邊鎮(zhèn)村。重點完善街鎮(zhèn)級、社區(qū)級生活服務水平，以滿足日常生活需求為第21條構(gòu)建多層級、成網(wǎng)絡、高質(zhì)量的綠色空間體系尊重保護現(xiàn)狀生態(tài)資源，嚴守生態(tài)安全底線。劃定生態(tài)控制線，將山水林田湖草作為一個生命共同體進行系統(tǒng)保護、系統(tǒng)依托永定河、京臺、京九、臨空經(jīng)濟區(qū)北部4條區(qū)域性生態(tài)廊道以及東西片區(qū)之間的大面積生態(tài)景觀空間，通過河流水三三充分保障臨空經(jīng)濟區(qū)的綠色空間規(guī)模，依托交通綠廊、河道綠廊等線性空間有機串聯(lián)中心公園、社區(qū)公園、口袋公園，構(gòu)第22條構(gòu)建高效安全、蓄排結(jié)合的防洪防澇體系依托天然水系，順應地勢，加強水系連通，以永興河為骨干，通過完善東、西兩個片區(qū)水網(wǎng)，建設滯洪蓄澇區(qū)，增加調(diào)蓄空間，形成“一河串兩網(wǎng)、多點蓄洪澇”的防洪防澇布局。到2035年臨空經(jīng)濟區(qū)滿足50年一遇的防洪標準，20年一標準。加快永興河蓄滯洪區(qū)建設，按標準構(gòu)筑永興河兩岸堤防。加強與河北省廊坊市對接，推動河北省加快龍河根據(jù)河道的區(qū)位條件以及周邊建筑的功能特點，劃分生態(tài)自然、城市自然、城市親水、城市硬質(zhì)四類駁岸處理方式，實施分類控制和引導。重點突出濱水空間的宜人性與可達性，統(tǒng)籌沿河綠帶、建筑等設計，1.生態(tài)自然駁岸（臨生態(tài)保育地區(qū)）：主要為有一定規(guī)模綠色空間環(huán)繞的水體。鼓勵濱水綠地與河道駁岸的有機融合，設2.城市自然駁岸（臨建筑）：濱水建筑沿線采用自然緩坡的形式，平緩過渡到水體空間，增加行人親水面積。岸線空間與3.城市親水駁岸（臨建筑）：濱水岸線采用親水平臺式處理，濱水建筑布置應考慮濱水景觀的滲透性。有條件的河道內(nèi)部）：第24條建立舒緩有序、格局清晰的高度秩序第25條建立總量管控、功能適配的強度格局三三依據(jù)城市空間秩序，以主導功能為統(tǒng)領，以軌道交通為導向，劃定規(guī)模適度、緊湊集約的強度分區(qū)，建立建設強度與建筑第26條加強整體風貌管控傳承中華建筑文化基因，汲取國際先進設計理念，體現(xiàn)傳統(tǒng)風韻、國際風尚。積極推廣綠色建筑，嚴謹細致做好建筑設計，形成融于自然、簡潔大方、端正大氣、具有東方神韻和現(xiàn)代氣息的建筑風格。塑造比例均衡、實施分級管控，劃定特色管控區(qū)和一般管控區(qū)，突出特色地區(qū)的嚴格管控與一般地區(qū)的靈活管控。其中，特色管控區(qū)主要為東西片區(qū)的核心，是需重點管控的最具有識別性的城市風貌片區(qū)；傳承中華建筑文化基因，汲取國以臨空經(jīng)濟區(qū)整體風貌為統(tǒng)領，綜合考慮東西片區(qū)之間的生態(tài)景觀空間（大地景觀）等要素，引導第五立面和城市色彩塑實施分級管控，以風貌分區(qū)為基礎，劃定重點片區(qū)和一般片區(qū)。重點管控東西片區(qū)核心及中部大地景觀核心，對城市格突出“中國特色、簡約素雅”的基本原則，強調(diào)環(huán)境色彩的和諧統(tǒng)一。結(jié)合主導功能、風貌分區(qū)，劃定七類色彩分區(qū)第28條探索構(gòu)建國際交往平臺發(fā)揮臨空區(qū)位優(yōu)勢，利用自貿(mào)區(qū)等政策優(yōu)勢，服務國家開放大局，打造為國際交往服務的優(yōu)良軟硬件環(huán)境。重點結(jié)合禮賢片區(qū)的軌道站點布局國際會議會展功能，積極承接中心城區(qū)的對外交往、文化展示、科技交三三第29條預留交往功能承載空間四四第四章堅持綠色低碳理念，建設韌性通達城市四四第30條構(gòu)建安全高效的供水保障格局加快區(qū)域供水設施建設，完善供水管網(wǎng)系統(tǒng)，保障臨空經(jīng)濟區(qū)供水安全及可持續(xù)發(fā)展。按照優(yōu)先利用地表水、養(yǎng)蓄地下水第31條構(gòu)建安全可靠的雨水排澇系統(tǒng)綜合運用排水河道、蓄滯（澇）區(qū)、雨水管道及雨水泵站等多種措施，完善雨水排除工程體系。到2035年建成與城鎮(zhèn)發(fā)展相適應的雨水排除與利用系統(tǒng)，城市建設區(qū)雨水管道覆蓋率達到100%，主要雨水管道入河口處管內(nèi)雨水管道規(guī)劃設計標準為城市主干道重現(xiàn)期采用5年一遇，城市次干路及城市支路采用3年一遇，下游雨水管道設計重現(xiàn)期堅持集中和分散相結(jié)合、截污和治污相協(xié)調(diào)，采用雨污分流的排水體制，完善污水排除及處理設施建設，實現(xiàn)污水的全收第33條加強再生水循環(huán)利用通過污水源到水資源的“源源轉(zhuǎn)換，量質(zhì)同治”，提高污水回用率，保障水生態(tài)環(huán)境安全，實現(xiàn)再生水有效利用，形成水第34條構(gòu)建綠色智能的能源供給體系轉(zhuǎn)變能源開發(fā)利用方式，深度挖潛可再生能源，提高常規(guī)能源利用效率，打造以電力、天然氣、地熱能、太陽能等多能互補、有機銜接的綠色低碳高效智能的能源體系。試點建設能源互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)發(fā)電、供熱、制冷、儲能聯(lián)合第35條打造可再生能源供熱示范區(qū)四四深度挖潛區(qū)域可再生供熱資源，提高可再生能源供熱比例，強化需求側(cè)管理，打造低碳、經(jīng)濟、高效、智能的區(qū)域供熱系完善多源多向天然氣供應系統(tǒng)，建設“高壓A-次高壓A-中壓A-低壓”四級壓力級制的管網(wǎng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建安全可靠、智能高第37條建設堅強可靠的智能電網(wǎng)圍繞“保障安全、滿足供應”兩條主線，增強地區(qū)電網(wǎng)供電能力，提高供電可靠性和供電質(zhì)量，建設“結(jié)構(gòu)堅強、技術領第38條建設國內(nèi)領先、世界先進的通信網(wǎng)絡加快推進5G網(wǎng)絡覆蓋，建設高速、暢通便捷、質(zhì)優(yōu)價廉的信息網(wǎng)絡和服務體系，促第39條構(gòu)建生態(tài)化的垃圾處理體系完善生活垃圾收運及處理處置體系，強化生活垃圾分類投放、分類收集及處理，健全再生資源回收體系網(wǎng)絡，提高廢棄物回收效率和水平，促進垃圾減量化、無害化和資源化。推動環(huán)衛(wèi)第40條建設自然生態(tài)的海綿城市采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，實現(xiàn)城市水安全保障、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復、水資源保護、水文化發(fā)展的綜合目標。劃定源頭促滲減排、蓄滲減排一體化、航空物流雨水綜合利用、防洪蓄澇海綿四類海綿管控分本規(guī)劃區(qū)應采用海綿理念進行開發(fā)建設，采取雨水控制措施，減少雨水外排量，促進雨水資源化。通過收集、滲蓄等措施，控制雨水徑流量的排放，力爭實現(xiàn)開發(fā)后的雨水外排量不超過開發(fā)前。采取濕地等生態(tài)方法控制初期四四第41條建設高效安全的綜合管廊系統(tǒng)按照“區(qū)域統(tǒng)籌、需求導向、互動協(xié)調(diào)、合理可行”的原則，規(guī)劃沿大禮路、永興河北路等道路建設干線綜合管廊，大力推進纜線綜合管廊試點應用，構(gòu)建干線與纜線結(jié)合綜合管廊系統(tǒng)，提高市政管網(wǎng)系統(tǒng)整體服務能力和安全第42條構(gòu)建堅韌穩(wěn)固的公共安全體系圍繞韌性城市建設理念，堅持以防為主，防災減災與應急救災相結(jié)合，高標準規(guī)劃建設防災減災基礎設施，構(gòu)建綜合應急合理避讓限建要素，加強源頭防御，采取有效措施應對不利建設條件。通過嚴控地下水開采、回補地下水等手段管控地面沉降嚴重區(qū)的沉降速度，并限制地面沉降嚴重區(qū)的建設強度。鼓勵開展地震安全性評價等工作，明構(gòu)建面向區(qū)域、服務首都的區(qū)域防災節(jié)點，以北京大興國際機場為核心構(gòu)建空中救援通道，依托京開高速、京臺高速、大興機場高速、大興機場北線高速等構(gòu)建“三縱一橫”地面救援通道，形成涵蓋空中、陸地的全面發(fā)生時外部救援能及時到達。同時，協(xié)同機場口岸、道路檢查等相關部門，加強傳染病疫情等輸構(gòu)建城市防災空間格局，完善開敞空間和道路交通體系，提升醫(yī)療救援能力和物資儲備水平，保障應急避難與救援疏散需求。以區(qū)域救援通道為基礎，重點依托大禮路、106國道、南北航站樓聯(lián)絡線、磁大路等構(gòu)建疏散主干道。重點結(jié)合固定避難場所、人防設施等設置救災物資儲備庫，鼓勵依托禮賢片區(qū)倉儲物流等功能空間代儲應急物資。建設完備第43條促進地下空間資源綜合開發(fā)利用綜合考慮區(qū)位條件、使用功能、軌道交通建設、用地開發(fā)強度等因素，將臨空經(jīng)濟區(qū)地下空間分為一級重點建設區(qū)、二級四四淺層地下空間：城市建設用地下的空間主要安排交通集散、商業(yè)服務、公共步行通道、停車、人防等功能。城市道路下的次淺層地下空間：城市建設用地下的空間主要安排公共步行通道、停車、人防等功能。城市道路下的空間可安排地鐵、地強化“港城融合”，打造“區(qū)域協(xié)同、樞紐錨固、方便快捷、綠色低碳、品質(zhì)第44條構(gòu)建快捷高效的對外交通系統(tǒng)同時，加強軌道交通建設，構(gòu)建面向區(qū)域、層次多樣的對外軌道交通及鐵路系統(tǒng)。以大容量快速軌道交通系統(tǒng)為主體，充結(jié)合全市軌道交通遠景線網(wǎng)規(guī)劃，在下一步工作中，進一步優(yōu)化臨空經(jīng)濟區(qū)涉及的相關線網(wǎng)及站點設置；同時，結(jié)合臨空臨空經(jīng)濟區(qū)公共交通系統(tǒng)由四級構(gòu)成。對外聯(lián)系主要以城際鐵地鐵快線為主的二級公共交通體系承擔，其中城際鐵路、機場專線和區(qū)域快線為主體，地鐵快線為補充低運量為主的三級內(nèi)部骨架公共交通體系承擔；組團內(nèi)部主要以接駁公交為主的四級微型公交體系實現(xiàn)在對外軌道交通系統(tǒng)的基礎上，進一步構(gòu)建臨空經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部及其與臨空經(jīng)濟區(qū)（河北部分）的大運量公共交通廊道，以軌道交通中低運量（有軌電車系統(tǒng)）或地面快速公交系統(tǒng)（BRT系統(tǒng)）為主，串聯(lián)起大興國際機場、臨空經(jīng)濟區(qū)榆垡和禮賢片區(qū)四四片區(qū)的禮賢站、榆垡片區(qū)的榆垡南站各設置一處；此外，設置二級樞紐站四處。通過三級樞結(jié)合交通樞紐及近期對外軌道站點，重點圍繞禮賢站、榆垡南站等推動站城一體化開發(fā)建設。后續(xù)結(jié)合站點及周邊用地的第46條落實密路網(wǎng)要求，構(gòu)建宜人的小尺度內(nèi)部路網(wǎng)體系道路設計中本著以人為本、綠色低碳的發(fā)展理念，突出公共交通路權優(yōu)先，在快速路和主干路設置對外快速公交線路（公交專用道），彌補軌道交通覆蓋盲區(qū)；在內(nèi)部結(jié)合功能組團選擇適當?shù)缆沸纬纱筮\量將機動車主廊道與公共交通主廊道在空間上進行錯位規(guī)劃，較少機動車與行人的沖突，保障交通安在組團內(nèi)部街坊路的道路斷面設計上，注重人本需求。充分保障步行、自行車的通行空間，建設更加宜人的街道出行環(huán)第47條制定差別化的停車供給政策為鼓勵綠色出行，按照距離軌道交通站點出入口情況，設定分級管理分區(qū)，并針對居住類及公共建筑類提出差別化的停車第48條建設智慧交通系統(tǒng)，改善出行服務1.公共交通廊