訥南司法行政基層工作要點(diǎn)

PAGE2PAGE5訥河市司法局訥南司法所二0一一年工作要點(diǎn)2011年我鎮(zhèn)的司法行政工作，堅(jiān)持以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全國、全省司法行政基層建設(shè)工作精神,大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化管理、整體推進(jìn),扎實(shí)開展好司法所規(guī)范化建設(shè)、人民調(diào)解工作、釋解人員安置幫教等各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮基層司法行政工作的職能作用,為全面建設(shè)小康社會做出積極貢獻(xiàn)。2009年我鎮(zhèn)司法行政基層工作要點(diǎn)如下：一、著重抓好司法所規(guī)范化建設(shè)工作。按照黑司通〔2002〕46號文件通知及《黑龍江省縣（市）區(qū)司法局規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步加快司法所的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程,全面落實(shí)“組織機(jī)構(gòu)健全化、隊(duì)伍管理制度化、業(yè)務(wù)工作目標(biāo)化、軟件建設(shè)科學(xué)化、硬件建設(shè)現(xiàn)代化”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化司法所管理機(jī)制，發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的陣地和窗口作用。不斷提高檔案管理規(guī)范化水平。切實(shí)提高司法行政隊(duì)伍政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二、人民調(diào)解工作1、進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在現(xiàn)有鎮(zhèn)和村、已建立的調(diào)委會的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要，爭取在自然屯、居民小組等設(shè)立調(diào)解小組，形成覆蓋全鎮(zhèn)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹“先行組建、逐步提高、分類指導(dǎo)”的工作方針，積極探索建立新型人民調(diào)解機(jī)構(gòu)，特別是加大在企事業(yè)單位以及“兩新”組織（新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織）中的組建力度,擴(kuò)大覆蓋面，提高影響力。2、按照司法部提出的“大調(diào)解、大服務(wù)”及省廳和齊市局提出的“主動介入”精神，將人民調(diào)解工作與信訪工作,以及司法所其他各項(xiàng)工作與當(dāng)?shù)攸h委、政府的大局有機(jī)結(jié)合起來，加快推進(jìn)以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，與行政調(diào)解、司法調(diào)解、信訪工作相互銜接的“四位一體”的矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制建設(shè)。建立健全“調(diào)訪一體化”組織機(jī)構(gòu)，完善協(xié)調(diào)、督辦、信息反饋和聯(lián)席會議等工作制度。充分行使“調(diào)訪一體化”組織機(jī)構(gòu)調(diào)處矛盾糾紛的分流指派權(quán)、協(xié)調(diào)調(diào)度權(quán)、檢查督辦權(quán)和責(zé)任追究建議權(quán)。健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處理機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾性事件，堅(jiān)決防止因矛盾處理不當(dāng)不力，使單一矛盾演變?yōu)榫C合性矛盾，非對抗性矛盾演變成對抗性矛盾，使各類矛盾糾紛及時解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。3、進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。建立完善的糾紛受理、登記、調(diào)解、回訪制度，精心構(gòu)建“大調(diào)解”格局，深入貫徹落實(shí)《最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下人民調(diào)解工作的意見》（司發(fā)【2007】10跡，做好總結(jié)、宣傳和推廣。4、突出安置幫教工作重點(diǎn)。要集中力量將刑釋解教人員中有重新犯罪傾向人員和“三無”人員以及刑釋解教人員中的未成年人作為幫教的重點(diǎn)對象，采取有力措施，做好登記、回訪記錄。要切實(shí)加強(qiáng)對流動人口中刑釋解教人員的管理，預(yù)防和減少犯罪。5、加強(qiáng)釋解人員安置幫教工作組織建設(shè)和制度建設(shè)。按照中央綜治委17號文件要求,要健全安置幫教組織，完善銜接、安置、幫教工作機(jī)制,定期召開釋解工作領(lǐng)導(dǎo)組織成員單位工作例會,建立健全培訓(xùn)、檔案、統(tǒng)計(jì)、調(diào)研、信息通報、對外協(xié)調(diào)等項(xiàng)工作制度。結(jié)合目標(biāo)管理，建立量化考核激勵機(jī)制和績效評估體系，推動安置幫教工作規(guī)范化開展。四、法律服務(wù)工作1、要繼續(xù)堅(jiān)持“一個調(diào)整、兩個加強(qiáng)”的方針,按照“三個面向”的要求,進(jìn)一步加大對基層法律服務(wù)所機(jī)構(gòu)和人員的管理力度。要按照“適度發(fā)展、規(guī)范提高”的要求,合理調(diào)整業(yè)務(wù)范圍,重點(diǎn)加強(qiáng)法律服務(wù)的檔案管理，統(tǒng)一制作法律服務(wù)所標(biāo)識牌和工作表簿冊，不斷提高規(guī)范化建設(shè)水平。加大指導(dǎo)工作力度,積極為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的改革發(fā)展服務(wù)。2、加強(qiáng)基層法律服務(wù)誠信建設(shè)。要廣泛開展基層法律服務(wù)誠信制度建設(shè)活動,基層法律服務(wù)所必須建立對本單位職業(yè)人員遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量和工作效率的檢查、監(jiān)督、考評及懲處的誠信制度,建立健全誠信檔案,逐步形成誠信建設(shè)與法律服務(wù)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。3、加強(qiáng)隊(duì)基層法律服務(wù)工作者的培訓(xùn),提高基層法律服務(wù)隊(duì)伍的政治