給排水及供暖施工應(yīng)急預(yù)案

8.1應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé) 18.2事故風(fēng)險分析 38.3應(yīng)急救援程序 48.4應(yīng)急處置措施 48.5應(yīng)急物資準(zhǔn)備 58.6應(yīng)急響應(yīng)、響應(yīng)結(jié)束、演練 68.1應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)1）成立施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組,組織架構(gòu)詳見下圖。組長：機電項目經(jīng)理趙長東，副組長：項目商務(wù)經(jīng)理王洪貞；組員：專業(yè)負責(zé)人潘宇、馬仕豪，唐明平；物資負責(zé)人潘翀晶，施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組應(yīng)與有關(guān)部門保持聯(lián)系，保障應(yīng)急現(xiàn)場有足夠的衛(wèi)生醫(yī)療、救援救護、治安保衛(wèi)、通訊、供電、供水、后勤保障等設(shè)施和人員。應(yīng)急救援組織機構(gòu)2)現(xiàn)場應(yīng)急救援組織的職責(zé)和權(quán)限見下表。現(xiàn)場應(yīng)急救援組織的職責(zé)與權(quán)限序號部門職責(zé)與權(quán)限1應(yīng)急救援小組1)研究制定、修訂本項目應(yīng)對建設(shè)工程事故的政策措施和指導(dǎo)意見；2)負責(zé)指揮特別建設(shè)工程施工事故的具體應(yīng)對工作；3)分析總結(jié)項目建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃；4)負責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理；5)承辦上級應(yīng)急委員會交辦的其他事項。2應(yīng)急救援組長1)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；2)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；3)與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；4)直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；5)最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；6)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織，應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；7)應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別；8)通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助；9)決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。3應(yīng)急救援副組長1)協(xié)助應(yīng)急組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；2)向應(yīng)急組長提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；3)保持與事故現(xiàn)場副組長的直接聯(lián)絡(luò)；4)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；5)組織本單位相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風(fēng)險評估；6)定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。4現(xiàn)場救援組1)搶救現(xiàn)場傷員；2)搶救現(xiàn)場物資；3)組建現(xiàn)場消防隊；4)保證現(xiàn)場救援通道的暢通。5安全保衛(wèi)組1)負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒；2)阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場；3)負責(zé)現(xiàn)場車輛疏通；4)維持治安秩序；5)負責(zé)保護搶險人員的人身安全。6醫(yī)療救援組1)負責(zé)現(xiàn)場傷員救護并記錄傷員傷情；2)協(xié)助120和上級部門對傷員的搶救；3)設(shè)立定點聯(lián)系醫(yī)院：濟南市第五人民醫(yī)院王立軍7善后處理組1)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；2)做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾；3)與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；4)慰問有關(guān)傷員及家屬。8后勤保障組1)協(xié)助制訂項目應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；2)定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達標(biāo)；3)定期收集和整理各施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；4)應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急組長的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務(wù)。9事故調(diào)查組1)保護事故現(xiàn)場；2)對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存；3)調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；4)按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。10危險源風(fēng)險評估組1)對各施工現(xiàn)場、加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行風(fēng)險評估；2)指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；3)完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)合理的依據(jù)；4)落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；5)確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用；6)科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。11技術(shù)組1)根據(jù)工程施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；2)應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急組長提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。8.2事故風(fēng)險分析序號作業(yè)活動/工序/部位危害因素可能導(dǎo)致的后果事故類別控制措施1臨邊、洞口作業(yè)防護欠缺人員墜落物件墜落高處墜落物體打擊進行臨邊作業(yè)時，督促作業(yè)人員拴掛好安全帶。4施工用電保護零線未接裝至機械設(shè)備人員觸電觸電對電工進行培訓(xùn)，并定期檢查維護。漏電保護器失靈人員觸電觸電定期檢查維護，失靈的及時更換。7焊接作業(yè)未采取有效防火措施人員燒傷物質(zhì)燒毀火災(zāi)嚴格動火審批，配置消防器材，跟蹤監(jiān)控檢查。8.3應(yīng)急救援程序8.4應(yīng)急處置措施序號類別具體措施1報警聯(lián)絡(luò)方式1)一旦發(fā)生事故時，施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組在進行現(xiàn)場搶救、搶險的同時，要以最快的速度通過電話進行報警，如有人員傷亡的，要撥打“120”急救電話和聯(lián)合體相關(guān)主管部門電話。2)如果發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)撥打“119”火警電話和總承包相關(guān)主管部門電話。2各類事故搶救措施觸電事故1)發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關(guān)，用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源)，2)將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。3高處墜落及物體打擊事故1)發(fā)現(xiàn)事故高聲呼喊，通知安全工程師，由安全工程師打事故搶救電話“120”；2)向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知生產(chǎn)負責(zé)人組織緊急應(yīng)變小組進行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。3)預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負其責(zé)，重傷人員由水、電工長協(xié)助送外搶救工作，門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。4坍塌事故1)發(fā)生坍塌事故后，應(yīng)盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進一步傷害，現(xiàn)場處理各種傷情，如心肺復(fù)蘇等。同時，就近送醫(yī)院搶救。2)嚴重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應(yīng)先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。5火災(zāi)事故1)迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具，當(dāng)火場離開關(guān)較遠時，應(yīng)及時切斷電源線；2)當(dāng)電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險人員必須穿戴絕緣用品；3)撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救；4)氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧，乙炔軟管著火時，應(yīng)先熄火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅；5)一般情況發(fā)生火災(zāi)，先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警。6機械傷害事故1)對于一些微小傷，工地急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎；2)防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負其責(zé)，重傷人員由安全工程師協(xié)助立即組織搶救工作，就近送醫(yī)院。7中毒事故施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故，讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。8突然停電事故1)停電后在沒有照明的情況下，工人應(yīng)在原地等待，直到照明恢復(fù)后，方可離開。2)停電后，立即啟動柴油發(fā)電機，由維修電工攜帶手提應(yīng)急燈進入施工樓層，檢查樓內(nèi)的照明恢復(fù)情況，同時引導(dǎo)工人通過應(yīng)急疏散通道有秩序撤出，3)檢查施工機械，依次將機械設(shè)備恢復(fù)到待用狀態(tài)。8.5應(yīng)急物資準(zhǔn)備序號裝備名稱數(shù)量存放位置管理責(zé)任人聯(lián)系電話1救援擔(dān)架1架項目物資部張文軒2醫(yī)療箱1個項目物資部張文軒3止血繃帶20卷項目物資部張文軒8.6應(yīng)急響應(yīng)、響應(yīng)結(jié)束、演練1、響應(yīng)分級按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級（擴大救援響應(yīng)）”和“二級（總承包企業(yè)級救援響應(yīng)）”兩級。2、響應(yīng)程序流程圖3、響應(yīng)程序項目部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。施工現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急總指揮根據(jù)事故情況，確定響應(yīng)級別。需啟動一級響應(yīng)時，一級救援響應(yīng)啟動前，二級響應(yīng)必須已經(jīng)啟動。二級響應(yīng)程序：1)突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員報告項目負責(zé)人，項目負責(zé)人立即發(fā)布停工指令，指令電工斷電，并清點人數(shù)。撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。同時，現(xiàn)場項目負責(zé)人在第一時間尋求社會救援力量，撥打120急救電話，遇火災(zāi)時立即撥打119求援。2)應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報告后，符合本預(yù)案啟動條件時，確定響應(yīng)級別，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。各救援小組成員趕赴現(xiàn)場，應(yīng)急救援總指揮和副總指揮收集分析事故初步情況，并做好上報工作。3)應(yīng)急救援總指揮、副總指揮按本預(yù)案確立的基本原則和專家建議指揮救援工作。對事故影響范圍內(nèi)的非應(yīng)急人員進行疏散，指揮各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作。4)事態(tài)得到控制后，總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，安排布置應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急發(fā)布有關(guān)工作。5)事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取應(yīng)急處置措施。一級響應(yīng)程序：1)應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報告后，認為符合一級響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)時，或者當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動要求時,由應(yīng)急救援總指揮及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門報告，請求支援。2)上級應(yīng)急增援力量到達后，由現(xiàn)場副總指揮負責(zé)組織單位各應(yīng)急救援小組與上級應(yīng)急救援小組銜接?，F(xiàn)場所有應(yīng)急人員和應(yīng)急小組應(yīng)服從上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的指揮。遇有不同意見或特殊情況需要說明時，通過本單位應(yīng)急救援總指揮或副總指揮進行反映。4應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后