2023排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范工業(yè)噪聲

排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范工業(yè)噪聲HJ1301—2023HJ1301—2023目 次前 言 ii適用范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1基本情況填報要求 2工業(yè)噪聲許可排放限值確定方法 3污染防治技術(shù)要求 3自行監(jiān)測管理要求 4環(huán)境管理臺賬編制要求 5排污許可證執(zhí)行報告編制要求 6合規(guī)判定方法 6附錄A（資料性附錄） 主要產(chǎn)噪設(shè)施和主要噪聲污染防治設(shè)施 7附錄B（資料性附錄） 排污許可證申請表樣式（工業(yè)噪聲） 8附錄C（資料性附錄） 環(huán)境管理臺賬記錄參考表（工業(yè)噪聲） 9附錄D（資料性附錄） 排污許可證年度執(zhí)行報告樣表（工業(yè)噪聲） 10iHJHJ1301—2023HJHJ1301—2023PAGEPAGE1PAGEPAGE2排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 工業(yè)噪聲適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于排放工業(yè)噪聲且依法應(yīng)申領(lǐng)排污許可證的排污單位。規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB3096 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB12348 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T15190 聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范GB/T50087 工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范HJ706 環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 噪聲測量值修正HJ819 排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 則HJ2034 環(huán)境噪聲與振動控制工程技術(shù)導(dǎo)則《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》（環(huán)發(fā)〔2008〕6號）《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（原國家環(huán)境保護(hù)總局令第28號）《關(guān)于發(fā)布<污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備標(biāo)記規(guī)則>的公告》（生態(tài)環(huán)境部公告2022年第21號）術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)噪聲 industrialnoise在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。工業(yè)噪聲排污單位 pollutantemissionunitofindustrialnoise排放工業(yè)噪聲的排污單位。工業(yè)噪聲許可排放限值 permittedemissionlimitsofindustrialnoise排污許可證中規(guī)定的允許工業(yè)噪聲排污單位排放工業(yè)噪聲的最大排放值。工業(yè)噪聲許可排放限值包括廠界晝間許可排放限值和廠界夜間許可排放限值。夜間 night-time、晝間 day-time根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》，夜間，是指晚上十點(diǎn)至次日早晨六點(diǎn)之間的期間，設(shè)區(qū)的市級以上人民政府可以另行規(guī)定本行政區(qū)域夜間的起止時間，夜間時段長度為八小時。晝間，是指夜間時段以外的其他時段。等效連續(xù)A聲級 equivalentcontinuousA-weightedsoundpressurelevel簡稱為等效聲級，指在規(guī)定測量時間T內(nèi)A聲級的能量平均值，用LAeq,T表示（簡寫為Leq），單位dB(A)。根據(jù)定義，等效聲級表示為：L

=10lg1

T100.1LdtAATq 0 T式中：LA—t時刻的瞬時A聲級，dB(A)；T—規(guī)定的測量時間，s。頻發(fā)噪聲 frequentnoise頻繁發(fā)生、發(fā)生的時間和間隔有一定規(guī)律、單次持續(xù)時間較短、強(qiáng)度較高的噪聲，如排氣噪聲、貨物裝卸噪聲等。偶發(fā)噪聲 sporadicnoise最大聲級 maximumsoundlevel在規(guī)定測量時間內(nèi)對頻發(fā)或偶發(fā)噪聲事件測得的A聲級最大值，用Lmax表示，單位dB(A)。廠界 boundary由法律文書（如土地使用證、房產(chǎn)證、租賃合同等）中確定的業(yè)主所擁有使用權(quán)（或所有權(quán)）的場所或建筑物邊界。各種產(chǎn)生噪聲的固定設(shè)備的廠界為其實(shí)際占地的邊界。基本情況填報要求工業(yè)噪聲排污單位基本信息工業(yè)噪聲排污單位應(yīng)在全國排污許可證管理信息平臺申報系統(tǒng)填報產(chǎn)噪單元及編號、主要產(chǎn)噪設(shè)施及數(shù)量、主要噪聲污染防治設(shè)施及數(shù)量、廠界外聲環(huán)境功能區(qū)類別、生產(chǎn)時段等信息。1年廠界噪聲排放值自動監(jiān)測數(shù)據(jù)均低于GB12348規(guī)定的排放限值10dB的，可僅填報廠界外聲環(huán)境功能區(qū)類別和生產(chǎn)時段。產(chǎn)噪單元及編號、主要產(chǎn)噪設(shè)施及數(shù)量工業(yè)噪聲排污單位應(yīng)按照生產(chǎn)線、生產(chǎn)單元或廠房等填報產(chǎn)噪單元。產(chǎn)噪單元編號可填報排污單位內(nèi)部編號。若無內(nèi)部編號，則按照“CZ××××”進(jìn)行編號，其中“CZ”為產(chǎn)噪單元標(biāo)識碼，“××××”為四位流水順序碼。工業(yè)噪聲排污單位還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況填報產(chǎn)噪單元對應(yīng)的主要產(chǎn)噪設(shè)施及數(shù)量，主要產(chǎn)噪設(shè)施A填報。主要噪聲污染防治設(shè)施及數(shù)量A填報。廠界外聲環(huán)境功能區(qū)類別GB12348GB3096GB/T15190的規(guī)定確定廠界外區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量要求，據(jù)此確定廠界外聲環(huán)境功能區(qū)類別。生產(chǎn)時段生產(chǎn)時段分為晝間生產(chǎn)時段和夜間生產(chǎn)時段，按照設(shè)計(jì)日生產(chǎn)時間填報。圖件要求工業(yè)噪聲排污單位應(yīng)提交主要產(chǎn)噪設(shè)施和主要噪聲污染防治設(shè)施分布圖。工業(yè)噪聲許可排放限值確定方法一般原則廠界晝間許可排放限值為允許工業(yè)噪聲排污單位在晝間時段內(nèi)工業(yè)噪聲排放的最大值（以等效聲級（Leq）計(jì)（以計(jì)（（Lmax）計(jì)B。工業(yè)噪聲許可排放限值GB12348污染防治技術(shù)要求一般原則從其規(guī)定。具體技術(shù)要求工業(yè)噪聲污染防治應(yīng)滿足GB/T50087和HJ2034中噪聲控制相關(guān)要求。優(yōu)化產(chǎn)噪設(shè)施布局和物流運(yùn)輸路線，優(yōu)先采用低噪聲設(shè)備和運(yùn)輸工具。設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)應(yīng)符合設(shè)備說明書和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，定期檢查其活動機(jī)構(gòu)（如鉸鏈、鎖扣等）和密封機(jī)構(gòu)（材料）的磨損情況等，及時保養(yǎng)、更換。定期對噪聲污染防治設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，確保噪聲污染防治設(shè)施可靠有效。自行監(jiān)測管理要求一般原則GB12348HJ819執(zhí)行。工業(yè)企業(yè)噪聲自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范發(fā)布后，自動監(jiān)測應(yīng)滿足其相關(guān)要求。HJ819等標(biāo)準(zhǔn)制定廠界噪聲自行監(jiān)測方案。監(jiān)測指標(biāo)qL、夜間頻發(fā)噪聲最大聲級（Lmax）及夜間偶發(fā)噪聲最大聲級（Lmax）。監(jiān)測點(diǎn)位工業(yè)噪聲排污單位噪聲監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置應(yīng)符合GB12348、行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南或HJ819等標(biāo)準(zhǔn)要求。監(jiān)測技術(shù)手段自行監(jiān)測技術(shù)手段包括手工監(jiān)測和自動監(jiān)測。管理辦法》《污染源自動監(jiān)控管理辦法》《關(guān)于發(fā)布<污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備標(biāo)記規(guī)則>的公告》等的要求。GB12348HJ706等標(biāo)準(zhǔn)對噪聲測量值進(jìn)行修正。國家或地方法律法規(guī)等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。監(jiān)測頻次監(jiān)測頻次按照國家或地方發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)確定。HJ8191。表1 工業(yè)噪聲排污單位噪聲監(jiān)測頻次監(jiān)測點(diǎn)位監(jiān)測指標(biāo)a監(jiān)測頻次b廠界Leq、Lmax1次/季度aLeqLeqLeqLeq。夜間頻發(fā)、ALmax，頻發(fā)噪聲、偶發(fā)噪聲在發(fā)生時進(jìn)行監(jiān)測。b法律法規(guī)有規(guī)定進(jìn)行自動監(jiān)測的從其規(guī)定。測量方法廠界噪聲的測量方法按GB12348等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制工業(yè)噪聲排污單位應(yīng)當(dāng)按照HJ819等標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)自行監(jiān)測方案及開展?fàn)顩r，梳理全過程監(jiān)測質(zhì)量控制要求，建立自行監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制體系。自行監(jiān)測信息公開環(huán)境管理臺賬編制要求一般原則C。記錄內(nèi)容和頻次工業(yè)噪聲環(huán)境管理臺賬按監(jiān)測技術(shù)手段實(shí)行分類記錄。1生一次記錄1次。噪聲污染防治設(shè)施維修和更換情況記錄內(nèi)容包括維修、更換時間，維修、更換內(nèi)容，每發(fā)生一次記錄1次。11結(jié)束時間、異常情況情形、是否報告、應(yīng)對措施等，每發(fā)生1次記錄1次。噪聲污染防治設(shè)施維修和更換情況記錄內(nèi)容包括維修、更換時間，維修、更換內(nèi)容，每發(fā)生一次記錄1次。記錄存儲及保存5排污許可證執(zhí)行報告編制要求一般原則執(zhí)行報告內(nèi)容要求D。合規(guī)判定方法GB12348、HJ706等標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測的工業(yè)噪附 錄 A（資料性附錄）主要產(chǎn)噪設(shè)施和主要噪聲污染防治設(shè)施表A.1 主要產(chǎn)噪設(shè)施和主要噪聲污染防治設(shè)施主要產(chǎn)噪設(shè)施主要噪聲污染防治設(shè)施其他基礎(chǔ)減振、管道外殼阻尼、軟連接；消聲器；隔聲罩、隔聲間、隔聲屏障、廠房隔聲；吸聲噴涂；其他HJHJ1301—2023PAGEPAGE10附 錄 B（資料性附錄）排污許可證申請表樣式（工業(yè)噪聲）表B.1 工業(yè)噪聲排放信息表產(chǎn)噪單元編號產(chǎn)噪單元名稱主要產(chǎn)噪設(shè)施及數(shù)量主要噪聲污染防治設(shè)施及數(shù)量……排放標(biāo)準(zhǔn)名稱及編號生產(chǎn)時段晝間夜間工業(yè)噪聲排放許可管理要求廠界噪聲點(diǎn)位名稱廠界外聲環(huán)境功能區(qū)類別工業(yè)噪聲許可排放限值晝間夜間等效聲級等效聲級頻發(fā)噪聲偶發(fā)噪聲………………廠界噪聲點(diǎn)位名稱監(jiān)測指標(biāo)監(jiān)測技術(shù)自動監(jiān)測是否應(yīng)聯(lián)網(wǎng)手工監(jiān)測頻次□自動監(jiān)測…………其他信息表B.2 環(huán)境管理臺賬信息表序號類別記錄內(nèi)容記錄頻次記錄形式其他信息1污染防治設(shè)施運(yùn)行管理信息2監(jiān)測記錄信息HJ1301—2023附 錄 C（資料性附錄）環(huán)境管理臺賬記錄參考表（工業(yè)噪聲）表C.1 環(huán)境管理臺賬記錄參考表（工業(yè)噪聲手工監(jiān)測）手工監(jiān)測時段信息非正常工況情形/超標(biāo)事件原因/超標(biāo)原因是否報告應(yīng)對措施噪聲污染防治設(shè)施維修和更換情況維修、更換時間維修、更換內(nèi)容表C.2 環(huán)境管理臺賬記錄參考表（工業(yè)噪聲自動監(jiān)測）自動監(jiān)測時段信息超標(biāo)原因（如有）是否報告應(yīng)對措施自動監(jiān)測設(shè)備異常情況開始日期結(jié)束日期異常情況情形是否報告應(yīng)對措施噪聲污染防治設(shè)施維修和更換情況維修、更換時間維修、更換內(nèi)容9HJHJ1301—2023PAGEPAGE10附 錄 D（資料性附錄）排污許可證年度執(zhí)行報告樣表（工業(yè)