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文檔簡(jiǎn)介
第頁共頁安全隱患事前責(zé)任追究制度范本第一章總則第一條為了規(guī)范安全隱患的事前管理,保障職工和公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,提高企事業(yè)單位的安全防范能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本制度。第二條本制度適用于本單位及其所屬各分支機(jī)構(gòu)、附屬機(jī)構(gòu)和下級(jí)單位。第三條本制度的目的是明確安全隱患事前責(zé)任追究的程序和依據(jù),加強(qiáng)對(duì)事前責(zé)任的監(jiān)督和管理,確保安全隱患的及時(shí)消除和預(yù)防。第四條安全隱患事前責(zé)任追究制度的實(shí)施應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理、依法管理、風(fēng)險(xiǎn)防控”的原則。第二章安全隱患的定義與分類第五條安全隱患是指可能導(dǎo)致較大事故或者事故鏈條形成的存在、存在的隱患。第六條安全隱患可以分為以下幾類:(一)設(shè)備設(shè)施安全隱患:指設(shè)備設(shè)施的缺陷、磨損、老化、失效及對(duì)工作環(huán)境、作業(yè)人員等的潛在危害。(二)安全管理隱患:指規(guī)章制度不健全、管理不到位、不符合工作實(shí)際情況等問題。(三)作業(yè)環(huán)境安全隱患:指消防通道、安全通道、緊急出口等沒有暢通,作業(yè)場(chǎng)地?zé)o障礙,叉車等機(jī)械作業(yè)安全等問題。(四)人員素質(zhì)安全隱患:指員工無安全意識(shí),操作不規(guī)范,敷衍塞責(zé)等問題。第三章安全隱患事前責(zé)任追究的范圍和流程第七條安全隱患事前責(zé)任追究的范圍包括存在通報(bào)追責(zé)、責(zé)任考核和事前記錄等。第八條安全隱患事前責(zé)任追究的流程如下:(一)安全隱患的排查:各部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行排查,記錄并上報(bào)。(二)安全隱患的通報(bào)追責(zé):發(fā)現(xiàn)安全隱患后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行通報(bào),并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。(三)責(zé)任考核:對(duì)追責(zé)人員進(jìn)行責(zé)任考核,包括考核成績(jī)、獎(jiǎng)懲措施等。第四章安全隱患事前責(zé)任追究的依據(jù)第九條安全隱患事前責(zé)任追究的依據(jù)包括法律法規(guī)、企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。第十條法律法規(guī)是安全隱患事前責(zé)任追究的最重要依據(jù),包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等。第十一條企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度是安全隱患事前責(zé)任追究的具體執(zhí)行依據(jù),包括安全隱患排查制度、安全管理制度等。第十二條相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是安全隱患事前責(zé)任追究的參考依據(jù),包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。第五章安全隱患事前責(zé)任追究的程序和要求第十三條安全隱患事前責(zé)任追究的程序包括通報(bào)追責(zé)、責(zé)任考核和記錄等。第十四條安全隱患事前責(zé)任追究的要求包括全員參與、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改、有效管理等。第十五條安全隱患事前責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,確保追責(zé)的公平、公正、公開。第十六條安全隱患事前責(zé)任追究的記錄應(yīng)當(dāng)詳實(shí)、準(zhǔn)確、完整,建立完備的檔案。第六章安全隱患事前責(zé)任追究的措施和保障第十七條安全隱患事前責(zé)任追究的措施包括加強(qiáng)宣傳教育、強(qiáng)化培訓(xùn)、加大監(jiān)督檢查等。第十八條安全隱患事前責(zé)任追究的保障包括相關(guān)部門的支持、資源的保障和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施等。第七章附則第十九條安全隱患事前責(zé)任追究制度的具體實(shí)施辦法由本單位根據(jù)實(shí)際情況制定,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。第二十條本制度的解釋權(quán)歸本單位。安全隱患事前責(zé)任追究制度范本(二)第一章總則第一條為了確保單位的安全生產(chǎn)和員工的人身安全,依法規(guī)定事前責(zé)任的落實(shí),特制定本制度。第二條本制度適用于本單位的所有員工,無論其職位和級(jí)別。第三條單位負(fù)責(zé)人為本制度的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定和貫徹本制度。第四條其他相關(guān)部門和人員應(yīng)協(xié)助單位負(fù)責(zé)人,共同推進(jìn)本制度的實(shí)施和落實(shí)。第五條本制度的具體內(nèi)容和實(shí)施細(xì)則由單位負(fù)責(zé)人根據(jù)具體情況進(jìn)行制定和修訂。第二章職責(zé)和義務(wù)第六條單位負(fù)責(zé)人的職責(zé)和義務(wù)1.負(fù)責(zé)制定安全隱患事前責(zé)任追究制度,并確保其實(shí)施和執(zhí)行;2.組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí);3.確保員工遵守安全操作規(guī)程和使用各類安全設(shè)施;4.設(shè)立安全責(zé)任考核制度,對(duì)工作中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行及時(shí)排查和整改;5.定期組織安全隱患排查和檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行整改,并做好記錄;6.對(duì)單位內(nèi)存在的安全隱患和事故進(jìn)行全面調(diào)查,查明責(zé)任,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé);7.采取必要的措施改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)管理制度。第七條部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)和義務(wù)1.貫徹執(zhí)行安全隱患事前責(zé)任追究制度,并確保其落實(shí);2.監(jiān)督和檢查本部門員工的安全工作,加強(qiáng)員工的安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)培養(yǎng);3.確保員工遵守安全操作規(guī)程和使用各類安全設(shè)施,嚴(yán)禁違反安全規(guī)定的行為;4.發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),立即采取措施予以消除,并及時(shí)上報(bào);5.完成上級(jí)交辦的其他安全工作任務(wù)。第八條員工的職責(zé)和義務(wù)1.遵守安全操作規(guī)程和使用各類安全設(shè)施;2.發(fā)現(xiàn)和上報(bào)安全隱患,積極參與安全隱患排查和整改工作;3.在工作中加強(qiáng)安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),嚴(yán)禁違反安全規(guī)定的行為;4.參加并通過安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高自身的安全技能和知識(shí);5.配合單位組織的安全隱患調(diào)查和事故處理工作。第三章安全隱患排查與整改第九條定期安全隱患排查單位負(fù)責(zé)人要定期組織對(duì)單位的各項(xiàng)工作進(jìn)行安全隱患的排查,包括物質(zhì)設(shè)備、工藝流程、勞動(dòng)環(huán)境和員工行為等方面的隱患。排查結(jié)果應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)制定整改方案,并落實(shí)責(zé)任人。第十條安全隱患整改發(fā)現(xiàn)安全隱患后,責(zé)任人應(yīng)立即采取措施予以消除或控制,并對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督。整改完成后,應(yīng)及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告,并進(jìn)行記錄和歸檔。第四章責(zé)任追究第十一條安全隱患責(zé)任的確認(rèn)發(fā)生事故后,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即成立事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行全面調(diào)查。調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故的原因和責(zé)任,并根據(jù)事故的嚴(yán)重性和責(zé)任的情節(jié),對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。第十二條責(zé)任追究的方式對(duì)發(fā)生事故的相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)其責(zé)任的輕重和情節(jié)的惡劣,可以采取以下方式進(jìn)行責(zé)任追究:1.通報(bào)批評(píng);2.給予警告、記過、記大過等紀(jì)律處分;3.扣發(fā)獎(jiǎng)金或績(jī)效工資;4.提起民事訴訟或刑事追究。第十三條責(zé)任追究的程序責(zé)任追究的程序應(yīng)包括以下環(huán)節(jié):1.調(diào)查組成立和事故調(diào)查;2.完成調(diào)查報(bào)告,并報(bào)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);3.對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行事先告知,聽取其申辯意見;4.負(fù)責(zé)人根據(jù)調(diào)查報(bào)告和責(zé)任人申辯意見,決定是否進(jìn)行責(zé)任的追究;5.對(duì)進(jìn)行責(zé)任追究的責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度進(jìn)行相應(yīng)的處分決定。第五章監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲制度第十四條監(jiān)督檢查單位負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織對(duì)安全工作的實(shí)施和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行指導(dǎo)和整改,并進(jìn)行記錄。同時(shí)要根據(jù)檢查結(jié)果,對(duì)安全工作成績(jī)優(yōu)秀的個(gè)人和集體進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十五條獎(jiǎng)懲制度單位應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)積極參與和貢獻(xiàn)于安全工作的個(gè)人和集體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),包括表揚(yáng)信、獎(jiǎng)金、榮譽(yù)稱號(hào)等。對(duì)于安全違規(guī)行為的個(gè)人和集體,應(yīng)依法給予相應(yīng)的處罰。第六章附則第十六條本制度的解釋和修改權(quán)歸單位負(fù)責(zé)人所有。第十七條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。第十八條本制度的具體細(xì)則和操作規(guī)定由單位負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行制定和修訂。第十九條本制度的清單、表格和備案材料均為本制度的組成部分。注:該模板僅供參考,具體細(xì)節(jié)和操作規(guī)定需根據(jù)具體單位的實(shí)際情況和法律法規(guī)進(jìn)行制定和修訂。安全隱患事前責(zé)任追究制度范本(三)一、引言隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,日常生活中的各類安全隱患問題時(shí)有發(fā)生,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重威脅。為了保障人民群眾的安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全隱患的事前防范和管理,從源頭上消除安全隱患,防止事故的發(fā)生。作為一種行政管理措施,安全隱患事前責(zé)任追究制度是指對(duì)防范工作中存在的安全隱患進(jìn)行追責(zé),以此推動(dòng)各級(jí)政府和相關(guān)部門履行安全管理職責(zé),加強(qiáng)安全防范工作。本文將從相關(guān)法律法規(guī)的要求出發(fā),介紹安全隱患事前責(zé)任追究制度的目的、實(shí)施范圍、主體和程序等方面內(nèi)容,旨在為相關(guān)單位制定和完善安全隱患事前責(zé)任追究制度提供參考。二、目的和意義安全隱患事前責(zé)任追究制度的目的是通過追究責(zé)任的方式,推動(dòng)各級(jí)政府和相關(guān)部門履行安全管理職責(zé),加強(qiáng)安全防范工作,遏制和減少安全事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。安全隱患事前責(zé)任追究制度的實(shí)施對(duì)于加強(qiáng)安全管理、消除隱患、確保公共安全具有重要意義。一方面,通過事前追究責(zé)任,可以促使各級(jí)政府和相關(guān)部門高度重視安全問題,投入更多的人力、物力和財(cái)力資源,加強(qiáng)安全工作和隱患排查,減少安全事故的發(fā)生。另一方面,通過追究責(zé)任,可以增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),形成良好的安全管理機(jī)制,提高行政效能,保障人民群眾的合法權(quán)益。三、適用范圍安全隱患事前責(zé)任追究制度適用于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等所有行政管理單位,以及涉及公共安全、環(huán)境安全、食品安全、交通安全等領(lǐng)域的人員和單位。四、主體和責(zé)任追究對(duì)象1.主體安全隱患事前責(zé)任追究制度的主體包括各級(jí)政府、相關(guān)部門、行政管理單位和個(gè)人等。各級(jí)政府和相關(guān)部門是安全隱患事前責(zé)任追究制度的主體,應(yīng)當(dāng)履行好安全管理職責(zé),開展隱患排查和整治工作,協(xié)助相關(guān)單位推進(jìn)安全隱患的整改工作。行政管理單位作為安全管理的直接責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)制定和完善安全管理制度,組織開展安全教育和培訓(xùn),加強(qiáng)安全隱患的排查和整治工作,確保安全隱患得到及時(shí)有效的解決。個(gè)人是安全管理的參與者和執(zhí)行者,應(yīng)當(dāng)履行好安全管理職責(zé),積極參與安全隱患的整改工作,做到事前事中事后都要加強(qiáng)安全意識(shí)。2.責(zé)任追究對(duì)象安全隱患事前責(zé)任追究制度的責(zé)任追究對(duì)象包括各級(jí)政府、相關(guān)部門、行政管理單位和個(gè)人等。各級(jí)政府和相關(guān)部門是安全管理的主體,承擔(dān)著保障公共安全的首要責(zé)任。如果在工作中存在安全隱患沒有得到及時(shí)有效的排除,或者對(duì)安全隱患的防范措施沒有落實(shí)到位,就應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。行政管理單位作為安全管理的直接責(zé)任主體,如果在安全隱患排查和整治工作中存在玩忽職守、失職瀆職等行為,或者在安全防范措施的落實(shí)中存在疏忽、不作為、不負(fù)責(zé)任等行為,就應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。個(gè)人在工作中存在違反安全管理制度、不履行安全管理職責(zé)等行為,或者在安全隱患發(fā)生后沒有及時(shí)上報(bào)和處置,造成了安全事故的發(fā)生和擴(kuò)大,就應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。五、責(zé)任追究的程序安全隱患事前責(zé)任追究的程序包括三個(gè)階段:發(fā)現(xiàn)階段、排查整改階段和追究責(zé)任階段。1.發(fā)現(xiàn)階段在發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取措施停止有關(guān)活動(dòng),并進(jìn)行安全隱患的初步排查和評(píng)估。如果屬于一般性安全隱患,由行政管理單位自行整改;如果屬于重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上一級(jí)政府和相關(guān)部門,并開展排查和整治工作。2.排查整改階段上級(jí)政府和相關(guān)部門在收到安全隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織開展安全隱患的詳細(xì)排查和評(píng)估,并制定整改方案。行政管理單位應(yīng)當(dāng)按照整改方案,對(duì)安全隱患進(jìn)行整改,確保消除隱患。在整改過程中,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政管理單位的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保整改工作的順利進(jìn)行。如果發(fā)現(xiàn)行政管理單位違反整改要求、不按照整改方案執(zhí)行,或者整改后仍存在安全隱患無法及時(shí)消除的情況,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。3.追究責(zé)任階段追究責(zé)任的方式和措施包括警告、通報(bào)批評(píng)、解除職務(wù)、
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