計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)-13章信息系統(tǒng)管理

第13章信息系統(tǒng)的管理

13.1MIS的信息資源管理13.2信息系統(tǒng)建設(shè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)與規(guī)劃13.3斡旋協(xié)調(diào)13.4信息標(biāo)準(zhǔn)化13.52024/4/111第8章運(yùn)行與維護(hù)13.1MIS的建設(shè)管理信息系統(tǒng)是一個(gè)“人-機(jī)”交互式系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中，不但需要人的參與，而且人占據(jù)著主導(dǎo)地位。管理信息系統(tǒng)不只是一項(xiàng)科研項(xiàng)目或技術(shù)成果，而是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。國(guó)內(nèi)外正反兩個(gè)方面的大量實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)證明，只有管理者（包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)）參與到開(kāi)發(fā)過(guò)程，在信息系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，信息系統(tǒng)才會(huì)成功。管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用項(xiàng)目能否成功，三分取決于技術(shù)因素，七分取決于管理因素。換句話說(shuō)，計(jì)算機(jī)軟硬件的開(kāi)發(fā)力量、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)與實(shí)施，對(duì)信息系統(tǒng)的成功僅起30%的作用；而管理、組織、協(xié)調(diào)工作要起到70%的作用。本節(jié)，就管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，討論以下五方面的內(nèi)容2024/4/112第8章運(yùn)行與維護(hù)13.1MIS的建設(shè)13.1.1諾蘭的MIS發(fā)展階段理論13.1.2建設(shè)管理信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)的影響13.1.3管理信息系統(tǒng)建設(shè)失敗的原因13.1.4管理信息系統(tǒng)成功的標(biāo)準(zhǔn)13.1.5選擇合適的管理信息系統(tǒng)建設(shè)的道路2024/4/113第8章運(yùn)行與維護(hù)13.1.1諾蘭的MIS發(fā)展階段理論擁有管理信息系統(tǒng)，并不意味著我們就一定能夠得到所需要的信息。信息系統(tǒng)很可能只是提高了信息處理的效率，但同時(shí)產(chǎn)生了大量的處理結(jié)果。因?yàn)槿藗儧](méi)有足夠的時(shí)間和精力閱讀這些結(jié)果，反而產(chǎn)生了大量的無(wú)用信息，最終用戶很可能沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的利益。這樣，從20世紀(jì)70年代以來(lái)，信息資源管理（InformationResourceManagement，IRM）的概念就被提了出來(lái)。美國(guó)學(xué)者諾蘭在調(diào)查了大量企業(yè)以后，得出了一種推測(cè)性結(jié)論或假說(shuō)。他認(rèn)為無(wú)論從微觀（一個(gè)企業(yè)）或宏觀（整個(gè)國(guó)家）上看，管理信息系統(tǒng)的建設(shè)均經(jīng)過(guò)了初裝、擴(kuò)展、控制、一體化、數(shù)據(jù)管理和成熟六個(gè)階段。這個(gè)過(guò)程還可以概括為以下四個(gè)階段。（1）開(kāi)始階段：部門(mén)中只有少數(shù)人使用計(jì)算機(jī)，計(jì)算機(jī)分散使用，沒(méi)有統(tǒng)一的計(jì)劃。（2）擴(kuò)散階段：計(jì)算機(jī)操作基礎(chǔ)得到普及，應(yīng)用面迅速擴(kuò)大。由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，企業(yè)建成了一個(gè)個(gè)“信息孤島”，造成了低水平重復(fù)，以致于在對(duì)管理信息系統(tǒng)的管理和費(fèi)用方面都產(chǎn)生了危機(jī)。（3）控制階段：部門(mén)開(kāi)始制定管理方法，控制對(duì)計(jì)算機(jī)的隨意使用，使之正規(guī)化、制度化，推行成本-效益分析方法，使得這種控制可能會(huì)影響到一些潛在效益的實(shí)現(xiàn)。（4）綜合階段：對(duì)各種應(yīng)用加以綜合，建立良好的控制方法，使得信息系統(tǒng)的工作與組織的目標(biāo)一致，信息系統(tǒng)的應(yīng)用逐漸趨于成熟。2024/4/114第8章運(yùn)行與維護(hù)在實(shí)際工作中，諾蘭模型得到了人們的認(rèn)可，成為一個(gè)被接受的觀點(diǎn)，這就是數(shù)據(jù)資源管理研究的開(kāi)端。信息資源的管理研究，既涉及如何對(duì)部門(mén)中信息資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，也關(guān)系到如何保證已有的信息資源的安全性，還有如何提高信息資源的使用效率，以及部門(mén)內(nèi)部信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化、一致化和部門(mén)內(nèi)外的信息交換等問(wèn)題。

西方所走過(guò)的這條彎彎曲曲的道路，耗用了大量的資金和人力，在某些階段也有過(guò)較大的失敗。例如，在從事一體化時(shí)大約有50%的管理信息系統(tǒng)失敗了。但總的來(lái)說(shuō)，他們的研究經(jīng)過(guò)了困難后，信息系統(tǒng)的總收益已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)損失。2024/4/115第8章運(yùn)行與維護(hù)看到西方所走過(guò)的幾個(gè)階段的彎路，中國(guó)應(yīng)怎樣走自己的路呢？1983年前后，我國(guó)也曾掀起研究世界新技術(shù)革命的高潮，一些信息工作者力主中國(guó)不要重復(fù)西方的老路，而跨越一些階段，直接步入信息社會(huì)。當(dāng)時(shí)我們想，中國(guó)的計(jì)算機(jī)已比美國(guó)當(dāng)年強(qiáng)多了，中國(guó)的技術(shù)人員與管理人員數(shù)量不少，水平也不低，中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)及管理也有一定的經(jīng)驗(yàn)，也有許多成功的例子，我們應(yīng)該能夠跨越諾蘭模型的某些階段。但是經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐證明，我們總是跨而不越，這是為什么呢？是諾蘭的發(fā)展階段理論在起作用，還是管理的落后、人員素質(zhì)差，以及大環(huán)境沒(méi)有理順呢？總之，中國(guó)初期的管理信息系統(tǒng)應(yīng)用大部分失敗了，這是事實(shí)。當(dāng)時(shí)有兩個(gè)80%的估計(jì)，即80%的系統(tǒng)失敗了，或沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)要求；而且失敗的原因80%在于管理。2024/4/116第8章運(yùn)行與維護(hù)13.1.2建設(shè)管理信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)的影響管理信息系統(tǒng)是一個(gè)與其生存的環(huán)境有著復(fù)雜信息與物質(zhì)交換的開(kāi)放式系統(tǒng)。它是滲透到企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)過(guò)程，牽涉到企業(yè)活動(dòng)方方面面的一個(gè)潛在的系統(tǒng)，因此推進(jìn)管理信息系統(tǒng)發(fā)展，猶如推進(jìn)社會(huì)變革，它本質(zhì)上具有社會(huì)革命的性質(zhì)。尤其當(dāng)應(yīng)用信息技術(shù)引起系統(tǒng)功能巨大提高和管理模式巨大改變時(shí)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)革命?，F(xiàn)在國(guó)外把它納入“信息革命”的范疇。如果說(shuō)工業(yè)革命是機(jī)器代替了人的體力勞動(dòng)的話，那么信息革命就是用信息技術(shù)代替了人的煩瑣的腦力勞動(dòng)。以計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)為基礎(chǔ)的管理信息系統(tǒng)是企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，它對(duì)企業(yè)有下述幾方面的深遠(yuǎn)影響。2024/4/117第8章運(yùn)行與維護(hù)（1）管理體制合理化信息是資源，是各級(jí)管理人員決策的重要依據(jù)。企業(yè)管理的過(guò)程實(shí)際上就是對(duì)信息的處理和利用的過(guò)程。傳統(tǒng)的管理體制對(duì)信息的處理是人工的、分散的處理，不僅中間層次多，也不便于橫向聯(lián)系，信息不能綜合利用。MIS能使信息由分散處理轉(zhuǎn)變?yōu)榉植际骄C合處理和集中控制相結(jié)合，從而適應(yīng)信息時(shí)代對(duì)管理的需要，充分發(fā)揮信息綜合利用的效益。（2）管理方法科學(xué)化企業(yè)借助MIS，可以充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)的高速運(yùn)算、海量存儲(chǔ)、通信快捷的特性。一方面，可以利用數(shù)學(xué)模型對(duì)企業(yè)的管理活動(dòng)進(jìn)行模擬，使用各種計(jì)算方法進(jìn)行定量分析，以提高管理決策的準(zhǔn)確性，避免其主觀隨意性，使管理工作更加精確有效；另一方面，利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，可以對(duì)過(guò)去的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、總結(jié)，找出規(guī)律，用來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)，使管理工作由粗變細(xì)，由事后管理向?qū)崟r(shí)管理方向發(fā)展，做到事前有信息預(yù)測(cè)、事中信息控制、事后有統(tǒng)計(jì)分析，使管理工作由被動(dòng)狀態(tài)逐漸變?yōu)橹鲃?dòng)。2024/4/118第8章運(yùn)行與維護(hù)（3）加強(qiáng)企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作企業(yè)MIS是對(duì)企業(yè)內(nèi)外的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，加工處理，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供有用信息的系統(tǒng)。它要求輸入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整，以反映客觀真實(shí)的情況。系統(tǒng)的處理應(yīng)科學(xué)，其輸入的信息對(duì)管理有指導(dǎo)意義。如果一個(gè)企業(yè)管理混亂、不科學(xué)，原始數(shù)據(jù)不全、不準(zhǔn)，輸入計(jì)算機(jī)的是“垃圾”，就不可能建設(shè)企業(yè)的管理信息系統(tǒng)。因此，建立企業(yè)MIS必然會(huì)促進(jìn)企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作。（4）提高管理人員的素質(zhì)和管理水平開(kāi)發(fā)MIS是對(duì)企業(yè)的人、財(cái)、物資源和商品的購(gòu)、銷(xiāo)、調(diào)、存環(huán)節(jié)在信息處理、工作方式、管理機(jī)制、工作習(xí)慣等方面的變革。因此，必須促進(jìn)管理人員的思想觀念變革和管理業(yè)務(wù)水平的提高，才能適應(yīng)這一變革。開(kāi)發(fā)MIS期間，管理人員可以從煩瑣、重復(fù)的事務(wù)性工作中解脫出來(lái)，進(jìn)行調(diào)查研究，使用各種數(shù)據(jù)分析手段和方法對(duì)企業(yè)的管理活動(dòng)進(jìn)行分析，制定改進(jìn)和提高管理工作效率的措施，即從事信息分析、判斷和決策等真正的信息管理工作，充分發(fā)揮信息在管理中的作用。2024/4/119第8章運(yùn)行與維護(hù)（5）提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益MIS使企業(yè)管理規(guī)范化、科學(xué)化、高速化，資源利用合理化。從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，它給企業(yè)帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)效益是顯著的。由于MIS準(zhǔn)確、及時(shí)提供信息，加強(qiáng)信息反饋，企業(yè)各部門(mén)據(jù)此合理地組織商品流通，減少庫(kù)存積壓，從而加快資金周轉(zhuǎn)；MIS對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資金統(tǒng)一管理，從而減少由銀行借入資金而節(jié)省銀行利息的開(kāi)支；統(tǒng)一合理地組織調(diào)度生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，保持生產(chǎn)系統(tǒng)的綜合優(yōu)化。信息系統(tǒng)建設(shè)，必然要引起企業(yè)組織的變化和企業(yè)中各層人員工作方式的改變。一般情況：對(duì)基層的影響是工作方式的改變和效率的提高；基層應(yīng)用的是數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，以提高效率為目標(biāo)；對(duì)中層的影響是引起組織機(jī)構(gòu)和權(quán)力機(jī)構(gòu)的改變，以及職業(yè)的轉(zhuǎn)移；中層用的是信息控制系統(tǒng)，不僅提高效率，還要增加效益；對(duì)高層來(lái)說(shuō)，可能引起管理和決策方式的改變。高層用的是決策支持系統(tǒng)，主要用來(lái)提高效益和尋找商業(yè)機(jī)會(huì)推行管理信息系統(tǒng)對(duì)不同的層次將會(huì)有不同的影響，同時(shí)也會(huì)遇到不同的阻力。2024/4/1110第8章運(yùn)行與維護(hù)13.1.3管理信息系統(tǒng)建設(shè)失敗的原因據(jù)調(diào)查約有80%的信息系統(tǒng)是失敗的，這些系統(tǒng)或者是大大超過(guò)了預(yù)定的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)，或者是沒(méi)能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的功能。對(duì)美國(guó)聯(lián)邦政府項(xiàng)目的研究表明，有許多項(xiàng)目處在不良狀態(tài)。有的設(shè)計(jì)不良，有的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不完整，有的交付以后沒(méi)有使用，有的超過(guò)預(yù)算并且嚴(yán)重的需要返工重來(lái)，甚至不了了之。系統(tǒng)失敗，并不一定指系統(tǒng)徹底崩潰。它們或者是明顯地不能按約定方式使用；或者是根本就不能用，用戶不得不開(kāi)發(fā)一些手工過(guò)程與系統(tǒng)一起運(yùn)行；或者是產(chǎn)生出的各種報(bào)告對(duì)決策者沒(méi)有幫助，根本就沒(méi)有人去看；或者是因?yàn)橄到y(tǒng)內(nèi)所用的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，使人們感到系統(tǒng)不可靠；或者是系統(tǒng)不夠“健壯”，經(jīng)常“死機(jī)”，需要重新啟動(dòng)，使系統(tǒng)的維護(hù)人員總是處于處理和應(yīng)付日常操作中發(fā)生的各種意外、修補(bǔ)程序和數(shù)據(jù)的問(wèn)題。所有這些情形，都可以看做信息系統(tǒng)失敗的表現(xiàn)。2024/4/1111第8章運(yùn)行與維護(hù)信息系統(tǒng)為什么會(huì)失敗呢？引起信息系統(tǒng)失敗產(chǎn)生的兩類(lèi)問(wèn)題，一類(lèi)與技術(shù)有關(guān)，另一類(lèi)是非技術(shù)問(wèn)題。比較明顯的技術(shù)問(wèn)題是功能問(wèn)題：由于設(shè)計(jì)上的缺陷，系統(tǒng)功能不能滿足用戶的基本需求。比如，響應(yīng)速度慢，達(dá)不到用戶要求；提供的信息不明確，不便于理解和使用；系統(tǒng)不能提高部門(mén)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，也不能改進(jìn)管理的質(zhì)量。用戶接口設(shè)計(jì)不良也是常見(jiàn)的技術(shù)問(wèn)題。有些用戶界面設(shè)計(jì)得過(guò)于復(fù)雜，屏幕排列混亂，容易誤操作；還有的菜單嵌套層次太深，排列不合理，操作順序煩瑣，造成用戶不便于使用，甚至不愿意使用。數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)不良是更為嚴(yán)重的技術(shù)問(wèn)題，存在有害的數(shù)據(jù)冗余、缺少數(shù)據(jù)完整性控制、代碼設(shè)計(jì)不周全等等都會(huì)成為系統(tǒng)潛在的威脅。2024/4/1112第8章運(yùn)行與維護(hù)非技術(shù)性問(wèn)題與管理和組織理論有關(guān)。管理和組織理論認(rèn)為，信息系統(tǒng)是組織部門(mén)的密不可分的一個(gè)組成部分，它與部門(mén)中的其他要素，如機(jī)構(gòu)、任務(wù)、目標(biāo)、人員、文化等都有著內(nèi)在的緊密的聯(lián)系，應(yīng)該完全相容。當(dāng)部門(mén)中信息系統(tǒng)發(fā)生變化時(shí)，必然會(huì)影響到組織的機(jī)構(gòu)、任務(wù)、人員、文化等等發(fā)生相應(yīng)的變化。系統(tǒng)建立的過(guò)程就是一個(gè)部門(mén)組織再設(shè)計(jì)的過(guò)程。如果新的信息系統(tǒng)不能與部門(mén)中的其他要素相容，這個(gè)系統(tǒng)也被視做是失敗的。人們總是傾向于對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)中的技術(shù)問(wèn)題特別給予較多的關(guān)注，其后果是會(huì)產(chǎn)生一些技術(shù)的系統(tǒng)上先進(jìn)但與組織的機(jī)構(gòu)、文化和目標(biāo)卻不相容的系統(tǒng)。這種系統(tǒng)沒(méi)有能給部門(mén)組織帶來(lái)協(xié)調(diào)和高效，而是產(chǎn)生了緊張、不安、抵觸和沖突。2024/4/1113第8章運(yùn)行與維護(hù)常導(dǎo)致系統(tǒng)失敗的因素有以下三方面：①數(shù)據(jù)問(wèn)題數(shù)據(jù)方面的問(wèn)題容易被開(kāi)發(fā)人員所忽略。到正式運(yùn)行以后才越來(lái)越嚴(yán)重，最后可能導(dǎo)致系統(tǒng)失敗。系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確（含有錯(cuò)誤）、不確切（有二義性）、輸入不完整、不一致等都會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)不能正常工作。這些問(wèn)題如果不能及時(shí)地得到解決，用戶會(huì)喪失對(duì)系統(tǒng)的信任，最終將放棄使用。首先開(kāi)發(fā)的新系統(tǒng)和新錄入的數(shù)據(jù)更容易發(fā)生數(shù)據(jù)問(wèn)題。②費(fèi)用問(wèn)題有些系統(tǒng)開(kāi)發(fā)得很好，運(yùn)行得也很好，但是運(yùn)行成本過(guò)高，超過(guò)了原來(lái)的預(yù)算；還有些系統(tǒng)在開(kāi)發(fā)時(shí)就產(chǎn)生了超支現(xiàn)象，最后因?yàn)樨?cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)不堪重負(fù)而下馬。這兩種情況都不能算做成功。③運(yùn)行問(wèn)題系統(tǒng)運(yùn)行得不好是最令人煩惱的。經(jīng)常性的“死機(jī)”、重啟動(dòng)會(huì)導(dǎo)致用戶使用不方便，不能及時(shí)獲得信息。在線聯(lián)機(jī)系統(tǒng)如果響應(yīng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，也會(huì)有類(lèi)似的后果。盡管這些系統(tǒng)功能的設(shè)計(jì)可能是正確的、完美的，最后也會(huì)被這些運(yùn)行問(wèn)題拖垮。2024/4/1114第8章運(yùn)行與維護(hù)13.1.4管理信息系統(tǒng)成功的標(biāo)準(zhǔn)如何判斷一個(gè)信息系統(tǒng)是否成功，這是一個(gè)較難回答的問(wèn)題。因?yàn)樾畔⑾到y(tǒng)成功與失敗的問(wèn)題是一個(gè)多元化、多視角的問(wèn)題。對(duì)同一個(gè)系統(tǒng)，高層領(lǐng)導(dǎo)與底層直接用戶的評(píng)價(jià)不會(huì)一樣，剛畢業(yè)的MBA學(xué)生與有著多年工作經(jīng)驗(yàn)的管理人員的意見(jiàn)有可能相悖，甚至同一個(gè)部門(mén)中的不同管理人員，因?yàn)樗麄兊臎Q策風(fēng)格不同也會(huì)得出不同的結(jié)論。盡管如此，信息系統(tǒng)專家還是總結(jié)出了若干評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則，如下所述。（1）系統(tǒng)的使用率?？梢酝ㄟ^(guò)用戶調(diào)查、發(fā)放問(wèn)卷、統(tǒng)計(jì)在線完成事務(wù)處理的數(shù)量（如聯(lián)機(jī)訂票量）等方式加以測(cè)量。（2）用戶對(duì)系統(tǒng)的滿意度。通過(guò)問(wèn)卷或面談，了解用戶對(duì)系統(tǒng)性能的意見(jiàn)，包括信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和實(shí)用性，是否提高了工作的效率和質(zhì)量。另外，還要特別注意管理者們的意見(jiàn)，即他們認(rèn)為系統(tǒng)在多大程度上滿足了他們的信息需求。（3）用戶對(duì)系統(tǒng)的態(tài)度。用戶是否對(duì)系統(tǒng)以及系統(tǒng)的工作人員持肯定和積極的態(tài)度。（4）實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的程度。運(yùn)行新系統(tǒng)后，用戶組織運(yùn)營(yíng)的績(jī)效與決策過(guò)程的改進(jìn)，都能夠反映出系統(tǒng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的程度。（5）財(cái)務(wù)上的效益。包括降低成本、增加產(chǎn)量和利潤(rùn)等等。需要注意的是第五項(xiàng)準(zhǔn)則要恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用，不是系統(tǒng)所有的效益都能量化成財(cái)務(wù)收益。人們對(duì)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)已經(jīng)越來(lái)越多地看重系統(tǒng)對(duì)本部門(mén)業(yè)務(wù)工作以及職工所產(chǎn)生的影響等無(wú)形效益。2024/4/1115第8章運(yùn)行與維護(hù)13.1.5選擇合適的管理信息系統(tǒng)建設(shè)的道路針對(duì)自己的情況，選擇合適的管理信息系統(tǒng)建設(shè)的道路，是成功與否的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，成功的企業(yè)大致有以下幾種模式。（1）自上而下全面開(kāi)發(fā)的模式這種方式一般是列入上級(jí)規(guī)劃，得到上級(jí)立項(xiàng)支持。一般起點(diǎn)高，采用內(nèi)外結(jié)合或者以本單位的技術(shù)力量開(kāi)發(fā)的方式。采用這種方式的企業(yè)首先都是建立以廠長(zhǎng)為首的領(lǐng)導(dǎo)班子，美國(guó)稱此為領(lǐng)導(dǎo)參與原則，原蘇聯(lián)稱此為第一把手原則。然后進(jìn)行總體規(guī)劃，明確系統(tǒng)目標(biāo)，選擇精干的技術(shù)隊(duì)伍，最后按照系統(tǒng)工程步驟按部就班地嚴(yán)格執(zhí)行。（2）全面引進(jìn)的方式在引進(jìn)信息系統(tǒng)的時(shí)候不僅引進(jìn)硬件和軟件，而且引進(jìn)全部管理系統(tǒng)和管理方式。上海飛機(jī)制造公司按照美國(guó)麥道公司的要求引進(jìn)MRP-2系統(tǒng)，就是典型的例子。全面引進(jìn)不僅能提高設(shè)備水平，而且能大大提高我國(guó)的管理水平，這種方式效果好，但實(shí)現(xiàn)難度大，外部條件、內(nèi)部人員素質(zhì)以及資金要求均較高，這也許是可以跨越階段的方式。2024/4/1116第8章運(yùn)行與維護(hù)（3）建立全新的工廠、全新的系統(tǒng)美國(guó)和日本越來(lái)越多地采用這種方式，就是在建立全新的生產(chǎn)線時(shí)，也建立全新的管理系統(tǒng)。當(dāng)新廠運(yùn)行時(shí)就將老廠關(guān)閉，甚至新老廠分設(shè)兩地。這種生產(chǎn)更新的方式效果比較好，干擾較少，但投資要求高，多數(shù)企業(yè)難以辦到。對(duì)新建的一些為新世紀(jì)打下生產(chǎn)力基礎(chǔ)的工廠，應(yīng)當(dāng)采用這種做法?，F(xiàn)在一些獨(dú)資或合資企業(yè)、國(guó)內(nèi)一些單位（如首都新機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)城飯店等）、不少大學(xué)的新校區(qū)也采用了這種方式。當(dāng)辦公室蓋好時(shí)，管理信息系統(tǒng)也已同時(shí)安裝使用上。2024/4/1117第8章運(yùn)行與維護(hù)13.1.6管理信息系統(tǒng)組織協(xié)調(diào)的必要性網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)成了管理信息系統(tǒng)的兩大支柱。隨著信息社會(huì)的到來(lái)、信息高速公路的興建，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)進(jìn)入了每個(gè)企業(yè)、每個(gè)政府部門(mén)和事業(yè)單位，正在進(jìn)入每間辦公室、每個(gè)家庭，談信息就離不開(kāi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。而集中統(tǒng)一規(guī)劃的數(shù)據(jù)庫(kù)則是MIS成熟的重要標(biāo)志，它象征著MIS是經(jīng)過(guò)周密設(shè)計(jì)才建立起來(lái)的，統(tǒng)一管理了信息的收集、儲(chǔ)存、傳送和加工，規(guī)定了每項(xiàng)信息的存取權(quán)限，使信息為多種用途服務(wù)，成為企業(yè)各部門(mén)共享的資源。MIS的兩大技術(shù)支撐如圖13.1所示。圖13.1管理信息系統(tǒng)的技術(shù)支撐2024/4/1118第8章運(yùn)行與維護(hù)管理信息系統(tǒng)在20世紀(jì)80代初引入我國(guó)企業(yè)界之后，經(jīng)歷了由高潮到低潮的幾度起伏，有時(shí)被拔高為“企業(yè)現(xiàn)代化的主要標(biāo)志”、“可取得極大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益”，有時(shí)又被貶低為“只能代替打字機(jī)”、“白扔錢(qián)，毫無(wú)實(shí)際價(jià)值”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，90%以上的管理信息系統(tǒng)都以失敗告終。不少管理者一提MIS就直搖頭，有關(guān)MIS的項(xiàng)目一律不批，技術(shù)人員想干有關(guān)MIS的課題只能“曲線救國(guó)”，改換名稱。但在同時(shí)，國(guó)內(nèi)也確實(shí)有一些企業(yè)取得了成功，至今仍在發(fā)揮作用。一項(xiàng)在國(guó)外有效的技術(shù)為什么在中國(guó)不夠理想呢？作者根據(jù)自己無(wú)數(shù)次成功與失敗的親身經(jīng)歷，收集了大量國(guó)內(nèi)外資料，將經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)濃縮為一個(gè)公式：成功的管理信息系統(tǒng)＝可靠的硬件＋實(shí)用的軟件＋強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)（如圖13.2所示）。

圖13.2成功的MIS2024/4/1119第8章運(yùn)行與維護(hù)圖13.3展示了管理信息系統(tǒng)的組成，重要的是它包含了組織協(xié)調(diào)成分，尤其強(qiáng)調(diào)管理協(xié)調(diào)工作。圖13.3管理信息系統(tǒng)的組成2024/4/1120第8章運(yùn)行與維護(hù)13.2信息系統(tǒng)建設(shè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)與規(guī)劃13.2.1領(lǐng)導(dǎo)13.2.2組織13.2.3統(tǒng)籌規(guī)劃13.2.4有限目標(biāo)13.2.5滾動(dòng)發(fā)展13.2.6尋找突破口

13.2.7資金管理2024/4/1121第8章運(yùn)行與維護(hù)13.2.1領(lǐng)導(dǎo)在管理信息系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、技術(shù)研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、項(xiàng)目總結(jié)會(huì)、成果鑒定會(huì)上，與會(huì)人員議論最多的一個(gè)話題就是一把手原則，對(duì)一把手在信息系統(tǒng)建設(shè)成敗中的作用給予充分肯定，并得到大家的公認(rèn)。在技術(shù)問(wèn)題上總是爭(zhēng)論不休的信息系統(tǒng)，卻在一把手原則的論點(diǎn)上達(dá)到如此的一致，也算是一個(gè)奇跡。國(guó)內(nèi)某廠的信息系統(tǒng)建設(shè)從20世紀(jì)80年代后期以來(lái)一直處于領(lǐng)先水平，關(guān)鍵就是前后幾任廠長(zhǎng)都十分重視信息系統(tǒng)建設(shè)工作，十多年來(lái)一直被譽(yù)為國(guó)內(nèi)一把手原則的典型。相反，有不少企業(yè)與該廠條件相近，投資比這個(gè)廠多，人才不比這個(gè)廠少，但卻沒(méi)有取得預(yù)期效果。信息系統(tǒng)建設(shè)中，失敗的實(shí)例遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于成功的實(shí)例，人們也常常把失敗的主要原因歸罪于一把手。不僅國(guó)內(nèi)如此，國(guó)外也是如此。因而不少人把MIS工程稱為一把手工程。2024/4/1122第8章運(yùn)行與維護(hù)一把手原則并不是說(shuō)要一把手親自參與信息系統(tǒng)的組織管理，而是要一把手重視并推動(dòng)這項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)下級(jí)各層管理人員無(wú)法解決的問(wèn)題，更多的是解決體制問(wèn)題和部門(mén)之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題。信息技術(shù)在管理工作中的應(yīng)用范圍非常廣，滲透到企業(yè)各環(huán)節(jié)的方方面面。如果沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、組織進(jìn)行有效的管理與協(xié)調(diào)，沒(méi)有通盤(pán)的統(tǒng)籌和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，會(huì)造成項(xiàng)目開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、水平低、效果差，在人力、物力、財(cái)力、時(shí)間上都會(huì)造成極大的浪費(fèi)。事實(shí)上，不少企業(yè)在建設(shè)信息系統(tǒng)的時(shí)候，都或多或少地經(jīng)歷了這個(gè)過(guò)程。產(chǎn)生這種情況的主要原因，是企業(yè)管理過(guò)程存在復(fù)雜的內(nèi)部關(guān)系，由于種種原因這種復(fù)雜的內(nèi)部關(guān)系又往往被忽視了。例如在制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，我們不是簡(jiǎn)單地按市場(chǎng)安排計(jì)劃，而必須同時(shí)考慮企業(yè)的加工能力、產(chǎn)品分布、設(shè)備狀況、檢修周期、原料供應(yīng)、人員配備等諸多方面的因素。這些工作在企業(yè)內(nèi)部由不同的部門(mén)管理，也就是說(shuō)這些部門(mén)之間存在關(guān)系。如果沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)各部門(mén)的信息工作，各部門(mén)、各專業(yè)自然從本部門(mén)、本專業(yè)的管理職責(zé)出發(fā)考慮信息技術(shù)應(yīng)用工作。這樣做的結(jié)果必然忽視了部門(mén)之間、專業(yè)之間的有機(jī)聯(lián)系。不幸的是，能夠體現(xiàn)信息管理優(yōu)勢(shì)的地方恰恰就在這種相互橫向聯(lián)系（即所謂“結(jié)合部”）的問(wèn)題上。2024/4/1123第8章運(yùn)行與維護(hù)13.2.2組織信息系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作的管理與協(xié)調(diào)，以便保證在規(guī)定的時(shí)間和資金范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，完成信息系統(tǒng)的建設(shè)工作。在信息系統(tǒng)建成之后，該組織機(jī)構(gòu)仍應(yīng)保留下來(lái)，成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的一部分，以保證信息系統(tǒng)的長(zhǎng)期運(yùn)行和使用。信息系統(tǒng)的建設(shè)與使用工作千頭萬(wàn)緒，有大量的具體工作需要人去完成，大的方面有管理信息系統(tǒng)的建設(shè)方針、系統(tǒng)目標(biāo)、項(xiàng)目計(jì)劃等，具體的工作有系統(tǒng)的調(diào)查、分析、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、各部門(mén)職責(zé)的關(guān)系等。顯然這些工作都需要有人去研究解決。為了保證按計(jì)劃進(jìn)度完成這些工作，組織上的落實(shí)必不可少。大量的國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)都采用三級(jí)項(xiàng)目管理組織，它們是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目管理組和業(yè)務(wù)組。2024/4/1124第8章運(yùn)行與維護(hù)（1）項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組是整個(gè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的總指揮，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的宏觀管理工作。顯然這個(gè)小組的成員對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成敗有重大影響。另一方面，由于它必須能夠從企業(yè)全局的角度出發(fā)協(xié)調(diào)各方面的工作，因此它的成員必須是企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)班子的成員。通常，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組由企業(yè)一把手親自掛帥做組長(zhǎng)，由有關(guān)職能部門(mén)的業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)組成小組。為了保證及時(shí)、準(zhǔn)確地貫徹實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組的決定并及時(shí)將項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的各種情況反饋回來(lái)，項(xiàng)目管理組的組長(zhǎng)也應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)小組的成員之一。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的主要工作是：①根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)制定管理信息系統(tǒng)的發(fā)展方向，規(guī)定其應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)；②審批項(xiàng)目管理組提出的信息系統(tǒng)實(shí)施計(jì)劃，調(diào)動(dòng)必要的人力、物力實(shí)施計(jì)劃；③定期檢查項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)各部門(mén)的關(guān)系；④研究企業(yè)工作流程和組織機(jī)構(gòu)的合理化調(diào)整，審批調(diào)整后的新工作程序；⑤職工培訓(xùn)工作。2024/4/1125第8章運(yùn)行與維護(hù)像抓企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理工作一樣，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組必須定期研究解決項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中需要企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)“拍板”的問(wèn)題，及時(shí)指導(dǎo)項(xiàng)目管理組沿著正確的軌道實(shí)施系統(tǒng)計(jì)劃。應(yīng)特別注意從企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，狠抓職工管理觀念的更新和管理的改革，即大力培訓(xùn)職工樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)、進(jìn)取和協(xié)作的意識(shí)，大膽改革不合理的管理過(guò)程和組織機(jī)構(gòu)。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，首先要求領(lǐng)導(dǎo)小組的成員具有這種意識(shí)。我們往往會(huì)把多年養(yǎng)成的觀念和習(xí)慣奉為經(jīng)典，但其中可能有很多東西不符合客觀規(guī)律，或不符合發(fā)展變化的新情況。這往往成為管理改革的最大障礙。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自身首先要提高對(duì)管理信息系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，在提高職工素質(zhì)、推動(dòng)企業(yè)文化的發(fā)展和管理改革的過(guò)程中創(chuàng)造效益。2024/4/1126第8章運(yùn)行與維護(hù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的成員應(yīng)當(dāng)清醒地意識(shí)到，在項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中遇到需要進(jìn)行管理過(guò)程或組織機(jī)構(gòu)的改革時(shí)，將會(huì)有極大的阻力。曾經(jīng)有一個(gè)企業(yè)的一位中層干部，由于系統(tǒng)實(shí)施要求他提交數(shù)據(jù)，影響了他的一部分權(quán)力，他一直拒不接受為系統(tǒng)提供關(guān)鍵數(shù)據(jù)的要求，致使系統(tǒng)無(wú)法投入正常使用。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組多次做工作都以失敗而告終，最后不得已提出采取組織措施，免去他的行政職務(wù)，但是由于種種原因，該提案已無(wú)法執(zhí)行，結(jié)果系統(tǒng)不了了之，幾十萬(wàn)元資金只換來(lái)幾張計(jì)算機(jī)打出來(lái)的不完整報(bào)表。2024/4/1127第8章運(yùn)行與維護(hù)（2）項(xiàng)目管理組項(xiàng)目管理組是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下管理信息系統(tǒng)實(shí)施的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，專門(mén)負(fù)責(zé)系統(tǒng)實(shí)施的日常管理工作。由于項(xiàng)目管理組處在一個(gè)承上啟下的特殊位置，它的工作將直接影響整個(gè)項(xiàng)目的成敗。因此要求它必須是一個(gè)熟悉業(yè)務(wù)，有強(qiáng)烈改革、進(jìn)取意識(shí)，能夠多方協(xié)調(diào)關(guān)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作的集體。特別是項(xiàng)目管理組組長(zhǎng)（國(guó)外常稱做“項(xiàng)目經(jīng)理，）在整個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)過(guò)程中具有舉足輕重的地位，他不僅是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，負(fù)責(zé)向項(xiàng)目管理組傳達(dá)上級(jí)的意圖，組織貫徹項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，還必須具有革新精神，善于引導(dǎo)大家積極地利用現(xiàn)代化的管理方法，特別是信息技術(shù)去改革現(xiàn)行的不合理管理過(guò)程，使整個(gè)系統(tǒng)適合企業(yè)的發(fā)展。這就要求項(xiàng)目經(jīng)理具有較高的素質(zhì)，歸納起來(lái)他應(yīng)是：熟悉企業(yè)的管理者，管理信息系統(tǒng)的組織者，新技術(shù)、新觀念的宣傳者，舊管理體制的革新者，勤奮進(jìn)取的戰(zhàn)斗者。2024/4/1128第8章運(yùn)行與維護(hù)可能有人會(huì)說(shuō)，這種提法未免太夸大。實(shí)際不然，很多企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)失敗的例子說(shuō)明，它們要么缺乏一個(gè)具有這樣水平的項(xiàng)目經(jīng)理，要么根本就沒(méi)有這樣的項(xiàng)目經(jīng)理。根據(jù)大量企業(yè)建設(shè)管理信息系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目經(jīng)理必須是專職主管信息工作的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。這項(xiàng)工作是他的主要工作，需要投入大量的時(shí)間和精力，否則項(xiàng)目難以成功。但是有些企業(yè)根本沒(méi)有主管信息工作的副經(jīng)理或副廠長(zhǎng)，只能說(shuō)明企業(yè)沒(méi)有意識(shí)到“信息”和“人、財(cái)、物”一樣是一種資源，沒(méi)有意識(shí)到信息技術(shù)的應(yīng)用是一場(chǎng)深刻的企業(yè)管理革命，當(dāng)然更談不上如何應(yīng)用信息技術(shù)了。項(xiàng)目管理組的組員是主要業(yè)務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，精通本部門(mén)的業(yè)務(wù)及其與其他業(yè)務(wù)部門(mén)之間的聯(lián)系。他們必須能抽出一定的時(shí)間和精力投入項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目組織、培訓(xùn)組織、改進(jìn)工作流程、提出管理上不合理因素的改革方案等工作。2024/4/1129第8章運(yùn)行與維護(hù)（3）業(yè)務(wù)組業(yè)務(wù)組在項(xiàng)目管理組的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下完成信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和使用工作，是信息系統(tǒng)的基層組織，其作用是完成各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)信息化的具體工作。業(yè)務(wù)組的工作直接涉及企業(yè)的具體業(yè)務(wù)，工作量大，關(guān)系重大，必須抽調(diào)各業(yè)務(wù)部門(mén)的骨干。一般的辦法是按企業(yè)的職能管理部門(mén)設(shè)立業(yè)務(wù)組，如生產(chǎn)業(yè)務(wù)小組、市場(chǎng)銷(xiāo)售小組、財(cái)務(wù)管理小組、質(zhì)量管理小組等，每個(gè)小組由業(yè)務(wù)管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，由計(jì)算中心的計(jì)算機(jī)專業(yè)人員與業(yè)務(wù)管理部門(mén)的業(yè)務(wù)崗位骨干組成。業(yè)務(wù)組由業(yè)務(wù)人員和計(jì)算機(jī)專業(yè)人員雙方組成，需要斡旋協(xié)調(diào)雙方的關(guān)系，并明確雙方各自的責(zé)任。業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)解釋清楚信息系統(tǒng)的目標(biāo)與功能，以及本崗位業(yè)務(wù)流程與信息處理方法；計(jì)算機(jī)專業(yè)人員負(fù)責(zé)正確理解業(yè)務(wù)人員的意圖，配置信息系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，選擇合適的系統(tǒng)軟件與工具軟件，開(kāi)發(fā)出符合業(yè)務(wù)人員要求的應(yīng)用軟件，并寫(xiě)出相應(yīng)的技術(shù)資料、操作方法，教會(huì)業(yè)務(wù)人員正確的使用方法。信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)完工后，由業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)應(yīng)用軟件的長(zhǎng)期、正確地使用，并對(duì)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出合理的改進(jìn)意見(jiàn)。計(jì)算機(jī)專業(yè)人員則負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的硬件維護(hù)，改進(jìn)應(yīng)用軟件，增加新的功能。2024/4/1130第8章運(yùn)行與維護(hù)從信息系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行中雙方的責(zé)任可以看出，業(yè)務(wù)組成員長(zhǎng)期在一起共事，雖有分工的不同，但彼此聯(lián)系緊密，必須保持成員之間的融洽合作關(guān)系。在現(xiàn)場(chǎng)工作中，經(jīng)常發(fā)生人員的調(diào)動(dòng)，原因往往是小組成員之間的矛盾不易解決。整天在一起工作，難免發(fā)生矛盾，不及時(shí)疏導(dǎo)溝通，矛盾很容易升級(jí)。這時(shí)，只能調(diào)換計(jì)算機(jī)專業(yè)人員，他們的專業(yè)有通用性，而業(yè)務(wù)骨干換個(gè)小組就不再是業(yè)務(wù)骨干了。但如果換了計(jì)算機(jī)專業(yè)人員仍不行，也該考慮換換業(yè)務(wù)骨干。2024/4/1131第8章運(yùn)行與維護(hù)在管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行過(guò)程中必須有具體措施維持系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展。信息技術(shù)是利用計(jì)算機(jī)軟件在一定程度上實(shí)現(xiàn)人的思想，找出企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的內(nèi)在聯(lián)系從而實(shí)現(xiàn)效益的。而人對(duì)如何利用信息技術(shù)需要在實(shí)際使用的過(guò)程中逐步深化、發(fā)展。這個(gè)過(guò)程和我們企業(yè)的管理水平從低到高、反映管理過(guò)程的發(fā)展變化是相同的道理。換句話說(shuō)，我們不能把信息技術(shù)看成一臺(tái)機(jī)器那樣，買(mǎi)回來(lái)安裝好就行了。信息技術(shù)的應(yīng)用會(huì)隨著管理過(guò)程的改進(jìn)而發(fā)展，反過(guò)來(lái)信息技術(shù)也會(huì)促進(jìn)管理改革。這就是說(shuō)，應(yīng)用信息技術(shù)必須樹(shù)立發(fā)展變化的觀念。因此當(dāng)企業(yè)管理信息系統(tǒng)建立起來(lái)并投入使用之后，必須保持一支軟件維護(hù)力量不斷地研究信息系統(tǒng)與管理過(guò)程之間的相互作用，不斷地修改軟件使之符合更先進(jìn)的管理思想，形成一種滾動(dòng)進(jìn)步的良性循環(huán)，同時(shí)造就一批業(yè)務(wù)精、懂信息技術(shù)、會(huì)利用信息技術(shù)創(chuàng)造效益的經(jīng)營(yíng)管理人才。2024/4/1132第8章運(yùn)行與維護(hù)當(dāng)企業(yè)管理信息系統(tǒng)投入使用以后，整個(gè)項(xiàng)目管理組織不應(yīng)解散，而應(yīng)使其成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的一部分，但它的工作內(nèi)容將由項(xiàng)目開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)為系統(tǒng)維護(hù)。重點(diǎn)應(yīng)放在如下幾方面。（1）項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。①研究如何利用信息系統(tǒng)挖掘企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)潛力。②研究如何利用信息系統(tǒng)深化企業(yè)改革。（2）項(xiàng)目管理組。①組織實(shí)施項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的決定。②繼續(xù)推動(dòng)職工培訓(xùn)工作。（3）業(yè)務(wù)組。①提出管理改革意見(jiàn)。②根據(jù)管理要求修改軟件。2024/4/1133第8章運(yùn)行與維護(hù)13.2.3統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)建立信息系統(tǒng)之前，應(yīng)當(dāng)有個(gè)統(tǒng)籌規(guī)劃。20世紀(jì)80年代中期，大型企業(yè)流行著一種做法，即請(qǐng)某大學(xué)或某研究所對(duì)本企業(yè)信息系統(tǒng)進(jìn)行總體方案設(shè)計(jì)或系統(tǒng)分析，按照軟件工程方法，七八人或十多人工作一年，寫(xiě)出一厚本報(bào)告，繪制幾百?gòu)垟?shù)據(jù)流程圖和數(shù)據(jù)詞典，組織許多專家教授評(píng)審鑒定。這種做法花錢(qián)不少，工作量很大，評(píng)價(jià)很高，但卻沒(méi)有收到應(yīng)有的實(shí)效。這一大本系統(tǒng)分析報(bào)告或總體設(shè)計(jì)方案沒(méi)有付諸實(shí)施，其原因是多方面的，可歸納為以下三條。2024/4/1134第8章運(yùn)行與維護(hù)（1）首先是認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)覺(jué)。企業(yè)在制定十年發(fā)展規(guī)劃、五年計(jì)劃時(shí)，把握生產(chǎn)技術(shù)未來(lái)五年（或十年）的發(fā)展是有一定依據(jù)的。但在計(jì)算機(jī)這個(gè)行業(yè)，卻沒(méi)有這種天才。近二十多年來(lái)，計(jì)算機(jī)專家們?cè)鲞^(guò)多少預(yù)測(cè)，現(xiàn)在回想起來(lái)，大都沒(méi)有言中，因?yàn)橛?jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展太快，十八個(gè)月更新?lián)Q代一次。有的企業(yè)管理者要求計(jì)算機(jī)規(guī)劃十年不落后，這是做不到的。再好的總體設(shè)計(jì)方案或系統(tǒng)分析報(bào)告，若推遲一二年實(shí)施，就有可能是落后的，若推遲三五年，就沒(méi)有什么參考價(jià)值了。2024/4/1135第8章運(yùn)行與維護(hù)（2）其次，大多數(shù)企業(yè)設(shè)計(jì)總體方案者與實(shí)施者是兩套人馬，要求系統(tǒng)實(shí)施人員按照前者的數(shù)據(jù)流程圖和數(shù)據(jù)詞典去編制程序，多數(shù)做不到，這就造成了脫節(jié)。系統(tǒng)實(shí)施人員仍然要去業(yè)務(wù)部門(mén)調(diào)查一番，搞得業(yè)務(wù)人員很反感：“搞了一兩年，沒(méi)見(jiàn)到對(duì)我有任何幫助，只是反來(lái)復(fù)去講解寫(xiě)材料”。即使雙方配合很好也會(huì)有不少理解上的差異，如果配合稍差則更會(huì)錯(cuò)誤百出。人事上的矛盾、單位之間的利害沖突，都會(huì)使本來(lái)不錯(cuò)的總體設(shè)計(jì)被束之高閣。2024/4/1136第8章運(yùn)行與維護(hù)（3）第三，用生命周期法開(kāi)發(fā)軟件，過(guò)分重視文檔的編制與作用，運(yùn)用一套刻板的工具和方法，本身存在著不少缺陷，在我國(guó)的企業(yè)界使用不大成功。例如，手工編制的數(shù)據(jù)詞典與計(jì)算機(jī)中存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)往往不一致，或開(kāi)始時(shí)還能一致，但隨著實(shí)際情況的變化，當(dāng)數(shù)據(jù)庫(kù)有所改變時(shí)，數(shù)據(jù)詞典卻沒(méi)有跟著變，久而久之?dāng)?shù)據(jù)詞典與實(shí)際數(shù)據(jù)庫(kù)差異越來(lái)越大，不能作為系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和維護(hù)的依據(jù)，也就失去作用了。數(shù)據(jù)流程圖宜粗不宜細(xì)，若要通過(guò)數(shù)據(jù)流程圖說(shuō)明每個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)與每個(gè)功能模塊之間的關(guān)系，標(biāo)出數(shù)據(jù)項(xiàng)之間的傳遞關(guān)系，雖然有直觀清楚的優(yōu)點(diǎn)，卻由于實(shí)際系統(tǒng)十分復(fù)雜，導(dǎo)致數(shù)據(jù)流程圖累積成厚厚一本，實(shí)施中易一處變動(dòng)、多處跟著變，很難成為開(kāi)發(fā)者很好的工具。一般說(shuō)來(lái)，復(fù)雜的東西往往不實(shí)用，只有簡(jiǎn)捷的工具才能站住腳。2024/4/1137第8章運(yùn)行與維護(hù)既然系統(tǒng)分析方法出現(xiàn)了問(wèn)題，是否又回到以前無(wú)計(jì)劃的個(gè)體作坊式開(kāi)發(fā)方法呢？肯定是不行的。系統(tǒng)分析的思路是正確的，只是不需要那么細(xì)，不需要那樣興師動(dòng)眾。（1）根據(jù)企事業(yè)單位的發(fā)展和規(guī)模，制定一個(gè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃還是必要的，這不需花費(fèi)太多的人、財(cái)、物就能辦到。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)當(dāng)完成哪些工作呢？首先要摸清家底，調(diào)查清楚本單位已有的計(jì)算機(jī)設(shè)備、軟件開(kāi)發(fā)環(huán)境和應(yīng)用軟件名稱，以及這些軟、硬件資源的使用情況。由于多頭管理，企業(yè)的計(jì)算機(jī)資源管理都是比較混亂的，已有資源發(fā)揮作用遠(yuǎn)不夠。根據(jù)這種現(xiàn)狀，不需要花多少資金，就可以制定出一個(gè)近期計(jì)劃，使已有的軟、硬件資源發(fā)揮作用，讓計(jì)算機(jī)不是作為展覽品和培訓(xùn)工具，而是幫助管理者做些有用的事情。這件事會(huì)很受企業(yè)的歡迎。2024/4/1138第8章運(yùn)行與維護(hù)（2）統(tǒng)籌規(guī)劃的第二件事，是調(diào)查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的需求，他們關(guān)心哪些信息？這些信息中，已經(jīng)有了哪些？應(yīng)設(shè)法盡快提供給決策層；有哪些信息雖然暫時(shí)沒(méi)有，但不需投資，只需做些工作，開(kāi)發(fā)相應(yīng)的應(yīng)用軟件，對(duì)信息加工整理就可以得到，應(yīng)列入近期計(jì)劃。有哪些信息需要購(gòu)置設(shè)備才能得到，應(yīng)本著先易后難、先重要后次要、先少花錢(qián)后多投資的原則，制定出一個(gè)規(guī)劃，組織廠長(zhǎng)（經(jīng)理）信息查詢系統(tǒng)。信息系統(tǒng)的建設(shè)主要是為決策層和管理層服務(wù)的，必須靠決策層和管理層來(lái)推動(dòng)。先開(kāi)發(fā)經(jīng)理查詢系統(tǒng)，表面上看似乎是沙漠上建樓——基礎(chǔ)不穩(wěn)，沒(méi)有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)拿什么信息給廠長(zhǎng)們看。實(shí)則不然，只有通過(guò)廠長(zhǎng)查詢系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，才能促進(jìn)信息的收集工作，這是加快信息系統(tǒng)建設(shè)的一條捷徑。（3）統(tǒng)籌規(guī)劃的第三件事才是我們通常所說(shuō)的總體設(shè)計(jì)方案。做完前兩件事以后，這時(shí)就容易實(shí)現(xiàn)了。盡量利用企業(yè)的已有的計(jì)算機(jī)軟、硬件資源，以經(jīng)理查詢系統(tǒng)為綱組織信息系統(tǒng)的建設(shè)，這是成功的MIS建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。2024/4/1139第8章運(yùn)行與維護(hù)13.2.4有限目標(biāo)在規(guī)劃信息系統(tǒng)時(shí)，每個(gè)階段的目標(biāo)必須盡可能現(xiàn)實(shí)，稱之為“有限目標(biāo)”。計(jì)算機(jī)是一種先進(jìn)工具，人們總希望它多做些工作。它也可以多做些工作，但不可能一下子就做很多工作，必須一步一步來(lái)。人們?cè)趯?xiě)規(guī)劃時(shí)，總習(xí)慣于多寫(xiě)幾條功能，似乎少了顯得水平太低，不好交代，或批不下來(lái)資金。而在實(shí)際工作中，即使目標(biāo)相當(dāng)有限，也往往實(shí)現(xiàn)不了。人們以為，目標(biāo)定得越高，開(kāi)發(fā)者會(huì)越努力，目標(biāo)高了才實(shí)現(xiàn)這么一點(diǎn)，如果目標(biāo)低則實(shí)現(xiàn)的就更少了。實(shí)則不然。在軟件開(kāi)發(fā)組織中，照抄上旬、上月計(jì)劃的情況屢見(jiàn)不鮮，因?yàn)檐浖a(chǎn)品的生產(chǎn)制約因素太多，往往有勁使不上。制訂有限目標(biāo)并努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，將會(huì)大大提高軟件開(kāi)發(fā)者的信譽(yù)和信心，穩(wěn)扎穩(wěn)打，去實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌的規(guī)劃。2024/4/1140第8章運(yùn)行與維護(hù)有限目標(biāo)是在計(jì)算機(jī)應(yīng)用高潮時(shí)代提出的，當(dāng)企業(yè)MIS建設(shè)進(jìn)入穩(wěn)定、正常時(shí)期甚至低潮時(shí)，它仍然有效。有限目標(biāo)的核心不是功能少、標(biāo)準(zhǔn)低，而是立足于企業(yè)的人、財(cái)、物條件，尤其是資金條件，制定出切實(shí)可行的規(guī)劃和計(jì)劃。在MIS這個(gè)領(lǐng)域，企業(yè)目標(biāo)定低的情況幾乎沒(méi)有，就更有必要強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)了。系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)認(rèn)為，從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，確定合適的目標(biāo)，取得合適的進(jìn)展，這就是成功，而不是追求某種理想的境界。對(duì)環(huán)境的分析應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：①信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)帶來(lái)的好處；②管理人員的改革意識(shí)和管理水平；③職工的文化素質(zhì)和企業(yè)的管理基礎(chǔ)；④技術(shù)力量情況；⑤資金情況。2024/4/1141第8章運(yùn)行與維護(hù)認(rèn)識(shí)環(huán)境，要分析動(dòng)力何在、如何激勵(lì)。開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)的動(dòng)力主要來(lái)自兩方面，一種是內(nèi)力驅(qū)動(dòng)，一種是外力驅(qū)動(dòng)。內(nèi)力驅(qū)動(dòng)是來(lái)自內(nèi)部的提高效益或改進(jìn)技術(shù)的需要；外力驅(qū)動(dòng)則是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)或上級(jí)驅(qū)動(dòng)。當(dāng)前中國(guó)不能不說(shuō)行政驅(qū)動(dòng)仍是一種有效的動(dòng)力。行政驅(qū)動(dòng)有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些假象，如某些企業(yè)為了上“等級(jí)”，搞一些規(guī)劃和買(mǎi)一些計(jì)算機(jī)，當(dāng)花瓶、擺樣子，這當(dāng)然是應(yīng)當(dāng)糾正。2024/4/1142第8章運(yùn)行與維護(hù)13.2.5滾動(dòng)發(fā)展?jié)L動(dòng)發(fā)展的思想和有限目標(biāo)是一致的，它更強(qiáng)調(diào)近期目標(biāo)，并著眼于近期發(fā)展。近期指多長(zhǎng)時(shí)間呢？通常指一到兩年。雖然有個(gè)五年的信息系統(tǒng)應(yīng)用規(guī)劃，但時(shí)間和精力不應(yīng)放在五年的規(guī)劃和總體設(shè)計(jì)上，而是放在今明兩年的規(guī)劃和總體設(shè)計(jì)上，而且要滾動(dòng)發(fā)展，每年進(jìn)行一次修訂。計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展使我們很難高瞻遠(yuǎn)矚。通過(guò)國(guó)內(nèi)外最新應(yīng)用技術(shù)和動(dòng)向的調(diào)研寫(xiě)出的五年或十年計(jì)算機(jī)應(yīng)用規(guī)劃并不理想，挫折和失敗使我們變得現(xiàn)實(shí)了，不再為長(zhǎng)期規(guī)劃耗費(fèi)大量資金，而采用滾動(dòng)發(fā)展的策略如下。第一，立足于現(xiàn)實(shí)，認(rèn)準(zhǔn)近期技術(shù)的發(fā)展動(dòng)向，制訂好今明兩年的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃。第二，滾動(dòng)發(fā)展的思想要強(qiáng)調(diào)發(fā)展，反對(duì)靜止不動(dòng)，反對(duì)無(wú)所作為，而不斷向前進(jìn)。第三，滾動(dòng)發(fā)展就意味著不去等、靠、要；不是等條件都具備了、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)水平提高了、有資金了、有人了，一切條件都具備了再干。而是自己去創(chuàng)造條件，通過(guò)自己的工作去爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和別人的支持，通過(guò)有效的努力去爭(zhēng)取人、財(cái)、物力資源。什么也不干，什么也等不到。有不少很有才干的人，換了一個(gè)單位又一個(gè)單位，都是領(lǐng)導(dǎo)不支持而無(wú)所作為，會(huì)不會(huì)是他本人的思想方法不對(duì)呢？總之，滾動(dòng)發(fā)展的思想，是立足于現(xiàn)實(shí)，不去等、靠、要，自己創(chuàng)造條件，不斷前進(jìn)。2024/4/1143第8章運(yùn)行與維護(hù)13.2.6尋找突破口企業(yè)千差萬(wàn)別，有自己的實(shí)際情況。有的企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)力量很強(qiáng)，就是市場(chǎng)打不開(kāi)，信息系統(tǒng)建設(shè)的重點(diǎn)，就應(yīng)當(dāng)放在市場(chǎng)銷(xiāo)售上，以此為突破口；有的企業(yè)視產(chǎn)品質(zhì)量為生命，應(yīng)當(dāng)以產(chǎn)品質(zhì)量信息系統(tǒng)為建設(shè)重點(diǎn)；有的企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程計(jì)算機(jī)應(yīng)用普遍并有成效，應(yīng)當(dāng)把生產(chǎn)調(diào)度和優(yōu)化作為重點(diǎn)；有的沿用計(jì)劃為龍頭的管理模式，突出計(jì)劃統(tǒng)計(jì)信息也未嘗不可；有的企業(yè)勞動(dòng)紀(jì)律渙散，可以先搞勞動(dòng)人事管理信息系統(tǒng)。此外，人才也是選擇突破口要考慮的重要因素。人事處長(zhǎng)非常熱心計(jì)算機(jī)；調(diào)度室有位業(yè)務(wù)人員用計(jì)算機(jī)編制了水平不低又實(shí)用的程序；市場(chǎng)銷(xiāo)售科人力緊張，要求加人、增多信息收集量等等，這些都是信息系統(tǒng)的有利突破口。企業(yè)在開(kāi)始建立自己的信息系統(tǒng)時(shí)，不應(yīng)全面開(kāi)花，而應(yīng)選準(zhǔn)突破口，在一個(gè)系統(tǒng)取得成功，然后再推廣。突破口應(yīng)當(dāng)怎樣選擇呢？主要應(yīng)看人而不是物，有人支持這個(gè)項(xiàng)目，有人熱心于這個(gè)項(xiàng)目，這就是主要條件。突破口應(yīng)能體現(xiàn)本企業(yè)的特點(diǎn)，有長(zhǎng)處、有特色，能解決本廠關(guān)心的問(wèn)題，從上到下就會(huì)有積極性，開(kāi)發(fā)出的軟件就會(huì)有水平、用得上。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)沒(méi)有比實(shí)用更重要的了，沒(méi)有比實(shí)用更有水平了。理論再好，水平評(píng)價(jià)再高，用不上就沒(méi)有效益，也就沒(méi)有水平。2024/4/1144第8章運(yùn)行與維護(hù)選準(zhǔn)突破口取得成功有很多實(shí)例。例如，某企業(yè)加油站地理位置分散、偏遠(yuǎn)，每年都有幾位職工因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被除名，為加強(qiáng)管理、挽救職工，就以加油站作為計(jì)算機(jī)應(yīng)用的突破口，取得了成功；有的企業(yè)以優(yōu)化生產(chǎn)方案為突破口，廠領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃人員開(kāi)會(huì)都要帶著筆記本電腦，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益；有的企業(yè)以經(jīng)理查詢系統(tǒng)為突破口，帶動(dòng)了信息系統(tǒng)建設(shè)。有的選擇調(diào)度室，有的選擇銷(xiāo)售科，有的選擇人事科或者財(cái)務(wù)科等，由企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際情況決定。2024/4/1145第8章運(yùn)行與維護(hù)13.2.7資金管理信息系統(tǒng)的建設(shè)是一項(xiàng)新技術(shù)、高投入的工程，資金不足是每一個(gè)單位面臨的共同問(wèn)題。如何解決這個(gè)問(wèn)題呢？主要靠資金的管理。各個(gè)企業(yè)用于信息系統(tǒng)應(yīng)用方面的資金雖然有限，籌措渠道卻有多條，有科研、生產(chǎn)、技措、大修、設(shè)備、工程、培訓(xùn)等。資金來(lái)源不同，經(jīng)辦人員和審批人也就不同，這就造成了資金的分散使用，難以形成效益。不同渠道買(mǎi)來(lái)的計(jì)算機(jī)硬件和軟件五花八門(mén)，人稱“萬(wàn)國(guó)牌”，不僅維修、培訓(xùn)不方便，而且聯(lián)網(wǎng)困難，互相交流共享不便，造成重復(fù)投資。計(jì)算機(jī)不是全企業(yè)的一部分，而是小單位專有，甚至個(gè)人私有。如果規(guī)定全廠或全公司由一個(gè)部門(mén)統(tǒng)一管理，購(gòu)置計(jì)算機(jī)硬件和軟件的資金只能走一條渠道，表面上可以解決上述問(wèn)題，實(shí)際卻行不通。一則不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潮流，沒(méi)有必要管得過(guò)死，挫傷人們購(gòu)買(mǎi)計(jì)算機(jī)硬、軟件的積極性，二則管不住。很多企業(yè)試行過(guò)，效果都不好。2024/4/1146第8章運(yùn)行與維護(hù)計(jì)算機(jī)投資方面的另一個(gè)問(wèn)題是重硬件輕軟件，這里有政策方面的問(wèn)題，也有認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題。前者表現(xiàn)在只有硬件才可以形成固定資產(chǎn)，軟件卻不能算，限制一些資金向軟件的投資。后者對(duì)軟件及其與硬件的關(guān)系認(rèn)識(shí)不足。實(shí)際上，計(jì)算機(jī)應(yīng)用不僅需要硬件——計(jì)算機(jī)設(shè)備本身，更需要實(shí)用的應(yīng)用軟件。這有些像錄音機(jī)，沒(méi)有磁帶，錄音機(jī)再好也沒(méi)有絲毫用處，錄音機(jī)好比是計(jì)算機(jī)硬件，錄音節(jié)目（磁帶）好比是計(jì)算機(jī)軟件。大家可能有這樣的經(jīng)驗(yàn)，如果購(gòu)買(mǎi)多種原版磁帶，花的錢(qián)會(huì)超過(guò)錄音機(jī)本身，而錄音機(jī)僅一臺(tái)，是一次性投資，錄音節(jié)目卻可以無(wú)窮無(wú)盡。應(yīng)當(dāng)看到計(jì)算機(jī)軟件是有價(jià)值的資產(chǎn)，只是它屬于無(wú)形資產(chǎn)，與有形資產(chǎn)（如設(shè)備）的價(jià)值表現(xiàn)形式不同。計(jì)算機(jī)軟件的開(kāi)發(fā)，也需要資金、人力、時(shí)間、智慧的投入，屬于高科技、高附加值的產(chǎn)品，是有很高價(jià)值的商品。我們應(yīng)當(dāng)尊重計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)人員的勞動(dòng)，舍得在計(jì)算機(jī)軟件上投入資金。不少單位把大量資金投入計(jì)算機(jī)硬件（設(shè)備）的購(gòu)置，而在計(jì)算機(jī)軟件和人員培訓(xùn)方面的投資嚴(yán)重不足，出現(xiàn)了“有錄音機(jī)卻沒(méi)有音樂(lè)節(jié)目”的狀態(tài)，計(jì)算機(jī)到處都有，卻沒(méi)有見(jiàn)到實(shí)質(zhì)性的應(yīng)用效果。2024/4/1147第8章運(yùn)行與維護(hù)資金的分散和重硬件輕軟件問(wèn)題，需要決策層加以管理和控制，把有限的資金用好。成功的企業(yè)采取以下做法。首先，制定信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，確定總體的計(jì)算網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和硬件要求、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、應(yīng)用軟件等，經(jīng)過(guò)審批后下發(fā)各單位。各單位購(gòu)置計(jì)算機(jī)的資金渠道可以多樣化，但必須參照總體規(guī)劃和計(jì)劃的要求選購(gòu)計(jì)算機(jī)硬件和軟件，以保證聯(lián)網(wǎng)的需要，有利于硬件的維修和應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)、交流，這不僅是節(jié)約投資的需要，也是用好計(jì)算機(jī)、使信息系統(tǒng)發(fā)揮作用的需要。其次，在制定計(jì)算機(jī)應(yīng)用或信息系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)劃與計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)把計(jì)算機(jī)軟件及人員培訓(xùn)的資金列入計(jì)劃，保證足夠的資金投入到計(jì)算機(jī)軟件中。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，要使一個(gè)信息系統(tǒng)發(fā)揮應(yīng)有的作用，用于系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件方面的投資至少應(yīng)當(dāng)與計(jì)算機(jī)硬件的投資不相上下。根據(jù)使用領(lǐng)域的不同比例相差甚大，有些應(yīng)用領(lǐng)域軟件的投資是硬件的兩倍或更多。企業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)明確，每年要有一兩個(gè)重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目，應(yīng)保證足夠的軟件與硬件投資，集中用好這部分資金，讓它發(fā)揮效益；對(duì)非重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目，則可放開(kāi)搞活，不多加約束，以免年年投資不見(jiàn)效，只開(kāi)花不結(jié)果。每年抓好一兩個(gè)項(xiàng)目，幾年下來(lái)就會(huì)大變樣。有時(shí)，在非重點(diǎn)項(xiàng)目中常常會(huì)冒出一兩個(gè)好的典型，這也是值得高興的正?，F(xiàn)象，不必因?yàn)橹?jié)問(wèn)題反倒去指責(zé)，無(wú)非是領(lǐng)導(dǎo)審批、資金渠道方面手續(xù)不夠齊全，只要做出成績(jī)都應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)。2024/4/1148第8章運(yùn)行與維護(hù)企業(yè)MIS所需的計(jì)算機(jī)硬件、軟件及通信設(shè)備都是昂貴的，因此開(kāi)發(fā)MIS必須擁有一定的資金。如果資金不夠，MIS所用的硬件性能不能滿足要求、軟件落后，將會(huì)給MIS的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用造成極壞的影響。同樣的資金，如何合理的使用也是很重要。按照MIS的開(kāi)發(fā)過(guò)程是先總體方案規(guī)劃，這當(dāng)中包含了對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，所有硬、軟件和資金等進(jìn)行多方案的設(shè)計(jì)和論證；在這之后是詳細(xì)的設(shè)計(jì)，其中包括了具體的輸入、輸出、處理等；這一步完成之后，才能根據(jù)需要確定購(gòu)買(mǎi)計(jì)算機(jī)軟、硬件設(shè)備。有的企業(yè)開(kāi)發(fā)MIS是先購(gòu)買(mǎi)設(shè)備，系統(tǒng)設(shè)計(jì)完成之后，發(fā)現(xiàn)所購(gòu)設(shè)備不能滿足要求，想更換設(shè)備，又感到資金有問(wèn)題，于是MIS開(kāi)發(fā)停滯或在低水平上應(yīng)用。另外，計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)的發(fā)展很快，設(shè)備的更新?lián)Q代時(shí)間非常短，MIS開(kāi)發(fā)的周期較長(zhǎng)，而且一般是分期分批開(kāi)發(fā)和投入運(yùn)行的。因此，系統(tǒng)的投資和設(shè)備購(gòu)買(mǎi)也應(yīng)分期，不然會(huì)造成購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備尚未發(fā)揮作用就已過(guò)時(shí)。同時(shí)，在考慮購(gòu)買(mǎi)軟、硬件設(shè)備時(shí)，應(yīng)以實(shí)際需要、方便使用、廉價(jià)為準(zhǔn)，而不能盲目地追趕潮流，否則會(huì)造成資金的極大浪費(fèi)。2024/4/1149第8章運(yùn)行與維護(hù)在資金管理方面經(jīng)常遇到效益評(píng)估問(wèn)題。投資當(dāng)然要考慮效益，但很多項(xiàng)目投資的結(jié)果并不能產(chǎn)生直接的利潤(rùn)。只要投資對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展有好處，可以產(chǎn)生間接經(jīng)濟(jì)效益，資金就該花。電話是典型的例子，安裝了那么多電話，每年的電話費(fèi)付出了大筆資金。如果要問(wèn)為什么要安裝電話，誰(shuí)都能說(shuō)出一大堆理由，但它的效益有多少錢(qián)，怎么計(jì)算出它的經(jīng)濟(jì)效益，很難有人說(shuō)得出來(lái)。計(jì)算機(jī)在管理過(guò)程中的作用和電話非常類(lèi)似，要想計(jì)算出它為企業(yè)增加的直接經(jīng)濟(jì)效益也有困難。而且計(jì)算機(jī)應(yīng)用不像電話那樣裝上就能用，它需要一個(gè)過(guò)程，即使是社會(huì)效益也較難在短期內(nèi)顯現(xiàn)出來(lái)。在資金管理方面，信息系統(tǒng)建設(shè)也有與其他項(xiàng)目不同的特點(diǎn)，需要有關(guān)方面的理解和支持。2024/4/1150第8章運(yùn)行與維護(hù)13.3斡旋協(xié)調(diào)信息系統(tǒng)的建設(shè)是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，有很多人要參與這項(xiàng)工程，必須斡旋協(xié)調(diào)好這些人之間的關(guān)系，才能設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用好信息系統(tǒng)。因此，管理信息系統(tǒng)的建設(shè)者、使用者、維護(hù)者之間的協(xié)調(diào)合作成為管理信息系統(tǒng)成功的關(guān)鍵一環(huán)。本節(jié)的目的在于說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題的重要性及做好這項(xiàng)工作的難度，并提出一些方法供讀者參考。我們按企業(yè)中的三個(gè)管理層次展開(kāi)討論，具體到管理信息系統(tǒng)的建設(shè)、使用與維護(hù)，有如下幾方面的協(xié)調(diào)工作。（1）企業(yè)經(jīng)理、廠長(zhǎng)（簡(jiǎn)稱“行政主管”）與分管信息系統(tǒng)的企業(yè)級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)（簡(jiǎn)稱“信息主管”）之間的斡旋與協(xié)調(diào)。（2）企業(yè)職能管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)（簡(jiǎn)稱“部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)”）和計(jì)算中心或信息中心領(lǐng)導(dǎo)（簡(jiǎn)稱“信息領(lǐng)導(dǎo)”）之間的斡旋與協(xié)調(diào)。（3）各職能管理部門(mén)的業(yè)務(wù)人員（簡(jiǎn)稱“業(yè)務(wù)員”）和計(jì)算中心（或信息中心）的程序開(kāi)發(fā)人員（簡(jiǎn)稱“程序員”）之間的斡旋與協(xié)調(diào)。（4）管理者之間的斡旋與協(xié)調(diào)。（5）開(kāi)發(fā)者之間的斡旋與協(xié)調(diào)。2024/4/1151第8章運(yùn)行與維護(hù)在這五種斡旋協(xié)調(diào)中，第三種“管理者（用戶）與開(kāi)發(fā)者之間的斡旋協(xié)調(diào)”最為重要。而要斡旋協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，一個(gè)善于與人交往的項(xiàng)目經(jīng)理最為關(guān)鍵。項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不是掛名或兼職領(lǐng)導(dǎo)，而是要把全部精力投入信息系統(tǒng)的建設(shè)。他處在各種關(guān)系、各種人際交往的核心，需有駕馭全局的能力、全面的業(yè)務(wù)知識(shí)、強(qiáng)烈的事業(yè)心、相當(dāng)出色的社交能力。這樣的人并不難找，只是以前認(rèn)為項(xiàng)目經(jīng)理管理好開(kāi)發(fā)隊(duì)伍就行了，沒(méi)有想到項(xiàng)目經(jīng)理去當(dāng)“外交部長(zhǎng)”，沒(méi)有意識(shí)到斡旋協(xié)調(diào)對(duì)于信息系統(tǒng)建設(shè)的重要性。2024/4/1152第8章運(yùn)行與維護(hù)13.3.1人員組織管理信息系統(tǒng)是一個(gè)人機(jī)系統(tǒng)，它的開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)是依靠一批專業(yè)隊(duì)伍來(lái)完成的，包括系統(tǒng)分析員、高級(jí)程序員、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與硬件技術(shù)人員、業(yè)務(wù)員、錄入員等。這里面系統(tǒng)分析員是帶頭者，系統(tǒng)分析員工作的好壞往往決定了管理信息系統(tǒng)質(zhì)量的高低。管理信息系統(tǒng)分析員是開(kāi)發(fā)人員和用戶之間的橋梁，是技術(shù)和管理之間的橋梁，是領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的溝通渠道。他是先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理模式的代表者，應(yīng)不斷地掌握管理和技術(shù)之間的發(fā)展趨勢(shì)；他又是現(xiàn)實(shí)的革新者，他應(yīng)能提出變革現(xiàn)實(shí)的方案，而且要善于處理矛盾，因勢(shì)利導(dǎo)，組織實(shí)施；他不僅懂管理，而且懂技術(shù)；他不僅善于說(shuō)服領(lǐng)導(dǎo)、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，而且善于動(dòng)員群眾和組織群眾。通過(guò)他把技術(shù)與管理、領(lǐng)導(dǎo)和群眾結(jié)合起來(lái)，完成企業(yè)的管理變革和信息系統(tǒng)的應(yīng)用。信息系統(tǒng)分析員被賦予如此重要的使命，因而要求他們有系統(tǒng)的深入的專業(yè)知識(shí)、實(shí)用廣泛的社會(huì)知識(shí)，要有計(jì)劃、協(xié)調(diào)、組織、控制和監(jiān)督的工作能力，更要有大公無(wú)私、廉潔自律、堅(jiān)持原則、靈活機(jī)動(dòng)、信守承諾、認(rèn)真負(fù)責(zé)、謙虛謹(jǐn)慎、密切聯(lián)系群眾等修養(yǎng)。2024/4/1153第8章運(yùn)行與維護(hù)寫(xiě)是系統(tǒng)分析員的重要能力。系統(tǒng)分析員離不開(kāi)寫(xiě)，申請(qǐng)課題要寫(xiě)報(bào)告，了解情況要寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，系統(tǒng)分析要寫(xiě)分析報(bào)告，設(shè)計(jì)要寫(xiě)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)，系統(tǒng)使用運(yùn)行還要寫(xiě)運(yùn)行報(bào)告，鑒定驗(yàn)收也要寫(xiě)報(bào)告。尤其在現(xiàn)代網(wǎng)上辦公、協(xié)同工作的時(shí)代，文字溝通增加，寫(xiě)的重要性更加突出。系統(tǒng)分析員所寫(xiě)的報(bào)告主要是客觀描述的報(bào)告，因而要求真實(shí)、確切、簡(jiǎn)練等，也有些報(bào)告（如規(guī)劃報(bào)告等）則要求有新鮮感，能振奮和鼓舞人心。信息系統(tǒng)分析員的最基本的修養(yǎng)是有高尚的信息道德，也就是遵守信息道德標(biāo)準(zhǔn)的模范。最高尚的道德首先表現(xiàn)為奉獻(xiàn)，無(wú)論社會(huì)制度如何，無(wú)論自古至今，被推崇為道德高尚者，最重要一點(diǎn)在于奉獻(xiàn)。當(dāng)一個(gè)系統(tǒng)分析員到企業(yè)去開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)時(shí)，要有為企業(yè)興旺的奉獻(xiàn)精神，把企業(yè)的事業(yè)看得比自己的事還重要。系統(tǒng)分析員另一個(gè)重要修養(yǎng)是具有團(tuán)結(jié)協(xié)作、忍辱負(fù)重的精神。任何一項(xiàng)系統(tǒng)工程的工作都是一項(xiàng)團(tuán)隊(duì)工作，絕不是一個(gè)人能夠完成的。人多意見(jiàn)多，就會(huì)有分歧。現(xiàn)在許多任務(wù)完不成，均是因?yàn)椴粓F(tuán)結(jié)所造成的。使團(tuán)隊(duì)樹(shù)立起協(xié)作的精神，對(duì)完成信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的工作是十分重要的。系統(tǒng)分析員是個(gè)未來(lái)的職業(yè)，是具有挑戰(zhàn)意義的職業(yè)，中國(guó)信息化的建設(shè)需要千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)優(yōu)秀的系統(tǒng)分析員。希望我國(guó)有大批的德才兼?zhèn)涞那嗄辏度氲竭@個(gè)行列，盡快成熟起來(lái)，擔(dān)負(fù)起祖國(guó)信息化的重任。2024/4/1154第8章運(yùn)行與維護(hù)13.3.2在決策層協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)企業(yè)不設(shè)“信息主管”的專職，通常由一名副經(jīng)理或副廠長(zhǎng)兼任此職。如果不指定企業(yè)的信息主管，只由信息中心或計(jì)算中心的主任去負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行工作，其結(jié)果有兩種可能，要么是一把手擔(dān)任信息主管，親自抓信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行中的具體工作；要么是信息中心主任擔(dān)任信息主管，這將難以斡旋協(xié)調(diào)好各業(yè)務(wù)部門(mén)及信息中心之間的關(guān)系。企業(yè)的行政主管要決定企業(yè)的發(fā)展方向，對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)和投資負(fù)責(zé)。而信息主管則負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的組織實(shí)施、長(zhǎng)期運(yùn)行。由于兩人的分工不同，考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)就不會(huì)相同。最直接的問(wèn)題就是信息系統(tǒng)的投資效益。用信息資源為企業(yè)創(chuàng)造效益，是行政主管與信息主管溝通并達(dá)到共識(shí)的主要問(wèn)題。這就要求信息系統(tǒng)符合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問(wèn)題，滿足企業(yè)的實(shí)際需要。以此來(lái)制定企業(yè)信息系統(tǒng)技術(shù)和應(yīng)用的發(fā)展策略、目標(biāo)、功能。只有這樣，建成的信息系統(tǒng)才不會(huì)貪大求洋，或只能展覽演示而不實(shí)用。2024/4/1155第8章運(yùn)行與維護(hù)另一方面，行政主管應(yīng)認(rèn)識(shí)到信息系統(tǒng)給企業(yè)帶來(lái)的深刻變化。組織機(jī)構(gòu)、崗位分工、管理過(guò)程、管理內(nèi)容都向信息化發(fā)展，正在給企業(yè)帶來(lái)效益并將帶來(lái)巨大的好處。不要把對(duì)信息系統(tǒng)的理解停留在報(bào)表、統(tǒng)計(jì)、匯總、報(bào)告等低層次的應(yīng)用水平上。行政主管與信息主管同在企業(yè)的決策層，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和戰(zhàn)略有相同的理解，這是雙方思想認(rèn)識(shí)溝通、共識(shí)的基礎(chǔ)。從這點(diǎn)出發(fā)，雙方也會(huì)在信息系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)和戰(zhàn)略上找到共同點(diǎn)。既要花錢(qián)，也要效益；既要開(kāi)發(fā)，也要使用；既要看當(dāng)前，也要看發(fā)展；既要學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，也要從本企業(yè)實(shí)際出發(fā)。行政主管與信息主管之間的斡旋協(xié)調(diào)、在思想認(rèn)識(shí)上達(dá)到共識(shí)，對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用將起到很大的作用。2024/4/1156第8章運(yùn)行與維護(hù)13.3.3在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)與系統(tǒng)分析員之間協(xié)調(diào)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)熟悉本部門(mén)的業(yè)務(wù)工作，但一般來(lái)說(shuō)他們對(duì)信息技術(shù)沒(méi)有多少思想準(zhǔn)備。所以當(dāng)信息部門(mén)的分析人員到他這里進(jìn)行“系統(tǒng)調(diào)查”時(shí)，他會(huì)原原本本地把他所管轄的工作內(nèi)容介紹給系統(tǒng)分析員，然后說(shuō)“我們的管理信息系統(tǒng)就看你的了”。系統(tǒng)分析員拿到部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)給的一大摞報(bào)表、報(bào)告發(fā)呆。如果按報(bào)表的內(nèi)容一條一條去問(wèn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，一方面對(duì)方?jīng)]那么多時(shí)間談，另一方面他會(huì)說(shuō)，我不是已經(jīng)都告訴你了嗎。部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)熟悉業(yè)務(wù)，不熟悉信息技術(shù)；系統(tǒng)分析員熟悉信息技術(shù)，卻不熟悉業(yè)務(wù)。因此，在信息技術(shù)應(yīng)用的具體問(wèn)題上，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)與分析人員必須目標(biāo)一致，才有可能開(kāi)發(fā)出具有實(shí)用意義的信息系統(tǒng)。2024/4/1157第8章運(yùn)行與維護(hù)目標(biāo)一致有兩個(gè)含義，一是部門(mén)信息必須服從企業(yè)整體信息的需要；二是部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)與系統(tǒng)分析人員對(duì)該部門(mén)信息工作的目標(biāo)具有相同的理解。前一個(gè)含義說(shuō)的是部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從整個(gè)企業(yè)的大局出發(fā)對(duì)待信息技術(shù)，不能像小業(yè)主那樣“我的信息或數(shù)據(jù)不準(zhǔn)別人知道，但我要知道別人的數(shù)據(jù)和信息”。假如這樣的話，各部門(mén)都保守自己的數(shù)據(jù)和信息，大家都處在“信息孤島”里，信息技術(shù)的價(jià)值就根本無(wú)從談起，完全失去實(shí)際意義。后一個(gè)含義主要指系統(tǒng)分析員要明確理解部門(mén)的工作目標(biāo)，只有真正摸清了該部門(mén)的工作目標(biāo)，才有可能把它融匯到全企業(yè)的信息系統(tǒng)中去，逐步形成整個(gè)企業(yè)的信息系統(tǒng)。2024/4/1158第8章運(yùn)行與維護(hù)13.3.4在用戶與開(kāi)發(fā)者之間協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)MIS是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。開(kāi)發(fā)人員需要具有管理、計(jì)算機(jī)和通信方面的知識(shí)和技能。開(kāi)發(fā)人員的水平和素質(zhì)不同，同樣的投資所建系統(tǒng)的差距很大。我國(guó)商業(yè)流通企業(yè)非常之多，遍布全國(guó)各地，它們的MIS開(kāi)發(fā)均需具有上述知識(shí)和技能的高級(jí)復(fù)合型人才。至今，這一領(lǐng)域的這種人才非常奇缺，另外專業(yè)技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)也很重要，一般來(lái)說(shuō)應(yīng)包括系統(tǒng)分析員、程序設(shè)計(jì)員和操作維護(hù)員。MIS開(kāi)發(fā)所需的人才可隨著開(kāi)發(fā)工作的進(jìn)展逐步形成。但是，首先要有系統(tǒng)分析員和熟悉企業(yè)管理業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人，最好有企業(yè)的一把手等人員組成的系統(tǒng)總體規(guī)劃班子。這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子在對(duì)現(xiàn)行系統(tǒng)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出新系統(tǒng)的總體規(guī)劃和開(kāi)發(fā)策略等，隨著系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作的逐步深入不斷地補(bǔ)充所需人員。2024/4/1159第8章運(yùn)行與維護(hù)根據(jù)企業(yè)的技術(shù)力量和新系統(tǒng)的功能不同，所需開(kāi)發(fā)人員可以不同。我國(guó)商業(yè)流通領(lǐng)域當(dāng)前的情況是系統(tǒng)分析人員奇缺，多數(shù)情況是由計(jì)算機(jī)軟件人員承擔(dān)系統(tǒng)分析員的責(zé)任。他們掌握現(xiàn)代化管理手段——計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)，但是缺乏管理專業(yè)方面的知識(shí)。因此，必須培養(yǎng)既懂管理專業(yè)又具有計(jì)算機(jī)知識(shí)的MIS開(kāi)發(fā)人才。其辦法是讓計(jì)算機(jī)專業(yè)人員學(xué)習(xí)管理專業(yè)的知識(shí)，或讓管理人員學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)專業(yè)的知識(shí)，最好是從現(xiàn)有管理人員中選拔培養(yǎng)一部分人才。2024/4/1160第8章運(yùn)行與維護(hù)造就MIS開(kāi)發(fā)與應(yīng)用的技術(shù)人才，尤其是既懂管理又懂計(jì)算機(jī)的高級(jí)復(fù)合型人才，絕非短期能辦到。所以對(duì)于那些因MIS開(kāi)發(fā)條件尚不成熟的企業(yè)來(lái)講，可以將MIS及現(xiàn)代化管理的人才培養(yǎng)納入計(jì)劃并付諸實(shí)施，待條件基本具備時(shí)，就能立刻組織技術(shù)力量投入工作；對(duì)于準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)MIS的企業(yè)來(lái)講，因MIS的開(kāi)發(fā)是先進(jìn)行總體方案設(shè)計(jì)，其后是對(duì)各子系統(tǒng)分批分期逐個(gè)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，對(duì)已建成的系統(tǒng)還需不斷維護(hù)、改進(jìn)和完善，所以專業(yè)技術(shù)人才可以在開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的過(guò)程中逐漸培養(yǎng)和成熟。比如合作開(kāi)發(fā)、借助社會(huì)力量、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、在實(shí)踐中培養(yǎng)人才；最終用戶參與開(kāi)發(fā)，并承擔(dān)一定責(zé)任，從中培養(yǎng)和提高他們的應(yīng)用技術(shù)水平。對(duì)企業(yè)的MIS開(kāi)發(fā)和應(yīng)用技術(shù)人才應(yīng)制定相應(yīng)的政策，使他們相對(duì)穩(wěn)定。培養(yǎng)一個(gè)理論知識(shí)扎實(shí)、有開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的MIS人才是不容易的，而要失去卻很容易。這種人才的流失，對(duì)企業(yè)的MIS維護(hù)和應(yīng)用有很大的影響，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)極大的損失。2024/4/1161第8章運(yùn)行與維護(hù)13.3.5在開(kāi)發(fā)者之間進(jìn)行協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)MIS是要在網(wǎng)絡(luò)和軟件人員之間、軟件開(kāi)發(fā)人員之間協(xié)調(diào)。在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃和總體設(shè)計(jì)方案指示下，保證開(kāi)發(fā)進(jìn)度和開(kāi)發(fā)質(zhì)量，保證應(yīng)用軟件和數(shù)據(jù)庫(kù)之間的連接不出問(wèn)題。當(dāng)系統(tǒng)調(diào)試、試運(yùn)行階段，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、硬件、系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件的問(wèn)題交織在一起時(shí)，一旦出了故障，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)能準(zhǔn)確判斷問(wèn)題出在哪部分？應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)去處理？誰(shuí)應(yīng)負(fù)主要責(zé)任？處理故障的時(shí)間大約要多長(zhǎng)？備用的解決方案是什么？如果不能回答這些問(wèn)題，項(xiàng)目經(jīng)理就不完全稱職，至少在開(kāi)發(fā)人員的分工與職責(zé)方面不夠合理，而這往往會(huì)影響開(kāi)發(fā)的進(jìn)度和質(zhì)量。2024/4/1162第8章運(yùn)行與維護(hù)13.3.6在管理者之間進(jìn)行協(xié)調(diào)在管理者之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，主要是保證信息的傳送與共享，打破部門(mén)之間的信息壁壘，使信息由封閉走向開(kāi)放。這并不妨礙信息應(yīng)當(dāng)有的保密范圍和讀取權(quán)限。在系統(tǒng)調(diào)查階段往往發(fā)現(xiàn)不少管理者對(duì)信息的需求很迫切：如果別的部門(mén)的這種那種信息直接傳送給我，就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)大量收益。但一問(wèn)起管理者能給別的部門(mén)提供什么信息，卻有很多理由說(shuō)明自己的信息不能傳出去。這就需要了解管理者雙方或多方的理由，找出管理者們共同接受的辦法，使每位管理者能從信息系統(tǒng)的建設(shè)中受益，又能為信息系統(tǒng)的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，使其他管理者也受益。信息系統(tǒng)的使用，要求管理者摒棄小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的自我封閉思想觀念，樹(shù)立系統(tǒng)、開(kāi)放的現(xiàn)代觀念，局部服從全局，把每位管理者的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)貢獻(xiàn)出來(lái)，集中全體職工的智慧，圍繞企業(yè)的總體目標(biāo)協(xié)調(diào)工作。只有這樣信息才能暢通，信息系統(tǒng)才能有效運(yùn)轉(zhuǎn)。2024/4/1163第8章運(yùn)行與維護(hù)13.3.7在開(kāi)發(fā)者與管理者之間協(xié)調(diào)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和使用是管理者和計(jì)算機(jī)專業(yè)人員雙方共同的工作和責(zé)任，只有雙方密切合作，有福同享，有難同當(dāng)，信息系統(tǒng)才有成功的希望。但多數(shù)單位把這項(xiàng)工作推到計(jì)算中心或信息中心一方，有成果了歸他們，有問(wèn)題了只責(zé)怪他們，管理者沒(méi)有意識(shí)到自己的責(zé)任，這是不公平的。管理軟件是管理者（用戶）和開(kāi)發(fā)者雙方合作的結(jié)晶，管理軟件的水平不只反映了程序編制人員的水平，更確切地說(shuō)反映的是管理人員的業(yè)務(wù)水平。一個(gè)內(nèi)行的人在評(píng)價(jià)管理軟件時(shí)，很關(guān)心管理者中誰(shuí)參與了這項(xiàng)工作，從中估計(jì)管理軟件的水平。.每個(gè)企業(yè)都有自己的財(cái)務(wù)管理軟件、物資管理軟件等，這些管理軟件反映的不是計(jì)算機(jī)人員的業(yè)務(wù)水平，或者說(shuō)不是主要反映軟件編制人員的水平，而反映的是該企業(yè)的財(cái)務(wù)、物資等業(yè)務(wù)管理水平。本書(shū)將“組織協(xié)調(diào)強(qiáng)有力”作為信息系統(tǒng)成功的主要支柱，反復(fù)強(qiáng)調(diào)管理的作用，就是要管理者參與信息系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行，充當(dāng)信息系統(tǒng)的主人，挑起這副重?fù)?dān)，負(fù)起自己的責(zé)任，那時(shí)信息系統(tǒng)將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)全新的面貌。2024/4/1164第8章運(yùn)行與維護(hù)在管理者（用戶）與開(kāi)發(fā)者（計(jì)算機(jī)人員）之間斡旋，要大講特講管理者的責(zé)任，也要大講開(kāi)發(fā)人員的責(zé)任，要求編制計(jì)算機(jī)程序的人員學(xué)習(xí)用戶的管理業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)成為業(yè)務(wù)方面的內(nèi)行。通常，開(kāi)發(fā)管理軟件的人必須在管理崗位上跟班工作至少一個(gè)月，熟悉業(yè)務(wù)，在能夠基本勝任業(yè)務(wù)人員的工作后，才能編出合格的應(yīng)用軟件；管理者也必須具備電腦知識(shí)，邊干邊學(xué)，才有可能得到自己稱心如意的軟件。在MIS開(kāi)發(fā)中許多人大聲疾呼培養(yǎng)復(fù)合型人才是關(guān)鍵，這里復(fù)合型人才通常指既精通計(jì)算機(jī)軟件又精通本行業(yè)務(wù)的人，項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)疑應(yīng)當(dāng)是復(fù)合型人才。而我們認(rèn)為，在企業(yè)實(shí)際工作中，管理并協(xié)調(diào)用戶與開(kāi)發(fā)者的關(guān)系比復(fù)合型人才更重要，在現(xiàn)階段我國(guó)的企業(yè)中，復(fù)合型人才安排在管理崗位（如財(cái)務(wù)處）或計(jì)算機(jī)崗位（如信息中心）都不能充分發(fā)揮作用。因?yàn)楣芾碚邲](méi)有必要自己去編程序，復(fù)合型人才的管理者也管不了軟件質(zhì)量；開(kāi)發(fā)者不可能自己去使用程序，復(fù)合型人才的計(jì)算機(jī)專業(yè)人員也不能保證軟件長(zhǎng)期使用中的維護(hù)與完善，所以說(shuō)用戶（管理者）與計(jì)算機(jī)專業(yè)人員（開(kāi)發(fā)者）相結(jié)合比復(fù)合型人才更重要。在管理者與開(kāi)發(fā)者之間斡旋，需要有一個(gè)善于與人周旋的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，善于化解雙方的矛盾，融洽雙方的關(guān)系，這一點(diǎn)往往不能被人們所重視，卻往往是MIS成功的關(guān)鍵之一。管理者參與MIS開(kāi)發(fā)和使用的全過(guò)程，自然也應(yīng)在成果貢獻(xiàn)人與獲獎(jiǎng)名單中占有一席之地，通常雙方各占一半。有些成果評(píng)獎(jiǎng)后擱置不用，主要原因就是管理者與用戶沒(méi)有或很少入選獲獎(jiǎng)名單。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，評(píng)獎(jiǎng)等級(jí)越高的計(jì)算機(jī)應(yīng)用科技成果，使用情況通常越差。在計(jì)算機(jī)專家們看來(lái)水平越高的計(jì)算機(jī)應(yīng)用科技成果，用戶參與的程度可能越少，運(yùn)行和維護(hù)這個(gè)成果的能力越差，使用時(shí)間一長(zhǎng)暴露的問(wèn)題不能及時(shí)解決，造成使用率降低。當(dāng)然不能否認(rèn)許多評(píng)獎(jiǎng)等級(jí)高的計(jì)算機(jī)應(yīng)用科技成果使用情況很好，也不能否認(rèn)不少評(píng)獎(jiǎng)等級(jí)低的科技成果使用情況差，更不否認(rèn)在評(píng)獎(jiǎng)中計(jì)算機(jī)專家們把使用情況好壞作為評(píng)獎(jiǎng)等級(jí)的重要依據(jù)，而且隨著科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力觀念的深入，計(jì)算機(jī)應(yīng)用科技成果的使用情況近幾年有了很大改善，但上述統(tǒng)計(jì)情況曾經(jīng)是客觀存在的現(xiàn)象，值得我們研究與重視。2024/4/1165第8章運(yùn)行與維護(hù)13.4信息標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)需要有統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)，這里強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：統(tǒng)一信息編碼和規(guī)范工作程序。2024/4/1166第8章運(yùn)行與維護(hù)13.4.1統(tǒng)一信息編碼20世紀(jì)80年代中后期，我們就認(rèn)識(shí)到信息編碼是信息系統(tǒng)建設(shè)的一只攔路虎，沒(méi)有統(tǒng)一的信息編碼就沒(méi)有成功的信息系統(tǒng)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家雖沒(méi)有遭遇漢字表示方法的折磨，也把制定統(tǒng)一的信息編碼作為MIS的重要環(huán)節(jié)，編碼不僅僅是解決漢字表示方法的困難，也是信息建設(shè)的基礎(chǔ)工作。從管理的角度看信息編碼，要解決的不是編碼的技術(shù)問(wèn)題，而是編碼的管理問(wèn)題，而這恰恰才是編碼問(wèn)題的關(guān)鍵。編碼碼位的長(zhǎng)短、編碼對(duì)象的分類(lèi)方法這些技術(shù)問(wèn)題，只會(huì)影響使用效率與壽命，而編碼管理問(wèn)題卻往往決定著編碼系統(tǒng)能否使用。2024/4/1167第8章運(yùn)行與維護(hù)編碼的管理主要指誰(shuí)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作？應(yīng)負(fù)哪些責(zé)任？信息編碼最基本的是組織機(jī)構(gòu)與單位的編碼，包括每位職工所在的單位都有一個(gè)代號(hào)，還有產(chǎn)品的編碼，物資、設(shè)備等的編碼，幾乎與每一個(gè)人都有關(guān)系，由誰(shuí)來(lái)做這項(xiàng)工作好呢？各企業(yè)不相同，比較多的情況是指定企業(yè)管理處、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門(mén)、廠長(zhǎng)辦公室、信息中心當(dāng)中的某一個(gè)單位負(fù)責(zé)，制定編碼體系結(jié)構(gòu)，即決定全廠有幾種編碼，每種信息編碼由幾位組成，每位是何含義。經(jīng)過(guò)討論、征求意見(jiàn)、審批后，具體做出編碼，并作為廠發(fā)文件下發(fā)執(zhí)行。這項(xiàng)工作也有一些困難，主要是如何照顧已有的信息編碼。在對(duì)一些企業(yè)調(diào)查時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)和信息部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)“我們這里沒(méi)有任何信息編碼，你們做的信息編碼方案不受任何約束”。但到基層深入調(diào)查，凡用上計(jì)算機(jī)的單位都有自己的一套信息編碼，而且使用好壞直接與編碼的好壞密切相關(guān)。即使沒(méi)有應(yīng)用計(jì)算機(jī)的部門(mén)，為了工作方便也有一套信息編碼。除了這種局部自發(fā)的信息編碼在小范圍流通外，還有較大范圍的信息編碼，來(lái)源于有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一組織，或來(lái)源于上級(jí)部門(mén)下發(fā)的統(tǒng)一編碼，條塊管理體制的存在決定了信息編碼的混亂。每一個(gè)二級(jí)三級(jí)單位，有自己的行政領(lǐng)導(dǎo)，又有業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。例如財(cái)務(wù)科屬于某分廠管理，業(yè)務(wù)上又受總廠財(cái)務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)，分廠給出一個(gè)編碼，財(cái)務(wù)處又給出一個(gè)編碼，這兩個(gè)編碼就不一樣；再如產(chǎn)品編碼，國(guó)家物資部門(mén)有一套編碼，部委有一套編碼，外貿(mào)有一套編碼，本單位也有一套編碼，幾套編碼不統(tǒng)一；在本廠范圍內(nèi)，生產(chǎn)調(diào)度部門(mén)有部委生產(chǎn)司下發(fā)的產(chǎn)品編碼，市場(chǎng)銷(xiāo)售部門(mén)有部委市場(chǎng)司下發(fā)的產(chǎn)品編碼，計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門(mén)有上級(jí)部委計(jì)劃司下發(fā)的產(chǎn)品編碼等等。同一種產(chǎn)品卻在不同的信息編碼體系下有不同的編碼，這與信息編碼的唯一性原則直接抵觸。所以統(tǒng)一信息編碼這件事，要真正解決好也不容易。2024/4/1168第8章運(yùn)行與維護(hù)根本的解決辦法是全國(guó)只有一套編碼方案，部委也只有一套，各個(gè)司局用同一個(gè)信息編碼向企業(yè)下發(fā)。這一點(diǎn)，有些部委做到了，有些還沒(méi)有做。即使做到了，也會(huì)不理想。因?yàn)椴课幹频娜耸聠挝痪幋a、產(chǎn)品編碼考慮的范圍比企業(yè)大得多，企業(yè)使用起來(lái)多有不便。企業(yè)要建立自己的信息編碼，面臨上級(jí)下達(dá)的多頭編碼體系怎么辦？提意見(jiàn)和建議可以，但廠長(zhǎng)管不了部長(zhǎng)、司長(zhǎng)，科長(zhǎng)管不了處長(zhǎng)和分廠廠長(zhǎng)，遠(yuǎn)水也不解近渴，只好自己組織，統(tǒng)一本廠的信息編碼。信息編碼關(guān)系到每個(gè)單位，必須廠長(zhǎng)或決策層出面，指定一個(gè)負(fù)責(zé)單位。如果臨時(shí)成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，指定兩、三個(gè)負(fù)責(zé)單位，實(shí)踐證明不可取，只能由一個(gè)單位負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)單位先要對(duì)本廠的信息編碼做詳細(xì)調(diào)查，在幾種編碼方案里選取較好的一種作基礎(chǔ)，甚至就統(tǒng)一到這種編碼上，補(bǔ)充其他系統(tǒng)的少量?jī)?nèi)容就可以了。與其把幾種編碼方案揉合到一起不如重新搞一套編碼。2024/4/1169第8章運(yùn)行與維護(hù)編碼系統(tǒng)正式使用后，最重要的是維護(hù)。編碼負(fù)責(zé)單位的職責(zé)，不僅在于制定出一套合理的編碼方案和實(shí)際編碼，更重要的是保證這套編碼的長(zhǎng)期使用，為此要搞好維護(hù)工作。組織機(jī)構(gòu)改變了，職工調(diào)進(jìn)調(diào)出換崗位；新產(chǎn)品投產(chǎn)了，舊產(chǎn)品淘汰了，購(gòu)置了新設(shè)備，舊設(shè)備報(bào)廢了；進(jìn)口設(shè)備換型了，有的用國(guó)產(chǎn)設(shè)備替代了，新裝置、新工藝投入運(yùn)行了；財(cái)務(wù)科目發(fā)生了變化，物資以新?lián)Q舊，規(guī)格型號(hào)更新，這一切都意味著相應(yīng)編碼的更新。編碼不及時(shí)更新，信息系統(tǒng)的運(yùn)行就會(huì)因此出故障，不是數(shù)據(jù)不一致、計(jì)算機(jī)直喊“NO！NO！”，就是匯總統(tǒng)計(jì)出錯(cuò)，表格、曲線發(fā)生異常。要做好編碼系統(tǒng)的維護(hù)，編碼負(fù)責(zé)單位必須有權(quán)威性，任何編碼的更新必須通過(guò)負(fù)責(zé)單位的批準(zhǔn)，并保證與物碼同步更新，即當(dāng)管理對(duì)象發(fā)生變化時(shí)，相應(yīng)的信息編碼要同時(shí)改變。2024/4/1170第8章運(yùn)行與維護(hù)13.4.2規(guī)范工作程序計(jì)算機(jī)不會(huì)做“差不多”的事，也不會(huì)做“事先不知道該如何做”的事。究其原因，計(jì)算機(jī)是沒(méi)有思維、沒(méi)有情感的純粹的“誠(chéng)實(shí)”機(jī)器。當(dāng)利用它來(lái)處理我們工作中所需的數(shù)據(jù)、信息時(shí)，必須要有一步一步的明確步驟，而且要求這些步驟標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。只有這樣，計(jì)算機(jī)才能實(shí)現(xiàn)我們的想法。從實(shí)際的管理過(guò)程角度來(lái)看，由于現(xiàn)代化大生產(chǎn)必須在大規(guī)模分工合作的精細(xì)控制下才能實(shí)現(xiàn)，它也必然要求各部門(mén)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和程序化。從這個(gè)意義上說(shuō)，現(xiàn)代化大生產(chǎn)對(duì)工作程序的要求正好與計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)的要求不謀而合。實(shí)際上它反映的正是一種多專業(yè)合作條件下的客觀要求。2024/4/1171第8章運(yùn)行與維護(hù)試想如果每道工序的工作都因人而異，因時(shí)而異，甚至因事而異，各道工序之間如何才能配合？產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量如何保證？那還談什么創(chuàng)造利潤(rùn)呢！因此，我們?cè)诮ㄔO(shè)管理信息系統(tǒng)的同時(shí)，必須重視“程序化工作法”、“標(biāo)準(zhǔn)化工作法”的建立與實(shí)施，特別是管理工作程序的規(guī)范化，把企業(yè)中各項(xiàng)工作都變成規(guī)范化的程序流程，時(shí)時(shí)、事事有章可循。也許有人會(huì)說(shuō)，這樣不是把人變成了只會(huì)按照固定程序工作的機(jī)器了嗎？人的主觀能動(dòng)性不就被扼殺了嗎？我們說(shuō)，這種看法不僅片面，而且缺乏發(fā)展的眼光。把工作規(guī)范化并不是為了束縛人的手腳；恰恰相反，規(guī)范的工作程序能避免許多誤會(huì)，減少由誤會(huì)而引起的損失；還能節(jié)省人們的時(shí)間，使人們有精力去思考如何提高工作效率，如何改進(jìn)工作程序使之更完美、更符合客觀實(shí)際的要求。這是人的主觀能動(dòng)性的深層次開(kāi)發(fā)。誰(shuí)也無(wú)法想象，當(dāng)你天天面對(duì)由于粗放的管理（缺乏規(guī)范）而造成的雜亂無(wú)章時(shí)，你怎么可能有精力研究如何科學(xué)管理、如何提高效率。然而，規(guī)范的工作程序絕非一蹴而就，推行“標(biāo)準(zhǔn)化工作法”需要巨大的勇氣和耐心，也必須得到領(lǐng)導(dǎo)的有力支持。2024/4/1172第8章運(yùn)行與維護(hù)眾所周知，企業(yè)里的各種工作都是經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間逐步建立起來(lái)的習(xí)慣或傳統(tǒng)，這些習(xí)慣里不僅包含了工作內(nèi)容，還包含了做這些工作的人的脾氣、性格。這些習(xí)慣中隱含著各種各樣的權(quán)力（包括職業(yè)權(quán)力），在需要多方交流信息的管理層和決策層中，這個(gè)問(wèn)題尤其突出。也許到這里，讀者會(huì)看出問(wèn)題的嚴(yán)重性：推行規(guī)范化的工作程序?qū)?huì)觸及一些人的權(quán)力甚至個(gè)人利益！可想而知會(huì)有多大