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遼寧省義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)為全面貫徹黨的教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,按照《教育部關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革的通知》(教基[2002]26號(hào))、《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見(jiàn)》(教基[2005]9號(hào))文件精神,進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作,制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。一、指導(dǎo)思想學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作要全面貫徹黨的教育方針,以推進(jìn)素質(zhì)教育為核心,以促進(jìn)學(xué)生積極、主動(dòng)發(fā)展為目的,以基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)和學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)為內(nèi)容,以教師和學(xué)生評(píng)價(jià)為主體,以制度建設(shè)為保障,采取發(fā)展性和多元化的評(píng)價(jià)方法,力求全面、客觀反映學(xué)生綜合素質(zhì)狀況和個(gè)人特長(zhǎng),促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展。二、評(píng)價(jià)的基本原則1.全面性原則。在注重對(duì)學(xué)生科學(xué)文化素質(zhì)評(píng)價(jià)的同時(shí),更要注重對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)的評(píng)價(jià),促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美等方面全面發(fā)展,改變單純以文化課考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、選拔學(xué)生的評(píng)價(jià)機(jī)制。2.發(fā)展性原則。評(píng)價(jià)要用發(fā)展的觀點(diǎn),以激勵(lì)學(xué)生健康、主動(dòng)、全面發(fā)展為目標(biāo),關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的過(guò)程,將終結(jié)性和形成性評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合,使發(fā)展變化的過(guò)程成為評(píng)價(jià)的重要組成部分。3.科學(xué)性原則。建立符合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和素質(zhì)教育要求的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,嚴(yán)格評(píng)價(jià)程序,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,健全誠(chéng)信制度和監(jiān)控機(jī)制,全面客觀地反映評(píng)價(jià)對(duì)象的真實(shí)情況。4.多樣化原則。評(píng)價(jià)要探索科學(xué)有效的評(píng)價(jià)方法,做到定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合、等級(jí)評(píng)定與描述性評(píng)語(yǔ)相結(jié)合,使評(píng)價(jià)成為學(xué)校、教師、學(xué)生和家長(zhǎng)共同參與的交互活動(dòng)。三、評(píng)價(jià)的目的和意義1.通過(guò)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),改變一張?jiān)嚲磉x拔人才的做法,突出評(píng)價(jià)內(nèi)容的多元性、評(píng)價(jià)方式的多樣性和評(píng)價(jià)功能的激勵(lì)性,關(guān)注和兼顧學(xué)生的差異和特長(zhǎng),擴(kuò)大評(píng)價(jià)的涵蓋面,分散評(píng)價(jià)的關(guān)注點(diǎn)。2.通過(guò)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),促進(jìn)形成性評(píng)價(jià)的研究和實(shí)施,積極探索運(yùn)用學(xué)生成長(zhǎng)記錄、社會(huì)實(shí)踐及社會(huì)公益活動(dòng)記錄、體育與文藝活動(dòng)記錄、實(shí)踐活動(dòng)記錄等其他資料,構(gòu)建一個(gè)能夠促進(jìn)學(xué)生不斷發(fā)展的評(píng)價(jià)機(jī)制,徹底改變以升學(xué)考試科目分?jǐn)?shù)簡(jiǎn)單相加作為唯一錄取標(biāo)準(zhǔn)的做法。3.通過(guò)綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià),把形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使發(fā)展變化的過(guò)程成為評(píng)價(jià)的組成部分,使評(píng)價(jià)過(guò)程成為促進(jìn)學(xué)生、教師成長(zhǎng)和學(xué)校發(fā)展的過(guò)程。前要根據(jù)每學(xué)期、每學(xué)年評(píng)價(jià)結(jié)果作出總評(píng)。學(xué)生每學(xué)年的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果、畢業(yè)前的總評(píng)結(jié)果存入學(xué)生檔案并及時(shí)上報(bào)學(xué)校主管教育行政部門(mén)存檔備案。學(xué)校要根據(jù)省、市教育行政部門(mén)的要求,以學(xué)生成長(zhǎng)記錄(袋)為重要依據(jù),以《遼寧省義務(wù)教育學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)手冊(cè)》為載體,記錄能反映學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程和成長(zhǎng)經(jīng)歷的各種信息,使之成為學(xué)生學(xué)籍檔案的重要組成部分。學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)手冊(cè)的作用,一方面用作學(xué)生階段性發(fā)展?fàn)顩r的記錄,描述學(xué)生的成長(zhǎng)歷程,隨學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)而流動(dòng),并作為學(xué)生評(píng)優(yōu)、評(píng)先和升學(xué)的依據(jù)之一;另一方面用作學(xué)校和學(xué)生、家庭進(jìn)行溝通的重要載體,使日常評(píng)價(jià)的過(guò)程成為師生共同交流、反思、改進(jìn)、發(fā)展的過(guò)程。六、評(píng)價(jià)結(jié)果的使用

學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果采用等級(jí)和綜合評(píng)語(yǔ)相結(jié)合的辦法。評(píng)定等級(jí)是指每個(gè)基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)的評(píng)定結(jié)果以等級(jí)方式呈現(xiàn),一般可分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí),評(píng)價(jià)結(jié)果的等級(jí)分布要反映學(xué)生綜合素質(zhì)實(shí)際水平,與學(xué)生群體綜合素質(zhì)的實(shí)際分布狀況基本相符。綜合性評(píng)語(yǔ)主要是對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的整體描述和學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程的客觀評(píng)價(jià),重點(diǎn)突出學(xué)生的特點(diǎn)、特長(zhǎng)和潛能。綜合性評(píng)語(yǔ)應(yīng)在全面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,以定性描述為主,準(zhǔn)確反映學(xué)生六個(gè)方面的具體表現(xiàn)。綜合性評(píng)語(yǔ)由班主任收集各方評(píng)價(jià)結(jié)果、與相關(guān)人員(不少于三人)共同研究寫(xiě)出。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)通知學(xué)生本人及其家長(zhǎng),如有異議,學(xué)校乃至學(xué)校的上級(jí)主管部門(mén)要進(jìn)行解釋或調(diào)研、處理。評(píng)定等級(jí)為A

的要公示,建議不要將所有學(xué)生的評(píng)價(jià)結(jié)果公示或?qū)ν夤肌>C合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果直接體現(xiàn)了學(xué)生多方面發(fā)展的狀況,各地要充分重視其意義和價(jià)值。各地要從以下四個(gè)方面來(lái)使用好綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的結(jié)果。1.用于指導(dǎo)改進(jìn)日常教育教學(xué)實(shí)踐。各地要切實(shí)發(fā)揮綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、提高教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐、提升學(xué)校教育管理水平等發(fā)展性功能。

2.作為教育行政部門(mén)評(píng)估和監(jiān)控學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的重要依據(jù)。各地教育行政部門(mén)通過(guò)定期收集、整理區(qū)域內(nèi)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的信息,分析學(xué)生發(fā)展、教師教學(xué)和學(xué)校管理中的問(wèn)題,提出有針對(duì)性的、有價(jià)值的改進(jìn)建議。3.作為學(xué)生畢業(yè)的主要依據(jù)之一。各學(xué)段的中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為學(xué)生是否畢業(yè)的重要依據(jù)。4.作為高中招生的重要依據(jù)。各地在高中招生時(shí)必須將學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果與學(xué)業(yè)考試等級(jí)一同作為錄取的依據(jù)。七、評(píng)價(jià)的制度保障各地要建立健全學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作相關(guān)制度,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。1.公示制度。在公開(kāi)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案、具體實(shí)施辦法和評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)人員組成的基礎(chǔ)上,建立學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果公示制度。每學(xué)年的階段性評(píng)價(jià)結(jié)果和畢業(yè)前的總評(píng)結(jié)果,都要在學(xué)校內(nèi)部公示,并以適當(dāng)方式通知家長(zhǎng),接受各方面的監(jiān)督。2.申訴、復(fù)議制度。學(xué)生或家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)過(guò)程和評(píng)價(jià)結(jié)果若存在異議,自公示或通知之日起一定期限內(nèi)可向?qū)W校提出申訴,學(xué)校應(yīng)對(duì)所反映的情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核,并在一定期限內(nèi)對(duì)所提出的要求予以正式答復(fù)。3.質(zhì)量監(jiān)控制度。學(xué)校要對(duì)本校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),要隨時(shí)抽查年級(jí)或班級(jí)評(píng)價(jià)工作的進(jìn)行情況,充分了解有關(guān)信息,及時(shí)解決評(píng)價(jià)工作中存在的問(wèn)題并提出具體改進(jìn)的意見(jiàn)。教育行政部門(mén)要對(duì)本地學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性和有效性進(jìn)行核查。對(duì)弄虛作假、違規(guī)操作等違紀(jì)行為,要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。4.檔案管理制度。學(xué)校要建立學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)文本檔案或電子檔案,并將評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)主管教育行政部門(mén),形成教育行政部門(mén)、學(xué)校兩級(jí)檔案管理系統(tǒng),確保評(píng)價(jià)工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案隨學(xué)籍一起轉(zhuǎn)移。八、評(píng)價(jià)的組織實(shí)施中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作在省教育廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,各市教育行政部門(mén)依據(jù)本意見(jiàn)研究制定符合本地實(shí)際的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案、指標(biāo)體系以及具體的工作制度。各級(jí)教育行政、教育督導(dǎo)等相關(guān)機(jī)構(gòu)要密切配合、形成合力,為做好學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作提供組織保障。學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)

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