上饒市防汛搶險應急預案

上饒市防汛搶險應急預案一、總則1.目的：為有效應對上饒市汛期可能出現(xiàn)的洪澇災害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，制定本應急預案。2.適用范圍：本預案適用于上饒市全域發(fā)生的洪澇災害。3.原則：堅持以人為本，生命第一，積極主動，科學處置，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。二、預警和監(jiān)測1.預警程序：-氣象部門根據(jù)氣象監(jiān)測和預測結果，發(fā)布洪水預警信息。-防汛部門根據(jù)預警信息，及時上報市委、市政府，并向社會發(fā)布預警。2.監(jiān)測要點：-重點水庫、河道、低洼地帶の水位、流量和雨情信息。-堤防、橋梁、水利設施的險情和災情信息。三、應急響應1.應急響應級別：-藍色預警：水位或流量較低，不影響生產(chǎn)生活。-黃色預警：水位或流量接近警戒水位，可能影響部分生產(chǎn)生活。-橙色預警：水位或流量超過警戒水位，可能造成局部洪澇災害。-紅色預警：水位或流量達到或超過保證水位，可能造成較大面積洪澇災害。2.響應措施：-藍色預警：密切監(jiān)測水情，加強巡查，做好防汛準備。-黃色預警：加強巡查和預警，及時轉移受威脅地區(qū)人員，做好搶險準備。-橙色預警：啟動防汛應急響應機制，轉移受威脅地區(qū)人員，做好搶險物資準備。-紅色預警：啟動搶險一級響應，全力搶險救災，組織人員搶險、轉移受災群眾、搶救財產(chǎn)。四、應急指揮1.指揮機構：上饒市防汛抗旱指揮部（以下簡稱指揮部）統(tǒng)一指揮防汛搶險工作。2.指揮體系：-指揮部下設防汛、搶險、后勤、信息等工作組。-各區(qū)（縣、市）成立地方防汛指揮部，負責本轄區(qū)防汛搶險工作。3.指揮職責：-統(tǒng)一指揮調(diào)度防汛搶險工作。-根據(jù)預警和監(jiān)測信息，及時發(fā)布應急響應指令。-組織人員、物資、機械設備等資源支援搶險。-協(xié)調(diào)各方力量，確保搶險救災工作順利進行。五、搶險行動1.堤防搶險：-加固堤防，增加土方和石料等防洪材料。-采取爆破、開挖等措施，疏通堵塞河道。-設置警戒線，禁止人員和車輛靠近險情處。2.人員轉移：-提前轉移低洼地帶和可能受災地區(qū)的群眾。-安排安全轉移路線和安置點。-確保轉移群眾的安全和生活保障。3.物資搶運：-儲備并及時調(diào)運糧食、藥品、飲用水等救災物資。-組織運輸車輛和人員，確保物資及時送到受災地區(qū)。-建立物資配送網(wǎng)絡，滿足災后群眾基本生活需求。六、后勤保障1.物資保障：-儲備充足的防汛搶險物資，包括土方、石料、沙袋、油料、機械設備等。-建立物資儲備庫，確保物資及時調(diào)運。-暢通物資運輸渠道，保障搶險物資供應。2.人員保障：-組建專業(yè)搶險隊伍，進行搶險培訓和演練。-動員社會力量參與搶險，組織志愿者提供后勤保障。-保障搶險人員的安全和生活條件。3.信息保障：-建立防汛信息網(wǎng)絡，實時掌握水情、雨情、災情等信息。-及時發(fā)布預警和搶險信息，引導社會各界參與防汛搶險。-加強與氣象、水利、交通等部門協(xié)調(diào)，共享信息，提高搶險救災效率。七、輿情引導1.及時披露防汛搶險的最新信息和進展情況。2.辟謠謠言和虛假信息，穩(wěn)定社會情緒。3.宣傳防汛知識和災害自救互救措施。4.表彰先進典型和優(yōu)秀事跡，弘揚正能量。八、應急處置1.搶險救災：-組織搶險隊伍迅速抵達災區(qū)，開展搶險救災工作。-采取各種措施，防止洪水漫堤，搶救受困人員。-搶險過程中，優(yōu)先保障人員安全。2.受災群眾安置：-將受災群眾安置在安全地帶，提供必要的食品、飲用水、藥品和生活用品。-組織醫(yī)療隊進駐災區(qū)，提供醫(yī)療救助。-安排心理疏導人員，幫助受災群眾緩解心理壓力。3.災后恢復：-災情穩(wěn)定后，組織人員清理淤泥、修復受損房屋和基礎設施。-恢復水電供應和交通，保障災后正常生產(chǎn)生活。-開展災后重建工作，恢復經(jīng)濟和社會秩序。九、責任和監(jiān)督1.責任分工：-市防汛辦負責全市防汛搶險工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。-各區(qū)（縣、市）防汛辦負責本轄區(qū)的防汛搶險工作。-各相關部門根據(jù)職責分工，做好防汛搶險相關工作。2.監(jiān)督檢