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文檔簡介

陳敏爾的招商引資方法論導(dǎo)讀:他山之石...公開資料顯示,天津市委書記陳敏爾曾長期在浙江、貴州、重慶等地任職并主抓招商引資工作,對招商引資有極為深刻的見解。今天,筆者)與大家分享陳敏爾對經(jīng)濟發(fā)展和招商引資的相關(guān)論述,供參考。正文:1、招商引資要抓「龍頭」帶「龍身」全面貫徹新發(fā)展理念,堅持智能化、綠色化、融合化方向,推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,把綠色低碳要求貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展各方面、全過程,推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。要深入實施京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,強化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作,吸引更多創(chuàng)新資源,打造更多創(chuàng)新平臺,促進更多科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。要發(fā)揮好龍頭企業(yè)帶動作用,抓「龍頭」帶「龍身」,培育壯大專精特新企業(yè),引導(dǎo)上下游企業(yè)集聚發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成龍配套、成鏈成群。要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局,注重產(chǎn)城融合、職住平衡,打造宜居宜業(yè)宜游宜樂的良好環(huán)境。(2023年11月24日,在中新天津生態(tài)城、濱海高新區(qū)調(diào)研時強調(diào))2、要探索基金招商和產(chǎn)業(yè)培育新模式要深耕產(chǎn)業(yè)金融、科技金融,走近企業(yè)特別是中小微企業(yè),充分了解掌握市場主體金融需求,開發(fā)更具針對性的金融產(chǎn)品,暢通融資渠道,有效降低企業(yè)融資成本,實現(xiàn)共贏發(fā)展。要發(fā)揮好政府引導(dǎo)基金作用,加強運營管理,探索研究基金招商和產(chǎn)業(yè)培育新模式,放大基金功能,有力支撐我市做優(yōu)做強支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),更好助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(2023年11月13日,在天津市金融機構(gòu)調(diào)研時強調(diào))3、國資國企如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要進一步理清盤活存量、培育增量、提升質(zhì)量的路徑方法,堅持內(nèi)涵式發(fā)展,不斷提高國有企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要更好地把存量盤活起來,搞清楚盤什么、弄明白怎么盤,對全市國資國企的土地、房產(chǎn)、產(chǎn)能、資金、品牌、資質(zhì)等各類國有資源資產(chǎn)情況做到心中有數(shù),堅持規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、效果導(dǎo)向,深入研究分析,制定具體舉措,做到因盤而活、盤而有效。要更好地把增量培育出來,著力抓實產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、有效投資、技術(shù)改造、擴大產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)鏈成龍配套、上云上規(guī)上市、開放合作等,謀劃實施更多高質(zhì)量的項目,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力、實物工作量,打造國有經(jīng)濟新的增長點。要更好地把質(zhì)量提升上來,深化國有企業(yè)改革,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,健全市場化經(jīng)營機制,加強企業(yè)精益管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、供應(yīng)鏈價值鏈管理,強化科技創(chuàng)新,加快綠色轉(zhuǎn)型,推動智能化、綠色化、融合化發(fā)展,努力實現(xiàn)投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。(2023年11月10日,在天津市國資國企高質(zhì)量發(fā)展座談會上)4、暢通高校院所與產(chǎn)業(yè)園區(qū)「握手」通道要把北京科技創(chuàng)新優(yōu)勢和天津先進制造研發(fā)優(yōu)勢結(jié)合起來,深化與在京高校、科研院所、央企等交流合作,加強關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),共建京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心,提升科技成果區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化效率和比重。要用足用好天津創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,梳理掌握高??蒲谐晒逯圃鞓I(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科技需求,加強科研成果供需對接,暢通高校院所與產(chǎn)業(yè)園區(qū)「握手」通道,把科技成果轉(zhuǎn)化為具體項目和市場主體。要著力盤活利用天津存量資源,結(jié)合城市更新提升,千方百計用好閑置樓宇、廠房等各類資源,完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化配套功能,打造高品質(zhì)創(chuàng)新空間,引入高質(zhì)量創(chuàng)新項目,推動城市內(nèi)涵式發(fā)展。天開高教科創(chuàng)園是京津冀協(xié)同創(chuàng)新的重要平臺載體,也是重要抓手。市委、市政府從京津冀協(xié)同發(fā)展大局出發(fā),發(fā)揮天津教育、科技、人才優(yōu)勢,高標準推進天開園建設(shè),實現(xiàn)良好開局,形成科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新協(xié)同推進的良好勢頭。要堅定信心,乘勢而上,持續(xù)發(fā)力,打造科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新的高地,推動「一核兩翼」統(tǒng)籌聯(lián)動、輻射帶動,形成區(qū)域科創(chuàng)走廊。要提高園區(qū)科技中介服務(wù)水平,健全服務(wù)體系,大力引育概念驗證、小試、中試、檢驗檢測等科技服務(wù)機構(gòu),加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,為科技成果轉(zhuǎn)化提供全鏈條全周期服務(wù)保障。要提高科技金融服務(wù)水平,引入創(chuàng)投基金等金融機構(gòu),更好滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融需求,為科技成果從實驗室走向生產(chǎn)線賦能,完成「驚險的一躍」。要提高政務(wù)服務(wù)水平,提升行政審批效率,加強政策宣傳解讀,完善科技創(chuàng)新技術(shù)路線、產(chǎn)業(yè)圖譜、應(yīng)用場景,推進開放共享,加強創(chuàng)新指導(dǎo)。要提高商務(wù)服務(wù)水平,打造智慧高效、便捷舒適、充滿活力的工作生活環(huán)境,推動服務(wù)多元化,提升區(qū)域適配度。要提高知識服務(wù)水平,組織豐富多彩的講座、培訓(xùn)、路演、沙龍、論壇等活動,充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)才智,厚植科技創(chuàng)新沃土。(2023年10月13日,在天津市委市政府推進京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議上)5、發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的路徑發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),文化是內(nèi)核,創(chuàng)意是關(guān)鍵。天津擁有多家國家級文化園區(qū)和一大批文化領(lǐng)域高素質(zhì)人才,具備發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。要充分利用科教、文化等優(yōu)勢資源,做大做強我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),打造富有天津特色的文化品牌,不斷提高產(chǎn)業(yè)水平和層次,有力促進城市有機更新和實力提升。要拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,把文化創(chuàng)意和科技創(chuàng)新緊密結(jié)合,推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園與天開高教科創(chuàng)園等創(chuàng)新平臺互動共享,讓文化和科技相互促進、創(chuàng)新和創(chuàng)意相得益彰,不斷催生新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),形成內(nèi)容創(chuàng)作、產(chǎn)品制作、衍生品開發(fā)、營銷推廣的全鏈條產(chǎn)業(yè)鏈。要培育產(chǎn)業(yè)集群,積極引進國際、國內(nèi)頭部文化企業(yè),大力培育骨干文化企業(yè),做深做足「文化創(chuàng)意+」的文章,著力推進文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與旅游、商貿(mào)、體育等產(chǎn)業(yè)融合,推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成群成勢。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),堅持企業(yè)主體地位,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,強化市場需求導(dǎo)向,健全產(chǎn)業(yè)政策體系,加大金融支持力度,完善人才引育措施,吸引和留住更多年輕人在津就業(yè)創(chuàng)業(yè),為文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。(2023年10月9日,在調(diào)研天津市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)時強調(diào))6、在盤活存量培育增量提高質(zhì)量上見行見效要在盤活存量上下功夫,探索通過城市更新等方式,有效用好閑置的土地、老舊廠房、商業(yè)載體、小洋樓等資源,深入挖掘存量資源價值,加強存量資產(chǎn)優(yōu)化整合,提升運營管理能力,吸引更多產(chǎn)業(yè)項目落地,實現(xiàn)騰籠換鳥、轉(zhuǎn)型升級。要在培育增量上下功夫,拓展有效投資空間,加大招商引資力度,著力引進富有科技含量、環(huán)境質(zhì)量、就業(yè)容量、稅源增量的項目,激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展活力,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,吸引更多外資企業(yè)落戶,積極培育專精特新企業(yè),壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推動重點產(chǎn)業(yè)成龍配套、成鏈成群。要在提高質(zhì)量上下功夫,堅持智能化、綠色化、融合化方向,高水平建設(shè)天開高教科創(chuàng)園等平臺載體,推進產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,吸引更多人才、項目、企業(yè)、資本等創(chuàng)新要素資源聚集,推進科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,為高質(zhì)量發(fā)展注入新的動能。要堅持底線思維,增強風(fēng)險意識,準確把握防范化解債務(wù)風(fēng)險的目標、路徑和舉措,正確處理穩(wěn)與進的關(guān)系、一域與全局的關(guān)系、治標與治本的關(guān)系,強化擔(dān)當(dāng)作為,提升化債能力,做到心中有數(shù)、肩上有責(zé)、手中有策、化解有效。要堅持向管理要效益,大力加強財政管理、債務(wù)管理、收支管理,嚴肅財經(jīng)紀律,開源節(jié)流,精打細算,嚴格過緊日子,確保財政平穩(wěn)運行。要堅持向改革要效率,深化投融資平臺轉(zhuǎn)型改革,用好大數(shù)據(jù)、智能化等手段,加強財政運行監(jiān)測預(yù)警,提高財政管理現(xiàn)代化水平。(2023年9月20日,在十二屆市委財經(jīng)委員會第五次擴大會議上)7、抓住全球跨國投資、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、綠色低碳轉(zhuǎn)型、國際資本并購重組中蘊含的機遇要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于高水平對外開放的重要論述,堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,加快建設(shè)改革開放先行區(qū),提升開放型經(jīng)濟水平,以高水平開放促進高質(zhì)量發(fā)展。要推動外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì),持續(xù)做好港口帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)文章,積極發(fā)展跨境電商、服務(wù)貿(mào)易、總部貿(mào)易等業(yè)態(tài),打造具有國際競爭力和影響力的先進產(chǎn)業(yè)集群。要加快培育更多國際化企業(yè),引導(dǎo)本土企業(yè)樹立國際化經(jīng)營理念,支持企業(yè)因地制宜設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、生產(chǎn)基地、營銷網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為主的競爭優(yōu)勢。要以更大力度吸引和利用外資,努力在危機中育新機、于變局中開新局,抓住全球跨國投資、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、綠色低碳轉(zhuǎn)型、國際資本并購重組中蘊含的機遇,找準定位,精準招商,推動更多外資項目落地實施。要善于從穩(wěn)定和擴大存量中培育增量,發(fā)揮商會組織作用,用好自身資源稟賦,推動我市外資「鏈主」企業(yè)就地擴大產(chǎn)能、就近成龍配套,持續(xù)促進高端要素在津聚集。(2023年7月5日,在濱海新區(qū)調(diào)研時強調(diào))8、雙碳背景下,一定要突出抓好綠色招商推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,方向路徑就是要堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,因地制宜、因勢利導(dǎo)發(fā)展生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型、環(huán)境治理型產(chǎn)業(yè)。要聚焦重點領(lǐng)域,注重精準施策,抓緊抓實推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展各項任務(wù)。要加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,做強綠色制造業(yè),壯大清潔能源產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色服務(wù)新業(yè)態(tài),增強綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。要大力實施降碳行動,有序穩(wěn)妥推進重點行業(yè)降碳,積極創(chuàng)建綠色園區(qū),著力打造綠色工廠。要更加注重科技支撐,優(yōu)化科創(chuàng)平臺,狠抓技術(shù)攻關(guān),強化成果應(yīng)用,加快發(fā)展綠色低碳科技,促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。要進一步壯大市場主體,充分發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)作用,突出抓好綠色招商,推動企業(yè)綠色化改造,堅決遏制「兩高」項目盲目發(fā)展。要著力增強改革驅(qū)動,圍繞市場化機制建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)品牌標準打造、綠色金融發(fā)展抓改革,努力在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。要持續(xù)深化開放合作,大力推進川渝協(xié)同,促進「一區(qū)兩群」聯(lián)動,合力打造綠色產(chǎn)業(yè)集群,積極參與綠色「一帶一路」建設(shè)。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),為推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展提供有力保障。各級各有關(guān)部門要強化責(zé)任落實,積極主動作為,扎實推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展重大改革、重點項目、重要工作落地落實。要強化政策支持,用好財政、土地等支持政策,放大政策綜合效應(yīng),發(fā)揮好綠色導(dǎo)向功能。要強化人才支撐,著力引進綠色低碳科技領(lǐng)軍人才和企業(yè)管理人才,培養(yǎng)更多青年專業(yè)技能人才。要強化氛圍營造,加強宣傳教育引導(dǎo),積極倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式,唱響推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展「最強音」。要以抓產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障為切入點,大力推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。積極打通卡點堵點,暢通供需對接,著力延鏈補鏈強鏈,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進,加快培育新的增長點,穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤。(2022年4月22日,在重慶市推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展會議上)9、加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化企業(yè)是市場主體,是經(jīng)濟發(fā)展的力量載體。要圍繞現(xiàn)有帶動性強的企業(yè),加強產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進更多優(yōu)質(zhì)項目,不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應(yīng)鏈、提升價值鏈,增強經(jīng)濟發(fā)展的動力活力。產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)定經(jīng)濟大盤、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。要全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,突出抓好重點產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈,大力培育「專精特新」企業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要大力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升汽車、電子信息、裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)能級,加快產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力打造國家重要先進制造業(yè)中心。要全力提升數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平,深入推進以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合,加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,更好用智能化為經(jīng)濟賦能、為生活添彩。全市各級各部門要以鮮明的實干導(dǎo)向抓落實,甩開膀子加油干,凝心聚力促發(fā)展,靠作風(fēng)吃飯、拿實績說話,確保一季度經(jīng)濟實現(xiàn)「開門穩(wěn)」「開門紅」。(2022年1月6日,在兩江新區(qū)調(diào)研時強調(diào))10、如何打造「科學(xué)家的家、創(chuàng)業(yè)者的城」要更加注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,聚焦重點任務(wù)深度發(fā)力,打造「科學(xué)家的家、創(chuàng)業(yè)者的城」。要著力「鑄魂」,聚焦科學(xué)主題,唱響創(chuàng)新旋律,突出「四個面向」抓好工作落實,瞄準智能科技、低碳科技、生命科技等重點領(lǐng)域謀劃實施一批具有牽引性的重大項目。要著力「建城」,堅持科技、人文、生態(tài)有機統(tǒng)一,加快推進交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓緊完善教育、醫(yī)療等公共服務(wù),提升城市功能品質(zhì),營造宜居宜業(yè)宜游良好環(huán)境。要著力「搭臺」,大力引進重點實驗室和高水平科研院所,引導(dǎo)科研機構(gòu)和企業(yè)合作建設(shè)科技創(chuàng)新基地,為開展科學(xué)研究、科學(xué)實驗創(chuàng)造良好條件。要著力「筑巢」,強化科技與產(chǎn)業(yè)對接,引進培育一批企業(yè)孵化器,壯大科技型龍頭企業(yè),帶動中小微企業(yè)發(fā)展,促進高科技產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展,讓科技創(chuàng)新釋放更多生產(chǎn)力。要著力「引鳳」,持續(xù)加大引商、引智、引才力度,加快集聚創(chuàng)新要素,讓更多高水平大學(xué)、科研機構(gòu)和創(chuàng)新型企業(yè)入駐,讓「金籃子」裝「金雞蛋」。西部(重慶)科學(xué)城要發(fā)揮自身優(yōu)勢,整合用好既有資源,處理好科學(xué)城與大學(xué)城、科學(xué)城與西永微電子產(chǎn)業(yè)園的關(guān)系,強化工作協(xié)同,形成聯(lián)動發(fā)展、共建共享的生動局面。(2021年5月14日,在重慶高新區(qū)調(diào)研科技創(chuàng)新工作時強調(diào))11、如何推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展制造業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱。推動高質(zhì)量發(fā)展必須依靠實體經(jīng)濟,抓實體經(jīng)濟首先要抓好制造業(yè)。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一場系統(tǒng)性變革,蘊含著不少新內(nèi)涵新特征。從產(chǎn)業(yè)群看,主要體現(xiàn)為龍頭帶動和成龍配套;從產(chǎn)業(yè)鏈看,主要體現(xiàn)為自主可控和安全高效;從產(chǎn)業(yè)端看,主要表現(xiàn)在拓展「高端」價值和增強「終端」產(chǎn)品。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加快演進,制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出智能化、高端化、綠色化、融合化、區(qū)域化的趨勢特點。重慶是制造業(yè)重鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實,發(fā)展勢頭良好,對加快經(jīng)濟恢復(fù)性增長、推動高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨著國家戰(zhàn)略引領(lǐng)和政策支持、全球制造業(yè)發(fā)展格局深刻調(diào)整、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、實現(xiàn)「碳達峰」「碳中和」目標和市場消費需求升級等帶來的機遇,前景十分廣闊。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出的位置,進一步深化認識、統(tǒng)一思想,因勢利導(dǎo)、順勢而為,加快推進制造強市、智造重鎮(zhèn)建設(shè)。「十四五」時期是重慶制造業(yè)跨越新關(guān)口、培植新優(yōu)勢、邁上新臺階的關(guān)鍵時期。要準確把握推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向路徑,堅持新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并舉、提升能級和增強品質(zhì)并重,加快推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,全力打造國家重要先進制造業(yè)中心。要大力發(fā)展智能制造,加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造力度,發(fā)展壯大智能產(chǎn)業(yè),豐富拓展智能應(yīng)用場景,推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。要大力發(fā)展綠色制造,推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,構(gòu)建綠色制造體系,開辟制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型的新通道。要大力發(fā)展服務(wù)型制造,推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,突出抓好工業(yè)設(shè)計服務(wù)、定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理,加快培育新服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式。要聚焦我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標定位和主攻方向,突出重點,精準發(fā)力。著力抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,鞏固「三去一降一補」成果,持續(xù)擴大有效供給,深化體制機制改革,不斷提升制造業(yè)發(fā)展能級。著力抓科技賦能,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,加快集聚制造業(yè)高端創(chuàng)新資源,推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動科技成果轉(zhuǎn)化運用。著力抓補鏈成群,統(tǒng)籌鍛造長板和補齊短板,精心打造重點產(chǎn)業(yè)集群,精準優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條,精細夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁上中高端水平。著力抓品牌打造,大力實施制造業(yè)品牌培育行動,推動質(zhì)量變革,健全標準體系,打響重慶制造的品牌。著力抓市場主體,打造一批領(lǐng)軍企業(yè),培育一批「專精特新」企業(yè),提升企業(yè)管理水平,筑牢制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。著力抓平臺提升,做大做強產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺,有序發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,持續(xù)優(yōu)化區(qū)域開放合作平臺,引領(lǐng)和推動制造業(yè)集聚發(fā)展。各級黨委、政府要加強組織保障,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,提高工作本領(lǐng),形成推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。要加大政策支持,落實好財政、稅費、金融等支持政策,加強要素保障,打通政策落地「最后一公里」,最大限度釋放政策紅利。要加快項目實施,抓好項目招商,謀劃推進一批大項目、好項目,做優(yōu)存量、擴大增量,以高水平項目建設(shè)引領(lǐng)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要強化人才服務(wù)保障,大力發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)引進高層次管理人才、工程技術(shù)人才,著力夯實制造業(yè)發(fā)展人才支撐。要營造良好環(huán)境,常態(tài)化抓好服務(wù)區(qū)縣、服務(wù)園區(qū)、服務(wù)企業(yè)工作,大力弘揚企業(yè)家精神,構(gòu)建「親」「清」新型政商關(guān)系,進一步形成尊重企業(yè)家、支持企業(yè)發(fā)展的社會氛圍。(2021年4月21日,在重慶市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會上)12、建強產(chǎn)業(yè)鏈、穩(wěn)定供應(yīng)鏈、提升價值鏈面對新形勢新任務(wù),廣大企業(yè)要有新作為,廣大企業(yè)家要有新?lián)?dāng)。要堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待形勢,抓住用好國家宏觀調(diào)控、構(gòu)建新發(fā)展格局、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和「一區(qū)兩群」協(xié)調(diào)發(fā)展、大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新帶來的機遇,積極應(yīng)對各種困難挑戰(zhàn),努力在危機中育新機、于變局中開新局。要在推動穩(wěn)產(chǎn)增效上實現(xiàn)新作為。千方百計穩(wěn)住生產(chǎn)、穩(wěn)住經(jīng)營、穩(wěn)住訂單、穩(wěn)住市場,努力實現(xiàn)達產(chǎn)滿產(chǎn)。更加注重補鏈強鏈,建強產(chǎn)業(yè)鏈、穩(wěn)定供應(yīng)鏈、提升價值鏈,帶動相關(guān)企業(yè)集群發(fā)展。要在促進轉(zhuǎn)型升級上實現(xiàn)新作為。做精主業(yè)做強實業(yè),增強核心競爭力,搶占發(fā)展制高點。強化大數(shù)據(jù)智能化運用,扎實推進企業(yè)智能化改造,為企業(yè)發(fā)展插上科技翅膀。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提升企業(yè)管理水平,增強企業(yè)發(fā)展活力。要在保護生態(tài)環(huán)境上實現(xiàn)新作為。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展方向,致力推進綠色生產(chǎn),積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,自覺履行環(huán)保責(zé)任,共同守護好美麗家園。要在擴大開放合作上實現(xiàn)新作為。推動大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,深耕「一帶一路」國際市場,提高招商引資精準性,在開放合作中不斷提升和壯大自己。要在增進民生福祉上實現(xiàn)新作為。穩(wěn)住就業(yè)崗位,關(guān)心關(guān)愛員工,助力脫貧攻堅。積極參與「智慧名城」建設(shè),為老百姓生活提供高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。(2020年8月25日,在重慶市企業(yè)家座談會上)13、如何推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要圍繞「物流」發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),圍繞「人流」發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè),圍繞「資金流」發(fā)展金融業(yè),圍繞「信息流」發(fā)展智能應(yīng)用產(chǎn)業(yè),圍繞「技術(shù)流」發(fā)展科技服務(wù)業(yè),扎實抓好重點任務(wù)落地見效。要聚焦重點方向,把握工作抓手,不斷提升服務(wù)業(yè)綜合競爭力。要著力培育一批新市場主體,抓企業(yè)分離、引進、培育、扶持和生成,讓大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地。要著力打造一批新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),優(yōu)化功能布局,強化服務(wù)配套,注重典型示范,推動產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集中、功能集成。要著力建設(shè)一批新綜合服務(wù)平臺,提升物流樞紐平臺,做強信息共享平臺,做大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,做優(yōu)公共服務(wù)平臺。要著力抓好一批新招商項目,完善招商項目庫,改進招商方式,強化項目跟蹤落實,以大開放帶動服務(wù)業(yè)大發(fā)展。要著力推進一批新改革舉措,放寬市場準入,優(yōu)化市場環(huán)境,深化綜合改革,激發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。要著力塑造一批新服務(wù)品牌,強化品牌培育、推廣和保護,進一步提升「重慶服務(wù)」知名度、美譽度。全市各級黨委和政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好工作落實,為服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。要強化責(zé)任落實,堅持統(tǒng)分結(jié)合,完善工作機制,做好對服務(wù)業(yè)發(fā)展的服務(wù)。要強化政策支持,抓好土地、資金等要素保障,減輕企業(yè)負擔(dān),最大限度釋放政策紅利。要強化人才保障,適應(yīng)新職業(yè)發(fā)展需求,培養(yǎng)更多的智能、技能人才和創(chuàng)新團隊,加快集聚國內(nèi)外高端人才。要強化輿論引導(dǎo),宣傳典型經(jīng)驗,營造良好氛圍。(2020年4月22日,在重慶市推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會上)14、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平要堅持兩條腿走路推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),必須強化產(chǎn)業(yè)支撐,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,堅持兩條腿走路,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長,加強產(chǎn)業(yè)鏈招商,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,增強產(chǎn)業(yè)集聚輻射能力。要著力提升互聯(lián)互通水平,加快完善高鐵、高速公路、航空等交通網(wǎng)絡(luò),拓展出海出境開放大通道,統(tǒng)籌推進水利、能源、環(huán)保、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓緊補齊教育、醫(yī)療、社保等領(lǐng)域短板,推進基本公共服務(wù)全面對接、深度融合,打造高品質(zhì)生活宜居地。(2020年1月13日,在審議市人大常委會工作報告時強調(diào))15、民營經(jīng)濟是推動實體經(jīng)濟發(fā)展的重要力量實體經(jīng)濟是穩(wěn)定增長的重要支撐,也是改善民生的重要保障。做好當(dāng)前經(jīng)濟工作,必須緊緊扭住實體經(jīng)濟不放松,穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展基本面,培育新的經(jīng)濟增長點。工業(yè)特別是制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體,要把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟擺在突出位置,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目,不斷增加有效供給。民營經(jīng)濟是推動實體經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,要高度重視發(fā)展民營經(jīng)濟,大力扶持現(xiàn)有民營企業(yè),積極培育引進新的企業(yè),激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。要把發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟作為推動民營經(jīng)濟發(fā)展的重要方向,立足自身條件和市場需求,突出特色、專營主業(yè),促進各類企業(yè)做強、做大、做優(yōu)。推動經(jīng)濟社會發(fā)展,必須做到因地制宜、因勢利導(dǎo)。要堅持從實際出發(fā),著力發(fā)展本地有資源、市場有需求的特色產(chǎn)業(yè),發(fā)揮本地企業(yè)本地人才作用,加大招商引資力度,把招引龍頭企業(yè)與完善配套企業(yè)結(jié)合起來,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)幅、打造產(chǎn)業(yè)群。要堅持把創(chuàng)新作為推動發(fā)展的第一動力,順應(yīng)時代大勢和市場變化,大力推進科技創(chuàng)新,以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);大力推進市場創(chuàng)新,注重研究市場、開拓市場,在產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面下功夫;大力推進體制機制創(chuàng)新,更好地發(fā)揮政府和市場作用。(2018年7月17日,在榮昌區(qū)調(diào)研時強調(diào))16、各級政府怎么抓經(jīng)濟政府現(xiàn)在要聚精會神地抓經(jīng)濟,千方百計為企業(yè)搞好服務(wù)。我強調(diào)這么幾點。第一,抓重點企業(yè)。我們要抓緊以市、縣為單位,了解當(dāng)前企業(yè)存在的問題,上門服務(wù),現(xiàn)場辦公。我們企業(yè)本來就不多,縣(市)級黨委政府應(yīng)該明確分工負責(zé),開現(xiàn)場會,上門服務(wù),一企一策,是什么問題解決什么問題,尤其是對那些有市場,有生產(chǎn)規(guī)模能力,有產(chǎn)能的企業(yè),要幫助解決問題,讓它馬上能夠開足馬力,滿負荷生產(chǎn)。我們應(yīng)該常年有這種面向企業(yè)服務(wù)的制度安排,我們要駐村蹲點,也要駐企蹲點,到企業(yè)去蹲點。但不能去大吃大喝,要去搞服務(wù)。企業(yè)也不用客氣,你是納稅人,你就好好地生產(chǎn),好好地納稅,一切都在其中。這個一定要抓緊行動,像抓項目一樣抓企業(yè)。第二,抓重點行業(yè)。要一個行業(yè)一個企業(yè)研究對策。大家從媒體上看到前幾天克志書記和我花了一天半時間到茅臺、習(xí)酒搞調(diào)研,就是要做個示范,省委書記都在抓重點行業(yè),重點企業(yè),我們市委書記,縣委書記照此去做,把重點行業(yè)當(dāng)前的難題化解掉。對兩大困難行業(yè),「四個一體化」,「五張名片」,還有幾個勢頭比較好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),今年省經(jīng)信委等有關(guān)部門要抓一遍,逐個抓過去,梳理一遍,不能籠而統(tǒng)之泛泛的抓、一般性的號召,這不管用。第三,抓重點平臺。我們正在打造「5個100工程」,其中100個重點產(chǎn)業(yè)園,主要是指工業(yè)產(chǎn)業(yè)園。抓緊把這些園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施完善好,抓緊讓項目投產(chǎn)達產(chǎn),抓緊配強工業(yè)園區(qū)的管委會班子。這個我們也多次強調(diào),克志書記也特別強調(diào)。一時招不到管委會主任,縣委書記、縣長直接去兼。首先把園區(qū)的基本環(huán)境創(chuàng)造好,然后加大招商引資的力度。現(xiàn)在我們建了那么多的標準廠房,里邊不裝東西,就是浪費。筑巢已經(jīng)筑好了,要好好引鳳凰。建了多少標準廠房就要用足用好,所以千方百計要去招引企業(yè),在這個問題上,要有一定的力度。因為進標準廠房的企業(yè)一般不會造成太大的污染,也不可能是資源非常浪費的項目,所以這是個倒逼機制。這個要倒逼我們政府去招引企業(yè),這樣可以解決就業(yè),創(chuàng)造工業(yè)增加值。并且在我們這里很重要的就是練兵,經(jīng)歷一下工業(yè)化的過程。勞動力練兵了,增加收入了;企業(yè)家練兵了,初步的投資也回收了。有些項目可能若干年以后會淘汰,但只要不給我們造成太大的資源浪費和環(huán)境污染,在標準廠房里面辦一些勞動密集型的產(chǎn)業(yè)、企業(yè),沒有什么大問題。因為你一開始什么都想搞高科技,哪來那么多一下子就可以搞的高科技,所以我們有個階段性的特征。這個階段需要我們做些從實際出發(fā)的事情,但是千萬不能搞難以收拾的污染項目,要招的是在東部生產(chǎn)成本太高的項目。我們不是說一著急,因為生產(chǎn)上不去就要大家搞污染企業(yè),沒有這回事,這個一定要頭腦清醒。第四,抓重點保障。企業(yè)要辦的事情很多,重點的要素保障,用地、融資、招勞動力員工,這幾件事是企業(yè)比較普遍的問題。一是融資?,F(xiàn)在企業(yè)融資還是有困難,盡管我們金融部門做了很大努力了,但是我們的企業(yè),特別是中小企業(yè)吃不到、吃不起、吃不好、吃不飽這四個問題都存在的。貸款放得少,它吃不到,吃得到了但它吃不起,利息太高,還有變相的很多費用,更有甚者,不顧企業(yè)的死活,什么咨詢費、顧問費、評估費,七費八費,搞得企業(yè)財務(wù)成本很高。我們的銀行要賺錢那是肯定的,但是在這個階段,要扶一把企業(yè),你把企業(yè)壓垮了,沒人貸你的款了,也沒有人來存款了。所以還是要薄利多銷,銀行要好好地服務(wù)這些中小企業(yè)?,F(xiàn)在銀行做大項目沒有問題,大家趨之若鶩,肯定是滿腔熱情送上門的,讓它貸款。但是現(xiàn)有的中小企業(yè),你給一點雨露它就發(fā)芽,你給一點陽光它就燦爛,好好地幫幫我們的中小企業(yè)。你放出去的錢并不多,但是換來一批企業(yè)同步向上發(fā)展。二是用地。我們的存量土地要把它用好,新增項目,能夠馬上形成生產(chǎn)能力的項目,要優(yōu)先保障。三是勞動力用工。政府要幫企業(yè)招員工,幫它搞技能培訓(xùn),幫它到東部地區(qū)去招熟練工,縣長也要做這些事。四是政策兌現(xiàn)。我們已經(jīng)出了很多好的政策,但是兌現(xiàn)有差距。在政策方面,我們沒有太落后,我看東部有的,我們也都有,甚至有些政策比東部還要優(yōu)惠,但是沒有落實到位。有很多招商時候作出的承諾,也沒有兌現(xiàn)。不說關(guān)門打狗,這個可能嚴重了,但是招引進來以后就生死不管,只管招商不管安商,門難進、臉難看、事難辦。一個辦事員就把它們的事給堵住了,有些還吃拿卡要,要陪著打麻將,要送錢給你,你才辦事。有的人給我講,更可惡的是吃了、拿了還不辦事。放權(quán)假放,說是放權(quán)了,其實設(shè)了很多暗卡,變相的暗卡。一句話,政府要放水養(yǎng)魚,讓利企業(yè),想方設(shè)法幫助企業(yè)渡過難關(guān)。在工業(yè)化的階段,后發(fā)趕超的階段,一定要把企業(yè)的地位提上去。我們的企業(yè)家一定要有作為,才更有地位。歸結(jié)到一點,政府要給企業(yè)以地位,主動地上門服務(wù);企業(yè)要以自己更多的、更大的作為來換取地位。這樣市場上有地位,社會上有地位。(在貴州任職時的招商引資講話)17、關(guān)于招商引資的「四句話」第一句話,招商引資功不可沒。近幾年,在貴州加快發(fā)展的進程中,招商引資發(fā)揮了重要作用,作出了重要貢獻。隨著發(fā)展往前推進,作用肯定會越來越顯現(xiàn)。各地各部門為此做了大量工作,付出了艱苦努力。有的努力能看得到,有些努力是看不到的,是需要發(fā)揚任勞任怨、釘釘子精神的。因此,對全省積極參與招商引資工作的干部群眾,要給予充分肯定。關(guān)于招商引資中存在的問題,也是客觀的,發(fā)達省份招商引資問題也很多。但這都是工作推進中的問題,發(fā)展進程中的問題,不能以偏概全,更不能因噎廢食。從省政府工作角度來講,群眾路線教育實踐活動提出了一些意見,我認為都是對的,我們要正確地認識,積極地改進。不能因為有這樣那樣的事,而否定整個招商工作。所以,參與招商工作的部門和領(lǐng)導(dǎo)干部,要以昂揚的精神,積極的狀態(tài),繼續(xù)招商。干是硬道理,失敗也可以理解。我們直接做的工作,有成功的,也有尚不成功的。有的明擺著還不成功,也還得下功夫,因為功夫在平時,結(jié)果在適當(dāng)?shù)臅r候。關(guān)于這個問題,要客觀地看,真實地看。第二句話,招商引資正當(dāng)其時,好戲在后頭。隨著投資環(huán)境的改善,基礎(chǔ)設(shè)施條件的完善,開放程度的提高,招商引資正是好時候,方興未艾。我們要抓住現(xiàn)在的大好時機,更加重視,更加努力,不能松勁?,F(xiàn)在很多事情不是做不到,而是不去做,做了就事在人為。近些年我省在加快發(fā)展,平臺逐步搭建起來,這就是風(fēng)云際會。各路信息表明,招商引資正是好時候,加之我們的生態(tài)優(yōu)勢,這里既能賺錢,又能享受生態(tài),看到星星月亮。我們在這里呆的時間久了,可能感受不到,外地客商一比較,就能感受到。所以貴州要有底氣,要有自信。第三句話,招商引資貴在行動。首先,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做。領(lǐng)導(dǎo)招商引資具有示范效應(yīng),也個積極的姿態(tài)

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