社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)體系_第1頁
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文檔簡介

中國走向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路的歷史和現(xiàn)狀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)(又稱為自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或自由企業(yè)經(jīng)濟(jì))是一種經(jīng)濟(jì)體系,其自身對(duì)于生產(chǎn)和銷售形成比較完整的流程。不會(huì)像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那樣被國家引導(dǎo)受到太多限制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里并沒有一個(gè)中央?yún)f(xié)調(diào)的體制來指引其運(yùn)作,但是在理論上,市場(chǎng)將會(huì)透過產(chǎn)品和服務(wù)的供給和需求產(chǎn)生復(fù)雜的相互作用,進(jìn)而達(dá)成自我組織的效果。黨的十一屆三中全會(huì)以來,人們都已注意到,在世界的東方,在中國的大地上,創(chuàng)造了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范,成為同期世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的奇跡。同1840~1949年及1949~1979年相比,改革開放的20年,使中國以先前兩個(gè)時(shí)代所不可望其項(xiàng)背的廣度、深度、速度,推動(dòng)著自己從建筑在傳統(tǒng)的自給自足小生產(chǎn)基礎(chǔ)上的古代文明,轉(zhuǎn)向建筑在社會(huì)化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代文明,整個(gè)社會(huì)發(fā)生了真真實(shí)實(shí)的變化。中國改革成功的原因可以列舉許多,但歸結(jié)到一點(diǎn)就是實(shí)行了中國式的漸進(jìn)化市場(chǎng)改革。即找到了一條符合中國國情的道路,采取了漸進(jìn)式市場(chǎng)化改革的戰(zhàn)略。中國漸進(jìn)式市場(chǎng)化改革20年的歷史回顧1、改革的歷史起點(diǎn):以農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為第一推動(dòng)力我國經(jīng)濟(jì)體制改革從農(nóng)村開始,家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為再造以市場(chǎng)經(jīng)營為主體奠定了基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,促進(jìn)了生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推動(dòng)了農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程;價(jià)格和流通體制的改革,加速了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的進(jìn)程。所有這一切成為我國漸進(jìn)式市場(chǎng)改革的歷史起點(diǎn)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包制是中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。黨的十一屆三中全會(huì)后,黨中央尊重群眾的首創(chuàng)精神,1980年10月召開了全國各省市自治區(qū)第一書記會(huì)議,形成了《關(guān)于加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的會(huì)議紀(jì)要》,從此,農(nóng)村改革由局部試驗(yàn)進(jìn)入到全面推廣階段。從1982年到1986年,中共中央連續(xù)發(fā)出5個(gè)指導(dǎo)農(nóng)村改革的一號(hào)文件。1984年,實(shí)行了20多年的人民公社體制被徹底廢除,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這一統(tǒng)分結(jié)合的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新體制已經(jīng)在全國范圍內(nèi)逐步形成。我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了巨大成就,農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻變化,溫飽這個(gè)長期困擾我們的社會(huì)基本問題,經(jīng)過短短幾年的改革就得到了初步解決。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向著專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化迅速發(fā)展。農(nóng)戶作為基本的生產(chǎn)經(jīng)營單位,成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,具有相當(dāng)大的經(jīng)營自主權(quán),政府對(duì)農(nóng)業(yè)調(diào)控逐漸市場(chǎng)化。2、改革的主旋律:搞好國有大中型企業(yè)國有企業(yè)特別是大中型企業(yè)作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的主心骨,能否成為富有活力的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,關(guān)系到社會(huì)主義改革事業(yè)的成敗。黨和政府在新的歷史時(shí)期探索社會(huì)主義現(xiàn)代化和改革開放規(guī)律時(shí),一直把推進(jìn)國有大中型企業(yè)改革作為全面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革、加快社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。從1979年國務(wù)院5個(gè)關(guān)于改革國有企業(yè)的管理體制的文件,到1989年5月發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定》,經(jīng)過6年,通過放權(quán)讓利,擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán),企業(yè)面向市場(chǎng)的改革已經(jīng)醞釀成熟。以黨的十二屆三中全會(huì)為標(biāo)志,我國改革進(jìn)入了一個(gè)新的階段。1984年《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》明確指出:“增強(qiáng)企業(yè)活力是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)”,明確規(guī)定“要使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的社會(huì)主義商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,具有自我改造和自我發(fā)展的能力,成為具有一定權(quán)利和義務(wù)的法人?!?991年9月中央工作會(huì)議把搞好大中型企業(yè)提高到鞏固社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的高度來認(rèn)識(shí)。1992年頒布的《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的條例》,成為搞好國有企業(yè)的一塊基石。為繼續(xù)深化企業(yè)改革,解決深層次矛盾,黨的十四屆三中全會(huì)進(jìn)一步明確了企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。改革以政策調(diào)整轉(zhuǎn)向制度創(chuàng)新。目前,我們正在貫徹、落實(shí)十五大精神,著眼于制度創(chuàng)新,按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性改造和重組,積極穩(wěn)妥地進(jìn)行股份制和股份合作制改革,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理。3、市場(chǎng)化改革的基礎(chǔ):市場(chǎng)體系的逐步發(fā)育與完善市場(chǎng)的發(fā)育是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的一個(gè)重要標(biāo)志,又是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要條件。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,是建立新的有效的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的重要組成部分。黨的十一屆三中全會(huì)以后,人們對(duì)商品、市場(chǎng)開始有了新的認(rèn)識(shí)。1984年黨的十二屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,明確提出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),第一次把商品經(jīng)濟(jì)當(dāng)作社會(huì)主義的內(nèi)在屬性,標(biāo)志著我國對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)問題的認(rèn)識(shí)有了新的突破。1987年黨的十三大強(qiáng)調(diào)指出了“加快建設(shè)和培育社會(huì)主義市場(chǎng)體系”的問題,明確指出:“社會(huì)主義市場(chǎng)體系,不僅包括消費(fèi)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng),而且包括資金、勞務(wù)、技術(shù)、信息和房地產(chǎn)等生產(chǎn)要素市場(chǎng)?!睆拇?,我們黨把發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)體系規(guī)定為經(jīng)濟(jì)體制改革的主要措施和任務(wù)之一。20年來,我國市場(chǎng)體系建設(shè)取得了重大進(jìn)展,已基本上形成了由市場(chǎng)決定商品價(jià)格的制度,造就了多元化的商品流通結(jié)構(gòu),市場(chǎng)供求環(huán)境發(fā)生重大變化,商品市場(chǎng)已從傳統(tǒng)計(jì)劃體制下的賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變;各種生產(chǎn)要素市場(chǎng)的建設(shè)也有明顯的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)體制改革的市場(chǎng)化基礎(chǔ)已初步奠定。4、改革的有效組織與管理:保持中央宏觀調(diào)控的權(quán)威以市場(chǎng)為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革是一項(xiàng)復(fù)雜的工程。在增強(qiáng)企業(yè)活力,完善市場(chǎng)體系的同時(shí),必須保持中央的權(quán)威,加強(qiáng)中央宏觀調(diào)控的能力,并相應(yīng)地改變宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的管理方式。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是農(nóng)民的創(chuàng)造,但如果沒有中央對(duì)農(nóng)民首創(chuàng)精神的尊重,沒有中央制定的農(nóng)村改革的方針政策,沒有中央對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)和推廣,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制改革就難以順利展開。1984年后,中央把農(nóng)村改革的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到城市,進(jìn)行以城市為重點(diǎn)的全面經(jīng)濟(jì)體制改革。在這一時(shí)期,以搞活國有企業(yè)為重點(diǎn)的改革,都是在中央的組織領(lǐng)導(dǎo)下有秩序地進(jìn)行的。同時(shí),實(shí)行改革開放以來,中央宏觀管理也具有了新的思路:國家不再直接管理企業(yè),而是把市場(chǎng)作為調(diào)控的直接對(duì)象,通過調(diào)控市場(chǎng)來引導(dǎo)企業(yè)。宏觀管理方式也變了。正如鄧小平指出的那樣:“過去我們是窮管,現(xiàn)在不同了,是走向小康社會(huì)的宏觀管理。不能再搬用過去困難時(shí)期那些方法了?!保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》第3卷,第278、123、284、83頁。)5、改革的先期示范:經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)在我國改革和開放兩方面居于獨(dú)特地位,經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅是對(duì)外開放的重要實(shí)現(xiàn)形式,具有對(duì)外開放的窗口作用,還是我

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