2024安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則目 次1范圍 12規(guī)范性用文件 13術(shù)語(yǔ)和義 14基本要求 25工作程和內(nèi)容 36文件管理 67信息化 68分級(jí)管效果 79績(jī)效考核 710持續(xù)進(jìn) 7參考文獻(xiàn) 8IPAGEPAGE1PAGEPAGE2安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則范圍本文件適用于各行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。（GB/T23694風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語(yǔ)GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系要求GB/T33000企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1風(fēng)險(xiǎn) risk發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)人身傷害、健康損害或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重性的組合。［來(lái)源：GB/T23694-2013，2.1，有修改］3.2可接風(fēng)險(xiǎn) acceptablerisk根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法律義務(wù)和安全方針已降至生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可容許程度的風(fēng)險(xiǎn)。3.3重大險(xiǎn) majorrisk發(fā)生事故可能性與事故后果二者結(jié)合后風(fēng)險(xiǎn)值被認(rèn)定為重大的風(fēng)險(xiǎn)類型。3.4風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) risksite風(fēng)險(xiǎn)伴隨的設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域，以及在設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)，或以上兩者的組合。3.5危險(xiǎn)源 hazard可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。在分析生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素時(shí)，危險(xiǎn)源可稱為危險(xiǎn)有害因素，分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四類。3.6危險(xiǎn)辨識(shí) hazardidentification識(shí)別危險(xiǎn)源（3.5）的存在并確定其分布和特性的過(guò)程。3.7風(fēng)險(xiǎn)價(jià) riskassessment對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估、分級(jí)，對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮，以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過(guò)程。3.8風(fēng)險(xiǎn)級(jí) riskclassification通過(guò)采用科學(xué)、合理方法對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性或定量評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果劃分等級(jí)。3.9風(fēng)險(xiǎn)級(jí)控 riskclassificationmanagementandcontrol按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。3.10風(fēng)險(xiǎn)制施 riskcontrolmeasure生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受程度，針對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)而采取的相應(yīng)控制方法和手段。3.11風(fēng)險(xiǎn)息 riskinformation風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、危險(xiǎn)源名稱、類型、所在位置、當(dāng)前狀態(tài)以及伴隨風(fēng)險(xiǎn)大小、等級(jí)、所需管控措施、責(zé)任單位、責(zé)任人等一系列信息的綜合。3.12風(fēng)險(xiǎn)級(jí)控單 riskclassificationcontrollist生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各類風(fēng)險(xiǎn)信息（3.11）的集合。3.13主要責(zé)人 keyperson(s)inchargeoftheenterprise3.14績(jī)效worksafetyperformance根據(jù)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)，在安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生等工作方面取得的可測(cè)量結(jié)果。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)績(jī)效考核制度，形成激勵(lì)先進(jìn)、約束落后的工作機(jī)制。f)本單位及相關(guān)行業(yè)事故資料；g）其他相關(guān)資料與信息。應(yīng)遵循大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰的原則。示例：如儲(chǔ)存罐區(qū)、裝卸站臺(tái)、生產(chǎn)裝置、作業(yè)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等。應(yīng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動(dòng)。示例：動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、檢維修活動(dòng)等特殊作業(yè)活動(dòng)。工作危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)的載體，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采用適用的辨識(shí)方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，辨識(shí)應(yīng)覆蓋風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)全部的設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動(dòng)，并充分考慮不同狀態(tài)和不同環(huán)境帶來(lái)的影響，可參考GB/T13861的分析生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)有害因素，也可參考GB6441對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行分類。（SCL），（LS）；（LEC）；c)（MES）；(RR)；（HAZOP）；f)以下情形為重大風(fēng)險(xiǎn)：10按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)出的最高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別作為該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的級(jí)別。風(fēng)險(xiǎn)控制措施類別包括：a)培訓(xùn)教育措施；b)工程技術(shù)措施；c)管理措施；d)個(gè)體防護(hù)措施；e)應(yīng)急處置措施。a)b)c)d）重點(diǎn)突出人的因素。評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)在實(shí)施前針對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審：a)措施的可行性和有效性；d)或））5.7.3.15.7.3.2信息化通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在以下方面有所改進(jìn)：ef)根據(jù)改進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，完善隱患排查項(xiàng)目清單，使隱患排查工作更有針對(duì)性。評(píng)估調(diào)整a)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等發(fā)生變更，可能影