公路發(fā)展調研報告（3篇）

公路發(fā)展調研報告(3篇)公路發(fā)展調研報告(精選3篇)公路發(fā)展調研報告篇1一)著力推進公路建設，通達能力進一步提升。去年公路建設完成投資_億元，涉及里程185.3公里。改建工程2項，投資_億元，涉及里程77.4公里。其中，省道棗曹線改建主體工程已完工，當年完成投資_億元，涉及里程14.4公里；省道北留線改建工程已開工，計劃總投資_億元，涉及里程_公里。養(yǎng)護大中修項目5項，其中大修1項、中修4項；完成投資_億元，涉及里程107.9公里。9項前期重點推進項目已完成7項，7項大中修施工圖設計及預算已批復，并列入今年普通國省道養(yǎng)護工程項目投資計劃。省道棗濟線棗莊新城至滕州段改建和省道沂臺線南延工程，除土地預審和規(guī)劃選址未批復外，省發(fā)改委立項前的各項手續(xù)已全部完成。(二)著力搞好公路養(yǎng)護，路況質量進一步提升。圍繞迎國檢，全系統(tǒng)掀起了公路養(yǎng)護的新高潮。市政府辦公室專門下發(fā)了《棗莊市暢安舒美山東路創(chuàng)建活動實施方案》通知，明確了具體負責機構、職責分工及方法步驟，營造了濃厚的迎檢氛圍。對必檢的路線逐一拉出清單，全面查漏補缺。認真落實分級責任，精細化養(yǎng)護水平不斷提高。全年小修保養(yǎng)路面挖補95.08千平方，灌縫79.2千延米，路面刷油29.6千平方，施劃標線8萬多平方米，更換標志標牌830塊。滕州局實施了養(yǎng)護機械集約化管理，山亭局率先實現社會化保潔，薛城局小修采用與中修工程同樣的技術標準，市中局通過爭取區(qū)財政支持把東環(huán)和北環(huán)的保潔納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，嶧城局、臺兒莊局著力強化棗徐線旅游大道的日常養(yǎng)護。棗莊連接線高速對路面坑槽快速修補，保證了道路安全暢通。橋梁監(jiān)管和危橋治理不斷強化，委托省橋梁檢測中心對棗徐線臺兒莊大橋進行了質量檢測，加固維修橋涵17座，規(guī)范設置大中橋標志、標牌94個。利用我市創(chuàng)建國家園林城市的契機，采取了一攬子做法，綠化美化公路。全年補植喬木1.6萬株、灌木18.96萬株。目前國省道環(huán)城公路200公里綠道已初具規(guī)模。(三)著力強化路政管理，路域環(huán)境進一步提升。圍繞暢安舒美山東路創(chuàng)建，打造路域綜合整治升級版。先后開展了路面拋灑污染治理、國省干線橋下空間治理、車輛超限超載治理、公路打場曬糧、公路集貿市場整治和非公路標志清理等活動，公路亂堆亂放、擺攤設點行為得到有效遏制。全年路政巡查44.1萬公里，依法處理路賠案件317件，收取路賠費31.56萬元；處罰234件，罰款32.6萬元；辦理路政許可192件，國有資源有償使用收入136.25萬元，未出現公路三亂現象和公路行政執(zhí)法復議案件。推進三基三化建設及執(zhí)法形象四統(tǒng)一，路政中隊派駐公路站、路政與養(yǎng)護相結合的巡查機制得到落實。精簡審批事項3項，減少審批流程2項。強化路政窗口管理，在20年度百千百評議中取得了好的名次。暢通24小時96660服務電話，搭建起了與群眾溝通的有效平臺。(四)著力加強通行費征收，服務水平進一步提升。堅持挖潛堵漏增收、收費溫馨服務，扮靚文明窗口。全年征收通行費9383.23萬元，ETC銷售收入3207.67萬元，安裝電子標簽2271部。104國道滕州收費站撤站順利，人員安置平穩(wěn)。積極開展收費環(huán)境的專項整治，對逃費、闖崗、沖磅的車輛進行依法治理，收費環(huán)境得到了進一步改善。拓展ETC網上充值，滕州局在汽車站設立了ECT充值點，綠色通道、重大節(jié)假日小型客車免費通行、防汛抗旱搶險救災車輛減免、農業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)車輛減免得到落實，減免通行費570.81萬元。開展文明窗口創(chuàng)建，棗莊連接線高速公路管理處被授予全國交通運輸行業(yè)文明示范窗口。(五)著力抓好隊伍建設，干部職工素質和修養(yǎng)進一步提升。大興學習調研之風，全年到基層一線調研30余次；加強職工教育培訓，累計600余人次。有3個單位、16名同志受到省、市表彰，建成省級文明單位10個、省級青年文明號2個，85%以上的公路站達到了省級文明公路站標準，基層單位全部保持市級以上文明單位。結合黨的群眾路線教育實踐活動，開展了庸懶散奢、違反八項規(guī)定等10個方面的專項整治，得到了市委督導組的好評和群眾的認可。組織黨員干部到市檢察院廉政警示教育基地接受教育，邀請市紀委專家作報告。實行廉政風險抵押金制度，公路系統(tǒng)廉政形勢持續(xù)穩(wěn)定。加大媒體宣傳力度，全年在市級以上報刊發(fā)表宣傳報道公路文章78篇，創(chuàng)辦棗路風采網站，開通博客、微信系列宣教平臺，贏得了職工的稱贊和省局領導的充分肯定。市局機關各科室根據各自職責，加大工作力度，圓滿完成了目標任務。公路發(fā)展調研報告篇2時期是實現全面建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期，也是全省深入實施交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的重要時期?？茖W編制和實施好農村公路發(fā)展規(guī)劃，關系到我縣農村經濟發(fā)展，社會主義新農村建設及城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。興仁縣交通運輸發(fā)展規(guī)劃是在縣委、縣政府的正確領導下，根據20年7月13日全州農村公路建設規(guī)劃工作會議和國家、省對規(guī)劃的有關要求及精神，結合我縣區(qū)域經濟發(fā)展的實際，成立了規(guī)劃編制領導小組，明確有關部門及人員進行編寫。農村公路發(fā)展規(guī)劃，是在《興仁縣公路交通基礎設施建設規(guī)劃》的基礎上，重點考察鄉(xiāng)村油路的規(guī)劃建設問題，深刻領會林樹森省長在省交通廳調研時的講話要點，即：關于鄉(xiāng)村油路問題?在目前投資壓力比較大，而投資體制還沒有變化之前，鄉(xiāng)村道路建設要注意四個問題：一是要搞計劃推進，原來怎樣安排就怎么去做。在投資方面，交通部能給多少，省里面能安排多少，地方能出多少，只能按原計劃來安排，在目前這個階段，我們騰不出更多的資金往里投；二是要多跟交通部匯報，反映情況，爭取他們加大對我省鄉(xiāng)村道路建設的支持力度；三是要發(fā)動州、市、地出錢出力，原來確定的誰把路基搞好省里就給誰鋪油，這個原則目前不要變。實際上在沿海地區(qū)，經濟條件好的地方，村鎮(zhèn)都要自己拿出錢來修路，你想加快發(fā)展，全部依靠國家投資不行，自己也要努力。我們的村鎮(zhèn)窮，無錢，但目前也只好如此維持一段時間；四是要完善鄉(xiāng)村道路建設規(guī)劃，形成鄉(xiāng)村道路網絡，不能只有直進直出的路，形不成路網，要全省形成網絡，不要太多斷頭路。這就是我們編制的指導思想。也就是說：樹立縣級經濟可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，把國家高速路建設和二級公路建設與交通運輸發(fā)展規(guī)劃有機地聯(lián)系起來，規(guī)劃上處理好縣級規(guī)劃與部門和國家規(guī)劃的關系，長遠規(guī)劃與近期規(guī)劃的關系，解決好路的好與壞是經濟發(fā)展快與慢的瓶頸。興仁《規(guī)劃》是緊緊抓住興仁地處黔西南州中心，北面有#320高速路、西南面有#324高速路。正在建設的晴隆­­～興仁～興義高速公路，在興仁里程43公里，興仁處建有一個立交互通。這是連接滬昆和汕昆高速公路的連線，對興仁來說有著十分重要的意義。另一條高速公路是惠水～貞豐～興仁，途經興仁的巴鈴～陸關～黑石頭～大橋河～馬金河，在小石橋與晴興高速公路興仁立交互通連接。西南面距南昆鐵路鄭屯車站40公里，興仁與毗鄰的興義市、安龍縣、貞豐縣、普安高速為骨架興仁高速路(擬修二至三條由縣城連接晴興高速興仁立交互通的高速路)和以國道線為骨架的公路布局，即：東面以貴陽為通方向連通六盤水，畢節(jié)等?？梢哉f，與東部沿海地區(qū)、東南亞沿海國家形成便利快捷的通道。興仁縣位于黔西南州府所在地的東北部，國土面積1785平方公里，轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、4個辦事處，286個行政村，人口48萬。居住漢、苗、布依、回、彝等民族，有煤、金、銻、鉈等豐富的礦產資源。期間在縣委縣政府的正確領導下，全縣實現了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，通鄉(xiāng)油路率100%,村村通公路，公路總里程1363公里，其中：省道98公里，縣道178.2公里，鄉(xiāng)道195.978公里，村道705.246公里，其它公路185.58,其中村公路占公路總里程70.2%。在未實施通達工程之前全縣通村公路的通行狀況極差，公路路基陜窄，技術標準低，有47%的村不能正常通車。從20年至20年共實施通達工程553.6公里，小橋6座，使我縣的行政村通車率達到100%。二、期間對農村公路具體管理與做法興仁縣農村公路建設根據通達工程項目的下達，結合縣情實際，通過調研，充分聽取鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),村民廣大群眾的意見，用好用活項目資金，嚴把質量關，修出讓廣大人民群眾滿意的路，真正解決農村通行困難的問題，我們通過探討摸索，從20年基本形成了符合興仁實際的通村公路建設管理模式和實施辦法。1、加強領導，建立組織機構，明確工作職責，確保通村公路建設的順利實施。在縣委縣政府的領導和州交通局的指導下，成立了以局長為組長的通村公路領導小組，副組長由分管副局長和紀檢組長擔任，領導小組下設辦公室，形成主要領導負總責，分管領導具體抓落實，技術人員監(jiān)督指導服務，到職到位的工作格局，接受村組干部和人民群眾的監(jiān)督。項目下達后，我們將通達項目實施方案報縣政府審批，引起縣領導的高度重視，納入縣政府工作的議事日程，明確分管公路建設的副局長和一名技術人員專門負責通村公路建設日常工作，建立通達工程項目專戶，由交通局財會人員兼任通村公路的財務工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責通村公路土地占用和村與村之間的協(xié)調工作，村委會負責組與組之間的協(xié)調工作，組長負責戶與戶之間的協(xié)調工作。同時分管副局長負責協(xié)調通村公路建設過程中涉及的料場、炸材、林木、質量安全管理工作。局領導為通村公路建設配備了電腦、相機、并確保工作用車。在工作經費上充分給予保證。確保了通村公路建設的順利實施。2、建立健全農村公路建設管理制度和實施方案我們根據省州對通達工程項目管理文件精神和技術質量高級標準的要求，首先建立項目法人制，我們實施的通村公路項目大部分是通達工程項目，除個別項目資金來源和方便實施關系委托項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任業(yè)主組織實施外，其余項目全部由縣交通局擔任業(yè)主組織實施(公路管理所實施部分)。全縣通村公路建設局長總攬全局是第一責任人，分管副局長是通村公路建設項目具體落實的責任人，工程技術人員嚴把質量標準和技術等級的責任人。其次是履行合同制度，業(yè)主和施工單位必須嚴格按合同條款執(zhí)行，不得違反規(guī)定，工程質量、進度、計量、工程預付款必須合同執(zhí)行。三是資金管理制度，整個項目資金設立專戶(農村公路建設專項資金帳戶),實行專戶存儲，單獨建帳，單位核算，專款專用，不得挪著它用，資金支付先由施工方按工程進度填好計量單，技術員核實簽字，分管副局長審核，局長最后把關簽字支付工程款，憑合同計量單到會計核算中心撥款。使整個資金撥付無超預付工程款情況。四是安全生產管理制度，業(yè)主同施工方或委托方簽訂安全生產管理合同，施工方與從施工技術人員、管理人員簽訂安全生產管理合同，明確安全生產責任，提高安全意識，確保在施工中沒有出現安全事故。五是廉政合同制度，業(yè)主對每個項目實施都必須與施工方簽廉政合同書，增強透明度，自覺接受紀檢監(jiān)察部門和人民群眾監(jiān)督，提高預防腐敗和自覺抵制腐敗的能力。對通村公路建設的組織實施我們結合工作實際，方便管理，制定了兩套工作實施方案：(1)《通村公路建設質量管理工作實施方案》,主要設定施工自主負責，群眾義務監(jiān)察，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村責任監(jiān)理，交通依法監(jiān)督的四級質量保證體系模式，實行嚴格的程序監(jiān)控和質量管理。在具體操作過程中嚴把三關即路基路面關、砌體質量關、督促檢察關；嚴控四度即寬度、厚度、強度和平整度。明確規(guī)定：違反施工程序的責令停工，質量不合格的停撥工程預付款，發(fā)生責任事故全面通報并對相關責任人追究責任，工程質量不達標的限期整改，停止撥付工程款，從而有力地提高了工程質量標準。(2)《通村公路建設內部資料管理工作實施方案》主要從檔案管理的角度規(guī)范項目工程實施的完整性，以備審計部門審計，從文件、合同、施工程序、檢查記錄、計量清單圖片、施工設計圖、初步驗收及復查驗收文件、表冊等進行收集歸納整理上報。3、突出重點抓典型，整體推進搞示范從20年通達工程項目實施標準提高到7萬元/公里，從質量標準要求上應比20年實施4萬元/公里要高，最主要的是老百姓對這一民心工程的滿意程度和修出質量標準高的路。我們從三個方考察，采取五條強有力措施：一是縣交通局對實施通村公路建設主體主動權不能放，自己組織實施一部分、委托公路管理所和有施工管理能力并把資金全部投入公路建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實施單位；二是選擇誠信高的施工隊伍，嚴禁工程分包和轉包；三是規(guī)范合同內容增加2cm磨耗層和漿砌片石鑲邊；四是嚴格按項目實施，突出與縣道、鄉(xiāng)道、村道路網聯(lián)接，使修好后通村路更好地發(fā)揮社會效益和經濟效益；五是搞好協(xié)調服務，為施工隊伍營造良好的施工環(huán)境。抓了三個典型，一是由縣交通局組織實施的交樂至長田公路6公里，該項工程土石方開挖量和防護工程量大，路基寬只有2米，車輛不能通行，路基土石方開挖靠國家投入的資金是不能完成工程施工的，由村委會一事一議組織群眾投工投勞完成路基土石方開挖。二是雨樟鎮(zhèn)政府組織實施的青底至并嘎公路計劃7公里，實際修了7.5公里，聯(lián)通了雨樟和屯腳兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該條路路基寬7.5m&4.5m兩個等級，由雨樟鎮(zhèn)政府投資5萬元，對該條路的兩座危橋進行了除險加固，充分利用了原有的橋梁，為國家節(jié)約資金10余萬元，受益群眾7412人。三是公路管理所組織實施的魯礎營至水河7公里，聯(lián)通興仁西北環(huán)線與樓下至雨樟公路，形成了魯礎營鄉(xiāng)的公路路網骨架，通過這三條公路規(guī)范了我縣通村公路的技術質量標準。我們組織各施工隊及部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導到現場參觀學習，以會代訓的方式進行培訓，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各施工單位，相互之間有學習，有比較，認真總結自己的施工管理方法，有效地提高通村公路的技術質量標準。20年11月對全縣承建的158.1公里通達工程全面啟動，按照施工管理程序組織實施，充分調動各方面的積極性，實行通村公路建設一事一議，加強領導和技術指導，對在施工中存在的質量問題責令其施工方進行整改，提高履約認識，嚴格執(zhí)行合同規(guī)定。經過多方面的努力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的積極支持配合，使得我們20年通達工程如期完工驗收，取得良好的社會效益和經濟效益。同時我縣通村公路建設突出五個方面的特點：一是突出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公路的網絡建設，服務效果好。如青底至并嘎公路7.5公里，聯(lián)通了屯青路和雨青路，搭連地至學堂坪公路9公里，聯(lián)通了沙興線和西北環(huán)線，魯礎營至水河7公里，聯(lián)通了西北環(huán)線與樓下至雨樟公路，使得村與村之間，不形成斷頭路，保證了公路的運輸暢通。二是把便民與礦山經濟路有機地結合起來。如高武至楊家莊公路，計劃里程6公里，實際修了7公里，有效地使礦區(qū)公路和通村公路聯(lián)成路網；三是覆蓋了烤煙基地，為農村經濟的發(fā)展打下了堅實的基礎，如交樂至長田公路6公里，大山鄉(xiāng)耳期至馬店至豬長箐公路8公里，三是結合新農村試點基礎設施建設配套改路，如百德至新元溝邊村10公里。四是解決沿河一帶多年來交通閉塞的問題，如大山至紅背公路6公里，耳期至孔繞公路6公里。五是解決少數民族地區(qū)交通基點問題，如屯腳格老壩至新山公路4公里，新寨至光明公路4公里，充分反映應興仁縣通村公路建設的合理規(guī)劃與布局，揚溢著交通引領經濟發(fā)展的良好局面。三、農村公路實施完成后的幾點體會1、農村公路在交通行業(yè)中項目雖小，但意義卻大，他解決了興仁縣面積最大、人口最多的廣大農村最根本的三農問題。大大節(jié)約了勞動力運輸成本，使農副產業(yè)快速流入市場，提高了農民的經濟收入，使地方產業(yè)得到健康有效的發(fā)展。從落實中央的政策上講具有十分重要的政治意義。2、縣委縣政府領導高度重視農村公路建設，除領導組織實施好通達工程項目外，還從財政納出上千萬元資金抓新農村試點公路建設和草地畜牧業(yè)配套工程建設。同時加大通鄉(xiāng)油路改造工程力度和礦山經濟路建設。取得了良好的社會效果和經濟效益。3、農村公路建設在搞好路網規(guī)劃的同時，關鍵在于管理和養(yǎng)護，前些年我只抓建而忽視對村級公路管理養(yǎng)護，路時修時爛，現我們修好驗收后按村級行政區(qū)域簽訂管養(yǎng)協(xié)議，由村級負責管養(yǎng)，既抓通村公路建設項目的實施，又抓村級公路的管理與養(yǎng)護，明確職責后好路率逐步提高。4、交通局如何給縣委、縣政府當好參謀，是抓好農村公路建設和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。抓農村公路建設要有開拓精神和超前工作意識，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領交通工作，隨時調整工作思路適應新時期交通工作的需要，讓農村公路建設引領農村經濟的發(fā)展。5、農村公路建設是推動農村經濟工作的主角，除搞好規(guī)劃設計外，在人民群眾中對項目的實施進行公開、公示，接受有關部門和群眾監(jiān)督，管好用好項目建設資金，組織實施好農村公路建設為人民群眾搞好服務，為社會各項事業(yè)搞好服務和為農村經濟的發(fā)展搞好服務。四、農村公路發(fā)展規(guī)劃編制的依據和原則規(guī)劃是根據的成功經驗和興仁縣的實際情況及發(fā)展需求進行編制；其原則：①項目的申報必須以農村公路基礎數據更新為主，包括路線名稱、編號、里程等；②規(guī)劃建設的建制村要以拉動經濟發(fā)展、旅游等社會影響大、見效快為主；③規(guī)劃建設的項目要先易后難，地質不良或因建設引發(fā)地質災害等區(qū)域宜重點考慮項目；④建制村的暢通點應為村委會或村小學；⑤規(guī)劃的項目必須同時考慮該項目連接到上級路網的具體情況，原則上上級路網必須已經是油路(水泥路);⑥建制村必須按照農村公路基礎數據中不通暢的286個建制村進行項目申報；⑦項目所在地地方必須承擔征地拆遷等相關費用。1、凡州局作預先安排計劃下達現正在實施的，作為首批項目進2、重要的鄉(xiāng)公路、經濟路、港區(qū)、碼頭的連接路、旅游景區(qū)路(環(huán)庫路),優(yōu)先編報；3、通達計劃下達未實施可以兩塊補助資金一步到位，實現油路(硬化)的通村路優(yōu)先編報；4、編制按286個建制作基數一次性編制(除現已油路硬化)的建30萬元。六、農村公路發(fā)展規(guī)劃的主要內容1、通達工程(通村公路):21條、189.5KM;工程總投資2757.5萬元，其中，中央投資2568.00萬元，地方自籌189.5萬元。2、通村瀝青(水泥)路147條、705.246KM;工程總投資57359.04萬元，其中，中央投資50985.81萬元，地方自籌6373.23萬3、通鄉(xiāng)油路：16條、195.978KM;工程總投資12738.6萬元，其中，中央投資11758.7萬元，地方自籌979.9萬元。4、路網結構改造(危橋改造):11座264延米；工程總投資456萬元，其中，中央投資324萬元，地方自籌132萬元。5、路網結構改造(安保工程):8條241.7KM;工程總投資1208。5萬元，其中，中央投資966.8萬元，地方自籌241.7萬元。6、路網結構改造(災害防治):8條235KM無工程總投資5242萬元，其中，中央投資4894萬元，地方自籌348萬元。7、縣鄉(xiāng)道改造：10條、178.2KM工程總投資11580.08萬元，其中，中央投資10689.30萬元，地方自籌890.78萬元。8、農村公路新建橋梁(含渡改橋):3座117延米；工程總投資339萬元，其中，中央投資281萬元，地方自籌59萬元。9、其它農村公路(自然通達工程、鄉(xiāng)村連通工程、農業(yè)產業(yè)區(qū)公路、農村旅游點公路、庫區(qū)公路以及國有林區(qū)道路):7條、11.9KM.工程總投資387萬元，其中，中央投資357萬元，地方自籌公路發(fā)展調研報告篇3隨著國民經濟的快速發(fā)展和人民物質生活的逐步改善，公共交通方式逐漸多樣化，交通系統(tǒng)形成了航空、鐵路、公路和水運相互競爭的競爭格局。作為公路運輸的生力軍，如何保持其傳統(tǒng)的運輸優(yōu)勢，在全新的競爭中脫穎而出?我們認為提高服務水平是關鍵。在提高服務水平的過程中，加強基層學習型組織建設，提升員工綜合素質，成為提供優(yōu)質服務的基礎。高速公路基層站地處偏遠地區(qū)，工人離家遠，回家不方便，對外聯(lián)系少，工作單調。在這種情況下，維護職工思想穩(wěn)定，豐富職工生活，推進基層站文化建設，建設學習型組織尤為重要。江西省高速公路投資集團贛州管理中心贛州北管理處位于贛州市郊區(qū)。在職職工39人，其中本科生7人，大專畢業(yè)生10人，中專畢業(yè)生5人，高中畢業(yè)生14人，初中畢業(yè)生3人。本文選取贛州北管理處作為調查樣本，通過問卷調查和個人訪談相結合，精心組織實施，試圖探索促進江西高速公路基層站學習型組織建設的可行策略。本次調查共發(fā)放問卷39份，收回有效問卷35份，訪談10次，充分覆蓋基層站崗位，具有代表性。一、高速公路基層站員工的工作特點隨著江西高速公路進一步企業(yè)化，高速公路的行政色彩逐漸淡化，服務作用不斷增強。高速公路收費員除了為過往車輛發(fā)卡、收費、換車、答疑之外，還必須為客戶提供優(yōu)質服務。高速公路收費具有明顯的行業(yè)特征，主要表現在以下幾個方面：(a)工作和生活地點偏遠。高速公路的主要功能是為車輛提供安全、快速、平穩(wěn)的行駛環(huán)境。這一特點決定了收費員的工作和生活地點只能分散在遠離鬧市區(qū)城鎮(zhèn)的高速公路沿線，以便對高速公路上的突發(fā)事件做出及時的反應和調度，保證交通暢通。所以收費員的工作生活場所相對分散封閉，缺乏與外界的聯(lián)系和溝通。(二)工作內容單調。絕大多數高速公路收費站都是多車道平行的。在開放場所，每個收費員往往在不到2平方米的收費亭狹小空間內連續(xù)獨立操作，工作內容相對單調、封閉、沉悶，容易產生心理疲勞。(三)全天候、三班倒作業(yè)。除緊急情況或極端天氣外，所有高速公路必須24小時向公眾開放。因此，收費員必須全天三班倒。(四)收費技能技術含量低。收費員的工作是判斷車輛的分類，然后根據里程收取通行費，提供發(fā)票和零錢服務。這種技能不需要高深的知識，技術含量低。只要有一定數學基礎的人，經過短暫的訓練就合格。(e)顧客對收費員的服務不敏感。雖然高速公路管理單位普遍更注重收費員的服務形象，但客戶對業(yè)務單位創(chuàng)造的收費員的服務形象并不十分敏感，因為他們選擇駕駛高速公路，也因為高速公路快速平穩(wěn)。但是，如果收費員的服務形象差，很容易導致客戶不滿。二、高速公路基層從業(yè)人員學習存在的問題及原因(a)工作人員的學習方向不明確。高速公路基層站從業(yè)人員收費技能的社會普遍性不高，發(fā)卡收費的技能含量也不高。雖然社會對高速公路的服務質量提出了新的要求，但收費系統(tǒng)并沒有相應升級，沒有給員工提高收費技能帶來太大壓力。由于缺乏統(tǒng)一的指導，員工的學習方向不明確，業(yè)余時間一般都花在上網、聊天、打游戲、看電視上，時間利用不合理。(二)員工對學習的態(tài)度不一致。隨著交通體制的改革和分流，高速公路基層收費人員結構復雜，年齡跨度大。員工對學習的態(tài)度不一致，對工作的要求也不一樣?！笆杖朐鲩L”和“個人提升”已經成為年輕一代收費者的主要需求。年長的已婚員工以“健康”和“收入增長”為目標。(三)員工學習方式單一。在調查中，90%的員工表示，閱讀和與朋友聊天是提高自己的主要方式。高速公路基層站地處偏遠，與外界交流較少，信息相對封閉，員工學習方式選擇狹窄。工人的學習主要靠基層現有的資源。以贛州北管理處為例，員工的學習主要集中在員工的網上自習室和員工的書店。由于缺乏計算機培訓，一些員工甚至很難利用互聯(lián)網(4)員工學習時間不穩(wěn)定。一線工人三班倒，學習時間不穩(wěn)定，很難組織所有工人集中學習。由于個人愛好不同，學習內容難以確定。通過學習興趣調查，對員工的個人興趣進行分類，及時、分類地進行小范圍的組織和引導，加強學習的`合理性。雇員職業(yè)培訓的效果不明顯。高速公路作為一種公共產品服務業(yè)，有其特殊性。由于服務交易周期很短，其服務效果很難在短時間內體現出來，這也在一定程度上降低了員工參與學習和培訓的積極性。(六)缺乏員工學習反饋機制。在高速公路相對封閉的工作環(huán)境中，沒有參考對象，員工無法正確判斷自己的學習效果和服務水平。作為一個服務行業(yè)，員工參與學習的效果無法準確評價，主要是從車主服務態(tài)度的反饋中獲得，缺乏必要的激勵機制。第三，分析了高速公路基礎站學習型組織建設的對策(1)完善基