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全國2021年下半年自考本科公務員制度01848考試試卷一、單項選擇題1、下列選項中,屬于公務員津貼的是______A.住房津貼B.醫(yī)療津貼C.崗位津貼D.假日津貼2、確定公務員工資水平應參照企業(yè)相當人員的工資水平,體現(xiàn)的原則是______。A.按勞分配B.正常增資C.法律保障D.平衡比較3、下列選項中,屬于公務員法規(guī)定的獎勵種類是______A.表揚B.晉升職級C.晉升職務D.授予榮譽稱號4、公務員定期考核連續(xù)兩年被確定為不稱職,則被予以______A.降薪B.調任C.辭退D.警告5、關于我國公務員兼職規(guī)定,正確的陳述是______A.不可以在機關外兼職B.可以在機關外兼職并且領取報酬C.在機關外兼職不需要經(jīng)機關批準D.不可以在企業(yè)或其他營利性組織中兼職6、下列選項中,屬于直系血親關系的是______A.叔侄B.兄弟C.甥子女D.孫子女7、下列選項中,不屬于任職回避關系的是______。A.同學關系B.夫妻關系C.叔侄關系D.姑嫂關系8、下列選項中,屬于公務員處分種類的是______A.辭退B.問責C.降職D.降級9、根據(jù)《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》規(guī)定,單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%,個人繳納基本養(yǎng)老保險費為本人繳費工資的比例是______A.4%B.6%C.8%D.10%10、下列選項中,屬于程序性免職的情形是______。A.調出機關任職的B.晉升或者降低職務的C.離職學習一年以上的D.因健康原因不能堅持工作的11、就任職數(shù)量而言,公務員任職的主要方式是______。A.選任制B.委任制C.聘任制D.考任制12、下列職務中,屬于我國公務員考試錄用范圍的是______A.調研員B.副調研員C.主任科員D.行政村主任13、下列關于我國公務員辭去公職的陳述中,正確的是______A.可以獲得辭職費B.可以獲得辭職保險C.可以獲得經(jīng)濟補償D.可以獲得人事關系證明14、張某在司法部擔任副處長職務,經(jīng)組織安排并征得本人同意,到某基層法院擔任同級領導職務,不轉移人事檔案關系。這種交流屬于______A.調任B.調動C.轉任D.掛職鍛煉15、公務員李某在考核年度內病、事假累計超過6個月,定期考核時應對李______A.正??己薆.延期考核C.單獨考核D.不進行考核16、我國人大閉會期間對機關個別領導成員職務的直接任命,其本質是______A.考任制B.委任制C.聘任制D.選任制17、初任培訓的對象是______A.擬晉升領導職務的公務員B.新錄用在試用期內的公務員C.新錄用試用期滿的公務員D.轉任的公務員18、機關因財政吃緊而減少預算經(jīng)費撥款,致使公務員無法完成其任務,這侵犯了公務員的______A.獲得報酬權B.獲得工作條件權C.身份保障權D.其他權利19、下列選項中,屬于正職以外的領導班子成員在“績”方面的年度考核指標的是______。A.黨性修養(yǎng)B.政治堅定C.解決復雜問題D.抓班子帶隊伍20、我國公務員可以提起控告的情形是______A.機關侵犯企業(yè)的合法權益B.機關侵犯事業(yè)單位的合法權益C.機關侵犯公務員的合法權益D.機關侵犯公民的合法權益二、多項選擇題21、下列選項中,不屬于公務員的有______A.教育局長B.政協(xié)主席C.法院院長D.大學校長E.作協(xié)主席22、下列選項中,屬于公務員申訴事由的包括______A.處分B.降職C.取消錄用D.停職檢查E.定期考核定為基本稱職23、我國公務員退休待遇包括______A.退休金B(yǎng).取暖補貼C.去世后的喪葬補助D.住房標準享受同級在職公務員標準E.閱讀相應級別文件24、我國公務員職位類別包括______A.綜合管理類B.專業(yè)技術類C.行政執(zhí)法類D.檢察官類E.法官類25、公務員張某平時工作不守時,經(jīng)常遲到早退,與朋友聚會時也經(jīng)常會聊一些社會上的“八卦”,檢查企業(yè)安全生產情況也時有吃請現(xiàn)象發(fā)生。張某明顯違反了公務員的______A.依法履職的義務B.忠于職守的義務C.忠于國家的義務D.保守秘密的義務E.清廉公正的義務三、簡答題26、簡述公務員休假制度包含的內容。27、簡述設置職務和級別的目的。28、簡述公務員考核原則。29、簡述公務員獎懲的基本特征。四、論述題30、試述我國公務員錄用原則。31、試述公務員身份保障權的內容、本質和意義。32、試述公務員保險制度的作用。五、案例分析題33、小張大學畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試,即選聘應屆高校畢業(yè)生到村級組織任職的考試。小張順利通過了有關部門組織的筆試、面試等測試環(huán)節(jié),被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興,有的人還認為小張當上了北京市公務員。然而,也有人認為小張當上“村官”不意味著他當上了公務員。問題:1.何謂公務員?2.小張當上“村官”是否意味著他是公務員?請給出理由。

參考答案一、單項選擇題1、C[考點]福利制度公務員津貼是對公務員在特殊勞動條件下或工作環(huán)境下付出額外勞動消耗和生活費支出所給予的適當補償,是工資的一種補充形式和工資制度的重要組成部分。公務員津貼分為地區(qū)津貼和崗位津貼兩大類。崗位津貼屬于公務員津貼。所以答案選C。2、D[考點]工資、福利與保險→工資制度本題考查制定工資的基本原則。平衡比較原則:確定公務員工資水平時,應參照企業(yè)相當人員的工資水平,使公務員的工資水平與企業(yè)單位相當人員的工資水平大體保持平衡。3、D[考點]獎勵制度獎勵種類。獎勵種類是指根據(jù)公務員個人或者集體作出的成就和貢獻大小而劃分的獎勵類型。《公務員法》第五十條規(guī)定了五種獎勵,從較輕的獎勵到較重的獎勵分別是(1)嘉獎。(2)記三等功。(3)記二等功。(4)記一等功。(5)授予榮譽稱號。其中的榮譽稱號包括“人民滿意的公務員(集體)”“模范公務員(集體)”等稱號。所以答案選D。4、C[考點]考核的等次、標準及特殊情況的處理可辭退的條件《公務員法》第八十三條規(guī)定,公務員有下列情形之一的,予以辭退:1“年度考核中,連續(xù)兩年被確定不稱職的”。根據(jù)有關考核條例規(guī)定,公務員的年度考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次,年度考核結果將作為對公務員進行培訓、獎懲、辭退和調整職務、級別等的依據(jù)。如果公務員在年度考核中一年不稱職,按規(guī)定降職使用;降職之后第二年又不稱職,就說明該公務員無法履行其職務,也不適合繼續(xù)在機關工作,應予以辭退。這里強調的是“連續(xù)兩年,而非累計兩次,所以答案選C。5、D[考點]任職方式和兼職問題兼職是指公務員在擔任本職工作外,還兼任其他職務工作的情形。公務員兼職包括機關內兼職和機關外兼職兩種情形。機關外兼職包括在本機關以外的其他機關兼職和在非黨政機關兼職兩種情形。在非黨政機關兼職包括營利性組織兼職和非營利性組織兼職兩種情形。其中,機關外兼職是兼職規(guī)范的重點,而在營利性組織兼職問題則是兼職規(guī)范的重中之重。公務員兼職還可以分為在職公務員兼職和離職公務員兼職兩類。所以答案選D。6、D[考點]回避制度屬于直系血親關系的是孫子女,父母。子女。所以答案選D。7、A[考點]交流與回避→回避制度本題考查任職回避。任職回避關系:夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系。8、D[考點]懲戒制度給予公務員處分,應當自批準立案之日起6個月內作出決定;案情復雜或者遇有其他特殊情形的,辦案期限可以延長,但是最長不得超過12個月。處分決定應當包括下列內容:被處分人員的姓名、職務、級別、工作單位等基本情況;經(jīng)查證的違法違紀事實;處分的種類和依據(jù);不服處分決定的申訴途徑和期限;處分決定機關的名稱、印章和作出決定的日期。公務員兩人以上共同違法違紀,需要給予處分的,根據(jù)各自應當承擔的紀律責任,分別給予處分。屬于公務員處分種類的是降級,所以答案選D。9、C[考點]保險制度根據(jù)《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》規(guī)定,單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%,個人繳納基本養(yǎng)老保險費為本人繳費工資的比例是8%,所以答案選C。10、B[考點]職務任免與升降→免職類型與程序本題考查免職情形。程序性免職:公務員即將擔任新職務(人事關系仍在原單位),包括轉任、升任、降任,B項是指升任或降任。11、B[考點]職務任免與升降→任職方式和兼職問題本題考查任職方式。公務員任職的方式包括選任制、委任制和聘任制,就任職數(shù)量而言,委任制是公務員任職的主要方式,比如新錄用公務員、晉升或降低職務、轉任、調任都屬于委任制。12、C[考點]錄用的含義與意義公務員錄用,是指根據(jù)公務員法規(guī)定,按照法定的標準與條件,經(jīng)過規(guī)定的程序,面向社會,通過競爭性考試與考察方式,擇優(yōu)選拔機關中擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員的一種人事管理制度,可以從以下四個方面完整地把握公務員錄用的含義:第一,中國公務員的錄用適用范圍僅限于機關增補擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務的公務員,包括辦事員、科員、副主任科員、主任科員。其他崗位上的公務員,包括領導職務和副調研員以上的非領導職務,如出現(xiàn)空缺時,采取晉升、調任等方式進行補充,也可采用考試擇優(yōu)任用的辦法進行,但不在錄用之列;第二,錄用的行為主體是機關,錄用的對象是機關系統(tǒng)以外的公民、學生或工作人員;第三,錄用考試與錄用考察兩種方式互相補充,堅持兩者并重的原則,只有考試考察都合格者,方可擇優(yōu)錄用,否則不予錄用;第四,錄用公務員,必須按照法定的條件與程式進行,否則無效。屬于我國公務員考試錄用范圍的是主任科員,所以答案選C。13、D[考點]辭職制度公務員辭去公職,是指公務員根據(jù)本人意愿提出,并經(jīng)過任免機關批準,依法解除其與機關的職務關系的行為。我國公務員辭去公職可以獲得人事關系證明。所以答案選D。14、D[考點]交流制度掛職鍛煉的含義。掛職鍛煉是指機關有計劃地選派公務員在一定時間內到下級機關或者上級機關、其他地區(qū)機關以及國有企業(yè)事業(yè)單位擔任一定職務,經(jīng)受鍛煉,豐富經(jīng)驗增長才干,所以答案選D。15、D[考點]考核的等次、標準及特殊情況的處理定期考核程序因非領導成員公務員和領導成員公務員的區(qū)分而有所不同。對非領導成員公務員的定期考核采取年度考核的方式,即以一年為一個周期,一般在當年年底或翌年年初進行。公務員李某在考核年度內病、事假累計超過6個月,定期考核時應對李不進行考核。所以答案選D。16、D[考點]錄用考試選任制就是按照憲法、選舉法、章程的規(guī)定,通過民主選舉方式確定任用對象的一種任用形式。選任制職務通常有任期規(guī)定,故選舉通常定期進行。實行選任制,有利于克服領導干部終身制的弊端。實行選任制的職務范圍涵蓋了適用于公務員法的七類機關中的最重要職務,其中大多是領導職務。我國人大閉會期間對機關個別領導成員職務的直接任命,其本質是選任制,所以答案選D。17、B[考點]培訓的含義和作用初任培訓。初任培訓是提高新錄用公務員職位要求、勝任本職工作的能力的培訓初任培訓的內容主要包括政治理論、依法行政、公務員法和公務員行為規(guī)范、機關工作方式方法等基本知識和技能,重點提高新錄用公務員適應機關工作的能力。初任培訓的要求包括:沒有參加初任培訓或培訓考試、考核不合格的新錄用公務員,不能任職定級;初任培訓由組織、人事部門統(tǒng)一組織,專業(yè)性較強的機關按照組織、人事部門的統(tǒng)一要求,可自行組織初任培訓;初任培訓應當在試用期內完成,時間不少于12天。所以答案選B。18、B[考點]權利正確地理解公務員享有的獲得工作條件權,應該把握以下三點:第一,工作條件與工作職責相應相稱。第二,工作條件和工作職責的變動性。變動性首先是指工作條件隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展會有所改變,其次是指工作職責隨著政府職能的改變會有所改變。因此前述兩者的相應相稱是動態(tài)的而非靜態(tài)的相應相稱。第三,工作條件的公用性。公務員為了履行職責而獲得的工作條件只能運用于機關行政管理活動,而不能運用于非機關行政管理活動,特別是不能運用于任何私人活動。所以答案選B。19、C[考點]考核→考核的原則與內容本題考查公務員考核內容。A項和B項屬于“德”方面的年度考核指標,D項屬于正職的領導班子成員在“績”方面的年度考核指標,只有C項屬于正職以外的領導班子成員在“績”方面的年度考核指標。20、C[考點]控告制度控告事由是指機關及其領導人員侵犯公務員合法權益的行為《公務員法》第九十三條規(guī)定:“公務員認為機關及其領導人員侵犯其合法權益的,可以依法向上級機關或者有關的專門機關提出控告?!睋?jù)此,理解控告事由需要把握以下兩點:一是侵權者是機關及其領導人員,而非機關外的組織或公民;二是侵權者侵犯了公務員的合法權益。我國公務員可以提起控告的情形是機關侵犯公務員的合法權益。所以答案選C。二、多項選擇題21、DE[考點]公務員概述公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員(《公務員法》第二條)。不屬于公務員的有政協(xié)主席,作協(xié)主席。所以答案選DE。22、ABC[考點]申訴制度申訴事由是指法律規(guī)定的機關作出的涉及公務員權益的人事處理決定。確定公務員申訴事由的范圍,是一個復雜的且充滿爭議的過程。從道理上講,凡涉及公務員權益的決定都可以提出申訴,最起碼涉及公務員法賦予公務員權利的所有決定都可以提出申訴。但考慮到歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實情況,并借鑒國外成熟做法,公務員法在設定該范圍時作了一定限制。一是申訴事由應當屬于人事管理而非行政管理范圍內的事情,也即只有人事管理決定方可確定為申訴事由,而行政管理決定,如分配工作任務、職權配置、安排出國等,不能確定為申訴事由;二是申訴事由應當是對公務員不利的而非有利的人事處理決定如處分、辭退、降職等就屬于不利人事決定,而像獎勵、升職、晉級等受益性人事決定則不宜確定為申訴事由;三是申訴事由應當是涉及公務員權益的具體的而非抽象的人事管理行為也即涉及人事政策制定行為,如機關制定公務員辭退管理辦法屬于抽象行為,不能成為申訴事由,而對辭退公務員的決定則屬于具體行為,可以成為申訴事由。所以答案選ABC。23、ABCDE[考點]退休制度我國公務員退休待遇包括退休金,取暖補貼,去世后的喪葬補助,住房標準享受同級在職公務員標準,閱讀相應級別文件。所以答案選ABCDE。24、ABCDE[考點]職位分類我國公務員職位類別包括:綜合管理類,專業(yè)技術類,行政執(zhí)法類,檢察官類,法官類。所以答案選ABCDE。25、BE[考點]義務我國公務員的義務:(1)忠于憲法的義務;(2)依法履職的義務;(3)為民服務的義務;(4)忠于國家的義務;(5)服從命令的義務;(6)保守秘密的義務;(7)保持操行的義務;(8)公正清廉的義務;(9)其他法定的義務。張某明顯違反了公務員的忠于職守的義務,清廉公正的義務,所以答案選BE。三、簡答題26、(1)公共節(jié)假日休假制度;(2)年休假制度;(3)產假制度;(4)婚假制度;(5)喪假制度;(6)病假制度;(7)事假制度。[考點]福利制度27、(1)為公務員管理提供科學依據(jù)。(2)為分級分類管理公務員奠定基礎。(3)增強公務員職務與級別的激勵作用。[考點]職務和級別的含義及其設置目的28、(1)全面考核和重點考核相結合;(2)客觀公正和民主公正;(3)分類考核;(4)考用結合。[考點]考核→考核的原則與內容本題考查考核-考核的原則與內容29、(1)獎懲主體擁有法定獎懲權限;(2)獎勵對象包括公務員個體和集體,懲戒對象是公務員個體;(3)獎懲的實體規(guī)范和程序規(guī)范都由法律法規(guī)規(guī)定。

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