OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)課件

OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)2024/4/16OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)內(nèi)容第一部分:基本知識第二部分:建立步驟第三部分:工作計劃說明

OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)職業(yè)健康安全管理體系—要求(GB/T28001-2011idtOHSAS18001:2007)基礎(chǔ)知識OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)(一)OHSAS18001產(chǎn)生背景和發(fā)展歷程工作的目的是什么?OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)我們關(guān)注的是：員工環(huán)境利潤OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)世界和中國職業(yè)健康安全狀況

全球每年發(fā)生的各類傷亡事故大約為2.5億起,這意味者每天發(fā)生68.5萬起,每小時2.8萬起,每分鐘475.6起.全球每年死于工傷事故和職業(yè)病人數(shù)約為110萬(職業(yè)病占1/4)。這高于每年交通事故死亡99萬人、暴力死亡56.3萬人、局部戰(zhàn)爭死亡50.2萬人和愛滋病死亡31.2萬人。而在中國,每年傷亡事故發(fā)生83萬起,死亡117900人。在中國，接觸粉塵、毒物和噪音等職業(yè)危害的職工有2500萬人以上。1998年底，全國累計塵肺病患者已達(dá)542041人，累積死亡127147人,尚活患者414894人。OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)2000年全國各類職業(yè)病構(gòu)成分布塵肺（9100人，56.2%）慢性職業(yè)中毒（4487人，7.4%）農(nóng)藥中毒（4487人，27.7%）急性職業(yè)中毒（785人，4.8%）職業(yè)眼\耳鼻喉（358人，2.2%）中國職業(yè)病構(gòu)成分布OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)職業(yè)健康安全管理體系的發(fā)展企業(yè)國家區(qū)域ILO經(jīng)貿(mào)委5S（南非）BS8800VPP（美國）OHSAS18000（十三家認(rèn)證機(jī)構(gòu)推出）ILO-OHSMS導(dǎo)則-2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系---審核規(guī)范OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)職業(yè)健康安全管理體系-國際發(fā)展歷程1996年9月5至6日，ISO組織召開了職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)國際研討會，來自44個國家及IEC、ILO（國際勞工組織）WTO（世貿(mào)組織）等6個國際組織的共計331名代表參加了該研討會，會中討論是否制定職業(yè)健康安全管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果未就此達(dá)成一致意見。ISO在1997年1月召開的技術(shù)工作委員會(TMB)會議上決定，目前暫不頒布該類標(biāo)準(zhǔn)。但許多國家和國際組織繼續(xù)在本國或所在地區(qū)發(fā)展這一標(biāo)準(zhǔn)，如澳大利亞、挪威、丹麥、西班牙等國，其中澳大利亞態(tài)度最為明確，認(rèn)為既然遲早工作要開展，不如盡早進(jìn)行。英國于1996年頒布了BS8800《職業(yè)健康安全管理體系指南》國家標(biāo)準(zhǔn)；美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會制定了關(guān)于《職業(yè)健康安全管理體系》的指導(dǎo)性文件OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)職業(yè)健康安全管理體系-國際發(fā)展歷程1997年澳大利亞/新西蘭提出了《職業(yè)健康安全管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》草案；日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(JISHA)提出了《職業(yè)健康安全管理體系導(dǎo)則》；挪威船級社(DNV)制訂了《職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》1999年英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(BSl)、挪威船級社(DNV)等13個組織聯(lián)合提出了職業(yè)健康安全評價系列(OHSAS)標(biāo)準(zhǔn)，即OHSASl8001：《職業(yè)健康安全管理體系--規(guī)范》、OHSASl8002：《職業(yè)健康安全管理體系-OHSA518001實施指南》2001年6月，ILO理事會審議、批準(zhǔn)印發(fā)職業(yè)健康安全管理體系導(dǎo)則(ILO-OSH2001)，使得職業(yè)健康安全管理體系的實施成為今后安全生產(chǎn)領(lǐng)域最主要的工作內(nèi)容之一。OHSAS18001:2007《職業(yè)健康安全管理體系—要求》于2007年7月1日公布。OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)職業(yè)健康安全管理體系-國內(nèi)發(fā)展歷程建國以來，十分重視職業(yè)安全衛(wèi)生工作，早在1956年6月由周恩來總理親自主持，起草并通過了三個職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)，即《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》《建筑工程安全技術(shù)規(guī)程》和《職員、工人傷亡事故報告規(guī)程》即著名的三大規(guī)程，為我國企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生工作提出了明確的規(guī)范要求。

派員參加了1995年6月15日和1996年1月19日ISO組織召開的兩次OHS特別工作小組會。1996年3月8日，成立了“職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)小組”。1997年中國石油天然氣總公司制訂了《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》、《石油地震隊健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》、《石油鉆井健康、安全與環(huán)境管理體系指南》等三個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)職業(yè)健康安全管理體系-國內(nèi)發(fā)展歷程

1999年10月國家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》開展試點工作2001年，國家經(jīng)貿(mào)委結(jié)合實施《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》所取得的經(jīng)驗,參考國際勞工組織《職業(yè)健康安全管理體系導(dǎo)則》，制定并發(fā)布了《職業(yè)健康安全管理體系指導(dǎo)意見》和《職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范》2001年12月18日國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局頒布GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)。OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)OSHAS18001:2007同OHSAS18001:1999的變化:更多的關(guān)注由職業(yè)"健康"轉(zhuǎn)到職業(yè)"安全"相比資產(chǎn)安全及保安控制，更多關(guān)注職業(yè)安全條款中"事件"一詞代替"意外"被更多的提及在危險源辨別、風(fēng)險評估、決定控制，能力、訓(xùn)練和意識條款中行為、能力和其他的人為因素被視為重要元素控制被引入條款作為建立職業(yè)健康安全管理體系的構(gòu)成變更管理被明確提及"符合性評估"項引入了新條款，與ISO14001保持一致新條款引入了參與和咨詢新條款引入了事件調(diào)查OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)OSHAS18001:2007同OHSAS18001:1999的變化:現(xiàn)在OHSAS18001相比早先的以條款和文件為基礎(chǔ)版本已經(jīng)形成了一個標(biāo)準(zhǔn)，越來越多的國家采用OHSAS18001為國家職業(yè)健康安全管理體系的藍(lán)本新的定義被引入到條款中，其中包括“事件”、“風(fēng)險”、“風(fēng)險評估”，同時現(xiàn)有的定義也進(jìn)行了修訂。條款中用詞“可容許風(fēng)險”被“可接受風(fēng)險"取代新版標(biāo)準(zhǔn)中，"危險"的定義不再指"財產(chǎn)損失或?qū)ぷ鳝h(huán)境的危害"，且不直接關(guān)系到職業(yè)健康安全管理體系，而是被劃歸到資產(chǎn)管理的范疇。取而代之的，此種威脅到職業(yè)健康安全的"危險"應(yīng)通過組織的風(fēng)險評估過程來鑒別，并通過相應(yīng)風(fēng)險控制來消除隱患OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)(三)OHSAS18001基礎(chǔ)知識OHSMSOccupation健康安全管理體系職業(yè)HealthySafetyManagementSystem什么是OHSMS

？OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)OHSAS18000---基本概念OHSAS18000

——職業(yè)健康安全評價系列標(biāo)準(zhǔn)ocupationalHealthandSafetyAssessmentSeries18000OHSAS18001:《職業(yè)健康安全管理體系—要求》1999年發(fā)布第一版,2007年修訂并發(fā)布第二版.OHSAS18002:《職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系—OHSAS18001實施指南》GB/T28000——職業(yè)健康安全管理體系GB/T28001GB/T28002SA8000——社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)OHSAS18001---重要術(shù)語3.9事件：發(fā)生或可能發(fā)生傷害、疾?。ú徽搰?yán)重程度）或死亡的與工作相關(guān)的情況。（OHSAS18001：2007）造成事故或可能造成事故的情況（含未遂事故）。（OHSAS18001：1999）注：未遂事故：沒有造成疾病、死亡、傷害、損壞或其他損失的事件OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)OHSAS18001---重要術(shù)語3.9事件注1：事故是一種造成了傷害、疾病或死亡的事件（OSHAS18001：2007）

事故：造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外事件。注：事故包括職業(yè)病和財產(chǎn)損失。（OHSAS18001：1999）

什么是意外事件?

OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)OHSAS18001---重要術(shù)語安全：免除了不可接受風(fēng)險的傷害。

OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)OHSAS18001---重要術(shù)語危險源：可能造成人員受傷或疾病等傷害的根源、狀態(tài)或行為，或他們的組合。（OHSAS18001：2007）危險源：可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。（OHSAS18001：1996）OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類(六類)1、物理性危險有害因素2、化學(xué)性危險有害因素3、生物性危險有害因素4、心理、生理性危險有害因素5、行為性危險危險有害因素6、其它危險有害因素OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)物理性風(fēng)險、危害因素能造成灼傷的高溫物質(zhì)能造成凍傷的低溫物質(zhì)粉塵與氣溶膠作業(yè)環(huán)境不良信號缺陷標(biāo)志缺陷其他物理性危險和危害因素OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)化學(xué)性風(fēng)險、危害因素易燃易爆性物質(zhì)自燃性物質(zhì)有毒物質(zhì)腐蝕性物質(zhì)其他化學(xué)性危險、危害因素OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)致病微生物傳染病媒介物致害動物致害植物其他生物性危險、危害因素生物性風(fēng)險、危害因素OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)心理、生理性風(fēng)險、危害因素負(fù)荷超限健康狀況異常從事禁忌作業(yè)心理異常辨識功能缺陷其他心理、生理性危險危害因素OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)指揮錯誤操作失誤監(jiān)護(hù)失誤其他錯誤其他行為性危險和有害因素行為性風(fēng)險、危害因素其他風(fēng)險、危害因素OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)OHSAS18001---重要術(shù)語危險識別：認(rèn)識存在的危險并確定其特征的過程危險源辨識：識別危險源的存在并確定其特性的過程。（OHSAS18001：1999）

OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)第一節(jié)：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)；4.2OH&S方針4.3策劃4.3.1危險辨識、風(fēng)險評價和確定控制措施4.3.2法律和其他要求4.3.3目標(biāo)與方案4.4實施和運行4.4.1資源，角色，職責(zé)和權(quán)限4.4.2能力、培訓(xùn)與意識能力4.4.3溝通、參與和協(xié)商4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6運行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.5檢查4.5.1績效測量和監(jiān)測4.5.2合規(guī)性評價4.5.3事件調(diào)查，不符合、糾正措施與預(yù)防措施4.5.4記錄控制4.5.5內(nèi)部審核

4.6管理評審持續(xù)改進(jìn)PLANDOCHECKACTIONOHSAS18001---框架內(nèi)容OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)OHSAS體系的方式策劃檢查執(zhí)行改善典型的方式等待發(fā)生問題解決問題識別問題以前vs現(xiàn)在

OHSAS18001---系統(tǒng)管理方法論OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)1、對員工而言---減少風(fēng)險，降低事故率和人員傷亡員工是企業(yè)之本，降低事故率和人員傷亡，可以增強(qiáng)員工信心，使得企業(yè)內(nèi)部客戶能和管理者團(tuán)結(jié)一致達(dá)成企業(yè)的目標(biāo)（四）為什么要推行OHSAS18001管理體系OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)2、對企業(yè)而言---降低企業(yè)的財產(chǎn)安全風(fēng)險，滿足股東要求；減少和避免事故發(fā)生及經(jīng)濟(jì)損失,增加企業(yè)利潤；克服非關(guān)稅貿(mào)易壁壘；提高企業(yè)綜合競爭力和知名度。降低事故=增長利潤OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)傷害費用直接費用醫(yī)藥費賠償間接費用報廢的產(chǎn)品客戶的抱怨情緒的調(diào)節(jié)計劃的延誤因傷害工人和對工人的監(jiān)管而導(dǎo)致時間的浪費培訓(xùn)新員工管理費用法律費用保險費

意識到隱含的威脅:OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)WTO/TBT(非貿(mào)易技術(shù)性壁壘)允許不同國家為以下目標(biāo),制訂相應(yīng)的”技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)”:1）國家安全2）保證人體健康安全3）保護(hù)動植物生命和健康4）保護(hù)環(huán)境5）防止欺詐其實質(zhì)是“批著壁壘的合法外衣”ICO官員曾宣稱“中國已成為政治經(jīng)濟(jì)大國,但不應(yīng)成為工業(yè)事故的大國”美國《新聞周刊》94年12月12日報道《亞洲的死亡工廠》----在亞洲沒有哪個地方比中國的工業(yè)安全措施更松馳了。OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)3、對社會而言---

改進(jìn)與政府、員工和社區(qū)的關(guān)系、促進(jìn)滿足法律要求，降低責(zé)任風(fēng)險。提高金融信用，降低保險成本。增加組織社會關(guān)注力和責(zé)任感，有效改善組織的綜合素質(zhì)OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)職業(yè)健康安全管理體系—要求(OHSAS18001:2007)建立步驟OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)建立OHSAS18001主要步驟說明

1.組織準(zhǔn)備4.體系策劃3.初始評審5.文件編寫6.體系試運行7.評審?fù)晟?.認(rèn)證審核2.學(xué)習(xí)與培訓(xùn)OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)初始評審內(nèi)容（1）危害辨識、風(fēng)險評價，確定控制措施。（2）明確適用的OHS法律法規(guī)和其他要求，調(diào)查評價遵守情況；（3）資料收集、分析、評價（包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、事故事件、職業(yè)病、規(guī)章制度、管理辦法、作業(yè)文件）

OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)初始評審評審步驟新材料新工藝新廠區(qū)風(fēng)險源的新辨識勞動安全衛(wèi)生變化步驟二辨識風(fēng)險源步驟三評估風(fēng)險步驟五確定控制風(fēng)險計劃步驟四是否可接受風(fēng)險步驟六風(fēng)險控制計劃的定期評審步驟一業(yè)務(wù)活動分類OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)風(fēng)險識別OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)1、識別部門業(yè)務(wù)活動的區(qū)域，有哪些設(shè)備設(shè)施如：職能部門有：辦公室內(nèi)、辦公樓內(nèi)其他區(qū)域(如樓梯、活動室…)、外出目的地等現(xiàn)場有：倉庫、車間等OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)2、識別部門業(yè)務(wù)活動的區(qū)域有哪些作業(yè)活動，這些作業(yè)活動會有哪些危險有害因素？3、可能產(chǎn)生的事故或傷害是什么？4、可能傷害的對象人員OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)

在平地上滑倒/跌倒；人員從高處墜落；工具、材料等從高處墜落；頭上空間不足；與手工提升/搬運工具、材料等有關(guān)的危害；與裝配、試車、運行、維護(hù)、改型、檢修和拆卸有關(guān)的機(jī)械、設(shè)備的危害；車輛危害，包括場地運輸和公路運輸；火災(zāi)與爆炸；對員工的傷害行為；可吸入的粉塵、有毒有害等化學(xué)物質(zhì)；業(yè)務(wù)活動期間是否存在下列危害因素?OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)

可能傷害眼睛的物質(zhì)或試劑；通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)；由于攝入引起傷害的物質(zhì)(如通過口腔進(jìn)入人體)；有害能量(如：電、輻射、噪聲、振動)；由于經(jīng)常性的重復(fù)動作造成的與工作相關(guān)的上肢損傷；不良的熱環(huán)境，如過熱；照明度；場地/地面易滑和不平；樓梯護(hù)欄或手欄不足；承包人的活動。

上面所列并不全面。企業(yè)員工必須根據(jù)其業(yè)務(wù)活動的性質(zhì)和工作場地的特點去尋找、確認(rèn)。。OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)危險有害因素識別對象危險有害因素存在以下幾個方面:1、廠址及環(huán)境條件2、廠區(qū)平面布局3、建筑物4、生產(chǎn)工藝過程5、生產(chǎn)設(shè)備、裝置6、粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位7、工時制度，女職工勞動保護(hù)，體力勞動強(qiáng)度8、管理設(shè)施，事故應(yīng)急求救設(shè)施和輔助生產(chǎn)生活衛(wèi)生設(shè)施OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)風(fēng)險評價OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)

LEC法是用與系統(tǒng)風(fēng)險率有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評價工作條件危險程度的一種方法，LEC法是一種半定量評價方法。公式是：D=LECD－風(fēng)險性；L－發(fā)生事故的可能性E－人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度（頻率）C－發(fā)生事故產(chǎn)生的后果的嚴(yán)重性一般將D≥70可初步確定為需要控制的重點危險源。

一、工作條件危險性評價-LEC法OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)發(fā)生事故的可能性L值分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0．5很不可能，可以設(shè)想0．2極不可能0．1實際不可能注：發(fā)生事故可能性分?jǐn)?shù)（L）應(yīng)充分考慮“危險源的管理現(xiàn)狀”（如有無管理措施、是否受控等）。

OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度E值分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度（E）10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0．5非常罕見地暴露OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)發(fā)生事故產(chǎn)生的后果C值分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）（人員傷害）10010人以上死亡40災(zāi)難，3-9人死亡151-2人死亡7嚴(yán)重傷殘3有傷殘1引人注目，需要救護(hù)OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)風(fēng)險等級分值（D=L*E*C)D值危險程度風(fēng)險等級≥320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)5級160—320高度危險，需立即整改4級70—160顯著危險，需要整改3級20—70一般危險，需要注意2級＜20稍有危險，可以接受1級OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)

是非判斷法：凡符合下列條件之一的均應(yīng)判定為重大風(fēng)險：a)不符合法律、法規(guī)及及其它要求的；b)曾經(jīng)發(fā)生過事故仍未采取控制措施的；c)直接觀察到可能導(dǎo)致事故的危險，且沒有適當(dāng)?shù)目刂拼胧?/p>

d)相關(guān)方有合理抱怨和要求；e)對于部分危險源，事故或危險情況發(fā)生的可能性很低,事故或危險情況發(fā)生頻率也不高,但一旦發(fā)生就會造成災(zāi)難性后果的，盡管LEC值評分低于70分，也可以直接確定為重點危險。二、是非判斷法（直接判斷法）OHSAS18001貫標(biāo)培訓(xùn)體系