建設(shè)工程施工合同管理-施工合同管理概述

建設(shè)工程施工合同的特點

某商場為了擴(kuò)大營業(yè)范圍，購得某集團(tuán)公司地皮一塊，準(zhǔn)備興建商場分店。該商場通過招標(biāo)投標(biāo)的形式與ABC建筑工程公司簽訂了建筑工程承包合同。隨后，承包人將各種設(shè)備、材料運(yùn)抵工地開始施工。在施工過程中，城市規(guī)劃管理局的工作人員來到施工現(xiàn)場，指出該工程不符合城市建設(shè)規(guī)劃，未領(lǐng)取施工規(guī)劃許可證，必須立即停止施工。最后，城市規(guī)劃管理局對發(fā)包人作出了行政處罰，處以罰款2萬元，勒令停止施工，拆除已修建部分。承包人因此而蒙受損失，向法院提起訴訟，要求發(fā)包人給予賠償。[問題]1、本案例雙方當(dāng)事人簽訂的合同屬于建設(shè)工程合同嗎?2、他們雙方之間簽訂的合同有效嗎?建設(shè)工程合同建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。建設(shè)工程勘察合同建設(shè)工程設(shè)計合同……建設(shè)工程施工合同為了完成一定的建設(shè)工程項目，發(fā)包人和承包人約定明確雙方的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。所以本案中雙方當(dāng)事人之間所訂合同屬于典型的建設(shè)工程合同，歸屬于施工合同的類別。建設(shè)工程施工合同的范疇由于建設(shè)工程合同涉及的工程量通常較大，履行周期長，當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系復(fù)雜，因此，《合同法》)第二百七十條明確規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。一方當(dāng)事人在履行合同規(guī)定義務(wù)而給對方某種利益，對方要得到該利益必須支付相應(yīng)的報酬。合同訂立生效后雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行。當(dāng)事人雙方在合同中都有各自的權(quán)利和義務(wù)，在享有權(quán)利的同時必須履行義務(wù)。建設(shè)工程施工合同諾誠合同雙務(wù)合同有償合同書面合同本案中引起當(dāng)事人爭議并導(dǎo)致?lián)p失產(chǎn)生的原因是工程開工前未辦理施工規(guī)劃許可證，從而導(dǎo)致工程為非法工程，當(dāng)事人基于此而訂立的合同無合法基礎(chǔ)，應(yīng)視為無效合同。小結(jié)建設(shè)工程施工合同的特點是什么建設(shè)工程施工合同的概念建設(shè)工程施工合同的范疇思考建設(shè)工程總承包合同發(fā)包人將工程建設(shè)的全過程發(fā)包給一個承包人的合同。專業(yè)承包合同包括單位工程施工合同和特殊專業(yè)工程施工承包合同。分包合同經(jīng)合同約定或發(fā)包人認(rèn)可，承包商將承包合同范圍內(nèi)的部分工程或工作委托給其他承包商完成所訂立的合同。單價合同單價合同是指承包人在投標(biāo)時，按估計的工程量清單確定合同價的合同?？們r合同總價合同是指承包人在投標(biāo)時,確定--個總價,據(jù)此完成項目全部承包內(nèi)容的合同。成本加酬金合同成本加酬金合同是指工程的合同價格為承包商的實際成本加一定的酬金。建設(shè)工程勘察合同建設(shè)工程勘察合同是指委托方與承包方為完成特定的勘察任務(wù)，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的合同。建設(shè)單位稱為委托方;勘察單位稱為承包方。建設(shè)工程設(shè)計合同建設(shè)工程施工合同建設(shè)工程設(shè)計合同是指委托方與承包方為完成特定的設(shè)計任務(wù)，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的合同。建設(shè)單位稱為委托方;設(shè)計單位稱為承包方。為完成一定的建設(shè)工程項目，發(fā)包人和承包人約定明確雙方權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。小結(jié)不同的合同，它們的適用范圍是哪些？建設(shè)工程施工合同分類的依據(jù)及類型思考單價合同的概念單價合同是合同當(dāng)事人約定以工程量清單及其綜合單價進(jìn)行合同價格計算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同，在約定的范圍內(nèi)合同單價不做調(diào)整。固定單價合同可調(diào)單價合同固定單價合同固定單價合同含義固定單價合同，是投標(biāo)書文件中重要文件中的單價是固定不變的，實施合同過程中工程量可變，結(jié)算時按不變的單價和實際的工程量計算工程款。固定單價合同是最常見的合同種類，適用范圍非常廣，如FIDIC“新紅皮書”就是這一類。在這種合同中，承包商僅按合同規(guī)定承擔(dān)報價的風(fēng)險，對報價（主要為單價）的正確性和適宜性承擔(dān)責(zé)任，而工程量變化的風(fēng)險由業(yè)主承擔(dān)。由于單價合同風(fēng)險分配比較合理，能夠適應(yīng)大多數(shù)工程，能調(diào)動承包商和業(yè)主雙方的管理積極性。單價合同的特點是單價優(yōu)先，例如，F(xiàn)IDIC的《土木工程施工合同條件》，業(yè)主給出的工程量表中的工程量是參考數(shù)字，而實際工程款按實際完成的工程量和承包商所報的單價計算。雖然在投標(biāo)報價、評標(biāo)、簽訂合同過程中，人們常常注重總價格，但在工程款結(jié)算中單價優(yōu)先，所以單價是不能出現(xiàn)錯誤的。對于投標(biāo)書中明顯的數(shù)字計算的錯誤，業(yè)主有權(quán)先作修改后再評標(biāo)。這類合同適用范圍比較寬，其風(fēng)險可以得到合理分?jǐn)偅⑶夷芄膭畛邪鼏挝煌ㄟ^提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤。這類合同能夠成立的關(guān)鍵在于雙方對單價和工程量計算方法的確認(rèn)。在合同履行中需要注意的問題則是雙方對實際工程量的確認(rèn)?，F(xiàn)在推行的工程量清單報價就需要采用這種合同付款方式。可調(diào)單價合同合同雙方可以約定一個估計的工程量和允許工程量變動范圍幅度，同時還應(yīng)該約定如何對單價進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)實際工程量在約定變動幅度內(nèi)，單價不調(diào)整，當(dāng)實際工程量發(fā)生較大變化時可以對單價進(jìn)調(diào)整，當(dāng)然也可以約定，當(dāng)通貨膨脹達(dá)到一定水平或國家政策發(fā)生變化時，可以對哪些工程內(nèi)容的單價進(jìn)行調(diào)整以及如何調(diào)整等。因此，承包商的風(fēng)險相對較小。案例某工程總報價為2700000元，投標(biāo)書中混凝土的單價為550元/m3，工程量為1000m3，合價為550000元。

小結(jié)兩類合同的風(fēng)險對比固定單價合同可調(diào)單價合同思考

某港口的碼頭工程,在施工設(shè)計圖紙沒有完成前,發(fā)包人通過招標(biāo)選擇了一家總承包單位承包該工程的施工任務(wù)。由于設(shè)計尚未完成,承包范圍內(nèi)待實施的工程雖明確,但工程量還難以確定,雙方協(xié)商擬采用總價合同形式簽訂施工合同,以減少雙方的風(fēng)險。請問：采用對于這個工程采用這種合同形式合適嗎？總價合同概念總價合同是指合同當(dāng)事人約定以施工圖、已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書及有關(guān)條件進(jìn)行合同價格計算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同，在約定的范圍內(nèi)合同總價不做調(diào)整。固定總價合同可調(diào)總價合同引入案例解析：由于該項目工程量難以確定,采取總價合同形式,在合同履行中易發(fā)生合同爭議,是不恰當(dāng)?shù)摹９潭們r合同概念：指合同中確定一個完成建筑工程的總價、承包單位據(jù)此完成項目全部內(nèi)容的合同，是在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)，價格不再調(diào)整的合同。其價格不因環(huán)境的變化和工程量的增減而變化。特點：在固定總價合同中，承包商承擔(dān)了全部的工作量和價格風(fēng)險。除了設(shè)計有重大變更以外，一般不允許調(diào)整合同價格。這種合同類型能夠使建筑單位在評標(biāo)時易于確定報價最低的承包商、易于進(jìn)行支付計算。請在此粘貼或者輸入你的文字內(nèi)容請在此粘貼或者輸入你的文字內(nèi)容請在此粘貼或者輸入你的文字內(nèi)容請在此粘貼Z或者輸入你的文字內(nèi)容

適用前提：工程范圍必須清楚明確，報價的工程量應(yīng)準(zhǔn)確而不能是估計數(shù)字，對此承包商必須認(rèn)真復(fù)核。同時還要保證工程設(shè)計程度較深；設(shè)計施工圖完整、詳細(xì)、清楚；工程量小、工期短，估計在工程過程中環(huán)境因素（特別是物價）變化小，工程條件穩(wěn)定并合理；工程結(jié)構(gòu)、技術(shù)簡單，風(fēng)險小，報價估算方便；工程投標(biāo)期相對寬裕，承包商可以詳細(xì)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、復(fù)核工作量招標(biāo)文件、擬定計劃；合同條件中雙方的權(quán)利和義務(wù)十分清楚，合同條件完備。

適用范圍：這類合同適用于工程量不太大且能精確計算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險不大的項目。采用這種合同類型，要求建筑單位必須提供詳細(xì)而全面的技術(shù)圖紙和各項說明，使承包單位能準(zhǔn)確計算工程量。可調(diào)總價合同目前，在國內(nèi)外的工程中，總價合同的使用范圍有擴(kuò)大的趨勢，甚至一些大型的全包工程、業(yè)主項目也使用總價合同。有些工程中業(yè)主只有初步設(shè)計資格招標(biāo)，卻要求承包商以固定總價合同承包，這對承包商而言，風(fēng)險非常大。報價及簽訂合同時，以招標(biāo)文件的要求及當(dāng)時的物價計算總價合同。但在執(zhí)行合同中由于通貨膨脹引起工料成本增加達(dá)到合同約定的幅度時，合同總價應(yīng)相應(yīng)調(diào)整。發(fā)包人承擔(dān)了通貨膨脹這一不可預(yù)見的費用因素的主要風(fēng)險，承包人承擔(dān)通貨膨脹因素的次要風(fēng)險以及通貨膨脹因素外的其他風(fēng)險。工期較長的工程，可以采用這種合同形式。特點現(xiàn)狀案例分析

某建筑構(gòu)件廠因A項目的鋼結(jié)構(gòu)工程與上海某超市有限公司簽訂建設(shè)工程施工合同，合同約定為固定總價合同，總價款800萬元。工程按期完成，質(zhì)量合格。承包商在施工過程中較工程量清單少用鋼材40噸（價值人民幣約80萬元），在結(jié)算時業(yè)主以承包商少用鋼材為由拒付該部分工程款，遂釀成糾紛。應(yīng)如何處理？解析：任何承包商在簽訂固定總價工程合同后，在保證質(zhì)量的情況下，采用新技術(shù)、新工藝、新方法節(jié)約材料不僅是為了企業(yè)自身利益的需要，也是符合包括業(yè)主等整個社會的價值取向，其行為是應(yīng)該鼓勵的。如果業(yè)主認(rèn)為承包商報價過高，那也屬于簽訂合同之前的問題，合同一經(jīng)簽訂就應(yīng)該嚴(yán)格履行，不能否定承包商因節(jié)約而獲利，也不能為自己簽約時的過失推卸責(zé)任。其按合同支付工程款是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。小結(jié)總價合同與單價合同的區(qū)別固定總價合同概念、特點、適用前提、適用范圍可調(diào)總價合同特點、現(xiàn)狀思考成本加酬金合同概念由發(fā)包人向承包單位支付建筑工程的實際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。在這類合同中，發(fā)包人需要承擔(dān)項目實際發(fā)生的一切費用，因此也就承擔(dān)了全部風(fēng)險。而承包單位由于無風(fēng)險，其報酬往往也較低。這是與固定總價合同截然相反的合同類型，工程最終合同價格按承包商的實際成本加一定比例的酬金計算，而在合同簽訂時不能確定一個具體的合同價格，只能確定酬金的比例。由于合同價格按承包商的實際成本結(jié)算，所以在這類合同中，承包商不承擔(dān)任何風(fēng)險，而業(yè)主承擔(dān)了全部工作量和價格風(fēng)險，由此導(dǎo)致承包商在工程中沒有成本控制的積極性，常常不僅不愿意壓縮成本，相反期望提高成本以提高自己的工程經(jīng)濟(jì)效益。成本加酬金合同的前提條件成本加酬金合同的使用應(yīng)受到嚴(yán)格限制，通常應(yīng)用于如下情況：①投標(biāo)階段依據(jù)不充分，無法準(zhǔn)確估價，缺少工程的詳細(xì)說明。②工程特別復(fù)雜，工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)方案不能預(yù)先確定。它們可能按工程中出現(xiàn)的新情況來確定。在國外，這一類合同經(jīng)常被用于一些帶研究、開發(fā)性質(zhì)的工程中。③時間特別緊急，如搶救、搶險工程，人們無法詳細(xì)地計劃和商談工程造價。成本加酬金合同分類成本加固定費用合同設(shè)計原理：根據(jù)雙方討論同意的工程規(guī)模、估計工期、技術(shù)要求、工作性質(zhì)及復(fù)雜性、所涉及的風(fēng)險等來考慮確定一筆固定數(shù)目的報酬金額作為管理費及利潤，對人工、材料、機(jī)械臺班等直接成本則實報實銷。如果設(shè)計變更或增加新項目，當(dāng)直接費超過原估算成本的一定比例時，固定的報酬也要增加。

適用情況：在工程總成本一開始估計不準(zhǔn)，可能變化不大的情況下，可采用此合同形式，有時可分幾個階段談判付給固定報酬。

作用：這種方式雖然不能鼓勵承包商降低成本，但為了盡快得到酬金，承包商會盡力縮短工期。有時也可在固定費用之外根據(jù)工程質(zhì)量、工期和節(jié)約成本等因素，給承包商另加獎金，以鼓勵承包商積極工作。成本加固定比例費用合同設(shè)計原理：工程成本中直接費加一定比例的報酬費，報酬部分的比例在簽訂合同時由雙方確定。

適用情況：這種方式的報酬費用總額隨成本加大而增加，不利于縮短工期和降低成本。一般在工程初期很難描述工作范圍和性質(zhì)，或工期緊迫，無法按常規(guī)編制招標(biāo)文件招標(biāo)時采用。成本加獎金合同設(shè)計原理：獎金是根據(jù)報價書中的成本估算指標(biāo)制定的，在合同中對這個估算指標(biāo)規(guī)定一個底點和頂點，分別為工程成本估算的60%～75%和110%～135%。承包商在估算指標(biāo)的頂點以下完成工程則可得到獎金，超過頂點則要對超出部分支付罰款。

適用情況：在招標(biāo)時，當(dāng)圖紙、規(guī)范等準(zhǔn)備不充分，不能據(jù)以確定合同價格，而僅能制定一個估算指標(biāo)時可采用這種形式。

作用：如果成本在底點之下，則可加大酬金值或酬金百分比。采用這種方式通常規(guī)定，當(dāng)實際成本超過頂點對承包商罰款時，最大罰款限額不超過原先商定的最高酬金值。最大成本加費用合同設(shè)計原理：在工程成本總價合同基礎(chǔ)上加固定酬金費用的方式，即當(dāng)設(shè)計深度達(dá)到可以報總價的深度，投標(biāo)人報一個工程成本總價和一個固定的酬金（包括各項管理費、風(fēng)險費和利潤）。

適用情況：在非代理型（風(fēng)險型）CM模式的合同中就采用這種方式。作用：如果實際成本超過合同中規(guī)定的工程成本總價，由承包商承擔(dān)所有的額外費用，若實施過程中節(jié)約了成本，節(jié)約的部分歸業(yè)主，或者由業(yè)主與承包商分享，在合同中要確定節(jié)約分成比例。成本加酬金合同特點和要求特點：在這種合同中，合同條款應(yīng)十分嚴(yán)格。由于業(yè)主承擔(dān)全部風(fēng)險，所以他應(yīng)加強(qiáng)對工程的控制，參與工程方案的選擇和決策，否則容易造成不應(yīng)有的損失。同時，合同中應(yīng)明確規(guī)定成本的開支范圍，規(guī)定業(yè)主有權(quán)對成本開支進(jìn)行決策、監(jiān)督和審查。缺點：發(fā)包人對工程總造價不易控制，承包商也往往不注意降低項目成本。要求：（1）必須有一個明確的如何向承包商支付酬金的條款，包括支付時間和金額百分比。（2）應(yīng)該列出工程費用清單，要規(guī)定一套詳細(xì)的工程現(xiàn)場有關(guān)的數(shù)據(jù)記錄、信息存儲甚至記賬的格式和方法，以便對工地實際發(fā)生的人工、機(jī)械和材料消耗等數(shù)據(jù)認(rèn)真而及時地記錄。某市因疫情嚴(yán)重，為了使傳染病人及時隔離治療，臨時將郊區(qū)的一座療養(yǎng)院改為傳染病醫(yī)院，投資概算為2500萬元，因情況危急，建設(shè)單位決定邀請三家有醫(yī)院施工經(jīng)驗的一級施工總承包企業(yè)進(jìn)行競標(biāo)，設(shè)計和施工同時進(jìn)行，采用了成本加酬金的合同形式，通過談判，選定一家施工企業(yè)，按實際成本加15%的酬金比例進(jìn)行工程價款的結(jié)算，工期為40天。合同簽訂后，因時間緊迫，施工單位加班加點趕工期，工程實際支出為2800萬元，建設(shè)單位不愿承擔(dān)多出概算的300萬元?！締栴}】①該工程采用成本加酬金的合同形式是否合適？為什么？②成本增加的風(fēng)險應(yīng)由誰來承擔(dān)？③采用成本加酬金合同的不足之處？【解析】①本工程采用成本加酬金的合同形式是合適的。因工程緊迫，設(shè)計圖紙尚未出來，工程造價無法準(zhǔn)確計算。②該項目的風(fēng)險應(yīng)由建設(shè)單位來承擔(dān)。成本加酬金合同中，建設(shè)單位需承擔(dān)項目發(fā)生的實際費用，也就承擔(dān)了項目的全部風(fēng)險，施工單位只是按15%提取酬金，無需承擔(dān)責(zé)任。③工程總價不容易控制，建設(shè)單位承擔(dān)了全部風(fēng)險；施工單位往往不注意降低成本；施工單位的酬金一般較低。小結(jié)成本加酬金合同概念成本加酬金合同的前提條件思考成本加酬金合同的分類成本加酬金合同的特點和要求成本加酬金合同對業(yè)主是否存在優(yōu)勢？業(yè)主的主要合同關(guān)系業(yè)主根據(jù)對工程的需求,確定工程項目的總目標(biāo)。工程總目標(biāo)是通過實施許多工程活動實現(xiàn)的,如工程的勘察、設(shè)計、各專業(yè)工程施工、監(jiān)理、設(shè)備和材料供應(yīng)、咨詢等。

業(yè)主通過合同將這些工作發(fā)包或委托出去,實施項目。按照不同的項目實施策略,業(yè)主的合同關(guān)系也不同，簽訂合同的數(shù)量變化也較大。業(yè)主的主要合同關(guān)系咨詢（監(jiān)理）合同業(yè)主與咨詢（監(jiān)理）公司在前期可行性研究階段、設(shè)計階段、施工招標(biāo)階段和施工監(jiān)理階段其中一項或某幾項工作所形成的合同?？辈煸O(shè)計合同業(yè)主就勘察設(shè)計工作內(nèi)容與勘察設(shè)計單位形成的勘察設(shè)計合同。工程施工合同業(yè)主就工程施工任務(wù)與工程承包商形成的施工合同貸款合同業(yè)主為解決資金問題，與金融機(jī)構(gòu)簽訂的合同供應(yīng)合同對于由業(yè)主供應(yīng)的材料，業(yè)主與供應(yīng)商簽訂的材料、設(shè)備供應(yīng)合同項目管理合同項目管理合同即業(yè)主與一個項目管理公司簽訂的合同,由一個項目管理公司負(fù)責(zé)整個項目管理工作。項目管理合同的工作范圍可能有可行性研究、設(shè)計監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢和施工監(jiān)理等某一項或幾項,或全部工作。承包商的合同關(guān)系工程施工合同（承包商）分包合同勞務(wù)合同供應(yīng)合同租賃合同運(yùn)輸合同勞務(wù)合同供應(yīng)合同運(yùn)輸合同工程項目︵主業(yè)︶勘察設(shè)計合同監(jiān)理合同施工合同（承包商）供應(yīng)合同貸款合同分包合同勞務(wù)合同供應(yīng)合同租賃合同運(yùn)輸合同勞務(wù)合同供應(yīng)合同運(yùn)輸合同建設(shè)工程施工合同的特點合同是平等主體的自然人、法人和其他組織實施的民事法律行為。合同以設(shè)立、變更或終止民事權(quán)利與義務(wù)關(guān)系為目的。合同是當(dāng)事人協(xié)商一致的協(xié)議。一般合同的特點建設(shè)工程施工合同自身還具備什么特點？建設(shè)工程的主體一般只能是法人，發(fā)包人和承包人必須具備一定的資格，才能成為建設(shè)工程合同的合法當(dāng)事人;否則，建設(shè)工程合同可能因主體不合格而導(dǎo)致無效。發(fā)包人對需要建設(shè)的工程，應(yīng)經(jīng)過計劃管理部門審批，落實投資計劃，并且應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的協(xié)調(diào)能力。承包人是有資格從事工程建設(shè)的企業(yè)，而且應(yīng)具備相應(yīng)的勘察、設(shè)計、施工等資質(zhì)。應(yīng)當(dāng)采取書面形式，雙方權(quán)利、義務(wù)應(yīng)通過書面合同形式予以確定。形式國家對建設(shè)工程的投資和程序有嚴(yán)格的管理程序，建設(shè)工程合同的訂立和履行也必須遵守國家關(guān)于基本建設(shè)程序的規(guī)定。程序固定性，不可替代單獨設(shè)計、施工建設(shè)工程由于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、體積大、建筑材料類型多、工作量大，使得合同履行期限都較長。建設(shè)工程合同的訂立和履行一般都需要較長的準(zhǔn)備期。合同履行中可能因為不可抗力、工程變更、材料供應(yīng)不及時等原因而導(dǎo)致合同期限順延。小結(jié)建設(shè)工程施工合同可以分為哪幾種建設(shè)工程施工合同的特點思考合同訂立條件某城市擬新建一大型火車站,各有關(guān)部門組織成立建設(shè)項目法人,在項目建議書、可行性研究報告、設(shè)計任務(wù)書等經(jīng)市計劃主管部門審核后,報國家計委、國務(wù)院審批并向國務(wù)院計劃主管部門申請國家重大建設(shè)工程立項。審批過程中，項目法人以公開招標(biāo)方式與3家中標(biāo)的一級施工單位簽訂《建設(shè)工程總承包合同》,約定由該3家建筑單位共同為車站主體工程承包商,承包形式為一次包干，估算工程總造價18億元人民幣。但合同簽訂后，國務(wù)院計劃主管部門公布該工程為國家重大建設(shè)工程項目,批準(zhǔn)的投資計劃中主體工程部分僅為15億元人民幣。因此,該計劃下達(dá)后,委托方(項目法人)要求施工單位修改合同，降低包干造價，施工單位不同意,委托方訴至法院，要求解除合同。法院應(yīng)該怎么判？案例合同訂立條件初步設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn)；工程項目已經(jīng)列入年度建設(shè)計劃；有能夠滿足施工需要的設(shè)計文件和有關(guān)技術(shù)資料；建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來源已經(jīng)落實；招標(biāo)投標(biāo)工程中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá)。

案例解析：根據(jù)《合同法》第二百七十三條規(guī)定:“國家重大建設(shè)工程合同,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和國家批準(zhǔn)的投資計劃、可行性研究報告等文件訂立?！北景负贤p方在審批過程中簽訂建筑合同，簽訂時并未取得有審批權(quán)限主管部門的批準(zhǔn)文件,缺乏合同成立的前提條件,合同金額也超出國家批準(zhǔn)投資的有關(guān)規(guī)定,擴(kuò)大了固定資產(chǎn)投資規(guī)模,違反了國家計劃,故法院應(yīng)認(rèn)定合同無效,過錯方承擔(dān)賠償責(zé)任。合同訂立原則遵守國家法律、法規(guī)和國家計劃原則合同內(nèi)容不能與法律、法規(guī)抵觸，否則導(dǎo)致合同無效。平等、自愿、公平原則簽訂建設(shè)工程施工合同的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在平等的法律地位上確定雙方的權(quán)利與義務(wù)，任何一方不得強(qiáng)迫對方接受不平等的合同條款。誠實信用原則在簽訂合同時，不得有欺詐行為，應(yīng)如實告知對方自身和工程的實際情況。合同履行中，當(dāng)事人應(yīng)恪守信用，嚴(yán)格履行合同。合同訂立程序PART

03單擊編輯標(biāo)題請在此粘貼或者輸入你的文字內(nèi)容請在此粘貼或者輸入你的文字內(nèi)容請在此粘貼或者輸入你的文字內(nèi)容請在此粘貼Z或者輸入你的文字內(nèi)容招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告要約邀請要約承諾招標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書合同談判合同簽訂合同內(nèi)容PART

04

建設(shè)工程施工合同包括的主要內(nèi)容如下:(1)工程名稱、地點、范圍、內(nèi)容、價款及開竣工日期。(2)發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人的權(quán)利、義務(wù)和一般責(zé)任。(3)安全文明施工與環(huán)境保護(hù)(4)工程質(zhì)量、試驗與檢驗、驗收和工程試車。(5)工期與進(jìn)度。(6)合同價款、計量與支付、價格的調(diào)整。(7)材料、設(shè)備的供應(yīng)方式與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(8)工程變更。(9)竣工條件與結(jié)算方式。.(10)缺陷責(zé)任與保修。(11)違約責(zé)任及處置辦法:(12)爭議解決方式。(13)不可抗力、保修、索賠等，案例：王先生購買了一套全裝修房,在參觀樣板房時,王先生發(fā)現(xiàn)開發(fā)商采用的裝修材料質(zhì)量很好,于是毫不猶豫地在購房合同上簽了字。但等到開發(fā)商交房之后他卻發(fā).現(xiàn)有諸多地方與樣板房標(biāo)準(zhǔn)不符。而更讓他感到有些無奈的是,開發(fā)商在合同附件中并未明確規(guī)定裝修材料的品牌。[案例分析]涉及能夠明確的內(nèi)容必須具體,這樣才能避免日后發(fā)生遭遇侵權(quán)而無法追究的尷尬局面。如全裝修房關(guān)于裝飾、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的約定。對于購房人而言,此約定的關(guān)鍵是要把裝修標(biāo)準(zhǔn)具體化。要避免采用諸如“高級面磚”、“高級外墻涂料”、“高級木地板”之類的模.糊性標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)盡量寫清裝飾材料規(guī)格、顏色和設(shè)備的商品品牌(型號)及其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。小結(jié)根據(jù)合同的分類，建設(shè)工程施工合同屬于哪些類型？施工合同訂立條件施工合同訂立原則施工合同訂立程序施工合同的內(nèi)容思考某市南苑北里小區(qū)22號樓為6層混合結(jié)構(gòu)住宅樓，設(shè)計采用混凝土小型砌塊砌墻,墻體加芯柱，竣工驗收合格后，用戶入住。但用戶在使用過程中(五年后)，發(fā)現(xiàn)墻體中沒有芯柱，只發(fā)現(xiàn)了少量鋼筋，而沒有澆筑混凝士，最后經(jīng)法定檢測單位采用紅外線照相法統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)大約有82%墻體中未按設(shè)計要求加芯柱，只在一-層部分墻體中有芯柱，造成了重大的質(zhì)量隱患。問題：該工程己交付使用(五年)，施工單位是否需要對此問題承擔(dān)責(zé)任?為什么?工程造價02質(zhì)量保修期03缺陷責(zé)任期04質(zhì)量保修責(zé)任01工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容05保修費用工程質(zhì)量保修的范圍和內(nèi)容

質(zhì)量保修范圍包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程，屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，供熱與供冷系統(tǒng)，電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，以及雙方約定的其他項目。前述案例分析：施工單位必須對此問題承擔(dān)責(zé)任，原因是該質(zhì)量問題是由施工單位在施工過程中未按設(shè)計要求施工造成的，并且主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量保修期為工程設(shè)計使用年限。地位：《工程質(zhì)量保修書》是合同專用條款里的附件。質(zhì)量保修期

質(zhì)量保修期自工程竣工驗收合格之日起計算。具體分部分項工廠的質(zhì)量保修期由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定，但不得低于法定最低保修年限。在質(zhì)量保修期內(nèi)，承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定及合同約定承擔(dān)保修責(zé)任。具體規(guī)定：①地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計文件規(guī)定的工程合理使用年限。②屋面防水工程,有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲為5年。③電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝工程、裝修工程為2年。④供熱與供冷系統(tǒng)為2個采暖期、供冷期。⑤住宅小區(qū)內(nèi)的給排水設(shè)施、道路等配套工程雙方協(xié)商確定。缺陷責(zé)任期缺陷責(zé)任期從工程通過竣工驗收之日起計算，合同當(dāng)事人應(yīng)在專用合同條款約定缺陷責(zé)任期的具體期限，但該期限最長不超過24個月；

單位工程先于全部工程進(jìn)行驗收，經(jīng)驗收合格并交付使用的，該單位工程缺陷責(zé)任期自單位工程驗收合格之日起算；

因承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按合同約定期限進(jìn)行竣工驗收的，缺陷責(zé)任期從實際通過竣工驗收之日起計算；

因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按合同約定期限進(jìn)行竣工驗收的，在承包人提交竣工驗收報告90天后，工程自動進(jìn)入缺陷責(zé)任期；

發(fā)包人未經(jīng)竣工驗收擅自使用工程的，缺陷責(zé)任期自工程轉(zhuǎn)移占有之日起開始計算。

缺陷責(zé)任期內(nèi)，由承包人原因造成的缺陷，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)維修，并承擔(dān)鑒定及維修費用。

如果承包人不維修也不承擔(dān)費用，發(fā)包人可按合同約定從保證金或銀行保函中扣除，費用超出保證金額的，發(fā)包人可按合同約定向承包人進(jìn)行索賠。承包人維修并承擔(dān)相應(yīng)費用后，不免除對工程的損失賠償責(zé)任。發(fā)包人有權(quán)要求承包人延長缺陷責(zé)任期，并應(yīng)在原缺陷責(zé)任期屆滿前發(fā)出延長通知。但缺陷責(zé)任期（含延長部分）最長不能超過24個月。由他人原因造成的缺陷，發(fā)包人負(fù)責(zé)組織維修，承包人不承擔(dān)費用，且發(fā)包人不得從保證金中扣除費用。某工程在缺陷責(zé)任期進(jìn)行結(jié)算審計時，現(xiàn)場抽查某段噴射混凝土邊坡(共5000㎡)平均厚度200px比設(shè)計厚度300px少100px,噴射混凝土邊坡單價為90元/㎡。如果你是審核造價工程師，如何處理該邊坡厚度不足問題。答：邊坡厚度不足，質(zhì)量不合格，不能支付費用，應(yīng)暫扣該段邊坡全部費用，由于還在缺陷責(zé)任期，同時應(yīng)請監(jiān)理人通知承包人進(jìn)行整改，質(zhì)量達(dá)到合格后再支付該段邊坡的費用。案例分析質(zhì)量保修責(zé)任1．屬于保修范圍、內(nèi)容的項目，承包人應(yīng)當(dāng)在接到保修通知之日起7天內(nèi)派人保修。承包人不在約定期限內(nèi)派人保修的，發(fā)包人可以委托他人修理。2．發(fā)生緊急事故需搶修的，承包人在接到事故通知后，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場搶修。3．對于涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報告，采取安全防范措施，并由原設(shè)計人或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計人提出保修方案，承包人實施保修。4．質(zhì)量保修完成后，由發(fā)包人組織驗收。案例：某航務(wù)公司與游艇公司簽訂旅游碼頭工程施工合同，明確航務(wù)公司(承包人)保質(zhì)保量，保工期完成發(fā)包人(游艇公司)的旅游碼頭施工任務(wù)，工程竣工之后，承胞人向發(fā)包人方提交了竣工報告，發(fā)包人認(rèn)為雙方合作愉快，為了趕在旅游旺季來臨之前增加收入，還沒有組織驗收，便直接使用了。使用中發(fā)包人發(fā)先碼頭的護(hù)舷和系船存在質(zhì)量問題，于是要求承包人修理，承包人認(rèn)為工程沒有驗收就使用了，是發(fā)包人提前使用，承包人不再承擔(dān)責(zé)任。承包人的理解對嗎？分析：可視為發(fā)包人已經(jīng)接受該項工程，但是不能免除承包方對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程的質(zhì)量責(zé)任和保修責(zé)任。保修費用保修費用由造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān).工程質(zhì)量保修書由發(fā)包人、承包人在工程竣工驗收前共同簽署,作為施工合同附件,其有效期至保修期滿.小結(jié)質(zhì)量保修期和缺陷責(zé)任期的區(qū)別工程質(zhì)量保修的范圍和內(nèi)容質(zhì)量保修期思考缺陷責(zé)任期質(zhì)量保修責(zé)任保修費用《建設(shè)工程施工合同》（示范文本）的構(gòu)成為了指導(dǎo)建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人的簽約行為，維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)法律法規(guī)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局對《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）進(jìn)行了修訂，制定了《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下簡稱《示范文本》）?！妒痉段谋尽酚珊贤瑓f(xié)議書、通用合同條款和專用合同條款三部分組成?！妒痉段谋尽泛贤瑓f(xié)議書共計13條，主要包括：工程概況、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、簽約合同價和合同價格形式、項目經(jīng)理、合同文件構(gòu)成、承諾以及合同生效條件等重要內(nèi)容，集中約定了合同當(dāng)事人基本的合同權(quán)利義務(wù)。通用合同條款是合同當(dāng)事人根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定，就工程建設(shè)的實施及相關(guān)事項，對合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的原則性約定。通用合同條款共計20條，具體條款分別為：一般約定、發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人、工程質(zhì)量、安全文明施工與環(huán)境保護(hù)、工期和進(jìn)度、材料與設(shè)備、試驗與檢驗、變更、價格調(diào)整、合同價格、計量與支付、驗收和工程試車、竣工結(jié)算、缺陷責(zé)任與保修、違約、不可抗力、保險、索賠和爭議解決。前述條款安排既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對工程建設(shè)的有關(guān)要求，也考慮了建設(shè)工程施工管理的特殊需要。

專用合同條款是對通用合同條款原則性約定的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可以根據(jù)不同建設(shè)工程的特點及具體情況，通過雙方的談判、協(xié)商對相應(yīng)的專用合同條款進(jìn)行修改補(bǔ)充。在使用專用合同條款時，應(yīng)注意以下事項：

①

②

③專用合同條款的編號應(yīng)與相應(yīng)的通用合同條款的編號一致。在專用合同條款中有橫道線的地方，合同當(dāng)事人可針對相應(yīng)的通用合同條款進(jìn)行細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定；如無細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定，則填寫“無”或劃“/”。合同當(dāng)事人可以通過對專用合同條款的修改，滿足具體建設(shè)工程的特殊要求，避免直接修改通用合同條款?！妒痉段谋尽分羞€包含他們的附件。協(xié)議書附件包括承包人承攬工程覽表。專用合同條款附件包括：協(xié)議書附件—————附件1：承包人承攬工程覽表專用合同條款附件——附件2：發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表

附件3：工程質(zhì)量保修書

附件4：主要建設(shè)工程文件目錄

附件5：承包人用于本工程施工的機(jī)械設(shè)備表

附件6：承包人主要施工管理人員表

附件7：分包人主要施工管理人員表

附件8：履約擔(dān)保格式

附件9：預(yù)付款擔(dān)保格式

附件10：支付擔(dān)保格式

附件11：暫估價一覽表《建設(shè)工程施工合同》（示范文本）的性質(zhì)《示范文本》為非強(qiáng)制性使用文本?！妒痉段谋尽愤m用于房屋建筑工程、土木工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程等建設(shè)工程的施工承發(fā)包活動,合同當(dāng)事人可結(jié)合建設(shè)工程具體情況，根據(jù)《示范文本》訂立合同，并按照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及合同權(quán)利義務(wù)。小結(jié)《示范文本》的作用《示范文本》的構(gòu)成《示范文本》的性質(zhì)思考合同當(dāng)事人匯報：張三合同當(dāng)事人是指發(fā)包人和(或)承包人。發(fā)包人是指與承包人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。承包人是指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的,具有相應(yīng)工程施工承包資質(zhì)的當(dāng)事人及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。合同當(dāng)事人編輯標(biāo)題業(yè)主（發(fā)包人）作為工程的所有者,確定工程項目的總目標(biāo)。工程總目標(biāo)是通過許多工程活動的實施實現(xiàn)的，如工程的勘察設(shè)計、各專業(yè)工程施工、設(shè)備和材料供應(yīng)技術(shù)咨詢、咨詢與項目管理(可行性研究、招標(biāo)、監(jiān)理)等工作。業(yè)主通過合同將這些工作委托出去。如：工程承包合同、勘察設(shè)計合同、供應(yīng)合同等等。承包商是工程承包合同的執(zhí)行者,完成承包合同所確定的工程范圍的設(shè)計、施工、竣工和保修任務(wù),為完成這些工程提供勞動力、施工設(shè)備、材料和管理人員。任何承包商都不可能，也不必具備承包合同范圍內(nèi)所有專業(yè)工程的施工能力、材料和設(shè)備的生產(chǎn)和供應(yīng)能力，同樣必須將許多專業(yè)工程或工作委托出去。所以,承包商常常又有自己復(fù)雜的合同關(guān)系。業(yè)主的主要合同關(guān)系承包人的主要合同關(guān)系工程師③發(fā)包人代表:指由發(fā)包人任命并派駐施工現(xiàn)場在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)行使發(fā)包人權(quán)利的人。①總監(jiān)理工程師:指由監(jiān)理人任命并派駐施工現(xiàn)場進(jìn)行工程監(jiān)理的總負(fù)責(zé)人。②監(jiān)理人:指在專用合同條款中指明的,受發(fā)包人委托按照法律規(guī)定進(jìn)行工程監(jiān)督管理的法人或其他組織。負(fù)責(zé)確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)；組