德國(guó)如何推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展

德國(guó)如何推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展德國(guó)物流業(yè)發(fā)達(dá)，有效保障了德國(guó)制造業(yè)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。根據(jù)世界銀行的物流績(jī)效指標(biāo)（LPI）數(shù)據(jù)顯示，德國(guó)物流業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力始終名列前茅。同時(shí)，德國(guó)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平相對(duì)較高，物流業(yè)對(duì)制造業(yè)的支撐作用明顯。德國(guó)物流業(yè)之所以能夠長(zhǎng)期名列前茅，主要是德國(guó)很早就抓住供應(yīng)鏈的全過程管理所帶來的物流業(yè)發(fā)展機(jī)遇，在政府的大力支持下，在技術(shù)升級(jí)和管理創(chuàng)新的過程中，德國(guó)物流業(yè)采用產(chǎn)業(yè)集群和物流業(yè)集群相互匹配的發(fā)展思路。德國(guó)是如何推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展的呢？德國(guó)政府重視物流業(yè)規(guī)劃并對(duì)其重點(diǎn)支持。德國(guó)第一個(gè)物流園區(qū)是成立于20世紀(jì)80年代的不萊梅物流園區(qū)。該園區(qū)當(dāng)時(shí)只是鹽堿地，但其地理位置優(yōu)越，不萊梅港是歐洲重要中轉(zhuǎn)海港，同時(shí)靠近公路和鐵路，通過政府調(diào)研和規(guī)劃，經(jīng)過數(shù)十年建設(shè)，不萊梅物流園區(qū)銜接了內(nèi)河航運(yùn)、飛機(jī)、公路、鐵路，人貨兩旺。在德國(guó)物流業(yè)的發(fā)展過程中，政府主要通過協(xié)調(diào)各部門的管理職能，為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的制度環(huán)境，例如打破行業(yè)壟斷，創(chuàng)造充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，催生大量物流企業(yè)不斷迭代成長(zhǎng)。德國(guó)物流園區(qū)的項(xiàng)目一般要經(jīng)歷可行性調(diào)研、立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)等諸多環(huán)節(jié)，涉及地方政府和州政府、聯(lián)邦政府，建設(shè)周期長(zhǎng)，投資量大，因此，做好規(guī)劃協(xié)調(diào)是德國(guó)物流園區(qū)最重要的環(huán)節(jié)。當(dāng)初，不萊梅物流園區(qū)就是由于投資額度巨大，不僅需要大量私人企業(yè)參與投資，還需要聯(lián)邦政府和德國(guó)的州政府來投資，此時(shí)不同層級(jí)政府之間協(xié)調(diào)非常重要。與此同時(shí)，多部門協(xié)作同樣重要。2019年，德國(guó)聯(lián)邦政府多個(gè)部門共同頒布了《物流2030創(chuàng)新計(jì)劃》，為德國(guó)發(fā)展智慧物流提供了戰(zhàn)略支持。另外，德國(guó)還推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，制定必要的導(dǎo)向性政策等。據(jù)2015版《物流標(biāo)準(zhǔn)目錄手冊(cè)》統(tǒng)計(jì)，德國(guó)與物流相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)2500條，有效推動(dòng)了德國(guó)物流業(yè)的發(fā)展。各級(jí)政府還加大對(duì)物流技術(shù)和人才培養(yǎng)的投入，從技術(shù)和人才角度促進(jìn)不同運(yùn)輸方式之間的高效銜接。依托園區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群與物流業(yè)集群聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在德國(guó)，一個(gè)城市一般只建一個(gè)綜合性的物流園區(qū)，因此特別重視物流業(yè)的集約型運(yùn)營(yíng)和集聚發(fā)展，以提升物流運(yùn)營(yíng)效率和減少投資風(fēng)險(xiǎn)。德國(guó)重點(diǎn)規(guī)劃和發(fā)展物流園區(qū)，從最早的不萊梅物流園區(qū)開始，德國(guó)構(gòu)建了眾多的物流園區(qū)，形成了密密麻麻的多式聯(lián)運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)。德國(guó)物流園區(qū)選址遵守空間區(qū)位理論一般規(guī)律，往往選擇在公路、水路、海港和鐵路等交叉位置，便于發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。物流園區(qū)內(nèi)部高度協(xié)同，共享資源和信息，提高了單車裝載率，有效降低了物流成本，提高貨物流通效率。此外，這些園區(qū)基本具備快運(yùn)型、多式聯(lián)運(yùn)型和儲(chǔ)運(yùn)型物流中心的所有功能，通過物流業(yè)的集約式發(fā)展，確保德國(guó)制造業(yè)的供應(yīng)鏈穩(wěn)定和高效運(yùn)轉(zhuǎn)，并推動(dòng)德國(guó)物流業(yè)集約化和規(guī)?；l(fā)展。德國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)達(dá)，特別是跨境電商發(fā)展，推動(dòng)了德國(guó)國(guó)內(nèi)物流的持續(xù)繁榮。通過建設(shè)眾多物流園區(qū)，德國(guó)物流業(yè)與制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出融合共贏的良好生態(tài)關(guān)系，制造業(yè)的供應(yīng)鏈更加穩(wěn)定。不萊梅物流園區(qū)實(shí)際上不僅是物流企業(yè)集聚地，同時(shí)也是生產(chǎn)企業(yè)的集聚地，入駐企業(yè)類型有物流供應(yīng)商、貨代公司、倉庫運(yùn)營(yíng)商、加工業(yè)、貿(mào)易公司等，園區(qū)集物流、倉儲(chǔ)、貿(mào)易、海關(guān)等為一體，形成了制造業(yè)與物流業(yè)共榮共生發(fā)展集群。德國(guó)物流業(yè)的發(fā)展，不僅僅是為了配套當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且反過來還會(huì)助推當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)升級(jí)和創(chuàng)造更多就業(yè)。在奧迪汽車總部所在的城市，當(dāng)時(shí)為了留住奧迪的生產(chǎn)線，避免當(dāng)?shù)鼐用袷I(yè)，建立了與之配套的汽車物流園區(qū)，吸引了多家企業(yè)為奧迪提供配套服務(wù)，不僅提高了奧迪研發(fā)制造能力以及物流企業(yè)的增值服務(wù)水平，而且還創(chuàng)造了更多的工作崗位。聚焦產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)提高供應(yīng)鏈支撐制造業(yè)能力。德國(guó)還發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)功能，成立德國(guó)物流園區(qū)協(xié)會(huì)，形成標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)絡(luò)體系，有效避免了相互惡性競(jìng)爭(zhēng)和基礎(chǔ)設(shè)施浪費(fèi)。德國(guó)鼓勵(lì)物流技術(shù)的創(chuàng)新和先進(jìn)管理模式的廣泛運(yùn)用，將物流功能從制造業(yè)的業(yè)務(wù)流程中分離出來，提高供應(yīng)鏈管理水平。例如，寶馬、奔馳等大型企業(yè)的原材料和零部件的輸入以及產(chǎn)成品的供應(yīng)、倉儲(chǔ)、分配和運(yùn)輸都是通過第三方物流供應(yīng)商提供的綜合物流服務(wù)來完成的。與此同時(shí)，德國(guó)還積極推進(jìn)物流的信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。德國(guó)特別重視工業(yè)4.0與智慧物流建設(shè)，大力發(fā)展人工智能，重視自動(dòng)駕駛推廣，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)自動(dòng)駕駛技術(shù)的研發(fā)，為此德國(guó)于2015年出臺(tái)了《自動(dòng)和聯(lián)網(wǎng)駕駛戰(zhàn)略》，對(duì)既有交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)改造，首都柏林還建成世界首條自動(dòng)駕駛市中心實(shí)測(cè)路段。為了規(guī)范自動(dòng)駕駛技術(shù)，德國(guó)2017年出臺(tái)了《自動(dòng)化和互聯(lián)化機(jī)動(dòng)車交通倫理準(zhǔn)則》并不斷對(duì)其修訂完善，并