社會工作發(fā)展簡史

社會工作發(fā)展簡史 所謂社會工作，即是一種幫助人和解決社會問題的工作。它幫助社會上的貧困者、老弱者、身心殘障者和其他不幸者；預(yù)防和解決部分經(jīng)濟(jì)困難或生活方式不良而造成的社會問題；開展社區(qū)服務(wù)，完善社會功能，提高社會福利水平和社會生活素質(zhì)，實現(xiàn)個人和社會的和諧一致，促進(jìn)社會的穩(wěn)定與發(fā)展。在我國社會工作不僅包括社會福利、社會保險和社會服務(wù)，還包括移風(fēng)易俗等社會改造方面的工作。社會工作有什么職能呢？（一）提供專業(yè)資料。社會工作者的作用首先是向社會公眾、社會團(tuán)體、有關(guān)政府部門及其他專業(yè)提供社會工作專業(yè)的資料。（二）給案主提供支持與指導(dǎo)。社會工作者的重要職能是給處于困境中的案主提供支持與指導(dǎo)。在現(xiàn)實社會中，許多人都會遇到憑自己個人的力量無法解決的問題。（三）進(jìn)行社會救助。社會工作者主要的作用在于對弱勢群體給予經(jīng)常性的照顧，承擔(dān)著向其直接發(fā)放救濟(jì)物資或其他救助工作。（四）建立資源網(wǎng)絡(luò)。社會工作者通過社會服務(wù)機(jī)構(gòu)與制度，對社會資源與機(jī)會進(jìn)行有效的分配，建立資源網(wǎng)絡(luò)。（五）化解社會紛爭。社會工作者可以以最具建設(shè)性的方法和途徑去化解社會紛爭，幫助處于沖突中的系統(tǒng)達(dá)成共識。（六）提供信息與機(jī)會。社會工作者提供信息與機(jī)會，使社會成員更有效地發(fā)揮自身的社會角色并預(yù)防問題和困難生活情景的發(fā)生。（七）給予意見和建議。社會工作者通過給予意見或建議，防止和糾正人們的越軌行為。（八）參與政策的制定與調(diào)整。社會工作者可以直接服務(wù)于政策制定部門，參與相關(guān)政策的制定與調(diào)整。（九）提供政策依據(jù)。社會工作者研究發(fā)展社會工作專業(yè)的知識和理論，提高專業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)，并為社會政策的制定提供研究依據(jù)。社會工作有哪些特征呢？它是一門科學(xué)，具有客觀性,工作方法的科學(xué)性，工作過程的邏輯性。它是一門藝術(shù)，過程是對社會工作方法和技術(shù)的靈活運用；工作需要細(xì)致地分析、奇妙地應(yīng)對問題；社會工作常常面對新的、獨特的、特殊的任務(wù)。它是一種制度，有一套明確的理論作指導(dǎo)；有嚴(yán)密而科學(xué)的行為規(guī)則，從而保證了職業(yè)行為的規(guī)范性；有專門的機(jī)構(gòu)和受過專門訓(xùn)練的社會工作者。它也是一種專業(yè)，有一套系統(tǒng)的理論體系，且被社會所認(rèn)可。談了如此多關(guān)于社會工作的內(nèi)容，然而社會工作作為一種工作，一種職業(yè)，它又是如何產(chǎn)生的呢？下面介紹下社會工作發(fā)展的歷史。社會工作產(chǎn)生的歷史背景。（一）社會，經(jīng)濟(jì)背景。1工業(yè)革命引起了生產(chǎn)方式的變化，打破了舊有的保障形式。人口向城市轉(zhuǎn)移。工作奉行社會化，需要保障的社會化。2無產(chǎn)階級陷于貧困，社會問題增多，如人口向城市集中，彼此不認(rèn)識，導(dǎo)致孤獨，失去原有社會支持網(wǎng)路；心理適應(yīng)，文化適應(yīng)；失業(yè)的威脅；孩子教養(yǎng)；養(yǎng)老問題等。3無產(chǎn)階級斗爭風(fēng)起云涌，階級矛盾尖銳。(二)政治背景。1資產(chǎn)階級維護(hù)統(tǒng)治的需要。2政治民主化的發(fā)展使人民的權(quán)力得到一定尊重。3無產(chǎn)階級政黨的覺醒，逐步發(fā)揮作用。（三）思想文化背景。宗教慈善，博愛思想，人道主義思想，烏托邦思想的傳播。西方社會工作發(fā)展歷程。一、早期濟(jì)貧及慈善事業(yè)中對社會工作制度、觀念、方法產(chǎn)生重要影響的。1601年伊莉莎白《濟(jì)貧法》——確立了政府對國民的責(zé)任。這套法律產(chǎn)生了很大的貢獻(xiàn):觀念上：確立政府對貧窮國民的責(zé)任;制度上：確立了經(jīng)費來源，受助者資格、有專人負(fù)責(zé)、監(jiān)察;工作方法上：區(qū)分不同的貧弱者，予以不同對待.1788年《漢堡制》，1852《愛爾伯福制》，確立了機(jī)構(gòu)方面和工作理念。其中機(jī)構(gòu)方面設(shè)立中央辦事處，負(fù)責(zé)處理全市救濟(jì)業(yè)務(wù)；分若干區(qū)，設(shè)監(jiān)察員、1救濟(jì)員若干。工作理念確定以助人自助為宗旨。同時，區(qū)分不同的困難者：失業(yè)者介紹工作；貧困兒童送去習(xí)藝；患者送去醫(yī)院；取締無業(yè)游民。不使產(chǎn)生依賴。1869年在倫敦成立了慈善組織會社。當(dāng)時慈善機(jī)構(gòu)林立，各自為政，重復(fù)浪費。洛克：“慈善是慈善家想要解決的問題的原因——意為有害的‘慈善”是貧困的原因。牧師亨利.索英國利建議成立一個統(tǒng)一的組織來協(xié)調(diào)各種慈善活動——有組織的慈善性救濟(jì)：希望減少窮人、節(jié)省不必要的支出。該組織主要內(nèi)容：成立管理聯(lián)系機(jī)構(gòu)，分區(qū)管理（辦理）救濟(jì)事務(wù)；各區(qū)統(tǒng)一受理救濟(jì)事務(wù)，進(jìn)行登記，提供咨詢；對申請人調(diào)查；提高救濟(jì)配額以滿足需要。慈善組織的成立使救濟(jì)工作更有效，避免工作重復(fù)和經(jīng)費浪費對社會工作專業(yè)化貢獻(xiàn)：派“友好訪問員”了解、調(diào)查申請人——促進(jìn)個別化方法產(chǎn)生；促進(jìn)救濟(jì)機(jī)構(gòu)間合作，促進(jìn)了社區(qū)組織的發(fā)展。以1884年英國牧師巴涅特在倫敦創(chuàng)立“湯恩比館”為標(biāo)志的鄰組睦織運動（睦鄰公社運動）。睦鄰組織運動—一種社區(qū)改良或社區(qū)服務(wù)運動（1884年起），背景：貧富懸殊，社會問題嚴(yán)重，已成為政府和民間共同的憂慮。以牧師巴涅特等為代表的一些上流社會人士一直在思考如何解決社會問題，以消除社會不安因素。主要內(nèi)容有以下幾點：1、中心設(shè)于貧民區(qū)，與貧民共同生活，口號：“工作者與工作對象相親相愛”2、無既定工作計劃，視居民需要而工作。3、盡量利用當(dāng)?shù)刭Y源（人力、物力、才力等）、培育居民互助合作的精神。4、既是服務(wù)中心還是文化中心（音樂學(xué)院、畫廊等）對專業(yè)社工發(fā)展的意義：促進(jìn)和發(fā)展了社區(qū)工作和團(tuán)體工作兩種方法。社會保障制度的建立，誕生了現(xiàn)代社會工作。一般把社會保險的產(chǎn)生視為社會工作產(chǎn)生的標(biāo)志。德國是最早建立現(xiàn)代社會保障制度的國家。1883年，德國頒布《強制勞工保險》和《疾病保險》，又先后去1884年《頒布職業(yè)災(zāi)害保險》，1989年頒布《殘疾與老年保險》。采取工人、雇主和政府共同分擔(dān)保險金的風(fēng)險分擔(dān)的方法。這些法律的頒布使勞工在遇到疾病、工傷、年老死亡等風(fēng)險時能有個基本保障。生活的安全感大增，情緒趨于穩(wěn)定，社會趨于安定。在此基礎(chǔ)上形成現(xiàn)代社會保障制度雛形。對其它國家的社會保障制度產(chǎn)生了示范性影響。英國社會保障制度的建立以1942年貝弗里奇爵士（倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長）發(fā)表“社會保險及有關(guān)的服務(wù)”一文，被稱為“貝弗里奇報告”為標(biāo)志。此方案在理念及制度上有很大的創(chuàng)新：（1）保障的范圍：從對少數(shù)人的救濟(jì)到覆蓋全體國民的最低生活保障。（2）內(nèi)容上，從枝枝節(jié)