《道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)停車場安全管理規(guī)范》編制說明

編制說明1一、工作簡況（一）任務(wù)來源團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)停車場安全管理規(guī)范》是銀川注冊安全工程師協(xié)會2024年4月團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制訂項(xiàng)目，計劃編號T/YCZCAQGCS002-2024。（二）編制目的及意義近幾年來，隨著石化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，道路危貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)日益繁重，危貨運(yùn)輸車輛穿梭往來，容易產(chǎn)生集聚效應(yīng)，帶來安全隱患。特別是一些安全管理能力不足的企業(yè)，對停車場安全管理意識淡薄，技術(shù)力量薄弱，安全管理迫在眉睫。本標(biāo)準(zhǔn)就如何規(guī)范好停車場安全，對道路運(yùn)輸危貨運(yùn)輸停車場安全管理提供有力支撐，對提升道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)水平具有非常重要的意義。（三）主要起草單位和起草組成員本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：銀川注冊安全工程師協(xié)會、銀川市公共交通有限公司、注安師（寧夏）安全技術(shù)服務(wù)有限公司、寧夏哈納斯燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司、寧夏善安安全科技有限公司、寧夏東來能源運(yùn)輸有限公司、寧夏安順捷危險貨物運(yùn)輸有限公司本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：蘆珧、孫泉、霍文、熊峰、王少吉、王永革、麻作英、李浩、劉曦、潘文國、丁利（四）主要工作過程2024年4月1日，銀川注冊安全工程師協(xié)會組織有關(guān)專家和工作人員籌備成立標(biāo)準(zhǔn)起草組。經(jīng)過企業(yè)調(diào)研和座談交流，標(biāo)準(zhǔn)起草組成員集中進(jìn)行了認(rèn)真討論，特別對標(biāo)準(zhǔn)框架和一些有不同理解的內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)分析，形成了標(biāo)準(zhǔn)草案初稿。22024年4月2日，銀川注冊安全工程師協(xié)會在銀川組織召開《道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)停車場安全管理規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評估會。評估專家組認(rèn)為，立項(xiàng)資料齊全、規(guī)范、完整，符合《中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的工作程序和有關(guān)要求，該標(biāo)準(zhǔn)的草案稿具有較高的編制質(zhì)量，具有一定的必要性、科學(xué)性和可操作性，一致同意標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。2024年4月10日，標(biāo)準(zhǔn)起草組在銀川組織召開了《道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)停車場安全管理規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研討會，來自有關(guān)研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者及部分企業(yè)代表和標(biāo)準(zhǔn)起草組成員20多人參加了研討會。與會人員結(jié)合誠信守信工作實(shí)踐和典型經(jīng)驗(yàn)，對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容提出了可操作性建議。2024年4月15日，標(biāo)準(zhǔn)起草組綜合研討會上專家意見，對標(biāo)準(zhǔn)草案稿進(jìn)行了細(xì)致化、專業(yè)化、科學(xué)化的修改完善，形成征求意見稿，擬通過全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺等渠道對外公開征求意見。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容的確定（一）編制原則標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中，遵循以下原則：1.規(guī)范性：標(biāo)準(zhǔn)的編制符合GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定和要求。2.一致性：本標(biāo)準(zhǔn)在語言表述上與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)保持一致，采用已經(jīng)定義的術(shù)語和概念，與安全管理、法律事務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域的通用術(shù)語和指標(biāo)內(nèi)涵保持一致。33.通俗性：使用易于理解的語言表述，從而增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的可讀性、實(shí)用性，使其更加便于推廣應(yīng)用。（二）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容第3項(xiàng)“術(shù)語和定義”，給出了“危險貨物”“道路危險貨物運(yùn)輸”等定義。第4項(xiàng)提出了“規(guī)劃和選址”基本要求。第5項(xiàng)提出了“平面布局”的要求。第6項(xiàng)“安全管理”進(jìn)一步補(bǔ)充完善了停車場在安全管理上的缺失，針對責(zé)任主體、人員配備、安全設(shè)施、安全管理制度、風(fēng)險分級管控、隱患排查治理等環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化。第7項(xiàng)“應(yīng)急管理”補(bǔ)充了停車場應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊伍的空白。附錄A“危貨運(yùn)輸企業(yè)停車場進(jìn)出場登記表”，規(guī)范了停車場的制式臺賬。附錄B“危貨運(yùn)輸企業(yè)停車場風(fēng)險分級管控四色圖（示例）”，為企業(yè)辨識停車場風(fēng)險提供了參考。三、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證情況分析不涉及。四、知識產(chǎn)權(quán)情況說明不涉及。五、產(chǎn)業(yè)化情況、推廣應(yīng)用論證和預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效果六、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)4無重大分歧意見。八