測繪行業(yè)各項制度-1

測繪行業(yè)各項制度主講人：魏向輝《測繪法與測繪管理

——法律法規(guī)概述》目錄一、測繪管理體制二、測繪活動主體資質(zhì)資格與權(quán)利保障制度三、測繪執(zhí)業(yè)資格制度四、測繪權(quán)利保障制度測繪管理體制第一部分1、各級人民政府加強測繪工作領(lǐng)導(dǎo)《測繪法》第三條規(guī)定測繪事業(yè)是經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)各級人民政府應(yīng)當加強對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)該條規(guī)定，國務(wù)院、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府、市人民政府、縣人民政府以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府都應(yīng)當加強對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)測繪管理體制2、測繪行政主管部門對測繪工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理《測繪法》第四條規(guī)定國務(wù)院測繪行政主管部門負責(zé)全國測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理縣級以上地方人民政府負責(zé)管理測繪工作的行政部門（以下簡稱測繪行政主管部門）負責(zé)本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理根據(jù)該條規(guī)定，縣級以上人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當負責(zé)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理測繪管理體制3、縣級以上人民政府其他有關(guān)部門的責(zé)任《測繪法》第四條規(guī)定縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作4、軍隊測繪主管部門的責(zé)任《測繪法》第四條規(guī)定軍隊測繪主管部門負責(zé)管理軍事部門的測繪工作，并按照國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定的職責(zé)分工負責(zé)管理海洋基礎(chǔ)測繪工作測繪管理體制測繪活動主體資質(zhì)資格與權(quán)利保障制度第二部分。1、測繪資質(zhì)管理制度《測繪法》第二十二條規(guī)定國家對從事測繪活動的單位實行測繪資質(zhì)管理制度從事測繪活動的單位應(yīng)當具備下列條件，并依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書后，方可從事測繪活動：（1）有與其從事的測繪活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員（2）有與其從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施（3）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度（4）具備國務(wù)院測繪行政主管部門規(guī)定的其他條件測繪活動主體資質(zhì)資格與權(quán)利保障制度。第二十三條規(guī)定國務(wù)院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門按照各自的職責(zé)負責(zé)測繪資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書，具體辦法由國務(wù)院測繪行政主管部門商國務(wù)院其他有關(guān)部門規(guī)定軍隊測繪主管部門負責(zé)軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查測繪活動主體資質(zhì)資格與權(quán)利保障制度第二十七條規(guī)定測繪單位的資質(zhì)證書的式樣，由國務(wù)院測繪行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定第二十四條規(guī)定測繪單位不得超越其資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動或者以其他測繪單位的名義從事測繪活動，并不得允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動測繪活動主體資質(zhì)資格與權(quán)利保障制度第四十二條規(guī)定違反本法規(guī)定，未取得測繪資質(zhì)證書，擅自從事測繪活動的．責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬1倍以上2倍以下的罰款以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的，吊銷測繪資質(zhì)證書，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款測繪活動主體資質(zhì)資格與權(quán)利保障制度第四十三條規(guī)定違反本法規(guī)定，測繪單位有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷測繪資質(zhì)證書：（1）超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動的（2）以其他測繪單位的名義從事測繪活動的（3）允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動的測繪活動主體資質(zhì)資格與權(quán)利保障制度根據(jù)這些規(guī)定，測繪單位應(yīng)當申請領(lǐng)取測繪資質(zhì)證書，測繪行政主管部門應(yīng)當對測繪單位進行測繪資質(zhì)審查和發(fā)放測繪資質(zhì)證書，對未取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的應(yīng)當予以處罰測繪活動主體資質(zhì)資格與權(quán)利保障制度測繪執(zhí)業(yè)資格制度第三部分《測繪法》第二十五條規(guī)定從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件，具體辦法由國務(wù)院測繪行政主管部門會同國務(wù)院人事行政主管部門規(guī)定第二十七條規(guī)定測繪專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書的式樣，由國務(wù)院測繪行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定測繪執(zhí)業(yè)資格制度。第四十六條規(guī)定違反本法規(guī)定，未取得測繪執(zhí)業(yè)資格，擅自從事測繪活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得2倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責(zé)任根據(jù)這些規(guī)定，測繪專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當申請取得測繪執(zhí)業(yè)資格，未取得測繪執(zhí)業(yè)資格從事測繪活動應(yīng)當受到處罰，國務(wù)院測繪行政主管部門應(yīng)當會同國務(wù)院人事行政主管部門制定執(zhí)業(yè)資格的具體規(guī)定，國務(wù)院測繪行政主管部門應(yīng)當規(guī)定測繪專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書的式樣測繪執(zhí)業(yè)資格制度測繪權(quán)利保障制度第四部分?！稖y繪法》第二十六條規(guī)定測繪人員進行測繪活動時，應(yīng)當持有測繪作業(yè)證件任何單位和個人不得妨礙阻撓測繪