2024重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練規(guī)范第3部分：有限空間作業(yè)

3目 次前言 II1范引文件 1語定義 1作則 1224估結(jié) 5續(xù)進(jìn) 7參考獻(xiàn) 9I重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練規(guī)范第3部分：有限空間作業(yè)范圍本文件適用于冶金、?；刃袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的有限空間作業(yè)應(yīng)急演練活動。（）GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范AQ/T9009生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范GB/T29639、AQ/T9007和AQ/T9009界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1有限間 limitedspace封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的空間。3.2有限間業(yè) limitedspaceoperation作業(yè)人員進(jìn)入（或探入）有限空間實施的作業(yè)活動。3.3檢驗演練 inspectionexercise為檢驗有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性、應(yīng)急機(jī)制的協(xié)調(diào)性及相關(guān)人員的有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力而組織的演練。3.4示范演練 demonstrativeexercise為檢驗和展示有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援能力，按照有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案開展的具有較強(qiáng)指導(dǎo)宣教意義的規(guī)范性演練。3.5研究演練 researchexercise3.6演練估 exerciseevaluation1策劃明確演練目的基礎(chǔ)上，確定演練目標(biāo)，演練目標(biāo)應(yīng)簡單、具體、可觀測、可實現(xiàn)?！獞?yīng)緊密圍繞演練目的、目標(biāo)確定演練場景；——應(yīng)將演練參與人員、公眾安全放在首位；——應(yīng)包含時間、地點、特征、波及范圍、事故后果、變化趨勢、期望行動等要素；——應(yīng)結(jié)合有限空間作業(yè)的實際情況和相關(guān)的事故案例，滿足真實性、可能性；——時間尺度應(yīng)與演練真實情況時間尺度相一致；——應(yīng)明確氣象條件；——應(yīng)明確應(yīng)急裝備與物資滿足設(shè)置的演練情景需求；——不應(yīng)包含降低生產(chǎn)系統(tǒng)或設(shè)備實際性能，影響真實緊急事件檢測和評估結(jié)果，減損真實應(yīng)急事件響應(yīng)能力的行動或場景。根據(jù)本單位的事故風(fēng)險特點，應(yīng)每年至少組織一次有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。針對有限空間中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等事故類型，應(yīng)安排與綜合應(yīng)急預(yù)案銜接的演練科目。應(yīng)根據(jù)需求分析及任務(wù)安排，組織人員編制演練計劃。準(zhǔn)備2演練工作方案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：——目標(biāo)及要求：應(yīng)急演練方案中制定的演練目標(biāo)應(yīng)明確且具有針對性，所制定的該項演練目標(biāo)應(yīng)符合本單位實際，演練目標(biāo)設(shè)置應(yīng)從提高參演人員的應(yīng)急能力角度考慮，做到簡明、合理、具體、可量化和可實現(xiàn)，達(dá)到“由誰在什么條件下完成什么任務(wù)，依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)，取得什么效果”的演練目的；——事故情景：設(shè)計的演練情景應(yīng)符合演練單位實際情況，包括情景概要、事件后果、背景信息、演化過程等要素，應(yīng)充分考慮到演練現(xiàn)場及可能對周邊社會秩序造成的影響，且有利于促進(jìn)實現(xiàn)演練目標(biāo)和提高參演人員應(yīng)急能力；演練情景中的各事件之間的演化銜接關(guān)系要科學(xué)、合理，各事件應(yīng)有確定的發(fā)生與持續(xù)時間；——主要任務(wù)及職責(zé)：現(xiàn)場各參演人員應(yīng)分工合理、職責(zé)清晰，并確定各參演單位和角色在各場景中的期望行動以及期望行動之間的銜接關(guān)系；——籌備工作內(nèi)容：應(yīng)提前結(jié)合擬定的事故情景及地點，組織開展危險、有害因素識別活動，針對該有限作業(yè)風(fēng)險制定可靠的安全保障措施，充分做到演練活動的安全措施準(zhǔn)備到位并滿足安全保障條件要求，確保參演人員自身安全，使本次演練活動安全開展；——主要工作步驟；應(yīng)明確本次演練活動的主要工作步驟及注意要點，便于對預(yù)案通過演練進(jìn)行評估、總結(jié)與改進(jìn)；——技術(shù)支撐及保障條件；應(yīng)制定針對事故可能造成的人員安全健康與環(huán)境、設(shè)備與設(shè)施方面的潛在危害，為降低事故影響而制定有效的技術(shù)對策和措施；——評估與總結(jié)：應(yīng)制定演練評估表或評估要點明細(xì)表，從而研判該演練的信息溝通、人員應(yīng)急能力、應(yīng)急處置程序是否正確、規(guī)范，處置措施執(zhí)行是否到位。腳本——模擬事故情景：以時間為主線，描述事故情景及演化過程；——處置行動與執(zhí)行人員：行動主體依據(jù)事故情景及演化做出預(yù)期應(yīng)急響應(yīng)；——指令與對白、步驟及時間安排：指揮人員依據(jù)事故情景及演化做出指令，行動主體接受口令；——視頻背景與字幕：通過背景墻、條幅字幕或電子設(shè)備，展示事故情景演化過程；——演練解說詞：通過廣播、喇叭擴(kuò)音等方式通報演練背景、進(jìn)程、行動實施、演練氛圍等；——其他：演練開始與結(jié)束階段其他事項。演練評估方案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：——演練信息：演練目的和目標(biāo)、情景描述，應(yīng)急行動與應(yīng)對措施簡介；3——評估內(nèi)容：演練準(zhǔn)備、演練組織與實施、演練效果；——附件：所需要用到的相關(guān)表格?！菥氁馔馇闆r中止條件與程序；——演練安全設(shè)施與裝備；——現(xiàn)場平面布置與逃生路線；——現(xiàn)場秩序維護(hù)。內(nèi)容：——物資和器材保障：明確各參演單位所準(zhǔn)備的演練物資和器材，至少包括選用合格有效的氣體、測爆等檢測分析儀器、通風(fēng)換氣設(shè)備設(shè)施、空氣呼吸器或長管呼吸器等隔離式呼吸保護(hù)器具、安全帶、救生繩、相應(yīng)的急救器材等；——場地保障：根據(jù)演練方式和內(nèi)容，依據(jù)不同有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故特點，選擇符合特定演練要求的場地；演練場地在滿足演練需求的同時，應(yīng)盡量避免影響企業(yè)和公眾正常生產(chǎn)、生活；——安全保障：充分考慮演練實施中可能面臨的各種風(fēng)險，制定必要的應(yīng)急措施或采取有效防范措施；——通信保障：采用多種通信保障措施，保障演練通信信息暢通，在易燃易爆、有毒有害場所內(nèi)進(jìn)行演練時，選用的通訊器材應(yīng)符合相應(yīng)的防護(hù)要求；——其他保障：提供其他保障措施。培訓(xùn)實施4啟動執(zhí)行演練實施過程中，應(yīng)安排專門人員采用文字、照片和音像手段記錄演練過程。中斷在演練實施過程中出現(xiàn)下列情況，演練總指揮可按照事先規(guī)定的程序和指令終止演練：——出現(xiàn)真實突發(fā)情況，需要參演人員參與應(yīng)急處置時，要應(yīng)終止演練，使參演人員迅速回歸其工作崗位，履行應(yīng)急處置職責(zé)；——出現(xiàn)特殊或意外情況，短時間內(nèi)不能妥善處理或解決時，可提前終止演練。結(jié)束評估5制訂評估方案前，應(yīng)確定評估工作目的、內(nèi)容和程序。演練評估應(yīng)從以下幾方面收集資料：——國家、地方有關(guān)有限空間作業(yè)管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定和要求；——演練活動所涉及的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和演練文件；——演練單位的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、管理制度；——有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援典型案例；——其他演練評估需要的資料。應(yīng)依據(jù)6.2.3的要求，編寫評估方案。評估組可依照AQ/T9009附錄A、附錄B編制評估規(guī)則，對演練的準(zhǔn)備和實施情況進(jìn)行評估。應(yīng)對成員進(jìn)行工作文件、評估方案、應(yīng)急預(yù)案、參演場地、參演人員基本情況、演練設(shè)施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)分工、評估器材和材料、安全注意事項等方面的培訓(xùn)。應(yīng)根據(jù)演練的需要，準(zhǔn)備評估需要的評估方案文本、評估表格、記錄表、文具、通信設(shè)備、計時設(shè)備、攝像或錄音設(shè)備、計算機(jī)等相關(guān)材料、器材。6評估報告內(nèi)容通常包括但不限于以下內(nèi)容：——評估過程：演練評估工作的組織實施過程和主要工作安排；——情況分析：依據(jù)演練