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2021年春4月自學(xué)考試00319行政組織理論部分原題一、單項選擇題1、政府職能由保衛(wèi)性、統(tǒng)治性職能向管理性、服務(wù)性職能轉(zhuǎn)變,這屬于()(A)行政組織職能作用領(lǐng)域的變革(B)行政組織職能作用性質(zhì)的變革(C)行政組織職能分化程度的變革(D)行政組織職能行使方式的變革2、在行政組織結(jié)構(gòu)中,人、目標(biāo)和權(quán)責(zé)三者的最初結(jié)合,就是()(A)職責(zé)(B)職位(C)職能(D)職權(quán)3、發(fā)放一些統(tǒng)計表格讓組織成員自己評估目標(biāo)實現(xiàn)的效果,在目標(biāo)評估方法中屬于()(A)數(shù)據(jù)分析(B)現(xiàn)場評估(C)自我評估(D)內(nèi)部評估4、行政組織橫向結(jié)構(gòu)屬于行政組織的()(A)層級制(B)統(tǒng)一制(C)職能制(D)合議制5、被譽為“組織理論之父”的學(xué)者是()(A)泰羅(B)法約爾(C)馬克斯.韋伯(D)古立克6、城市的立法權(quán)由民選的市委員會或市議會所掌握,再由市委員會或議會聘任一名市經(jīng)理執(zhí)掌行政權(quán),這種行政組織體制是A.名譽市長制部真B.市經(jīng)理制C.市長一經(jīng)理制D.委員會制7、中國奴隸制時期實行的行政組織原則是()(A)“天人合一”(B)“政教合一”(C)“三省六部”(D)“親貴合一”8、古代雅典的最高權(quán)力機關(guān)是A.元老院B.五百人會議C.公民大會D.十將軍委員會9、鄧小平行政組織思想的精髓是()(A)革命(B)改良(C)改革(D)建設(shè)10、決定一個行政組織是否團結(jié)的關(guān)鍵是()(A)行政領(lǐng)導(dǎo)與一般行政人員的關(guān)系(B)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系(C)一般行政人員之間的關(guān)系(D)上下級行政領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系11、崇尚“道法自然”,主張“無為而治”的思想家是()(A)孟子(B)老子(C)荀子(D)孔子12、規(guī)定了行政組織的具體形式和地位的是A.生產(chǎn)力B.生產(chǎn)關(guān)系C.國體D.政體13、體現(xiàn)一個單位或一個行政首長能有效管理的下層單位或人數(shù)的是()(A)管理權(quán)限(B)管理層級(C)管理手段(D)管理幅度14、孔子行政組織思想的核心是A.仁B.義C.禮D.法15、街道辦事處的性質(zhì)是()(A)派出機關(guān)(B)分支機關(guān)(C)輔助機關(guān)(D)臨時機關(guān)16、認為行政組織首腦的權(quán)力來自世襲,這屬于()(A)血統(tǒng)論的行政文化(B)唯意志論的行政文化(C)法治論的行政文化(D)民主論的行政文化17、體現(xiàn)一個單位或一個行政首長能有效管理的下層單位或人數(shù)的是A.管理權(quán)限B.管理層級C.管理手段D.管理幅度18、被稱為組織的“大腦”和組織系統(tǒng)神經(jīng)中樞的是()(A)信息部門(B)執(zhí)行部門(C)決策部門(D)咨詢部門19、行政組織自身管理中,特別注重使用激勵、溝通、參與和協(xié)調(diào)等方法的是()(A)權(quán)威型管理(B)情感型管理(C)市場化管理(D)規(guī)制型管理20、行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作是()(A)職能管理(B)機構(gòu)管理(C)部門管理(D)人員編制管理21、把行政組織分為決策機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)、咨詢機關(guān)、信息機關(guān)以及監(jiān)察機關(guān),其劃分標(biāo)準(zhǔn)是()(A)行政活動程序(B)行政層級(C)行政組織的特殊性(D)行政職位高低22、在組織目標(biāo)制定過程中,行政組織根據(jù)上級行政組織的目標(biāo)與自身實際情況來決定自身的目標(biāo),這種方法是()(A)目標(biāo)分解法(B)目標(biāo)綜合法(C)目標(biāo)滾動法(D)環(huán)境適應(yīng)法23、“不管工作量是增多還是減少,行政人員或多或少是注定要增長的”,“組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”,這被稱為A.“帕金森現(xiàn)象”B.“雷格斯現(xiàn)象”C.“霍桑效應(yīng)”D.“彼得現(xiàn)象”24、通常,行政組織編制管理中,最大量、最經(jīng)常的工作是如請食畫洲產(chǎn)干間A.職能管理B.機構(gòu)編制管理C.職務(wù)管理D.人員編制管理25、在中央與地方的關(guān)系上,孫中山主張()(A)中央集權(quán)制(B)均權(quán)制(C)君主立憲制(D)共和制二、多項選擇題26、當(dāng)前我國省級地方行政組織包括()(A)?。˙)自治區(qū)(C)經(jīng)濟特區(qū)(D)直轄市(E)特別行政區(qū)27、正確處理組織摩擦的方法有()(A)訂立平衡的目標(biāo)(B)增加溝通的機會(C)設(shè)立共同而合理的競爭目標(biāo)與規(guī)范(D)滿足每一個組織成員的利益訴求(E)強調(diào)組織的整體效率和群團、個人對組織的貢獻28、下列關(guān)于行政組織與行政管理學(xué)關(guān)系的說法,正確的是()(A)行政組織理論是行政管理學(xué)的一個分支(B)行政管理學(xué)是行政組織理論的專業(yè)基礎(chǔ)理論(C)行政管理學(xué)先于行政組織理論而產(chǎn)生(D)行政組織理論先于行政管理學(xué)而產(chǎn)生(E)行政管理學(xué)是從行政組織理論中分離而獨立出來的29、毛澤東提出的社會主義國家行政組織設(shè)置與運行的原則包括A.精簡B.統(tǒng)一C.效能D.節(jié)約E.反對官僚主義30、下列屬于系統(tǒng)權(quán)變理論時期行政組織設(shè)置原則的是()(A)權(quán)責(zé)相異原則(B)獨享、封閉、激勵原則(C)開放原則(D)封閉回路原則(E)權(quán)變原則三、簡答題31、簡述合理的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)具備的條件。32、簡述合理的行政組織結(jié)構(gòu)的功能。33、簡述合理行政組織結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)。34、簡述行政組織目標(biāo)執(zhí)行的前提條件。35、簡述鄧小平有關(guān)行政組織的思想。四、論述題36、試述當(dāng)代日本行政組織改革的主要內(nèi)容,并作簡要評述。_________37、試述當(dāng)代日本行政組織改革的主要內(nèi)容,并作簡要評述。五、案例分析題38、某市地方機構(gòu)改革中,強調(diào)市、縣兩級的改革主要遵循與國家、省上下對應(yīng)的規(guī)律,但也不要“依樣畫葫蘆”,可以有結(jié)合實際的“自選動作”。該市面對城市展的瓶頸制約,在原“三舊辦”基礎(chǔ)上,整合其他與城市環(huán)境整治的相關(guān)職能機構(gòu)組建成新的市城市更新局,并在中心六區(qū)組建區(qū)級城市更新局。城市更新局的設(shè)立在全國是第一家,也是一個有本地特色的“自選動作”。循此思路,2014年初該市又設(shè)立了外來人員服務(wù)管理局,也是國內(nèi)首個設(shè)立外來人員服務(wù)管理專職部門的副省級以上城市。經(jīng)過探索與改革,2014年該市政府部門數(shù)量從41個變成39個,12個機構(gòu)被撤銷,10個部門新組建。問題:
參考答案一、單項選擇題1、B2、B3、C4、C【試題解析】行政組織橫向結(jié)構(gòu)基本上屬于行政組織的職能制(按地區(qū)分工除外)。5、C【試題解析】被稱為“組織理論之父”的德國社會學(xué)家馬克思.韋伯基于更高的層次和更廣闊的背景來考慮組織問題。6、B7、D【試題解析】我國奴隸制時期的行政組織實行的是“親責(zé)合一”的組織原則,帶有強烈的宗法色彩。奴隸主貴族的家族組織和國家行政組織是相通的,只有奴隸主貴族家族才有資格擔(dān)任國家行政官員。這個組織原則反映了我國古代國家行政管理中的由家而國、由親而責(zé)的政治特色。8、C9、C【試題解析】鄧小平行政組織思想是鄧小平對馬列主義、毛澤東行政組織理論的繼承和發(fā)展,改革開放是鄧小平基本的治國方略,同時改革也是鄧小平行政組織思想的精髓。10、B【試題解析】行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系,從人員的層次上劃分,包括三個方面:(1)行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系,這是決定一個行政組織是否有內(nèi)聚力的關(guān)鍵。(2)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系,這是決定一個行政組織團結(jié)或分裂的關(guān)鍵。(3)一般行政人員之間的關(guān)系,這是整個行政組織是否團結(jié)一致的最終反映。11、B12、D13、D14、C15、A【試題解析】派出機關(guān)是指上級人民政府根據(jù)工作的需要,在其所轄區(qū)域內(nèi)設(shè)立的代表機關(guān)。如我國的地區(qū)行政公署是省政府的派出杌關(guān),街道辦事處是市轄區(qū)政府或不設(shè)區(qū)的市政府的派出機關(guān)。16、A【試題解析】血統(tǒng)論的行政文化認為,行政組織首腦的權(quán)力來自世襲。唯意志論的行政文化認為,行政組織首腦的權(quán)力來自超人的意志。法治論的行政文化認為,行政組織首腦的權(quán)力來自人民委托,并通過體現(xiàn)民意的法律形式予以確認。故選A。17、D18、C【試題解析】一個體系完整的行政組織系統(tǒng)是由決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢、信息五類部門所組成的。其中,決策部門是組織的“大腦”,是組織系統(tǒng)的神經(jīng)中樞。作為組織系統(tǒng)“外腦”的咨詢部門和作為“傳感神經(jīng)”的信息部門則應(yīng)能為決策系統(tǒng)提供及時而準(zhǔn)確的信息,提供專業(yè)性知識和科學(xué)合理的決策方案。19、B【試題解析】情感型管理是一種在行政組織中有選擇性地增加情感投入,滿足組織成員的感情和心理需要,以提高組織績效水平的管理方法。情感型管理中最基本的方法有激勵、溝通、參與和協(xié)調(diào)。20、D【試題解析】編制管理的內(nèi)容包括職能管理、機構(gòu)管理和人員編制管理三個方面,其中人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作。21、A【試題解析】以行政活動程序為標(biāo)準(zhǔn)分類,行政組織可分為決策機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)、咨詢機關(guān)、信息機關(guān)和監(jiān)察機關(guān)。22、A23、A24、D25、B二、多項選擇題26、A,B,D,E27、A,B,C,E【試題解析】解決組織摩擦的主要方法:(1)訂立平衡目標(biāo)。(2)增加溝通機會。(3)設(shè)立共同而合理的競爭目標(biāo)與規(guī)范。(4)強調(diào)組織的整體效率和群團、個人對組織的貢獻。28、A,B,C【試題解析】行政管理學(xué)是研究以行政組織為主體的對整個社會所進行的行政管理活動。行政組織理論主要是研究行政組織本身如何產(chǎn)生、變革和發(fā)展,如何建立和運行,以及如何對行政組織自身進行管理的規(guī)律。這些內(nèi)容包含在行政管理學(xué)的研究之中,但不是其主要研究對象,更不是其全部內(nèi)容,它只是概略地研究這些內(nèi)容。細微地、深入地研究這些,是行政組織理論的獨特任務(wù)。行政組織理論是從行政管理學(xué)中獨立出來的,行政組織理論是行政管理學(xué)的一個分支學(xué)科。29、ABCDE30、C,D,E三、簡答題31、(1)任務(wù)與組織平衡。(2)各個組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確、合作良好。(4)適應(yīng)環(huán)境,具有彈性。32、(1)能有效地滿足行政組織目標(biāo)的需要。(2)有利于穩(wěn)定工作人員的情緒,調(diào)動工作人員的積極性。(3)能使組織保持良好的溝通關(guān)系。(4)是提高微觀和宏觀行政效率的前提條件。(5)有助于推動行政方式的創(chuàng)新。33、(1)任務(wù)與組織平衡。(2)各個組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確,合作良好。(4)適應(yīng)環(huán)境,具有彈性。34、(1)組織及其成員的自我控制能力強。(2)組織認同感強。(3)組織目標(biāo)得到組織領(lǐng)導(dǎo)的重視。(4)目標(biāo)明確。35、(1)行政組織應(yīng)以經(jīng)濟職能為中心。(2)行政組織必須進行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義,提高工作效率。(4)行政組織必須加強法制建設(shè)。四、論述題36、內(nèi)容:放松國家規(guī)制,調(diào)整官民關(guān)系,縮減政府職能及機構(gòu);推動地方分權(quán),重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系;建立防止行政機構(gòu)膨脹的機制;建立公務(wù)員交流制度,糾正條條行政的弊端。評價:日本行政改革過程中,強調(diào)民主參與和公開透明;注重依
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