2022年4月自考公共課考試：行政組織理論歷年原題合集含解析

2022年4月自考公共課考試：行政組織理論歷年原題合集一、單項選擇題1、在組織目標(biāo)制定過程中，行政組織根據(jù)上級行政組織的目標(biāo)與自身實際情況來決定自身的目標(biāo)，這種方法是（）（A）目標(biāo)分解法（B）目標(biāo)綜合法（C）目標(biāo)滾動法（D）環(huán)境適應(yīng)法2、被譽為“組織理論之父”的學(xué)者是（）（A）泰羅（B）法約爾（C）馬克斯.韋伯（D）古立克3、“不管工作量是增多還是減少，行政人員或多或少是注定要增長的”，“組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”，這被稱為A.“帕金森現(xiàn)象”B.“雷格斯現(xiàn)象”C.“霍桑效應(yīng)”D.“彼得現(xiàn)象”4、目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是加A.制定目標(biāo)B.執(zhí)行目標(biāo)C.檢查成果D.合議制5、美國的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的A.委員會制B.首長制C.混合制D.合議制6、“不管工作量是增多還是減少，行政人員或多或少是注定要增長的”；“組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”，這被稱為（）（A）“帕金森現(xiàn)象”（B）“雷格斯現(xiàn)象”（C）“霍桑效應(yīng)”（D）“彼得現(xiàn)象”7、美國的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的（）（A）委員會制（B）首長制（C）混合制（D）合議制8、目標(biāo)的制定、執(zhí)行與協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評估和反饋引發(fā)的再循環(huán)過程，屬于行政組織的（）（A）動態(tài)管理（B）目標(biāo)管理（C）績效管理（D）量化管理9、由一級行政組織保留，暫不分給所屬單位，以備今后急需增加編制之用的是A.專項編制B.單列編制C.臨時編制D.機動編制10、在行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系中，組織團結(jié)與否的最終反映是（）（A）行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系（B）行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系（C）一般行政人員之間的關(guān)系（D）行政人員與行政環(huán)境的關(guān)系11、中國奴隸制時期實行的行政組織原則是（）（A）“天人合一”（B）“政教合一”（C）“三省六部”（D）“親貴合一”12、孔子行政組織思想的核心是A.仁B.義C.禮D.法13、把行政組織分為決策機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)、咨詢機關(guān)、信息機關(guān)以及監(jiān)察機關(guān)，其劃分標(biāo)準(zhǔn)是（）（A）行政活動程序（B）行政層級（C）行政組織的特殊性（D）行政職位高低14、采用嚴(yán)格的規(guī)章制度來約束行政組織成員的行為，以高效完成工作任務(wù)的管理方法屬于（）（A）溝通型管理（B）情感型管理（C）市場型管理（D）規(guī)制型管理15、認(rèn)為行政組織首腦的權(quán)力來自世襲，這屬于（）（A）血統(tǒng)論的行政文化（B）唯意志論的行政文化（C）法治論的行政文化（D）民主論的行政文化16、被稱為組織的“大腦”和組織系統(tǒng)神經(jīng)中樞的是（）（A）信息部門（B）執(zhí)行部門（C）決策部門（D）咨詢部門17、以行政職權(quán)大小為標(biāo)準(zhǔn)分類，可以將行政組織分為A.統(tǒng)率機關(guān)與被統(tǒng)率機關(guān)B.業(yè)務(wù)機關(guān)與輔助機關(guān)C.常設(shè)機關(guān)與臨時機關(guān)D.中央行政機關(guān)與地方行政機關(guān)18、以行政職權(quán)大小為標(biāo)準(zhǔn)分類，可以將行政組織分為（）（A）統(tǒng)率機關(guān)與被統(tǒng)率機關(guān)（B）業(yè)務(wù)機關(guān)與輔助機關(guān)（C）常設(shè)機關(guān)與臨時機關(guān)（D）中央行政機關(guān)與地方行政機關(guān)19、既是行政人員的載體，又是行政人員發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ)，指的是（）（A）行政權(quán)力（B）行政組織（C）行政編制（D）行政結(jié)構(gòu)20、當(dāng)前我國行政組織改革的中心是（）（A）轉(zhuǎn)變職能（B）市場取向（C）精簡機構(gòu)（D）精簡人員21、通常，行政組織編制管理中，最大量、最經(jīng)常的工作是（）（A）職能管理（B）機構(gòu)編制管理（C）職務(wù)管理（D）人員編制管理22、在行政組織的研究方法中，著重從整體和部分、內(nèi)部和外部之間的相互作用、相制約的關(guān)系中來把握行政組織的整體的是A.系統(tǒng)分析法B.理論聯(lián)系實際的方法C.靜態(tài)的研究方法D.縱向的研究方法23、最先運用生態(tài)理論來研究政府行政現(xiàn)象的學(xué)者是（）（A）高斯（B）巴納德（C）西蒙（D）雷格斯24、構(gòu)成行政組織結(jié)構(gòu)的基本要素和細(xì)胞是（）（A）職責(zé)（B）工作（C）權(quán)力（D）職位25、通常，行政組織編制管理中，最大量、最經(jīng)常的工作是如請食畫洲產(chǎn)干間A.職能管理B.機構(gòu)編制管理C.職務(wù)管理D.人員編制管理二、多項選擇題26、下列屬于當(dāng)代西方行政組織改革主要內(nèi)容的有A.重新界定政府職能B.重塑政府形象C.增加政府回應(yīng)性D.再造政府流程E.改革人事制度27、唯意志論行政文化觀的主要觀點有A.權(quán)力來自人民委托B.強調(diào)人民的參與意識C.強調(diào)對權(quán)力的絕對服從D.行政首長權(quán)力來自超人意志E.行政首腦權(quán)力需由法律形式確認(rèn)28、行政組織編制設(shè)計的基本原則包括（）（A）職能決定原則（B）依法管理原則（C）協(xié)調(diào)平衡原則（D）動態(tài)調(diào)整原則（E）服務(wù)原則29、當(dāng)前我國省級地方行政組織包括A.省B.自治區(qū)C.經(jīng)濟特區(qū)D.直轄市E.特別行政區(qū)30、正確處理組織摩擦的方法有（）（A）訂立平衡的目標(biāo)（B）增加溝通的機會（C）設(shè)立共同而合理的競爭目標(biāo)與規(guī)范（D）滿足每一個組織成員的利益訴求（E）強調(diào)組織的整體效率和群團、個人對組織的貢獻三、簡答題31、簡述行政組織設(shè)置的系統(tǒng)原則的要求。32、簡述墨子行政組織思想的主要內(nèi)容。__________33、簡述合理的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)具備的條件。__________34、簡述鄧小平有關(guān)行政組織的思想。35、簡述行政組織目標(biāo)管理的缺點。四、論述題36、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容：①放松國家規(guī)制，調(diào)整官民關(guān)系，縮減政府職能及機構(gòu)。②推動地方分權(quán)，重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系。③建立防止行政機構(gòu)膨脹的機制。④建立公務(wù)員交流制度，糾正條條行政的弊端。(2)評述日本行政組織改革的特點：①行政組織改革過程中強調(diào)民主參與和公開透明。②注重依法改革。③根據(jù)形勢的發(fā)展，積極主動地進行行政改革。37、結(jié)合實際，分析非正式群團對行政組織的積極影響和消極影響。__________五、案例分析題38、結(jié)合案例，分析行政組織編制管理的基本內(nèi)容。

參考答案一、單項選擇題1、A2、C【試題解析】被稱為“組織理論之父”的德國社會學(xué)家馬克思.韋伯基于更高的層次和更廣闊的背景來考慮組織問題。3、A4、A5、B6、A【試題解析】帕金森概括的官場通病(也有人稱帕金森現(xiàn)象)主要有三種，第一，職工人數(shù)與工作量毫不相關(guān)，不管工作量如何變化。職工人數(shù)總是成倍地增加；第二，現(xiàn)代政府機構(gòu)如委員會之類組織形式日益膨脹；第三，組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病。7、B【試題解析】首長制，又稱一長制或獨任制，是指行政組織的法定最高決策權(quán)由行政首長一人執(zhí)掌的行政組織體制。美國的總統(tǒng)制是首長制的典型。8、B9、D10、C【試題解析】行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系，從人員層次上可劃分為三個方面：(1)行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系，這是決定一個行政組織是否有內(nèi)聚力的關(guān)鍵；(2)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系，這是決定一個行政組織團結(jié)或分裂的關(guān)鍵；(3)一般行政人員之間的關(guān)系，這是整個行政組織是否團結(jié)一致的最終反映。11、D【試題解析】我國奴隸制時期的行政組織實行的是“親責(zé)合一”的組織原則，帶有強烈的宗法色彩。奴隸主貴族的家族組織和國家行政組織是相通的，只有奴隸主貴族家族才有資格擔(dān)任國家行政官員。這個組織原則反映了我國古代國家行政管理中的由家而國、由親而責(zé)的政治特色。12、C13、A【試題解析】以行政活動程序為標(biāo)準(zhǔn)分類，行政組織可分為決策機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)、咨詢機關(guān)、信息機關(guān)和監(jiān)察機關(guān)。14、D15、A【試題解析】血統(tǒng)論的行政文化認(rèn)為，行政組織首腦的權(quán)力來自世襲。唯意志論的行政文化認(rèn)為，行政組織首腦的權(quán)力來自超人的意志。法治論的行政文化認(rèn)為，行政組織首腦的權(quán)力來自人民委托，并通過體現(xiàn)民意的法律形式予以確認(rèn)。故選A。16、C【試題解析】一個體系完整的行政組織系統(tǒng)是由決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢、信息五類部門所組成的。其中，決策部門是組織的“大腦”，是組織系統(tǒng)的神經(jīng)中樞。作為組織系統(tǒng)“外腦”的咨詢部門和作為“傳感神經(jīng)”的信息部門則應(yīng)能為決策系統(tǒng)提供及時而準(zhǔn)確的信息，提供專業(yè)性知識和科學(xué)合理的決策方案。17、A18、A【試題解析】行政機關(guān)是對某一具體的行政組織的稱謂，以行政職權(quán)大小為標(biāo)準(zhǔn)分類，可以將行政組織分為統(tǒng)率機關(guān)與被統(tǒng)率機關(guān)。在被統(tǒng)率機關(guān)內(nèi)部，按照行政業(yè)務(wù)性質(zhì)分類，行政機關(guān)分為業(yè)務(wù)機關(guān)與輔助機關(guān)；以行政層級分類，行政組織分為中央行政機關(guān)與地方行政機關(guān)；以行政組織設(shè)置的時間分類，行政組織分為常設(shè)機關(guān)與臨時機關(guān)。19、B20、A21、D【試題解析】人員編制是行政組織為了實現(xiàn)組織目標(biāo)、履行法定職能，經(jīng)過被授權(quán)的機關(guān)批準(zhǔn)而確定的單位內(nèi)部人員數(shù)額、結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、員工數(shù)額等，人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作。22、A23、A24、D25、D二、多項選擇題26、ABCDE27、CD28、A,B【試題解析】行政組織編制設(shè)計應(yīng)遵循職能決定原則、職位設(shè)置原則、協(xié)調(diào)平衡原則、動態(tài)調(diào)整原則、經(jīng)濟原則和依法管理原則等基本原則。29、ABDE30、A,B,C,E【試題解析】解決組織摩擦的主要方法：(1)訂立平衡目標(biāo)。(2)增加溝通機會。(3)設(shè)立共同而合理的競爭目標(biāo)與規(guī)范。(4)強調(diào)組織的整體效率和群團、個人對組織的貢獻。三、簡答題31、(1)保持整體功能。(2)堅持平衡。(3)堅持開放。(4)管理封閉回路。32、(1)提出了尚同的組織原則，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)政令統(tǒng)一，實施自上而下管理;(2)主張尚賢用人原則，主張領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)博采眾長;(3)提出了“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟原則。(4)強調(diào)組織中上下溝通的必要性;(5)認(rèn)識到組織中參謀、智囊人員的重要性33、(1)任務(wù)與組織平衡。(2)各個組織，人員之間按比例配置。(3)分工明確，合作良好。(4)適應(yīng)環(huán)境，具有彈性。34、(1)行政組織應(yīng)以經(jīng)濟職能為中心。(2)行政組織必須進行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義，提高工作效率。(4)行政組織必須加強法制建設(shè)。35、(1)容易偏重于短期目標(biāo)：(2)設(shè)置目標(biāo)存在困難：(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。四、論述題36、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容：①放松國家規(guī)制，調(diào)整官民關(guān)系，縮減政府職能及機構(gòu)。②推動地方分權(quán)，重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系。③建立防止行政機構(gòu)膨脹的機制。④建立公務(wù)員交流制度，糾正條條行政的弊端。(2)評述日本行政組織改革的特點：①行政組織改革過程中強調(diào)民主參與和公開透明。②注重依法改革。③根據(jù)形勢的發(fā)展，積極主動地進行行政改革。37、非式式群團對行政區(qū)組織的積極影響：(1)非正式群團能夠幫助行政領(lǐng)導(dǎo)全面、及時地掌握信息。(2)非正式群團可以增強行政組織的內(nèi)聚力。(3)非正式群團可以彌補正式群團的不足，促進行政組織工作