2023年春4月自考經(jīng)管類行政組織理論試題含解析

2023年春4月自考經(jīng)管類行政組織理論試題一、單項(xiàng)選擇題1、被譽(yù)為“組織理論之父”的學(xué)者是（）（A）泰羅（B）法約爾（C）馬克斯.韋伯（D）古立克2、“不管工作量是增多還是減少，行政人員或多或少是注定要增長(zhǎng)的”；“組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”，這被稱為（）（A）“帕金森現(xiàn)象”（B）“雷格斯現(xiàn)象”（C）“霍桑效應(yīng)”（D）“彼得現(xiàn)象”3、政府職能由保衛(wèi)性、統(tǒng)治性職能向管理性、服務(wù)性職能轉(zhuǎn)變，這屬于（）（A）行政組織職能作用領(lǐng)域的變革（B）行政組織職能作用性質(zhì)的變革（C）行政組織職能分化程度的變革（D）行政組織職能行使方式的變革4、目標(biāo)的制定、執(zhí)行與協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評(píng)估和反饋引發(fā)的再循環(huán)過程，屬于行政組織的（）（A）動(dòng)態(tài)管理（B）目標(biāo)管理（C）績(jī)效管理（D）量化管理5、城市的立法權(quán)由民選的市委員會(huì)或市議會(huì)所掌握，再由市委員會(huì)或議會(huì)聘任一名市經(jīng)理執(zhí)掌行政權(quán)，這種行政組織體制是（）（A）名譽(yù)市長(zhǎng)制（B）市經(jīng)理制（C）市長(zhǎng)—經(jīng)理制（D）委員會(huì)制6、我國有關(guān)部門為了吸引和培養(yǎng)人才，推出了“千百萬人才工程”等人才規(guī)劃，這屬于行政組織的A.戰(zhàn)略目標(biāo)B.橫向目標(biāo)C.戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)D.消極目標(biāo)7、由一級(jí)行政組織保留，暫不分給所屬單位，以備今后急需增加編制之用的是A.專項(xiàng)編制B.單列編制C.臨時(shí)編制D.機(jī)動(dòng)編制8、在行政組織的研究方法中，著重從整體和部分、內(nèi)部和外部之間的相互作用、相制約的關(guān)系中來把握行政組織的整體的是A.系統(tǒng)分析法B.理論聯(lián)系實(shí)際的方法C.靜態(tài)的研究方法D.縱向的研究方法9、認(rèn)為行政組織首腦的權(quán)力來自世襲，這屬于（）（A）血統(tǒng)論的行政文化（B）唯意志論的行政文化（C）法治論的行政文化（D）民主論的行政文化10、下列屬于行政組織內(nèi)部目標(biāo)的是（）（A）維護(hù)社會(huì)公平（B）回應(yīng)社會(huì)公眾的要求（C）提高社會(huì)生產(chǎn)效率（D）機(jī)關(guān)管理11、第一次提出將議事權(quán)力、司法權(quán)力與行政權(quán)力相區(qū)別的學(xué)者是（）（A）柏拉圖（B）亞里士多德（C）馬基雅維利（D）密爾12、魏晉至隋唐的三省中，負(fù)責(zé)決策的是（）（A）門下?。˙）中書省（C）尚書?。―）行中書省13、既是行政人員的載體，又是行政人員發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ)，指的是（）（A）行政權(quán)力（B）行政組織（C）行政編制（D）行政結(jié)構(gòu)14、當(dāng)前我國行政組織改革的中心是（）（A）轉(zhuǎn)變職能（B）市場(chǎng)取向（C）精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)（D）精簡(jiǎn)人員15、街道辦事處的性質(zhì)是（）（A）派出機(jī)關(guān)（B）分支機(jī)關(guān)（C）輔助機(jī)關(guān)（D）臨時(shí)機(jī)關(guān)16、城市的立法權(quán)由民選的市委員會(huì)或市議會(huì)所掌握，再由市委員會(huì)或議會(huì)聘任一名市經(jīng)理執(zhí)掌行政權(quán)，這種行政組織體制是A.名譽(yù)市長(zhǎng)制部真B.市經(jīng)理制C.市長(zhǎng)一經(jīng)理制D.委員會(huì)制17、行政組織自身管理中，特別注重使用激勵(lì)、溝通、參與和協(xié)調(diào)等方法的是（）（A）權(quán)威型管理（B）情感型管理（C）市場(chǎng)化管理（D）規(guī)制型管理18、主張“一個(gè)下級(jí)只能有一個(gè)上級(jí)”的組織原則是（）（A）層級(jí)節(jié)制（B）權(quán)責(zé)相稱（C）專業(yè)分工（D）指揮統(tǒng)一19、設(shè)置行政組織時(shí)，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡(jiǎn)、進(jìn)行專業(yè)化分工、簡(jiǎn)化辦事程序，這體現(xiàn)的是A.法治原則B.統(tǒng)一原則C.系統(tǒng)原則D.效能原則20、街道辦事處的性質(zhì)是A.派出機(jī)關(guān)B.分支機(jī)關(guān)C.輔助機(jī)關(guān)D.臨時(shí)機(jī)關(guān)21、把行政組織分為決策機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、咨詢機(jī)關(guān)、信息機(jī)關(guān)以及監(jiān)察機(jī)關(guān)，其劃分標(biāo)準(zhǔn)是（）（A）行政活動(dòng)程序（B）行政層級(jí)（C）行政組織的特殊性（D）行政職位高低22、行為科學(xué)研究表明，群團(tuán)的規(guī)模大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強(qiáng)弱A.成正比關(guān)系B.成反比關(guān)系C.沒有顯著關(guān)系D.關(guān)系不固定23、政府職能由以政治職能為重心，逐漸向以經(jīng)濟(jì)職能、社會(huì)事務(wù)管理職能、科技文化職能為重心轉(zhuǎn)移，這屬于（）（A）行政組織職能作用領(lǐng)域的變革（B）行政組織職能作用性質(zhì)的變革（C）行政組織職能分化程度的變革（D）行政組織職能行使方式的變革24、按省、縣、鄉(xiāng)構(gòu)成的行政系統(tǒng)稱為A.層級(jí)制B.職能制C.集權(quán)制D.完整制25、直接決定著一國行政組織階級(jí)性質(zhì)的是（）（A）國體（B）政體（C）政黨制度（D）文化制度二、多項(xiàng)選擇題26、正確處理組織摩擦的方法有（）（A）訂立平衡的目標(biāo)（B）增加溝通的機(jī)會(huì)（C）設(shè)立共同而合理的競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)與規(guī)范（D）滿足每一個(gè)組織成員的利益訴求（E）強(qiáng)調(diào)組織的整體效率和群團(tuán)、個(gè)人對(duì)組織的貢獻(xiàn)27、下列屬于系統(tǒng)權(quán)變理論時(shí)期行政組織設(shè)置原則的是（）（A）權(quán)責(zé)相異原則（B）獨(dú)享、封閉、激勵(lì)原則（C）開放原則（D）封閉回路原則（E）權(quán)變?cè)瓌t28、下列屬于當(dāng)代西方行政組織改革主要內(nèi)容的有（）（A）重新界定政府職能（B）重塑政府形象（C）增加政府回應(yīng)性（D）再造政府流程（E）改革人事制度29、行政組織要?jiǎng)?chuàng)建良好的行政文化環(huán)境，就必須（）（A）樹立民主意識(shí)（B）樹立法律意識(shí)（C）樹立雙向溝通意識(shí)（D）樹立政績(jī)意識(shí)（E）樹立新的行政道德意識(shí)30、下列選項(xiàng)中，影響行政組織變革的內(nèi)部原因有（）（A）組織規(guī)模的過度膨脹（B）組織目標(biāo)的選擇與修正（C）組織人員的變化（D）政治制度的更迭（E）經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌三、簡(jiǎn)答題31、簡(jiǎn)述行政組織目標(biāo)執(zhí)行的前提條件。32、簡(jiǎn)述合理的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)具備的條件。__________33、簡(jiǎn)述鄧小平行政組織思想的主要內(nèi)容。34、簡(jiǎn)述行政組織設(shè)置的系統(tǒng)原則的要求。35、簡(jiǎn)述行政組織目標(biāo)管理的缺點(diǎn)。四、論述題36、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容：①放松國家規(guī)制，調(diào)整官民關(guān)系，縮減政府職能及機(jī)構(gòu)。②推動(dòng)地方分權(quán)，重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系。③建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制。④建立公務(wù)員交流制度，糾正條條行政的弊端。(2)評(píng)述日本行政組織改革的特點(diǎn)：①行政組織改革過程中強(qiáng)調(diào)民主參與和公開透明。②注重依法改革。③根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，積極主動(dòng)地進(jìn)行行政改革。37、結(jié)合實(shí)際，分析制度條件對(duì)行政組織的影響。五、案例分析題38、某市地方機(jī)構(gòu)改革中，強(qiáng)調(diào)市、縣兩級(jí)的改革主要遵循與國家、省上下對(duì)應(yīng)的規(guī)律，但也不要“依樣畫葫蘆”，可以有結(jié)合實(shí)際的“自選動(dòng)作”。該市面對(duì)城市展的瓶頸制約，在原“三舊辦”基礎(chǔ)上，整合其他與城市環(huán)境整治的相關(guān)職能機(jī)構(gòu)組建成新的市城市更新局，并在中心六區(qū)組建區(qū)級(jí)城市更新局。城市更新局的設(shè)立在全國是第一家，也是一個(gè)有本地特色的“自選動(dòng)作”。循此思路，2014年初該市又設(shè)立了外來人員服務(wù)管理局，也是國內(nèi)首個(gè)設(shè)立外來人員服務(wù)管理專職部門的副省級(jí)以上城市。經(jīng)過探索與改革，2014年該市政府部門數(shù)量從41個(gè)變成39個(gè)，12個(gè)機(jī)構(gòu)被撤銷，10個(gè)部門新組建。問題：

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、C【試題解析】被稱為“組織理論之父”的德國社會(huì)學(xué)家馬克思.韋伯基于更高的層次和更廣闊的背景來考慮組織問題。2、A【試題解析】帕金森概括的官場(chǎng)通病(也有人稱帕金森現(xiàn)象)主要有三種，第一，職工人數(shù)與工作量毫不相關(guān)，不管工作量如何變化。職工人數(shù)總是成倍地增加；第二，現(xiàn)代政府機(jī)構(gòu)如委員會(huì)之類組織形式日益膨脹；第三，組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病。3、B4、B5、B6、A7、D8、A9、A【試題解析】血統(tǒng)論的行政文化認(rèn)為，行政組織首腦的權(quán)力來自世襲。唯意志論的行政文化認(rèn)為，行政組織首腦的權(quán)力來自超人的意志。法治論的行政文化認(rèn)為，行政組織首腦的權(quán)力來自人民委托，并通過體現(xiàn)民意的法律形式予以確認(rèn)。故選A。10、D【試題解析】行政組織的內(nèi)部目標(biāo)包括管理資源、績(jī)效管理、機(jī)關(guān)管理和組織發(fā)展。故選D。其他三項(xiàng)屬于行政組織的外部目標(biāo)。11、B【試題解析】亞里士多德是古希臘最博學(xué)的思想家，是一位百科全書式的大學(xué)者，代表作《政治學(xué)》。在《政治學(xué)》里他第一次提出應(yīng)將議事權(quán)力、司法權(quán)力和行政權(quán)力相區(qū)別。12、B【試題解析】從魏晉至隋、唐形成了三省(即中書省、門下省、尚書省)六部二十四司的行政組織體制。三省職權(quán)劃分明確，中書省取旨決策，門下省審議封駁，尚書省承旨執(zhí)行。13、B14、A15、A【試題解析】派出機(jī)關(guān)是指上級(jí)人民政府根據(jù)工作的需要，在其所轄區(qū)域內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)關(guān)。如我國的地區(qū)行政公署是省政府的派出杌關(guān)，街道辦事處是市轄區(qū)政府或不設(shè)區(qū)的市政府的派出機(jī)關(guān)。16、B17、B【試題解析】情感型管理是一種在行政組織中有選擇性地增加情感投入，滿足組織成員的感情和心理需要，以提高組織績(jī)效水平的管理方法。情感型管理中最基本的方法有激勵(lì)、溝通、參與和協(xié)調(diào)。18、D19、D20、A21、A【試題解析】以行政活動(dòng)程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)分類，行政組織可分為決策機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、咨詢機(jī)關(guān)、信息機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)。22、B23、A24、A25、A【試題解析】行政組織是國家政權(quán)的心臟，行政組織的性質(zhì)由國家的性質(zhì)所決定，故國體直接決定著一國行政組織的階級(jí)性質(zhì)。二、多項(xiàng)選擇題26、A,B,C,E【試題解析】解決組織摩擦的主要方法：(1)訂立平衡目標(biāo)。(2)增加溝通機(jī)會(huì)。(3)設(shè)立共同而合理的競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)與規(guī)范。(4)強(qiáng)調(diào)組織的整體效率和群團(tuán)、個(gè)人對(duì)組織的貢獻(xiàn)。27、C,D,E28、A,B,C,D,E【試題解析】美國行政改革主要包括政府職能市場(chǎng)化、放松規(guī)制、放權(quán)與分權(quán)并行、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。英國行政改革主要內(nèi)容包括重新界定和優(yōu)化行政組織職能，將部分職能市場(chǎng)化；以加強(qiáng)中央宏觀調(diào)控權(quán)為宗旨，調(diào)整中央和地方之間的關(guān)系；以效率為中心，改革行政組織的內(nèi)部管理；重視信息技術(shù)對(duì)行政改革的支持；改革人事制度；增強(qiáng)政府回應(yīng)性，優(yōu)化公共服務(wù)。29、A,B,C,D,E30、A,B,C【試題解析】行政組織變革的內(nèi)部原因包括：(1)組織目標(biāo)的選擇與修正；(2)組織規(guī)模的過度膨脹：(3)組織人員的變化。故選ABC。D、E兩項(xiàng)屬于行政組織躉革的外部原因。三、簡(jiǎn)答題31、(1)組織及其成員的自我控制能力強(qiáng)。(2)組織認(rèn)同感強(qiáng)。(3)組織目標(biāo)得到組織領(lǐng)導(dǎo)的重視。(4)目標(biāo)明確。32、(1)任務(wù)與組織平衡。(2)各個(gè)組織，人員之間按比例配置。(3)分工明確，合作良好。(4)適應(yīng)環(huán)境，具有彈性。33、(1)行政組織應(yīng)以經(jīng)濟(jì)職能為中心。(2)行政組織必須進(jìn)行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義，提高工作效率。(4)行政組織必須加強(qiáng)法制建設(shè)。35.簡(jiǎn)述新公共管理模式的主要特征。34、(1)保持整體功能。(2)堅(jiān)持平衡。(3)堅(jiān)持開放。(4)管理封閉回路。35、(1)容易偏重于短期目標(biāo)：(2)設(shè)置目標(biāo)存在困難：(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。四、論述題36、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容：①放松國家規(guī)制，調(diào)整官民關(guān)系，縮減政府職能及機(jī)構(gòu)。②推動(dòng)地方分權(quán)，重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系。③建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制。④建立公務(wù)員交流制度，糾正條條行政的弊端。(2)評(píng)述日本行政組織改革的特點(diǎn)：①行政組織改