人力社保系統(tǒng)平臺維護(hù)項目招標(biāo)文件

公開招標(biāo)文件

（電子招投標(biāo)）

采購項目：2022-2023年度人力社保系統(tǒng)平臺維護(hù)項目

目錄

第一部分招標(biāo)公告.........................................2

第二部分投標(biāo)人須知.......................................7

第三部分采購需求........................................21

第四部分評標(biāo)辦法........................................26

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本................................62

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例63

第一部分招標(biāo)公告

項目概況

杭州市人力資源和社會保障政務(wù)服務(wù)中心2022-2023年度杭州市人力社保系統(tǒng)平臺

維護(hù)項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺（https：//sdf.Ikj.zcygov.cn/）獲取

（下載）招標(biāo)文件，并于2022年7月7日14點00分00秒（北京時間）前遞交（上傳）

投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

項目編號：ZJLT-2022-03-029-01

項目名稱：2022-2023年度杭州市人力社保系統(tǒng)平臺維護(hù)項目

預(yù)算金額（元）：4750000

最高限價（元）：4750000

采購需求：為杭州市人力資源和社會保障信息系統(tǒng)內(nèi)的IBM小型機(jī)、磁帶庫、刀片、

PC服務(wù)器等軟硬件采購維保服務(wù)；為杭州市人力資源和社會保障信息系統(tǒng)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

采購維保服務(wù)，要求提供這些設(shè)備的故障處理、備件更換、巡檢、數(shù)據(jù)遷移、升級、恢

復(fù)等維護(hù)服務(wù)。為杭州市人力社保系統(tǒng)現(xiàn)有的ORACLE數(shù)據(jù)庫、中間件等系統(tǒng)軟件采購

維保服務(wù)，包括日常故障處理、巡檢、數(shù)據(jù)遷移、升級、恢復(fù)等技術(shù)支持；為硬件系統(tǒng)

監(jiān)控平臺購買維保服務(wù)，保障系統(tǒng)監(jiān)控平臺穩(wěn)定運行。詳見招標(biāo)文件第三部分采購需求。

合同履約期限：2022年09月01日~2023年08月31日。

本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)：口是，回否。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被''信用中國”

(sdf.Ikj.creditchina,gov.cn),中國政府采購網(wǎng)()列入失信

被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：預(yù)留42%專門面向小微企業(yè)

口無；

口專門面向中小企業(yè)

口貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

口貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

口服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

口服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

口要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)

合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到_版如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)

的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企

業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；

0要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中，中小

企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到/一%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到2%；如果供應(yīng)商本身提供

所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向小微

企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；

3.本項目的特定資格要求：無；

4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一

合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、

檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項目的其他采購活動。

三、獲取招標(biāo)文件

時間：/至2022年7月7日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北

京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（https：//sdf.Ikj.zcygov.cn/）

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺https：//sdf.Ikj.zcygov.cn/在線申請獲取采購文件

（進(jìn)入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。

售價（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

提交投標(biāo)文件截止時間：2022年7月7日14點00分（北京時間）

投標(biāo)地點（網(wǎng)址）:政采云平臺（https：//sdf.Ikj.zcygov.cn/）

開標(biāo)時間：2022年7月7日14點00分

開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（https：//sdf.Ikj.zcygov.cn/）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通

知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打

造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022

年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通

知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線

提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表：鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)

疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)

不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

3.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者

采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）

起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書

面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)

不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十

五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政

府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項：

（1）需要落實的政府采購政策：詳見招標(biāo)文件的第二部分總則。

（2）電子招投標(biāo)的說明：

①電子招投標(biāo)：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托''政府采購云平臺

（sdf.Ikj.zcygov.cn）”進(jìn)行招投標(biāo)活動，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；

②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊賬號一點擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)

CA數(shù)字證書-一申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和

申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”一一前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電

子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；

③招標(biāo)文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進(jìn)入“項目采購”

應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標(biāo)文件；

④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)

入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查"、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操

作；

⑤采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接

受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動；

⑥對未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理

機(jī)構(gòu)將不予處理；

⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；

⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采

購云平臺，還可以在投標(biāo)截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1

份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲、密封詳見招標(biāo)文件第二部分第15點一”備份投標(biāo)文

件”；

⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解

密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備

份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平

臺”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。投標(biāo)人僅提交備份投

標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；

⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子

招投標(biāo)-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。

（3）招標(biāo)文件公告期限與招標(biāo)公告的公告期限一致。

（4）為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，杭州市財政局出臺了政府采購信用融資政策，

供應(yīng)商可憑中標(biāo)合同申請貸款，利率一般在基準(zhǔn)利率左右（不同銀行略有差異）。具體

可登錄sdf.lkj//220.191.208.230/login.do辦理業(yè)務(wù)。

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二部分投標(biāo)人須知

前附表

序號事項本項目的特別規(guī)定

項目屬性與□A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：o

1

核心產(chǎn)品0B服務(wù)類。

采購標(biāo)的對

應(yīng)的中小企(1)標(biāo)的：2022-2023年度杭州市人力社保系統(tǒng)平臺維護(hù)項目，屬于

2

業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中的(十二)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)；

所屬行業(yè)

是否允許采因本項目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。

3

購進(jìn)口產(chǎn)品口可以就_________采購進(jìn)口產(chǎn)品。

囪A同意將非主體、非關(guān)鍵性的硬件維保工作分包。

4分包□B不同意分包。

開標(biāo)前答疑

0A不組織。

5會或現(xiàn)場考

口B組織，時間：，地點：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。

察

EIA不要求提供。

□B要求提供。

(1)樣品：____；

(2)樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：____；

(3)樣品的評審方法以及評審標(biāo)準(zhǔn)：詳見評標(biāo)辦法;

(4)是否需要隨樣品提交檢測報告：13否；□是，檢測機(jī)構(gòu)的要求:—；

6樣品提供

檢測內(nèi)容：____0

(5)提供樣品的時間：—；地點：―；聯(lián)系人：—，聯(lián)系電話：0

請投標(biāo)人在上述時間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時

間的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予接收，并將清場并封閉樣品現(xiàn)場。

(6)采購活動結(jié)束后，對于未中標(biāo)人提供的樣品，采購人、采購機(jī)構(gòu)

將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購人、采購

機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù)；對于中標(biāo)人提供的樣品，采購人將進(jìn)行保管、封

存，并作為履約驗收的參考。

(7)制作、運輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費用由投標(biāo)人自理。

A不組織。

口B組織。

(1)在評標(biāo)時安排每個投標(biāo)人進(jìn)行方案講解演示。每個投標(biāo)人時間不

超過20分鐘，講解次序以投標(biāo)文件解密時間先后次序為準(zhǔn)，講解演示

人員不超過3人。講解演示結(jié)束后按要求解答評標(biāo)委員會提問。

(2)方案講解演示可選擇以下其中一種方式：

方案講解演方式一：政采云平臺在線講解演示。政采云平臺在線講解需投標(biāo)人根

7

示據(jù)政采云平臺操作要求做好準(zhǔn)備工作，提前完善軟硬件配置環(huán)境。

方式二：交易中心現(xiàn)場講解演示。現(xiàn)場講解地點為—，講解演示所

用電腦等設(shè)備由投標(biāo)人自備?，F(xiàn)場講解演示人員進(jìn)場時提供講解人員

名單(加蓋公章或授權(quán)代表簽名)及身份證明，否則不得講解演示。

注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責(zé)任自

負(fù)。因平臺原因?qū)е卤卷椖糠桨钢v解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙

江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)(1)資格證明文件：見招標(biāo)文件第二部分11.1。

提供的資格、投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中

8

資信證明文規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。

i(2)資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。

采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代

節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)

9

境標(biāo)志產(chǎn)品品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或

強(qiáng)制采購。

有關(guān)本項目實施所需的所有費用(含稅費)均計入報價。開標(biāo)一覽表

(報價表)是報價的唯一載體。投標(biāo)文件中價格全部采用人民幣報價。

招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費用也需列入報價。提醒：驗

報價要求

10收時檢測費用由采購人承擔(dān)，不包含在投標(biāo)總價中。

投標(biāo)報價出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：

投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報價的；

投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；

報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品

質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證

明材料證明其報價合理性的；

投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認(rèn)的。

為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市

財政局與省銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)督管理局、市經(jīng)信局共同出臺了

《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融

資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項通知》，或

中小企業(yè)信登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政

11用融資策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政

采云平臺-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品

直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請，或者在可申請項

目中根據(jù)該項目進(jìn)行申請。

備份投標(biāo)文

備份投標(biāo)文件送達(dá)地點：。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制

12件送達(dá)地點

投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。

和簽收人員

(1)付費單位：由中標(biāo)單位支付；

(2)付費標(biāo)準(zhǔn)：以中標(biāo)金額為計費基準(zhǔn)，根據(jù)《招標(biāo)代理服務(wù)收費管

理暫行辦法》(計價格[2002]1980號文件)服務(wù)類收費標(biāo)準(zhǔn)的70%收

招標(biāo)代理服取，不足6000元按6000元計收。投標(biāo)人將自行承擔(dān)涉及本次投標(biāo)的

13

務(wù)費一切費用。

(3)付費方式：于領(lǐng)取中標(biāo)通知書時一次性支付給采購代理公司；

收款單位(戶名)：

14特別說明無O

一、總則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件適用于該項目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評標(biāo)、

定標(biāo)、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購人”系指招標(biāo)公告中載明的本項目的采購人。

2.2“采購代理機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項目的采購代理機(jī)構(gòu)。

2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表

明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠

以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。

2.6“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺

（https：//sdf.Ikj.zcygov.cn/）。

2.7系指實質(zhì)性要求條款，“★”系產(chǎn)品采購項目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品，

“”系指適用本項目的要求，“口”系指不適用本項目的要求。

3.采購項目需要落實的政府采購政策

3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。

3.2支持綠色發(fā)展：本項目不適用。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企

業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或

者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購活動中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享

受中小企業(yè)扶持政策：

3.3.2.1在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用

該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；

3.3.2.2在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)

依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造

貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企

業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目，以及預(yù)留份

額政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標(biāo)項，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予

1096的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允

許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目，對于聯(lián)合協(xié)議

或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者

大中型企業(yè)的報價給予3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包

的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價

格扣除優(yōu)惠政策。

3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）

規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小

型、微型企業(yè)；

3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫［2014168號）

規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)

聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持

政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大

中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

3.4支持創(chuàng)新發(fā)展：本項目不適用

3.5中小企業(yè)信用融資：為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，

杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中

小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用

融資相關(guān)事項通知》，或登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用

融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

3.6平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)

平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實保障企業(yè)公平競爭，平等維護(hù)

企業(yè)的合法利益。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴

4.1供應(yīng)商詢問

供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)

當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知

供應(yīng)商向采購人提出。

4.2供應(yīng)商質(zhì)疑

4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已

依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。

4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代

理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理：

4.2.2.1對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文

件公告期限屆滿之日起計算。

4.2.2.2對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對

同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。

4.2,2.3對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。

4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)

容：

4.2.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.2.3.2質(zhì)疑項目的名稱、編號；

4.2.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；

4.2.3.4事實依據(jù)；

4.2.3.5必要的法律依據(jù)；

4.2.3.6提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為

法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,

并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。

4.2.4對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。

4.2.5采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出

答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事

人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購信

息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（杭財采監(jiān)12021）17號），采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在

質(zhì)疑回復(fù)后5個工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)

內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。

4.2.6詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽

訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

4.3供應(yīng)商投訴

4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)

構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)

督管理部門提出投訴。

4.3.2供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投

訴事項除外。

4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。

4.3.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商

共同提出。

投訴書范本及制作說明詳見附件3。

4.4在線質(zhì)疑、投訴。

根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》

（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起

詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑,

路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿

意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改

5.招標(biāo)文件的構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：

5.1.1招標(biāo)公告；

5.1.2投標(biāo)人須知；

5.1.3采購需求；

5.1.4評標(biāo)辦法；

5.1.5擬簽訂的合同文本；

5.L6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。

5.2與本項目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

6.招標(biāo)文件的澄清、修改

6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時間前，以

書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出。

6.2采購代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已

獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標(biāo)截

止時間和開標(biāo)時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

三、投標(biāo)

7.招標(biāo)文件的獲取

詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時間期限、地點、方式及招標(biāo)文件售價。

8.開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察

采購人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會的，潛在投標(biāo)人按第二部分

投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會。

9.投標(biāo)保證金

本項目不需繳納投標(biāo)保證金。

10.投標(biāo)文件的語言

投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

11.投標(biāo)文件的組成

11.1資格文件：

11.1.1符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；

11.1.2落實政府采購政策需滿足的資格要求等（如果有）；

11.1.3本項目的特定資格要求。

11.2商務(wù)技術(shù)文件：

11.2.1投標(biāo)函；

11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；

11.2.3聯(lián)合協(xié)議（不適用）；

11.2.4分包意向協(xié)議；

11.2.5符合性審查資料；

11.2.6評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；

11.2.7投標(biāo)標(biāo)的清單；

11.2.8商務(wù)技術(shù)偏離表；

11.2.9政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書；

11.3報價文件：

11.3.1開標(biāo)一覽表（報價表）；

11.3.2中小企業(yè)聲明函。

投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；

投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。

12.投標(biāo)文件的編制

12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標(biāo)人在編制投

標(biāo)文件時請按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或

評標(biāo)委員會查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險。

12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并按照

招標(biāo)文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文

件，電子交易平臺將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行

前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。

13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章

13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?！稑?biāo)人的投標(biāo)文

件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政

府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使

用電子簽名。

13.3招標(biāo)文件對投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。

14.投標(biāo)文件的提交、補充、修改、撤回

14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補充、修改

或者撤回投標(biāo)文件。補充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重

新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交

的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收。

14.2電子交易平臺收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。

在投標(biāo)截止時間前，除供應(yīng)商補充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個人不得解

密或提取投標(biāo)文件。

14.3采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時間。在上述情況

下，采購代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于

延長至新的投標(biāo)截止期。

15.備份投標(biāo)文件

15.1投標(biāo)人在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時間前直接提

交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相

強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。

15.2備份投標(biāo)文件須在''政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤中。備

份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項目名稱，投標(biāo)人名稱（聯(lián)合

體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中

約定的牽頭人的名稱）。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無

效或者被拒絕接收。

15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時間前在招標(biāo)公告中載明的開

標(biāo)地點將備份投標(biāo)文件提交給采購代理機(jī)構(gòu)，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份

投標(biāo)文件。

15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封

和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時間之前送達(dá)招標(biāo)文

件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)地點；送達(dá)時間以簽收人簽收時

間為準(zhǔn)。采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過程中，電子備份投

標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)

無效。

16.投標(biāo)文件的無效處理

有招標(biāo)文件第四部分第4.2項規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：

17.投標(biāo)有效期

17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承

諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。

17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。

17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式

通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，

投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)無效。

四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢

18.開標(biāo)

18.1采購代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標(biāo)，所有投標(biāo)

人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。

18.2開標(biāo)時，電子交易平臺按開標(biāo)時間自動提取所有投標(biāo)文件。采購代理機(jī)構(gòu)依托

電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完

成在線解密。

18.3投標(biāo)文件未按時解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依

據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。

19、資格審查

19.1開標(biāo)后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

19.2采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的基本資格

條件、特定資格條件進(jìn)行審查。

19.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資

格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。

19.4對未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)告知其未通過的原因。

19.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評標(biāo)。

20、信用信息查詢

20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站

(sdf.Ikj.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikj.ccgp.gov.cn)渠道查詢投

標(biāo)人投標(biāo)截止時間當(dāng)天的信用記錄。

20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標(biāo)人的信用記錄、

查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購文件一起存檔。

20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)

事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,

以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查

詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評標(biāo)

21.評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，并按照評標(biāo)方法及評

分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，

按照評審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。

詳見招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)辦法。

六、定標(biāo)

22.確定中標(biāo)供應(yīng)商

政府采購項目實行全流程電子化，評審報告送交、采購結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線

完成。為進(jìn)一步提升采購結(jié)果確定效率，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時將評審報告在線送

交采購人。采購單位應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起2個工作日內(nèi)在線確定中標(biāo)或者成交供

應(yīng)商。中標(biāo)、成交通知書和中標(biāo)、成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)同時發(fā)出。

23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告

23.1自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺向中標(biāo)人

發(fā)出中標(biāo)通知書，同時編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購代理機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中

標(biāo)通知。

23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方

式，項目名稱和項目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格

型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、未中標(biāo)情況說明、中標(biāo)公告期限以及評審專

家名單、評分匯總及明細(xì)、中小企業(yè)聲明函。

23.3公告期限為1個工作日。

七、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10個工作日

內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個工作日內(nèi)將政府

采購合同在浙江政府采購網(wǎng)上公告。鼓勵有條件的采購人視情縮減采購合同簽訂時限，

提高采購效率，杜絕“冷、硬、橫、推”等不當(dāng)行為。除不可抗力等特殊情況外，原則

上應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10個工作日內(nèi)，與中標(biāo)供應(yīng)商按照采購文件確定的事

項簽訂政府采購合同。

25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表

簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人

代表簽訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入

不良行為記錄一次，并給予通報。

25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或

者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。

25.5采購合同由采購人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過政府采購

電子交易平臺在線簽訂，自動備案。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、

本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超

過政府采購合同金額的2.5%o鼓勵和支持供應(yīng)商以銀行、保險公司出具的保函形式提供

履約保證金。采購人不得拒收履約保函，項目驗收結(jié)束后應(yīng)及時退還，延遲退還的，應(yīng)

當(dāng)按照合同約定和法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

政府采購貨物和服務(wù)項目中，采購單位可根據(jù)杭州市政府采購網(wǎng)公布的供應(yīng)商履約

評價情況減免履約保證金。供應(yīng)商履約驗收評價總分為100分的，采購單位應(yīng)當(dāng)免收履

約保證金；評價總分在90分以上的，收取履約保證金不得高于合同金額2猊評價總分

在90分以下或者暫無評分的，收取履約保證金不得高于合同金額2.5%o

供應(yīng)商可登錄政采云平臺-【金融服務(wù)】一【我的項目】一【已備案合同】以保函

形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊［保函推薦］。2、在彈框里

查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點擊［立即申請］。3、在彈框里填寫

保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品一填寫供應(yīng)商信息一選擇中標(biāo)項目一確認(rèn)信息一等

待保險/保函受理一確認(rèn)保單一支付保費一成功出單。政采云金融專線。

八、電子交易活動的中止

27.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行,

或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動:

27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

27.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；

27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后

繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公

平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

九、驗收

29.驗收

29.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國

家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的

法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費用，并

接受相應(yīng)的處理。

29.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗收。參與驗收

的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

29.3嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定

對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全

標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗收書，列明各項標(biāo)準(zhǔn)的驗收情況及

項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證

金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。

29.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采購資金、

退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約

責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府

采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及時報告本級財政部門。

第三部分采購需求

一、項目概況

杭州市人力資源和社會保障信息系統(tǒng)包含業(yè)務(wù)專網(wǎng)應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系

統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是采用華為、華三、思科等產(chǎn)品組建的大型網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。杭州市人

力資源和社會保障業(yè)務(wù)專網(wǎng)是覆蓋杭州市、區(qū)（縣、市）、街道、社區(qū)（行政

村）、杭州市人力資源和社會保障各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、各業(yè)務(wù)合作單位和業(yè)務(wù)經(jīng)辦代

理機(jī)構(gòu)等的復(fù)雜、大型業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)業(yè)務(wù)需要，線路分別采用MPLS-VPN,MSTP.

SDH、裸光纖等多種形式。杭州市人力資源和社會保障互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)（外網(wǎng)）為人

力資源和社會保障互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)和杭州市人力資源和社會保障網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)支

持，是為市民服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)處理平臺。網(wǎng)絡(luò)主要連接市人力社保局、10個

局屬單位、各城區(qū)和縣（市、區(qū)）各人力資源和社會保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、街道勞動

保障站、社區(qū)（村）勞動保障室，以及省市各業(yè)務(wù)相關(guān)單位。由于人力資源和

社會保障業(yè)務(wù)變化較快，相關(guān)的網(wǎng)點也會隨業(yè)務(wù)變化隨時調(diào)整。杭州市人力資

源和社會保障信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)覆蓋面廣，節(jié)點多，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備數(shù)量多，網(wǎng)絡(luò)結(jié)

構(gòu)復(fù)雜，對網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性要求高，對服務(wù)質(zhì)量要求高，網(wǎng)絡(luò)運行維護(hù)涉及多家運

營商，技術(shù)協(xié)調(diào)能力要求較高。

杭州市人力資源和社會保障信息系統(tǒng)中現(xiàn)有的路由器、交換機(jī)、波分復(fù)用、

小型機(jī)、磁帶庫、刀片服務(wù)器、PC服務(wù)器、負(fù)載均衡等設(shè)備已超過原采購時包

含的維護(hù)服務(wù)，為充分保障杭州市人力資源和社會保障信息系統(tǒng)平臺正常運行,

需采購設(shè)備保修服務(wù)，其中小型機(jī)等主要設(shè)備需采購原廠商保修服務(wù)。杭州市

人力資源和社會保障信息系統(tǒng)主要采用ORACLE和MYSQL數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為各業(yè)務(wù)系

統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持，系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有多套ORACLE和MYSQL數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)；杭州市人力資

源和社會保障信息系統(tǒng)主要采用WEBLOGIC和TOMCAT作為中間件為各業(yè)務(wù)系統(tǒng)

提供應(yīng)用服務(wù)，系統(tǒng)運行環(huán)境有AIX、Linux、Windows等多種系統(tǒng)平臺。

為充分保障杭州市人力資源和社會保障信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)的正常流轉(zhuǎn)，需采購

ORACLE和MYSQL數(shù)據(jù)庫技術(shù)服務(wù)，并尋找有實力、有能力的集成服務(wù)商，為杭

州市人力資源和社會保障信息系統(tǒng)的ORACLE數(shù)據(jù)庫、中間件等系統(tǒng)平臺提供

有效的技術(shù)支持和相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運行的保障。

為保障杭州市人力社保信息系統(tǒng)正常穩(wěn)定運行，需為出保的軟硬件設(shè)備購

買維保服務(wù)，同時尋找有實力、有能力的集成服務(wù)商，為杭州市人力資源和社

會保障信息系統(tǒng)相關(guān)軟硬件設(shè)備提供有效的技術(shù)支持和業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運行的保

障。

二、采購服務(wù)內(nèi)容及要求

1、駐場服務(wù)總體要求：

人員服務(wù)要求人數(shù)

常駐人員每周5天（5*8）6

項目經(jīng)理每周3天（3*8）1

2、硬件維保服務(wù)內(nèi)容及要求

2.1主機(jī)服務(wù)器列表

序號維保項目名稱型號序列號服務(wù)要求

1P750小型機(jī)IBM.8233-E8B02061C07T5*11原廠保修

2P750小型機(jī)IBM.8233-E8B0206B556T5*11原廠保修

3P750小型機(jī)IBM.8233-E8B0206B55DT5*11原廠保修

4P750小型機(jī)IBM.8233-E8B0206B55AT5*11原廠保修

5P750小型機(jī)IBM.8233-E8B0206B558T5*11原廠保修

6P750小型機(jī)IBM.8233-E8B0206B55BT5*11原廠保修

7P750小型機(jī)IBM.8233-E8B0206B557T5*11原廠保修

8P750小型機(jī)IBM.8233-E8B0206B559T5*11原廠保修

9P750小型機(jī)IBM.8233-E8B0206B55CT5*11原廠保修

10P570小型機(jī)9117-WA06E48635*11原廠保修

11P570小型機(jī)9117-MMA06E48135*11原廠保修

12P850小型機(jī)IBM.8408-44E02683DB9X5*11原廠保修

13P850小型機(jī)IBM.8408-44E02683DBAX5*11原廠保修

14管理控制臺7042CR706BC53C5*11原廠保修

15管理控制臺7042CR70696D3C5*11原廠保修

16管理控制臺7042CR968721BD5*11原廠保修

17PC服務(wù)器HPDL580G051LQK11K5*8

18PC服務(wù)器DELLR910JK9Z4W15*8

19PC服務(wù)器DELLR710HWL4S2X5*8

20PC服務(wù)器DELLDL380G7CNG130S6TS5*8

21PC服務(wù)器DELL2950B81223X5*8

22PC服務(wù)器DELLR710JF13Y2X5*8

23PC服務(wù)器DELLR7104V53Y2X5*8

24PC服務(wù)器DELLR7103D9MT2X5*8

25PC服務(wù)器DELLR910GK9Z4W15*8

26PC服務(wù)器DELLR7209P5R4225*8

27PC服務(wù)器DELLR7202FTBS127*24

28PC服務(wù)器DELLR7207Q5R4225*8

29PC服務(wù)器DELLR7201FTBS125*8

30PC服務(wù)器HPDL380G86CU34348Q45*8

31PC服務(wù)器DELLR720871SGZ15*8

32PC服務(wù)器DELLR720C81SGZ15*8

33PC服務(wù)器DELLR7202G4MGZ15*8

34PC服務(wù)器DELLR720H71SGZ15*8

35PC服務(wù)器DELLR720HF4MGZ15*8

36PC服務(wù)器DELLR720GFAMGZ15*8

37PC服務(wù)器DELLR720F71SGZ15*8

38PC服務(wù)器DELLR720591SGZ15*8

39PC服務(wù)器DELLR720GG4MGZ15*8

40PC服務(wù)器DELLR7201G4MGZ15*8

41PC服務(wù)器DELLR720971SGZ15*8

-12PC服務(wù)器DELLR720D81SGZ15*8

43PC服務(wù)器DELLR720BG4MGZ15*8

44PC服務(wù)器DELLR720B71SGZ15*8

45PC服務(wù)器DELLR720CFAMGZ15*8

46PC服務(wù)器DELLR720881SGZ15*8

47PC服務(wù)器DELLR7205J5LW025*8

48PC服務(wù)器DELLR72091K7D025*8

49PC服務(wù)器DELLR720GJ5LW025*8

50PC服務(wù)器DELLR7209K9JZZ15*8

51PC服務(wù)器DELLR910HYWL83X5*8

52PC服務(wù)器DELLR7204K9JZZ15*8

53PC服務(wù)器DELLR7201L9JZZ15*8

54PC服務(wù)器HPDL380G86CU34348Q65*8

55PC服務(wù)器HPDL380G4CNG643S1ZS5*8

56PC服務(wù)器DELLDELL2950CNG130S6TQ5*8

57PC服務(wù)器HPDL380CNG130S6TL5*8

58PC服務(wù)器DELLPE29501XL4S2X5*8

59PC服務(wù)器DELLR910R910GZ7J93X5*8

60PC服務(wù)器