GB-T《全國固定資產(chǎn)投資項目代碼編碼規(guī)范》

ICS

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中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

GB/T×××××—××××

全國固定資產(chǎn)投資項目代碼編碼規(guī)范

Codingspecificationforthenationalfixedassetsinvestmentprojects

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（征求意見稿）

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前言

本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作組（SWG14）提出并歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：國家信息中心、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：

III

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引言

固定資產(chǎn)投資項目代碼制度是《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》（中發(fā)〔2016〕

18號）、《政府投資條例》（國務(wù)院令第712號）和《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》（國務(wù)院令

第673號）明確規(guī)定的投資管理基本制度。用好項目代碼是項目單位的法定義務(wù)和各有關(guān)部門的法定職

責(zé)。全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱在線平臺）生成的項目代碼作為項目整個建設(shè)周期的唯

一身份標(biāo)識，是各有關(guān)部門用以加強(qiáng)協(xié)同管理和提高服務(wù)水平的基本手段，也是項目單位便捷獲取政府

管理服務(wù)信息、高效推進(jìn)項目工作的重要工具，有力支持了政府部門的審批、監(jiān)管和服務(wù)工作。

本規(guī)范依照國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)信息編碼的基本原則與方法設(shè)計，在代碼結(jié)構(gòu)設(shè)計和代碼類型選擇上充

分考慮項目管理中多方面應(yīng)用需求，制定標(biāo)準(zhǔn)，便于理解和應(yīng)用，增強(qiáng)編碼的可擴(kuò)展性和兼容性，為未

來優(yōu)化預(yù)留擴(kuò)展空間。

IV

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全國固定資產(chǎn)投資項目代碼編碼規(guī)范

1范圍

本規(guī)范適用于各類固定資產(chǎn)投資項目。

本規(guī)范規(guī)定了固定資產(chǎn)投資項目代碼構(gòu)成、賦碼程序、編碼規(guī)則、應(yīng)用領(lǐng)域和維護(hù)方法等方面的管

理標(biāo)準(zhǔn)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

2018年統(tǒng)計用行政區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼

GB/T7027—2002信息分類和編碼的基本原則與方法

GB/T10113—2003分類與編碼通用術(shù)語

3術(shù)語和定義

GB/T10113-2003界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。為了便于使用，以下重復(fù)列出了GB/T

10113-2003中的某些術(shù)語和定義。

3.1編碼

給事物或概念賦予代碼的過程。

[GB/T10113-2003，定義2.2.1]

3.2代碼

表示特定事物或概念的一個或一組字符。

[GB/T10113-2003，定義2.2.5]

3.3項目

項目指在中國境內(nèi)投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目。指有一個主體功能、有一個總體設(shè)計、經(jīng)濟(jì)上獨

立核算、按照《政府投資條例》《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》管理的建設(shè)單位（活動）

3.4項目類型

項目類型是指按照項目主要建設(shè)內(nèi)容將項目分為基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目、單純購置項目、信

息化項目以及其他項目。

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基本建設(shè)項目是指在一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi)，由一個或幾個單項工程所組成，經(jīng)濟(jì)上實行

統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。

技術(shù)改造項目是指采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，以改造提升現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)

服務(wù)等，淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展為目的固定資產(chǎn)投資項目。

單純購置項目是指政府部門或企業(yè)按照規(guī)定使用基本建設(shè)投資單純購置設(shè)備、工具、器具（包括車、

船、飛機(jī)、勘探設(shè)備、施工機(jī)械等）但不作為基本建設(shè)項目管理的管理單位（活動）。

信息化項目是指以信息化手段實現(xiàn)支撐政府機(jī)關(guān)或企業(yè)履行管理和服務(wù)職能的各類項目，包括大

數(shù)據(jù)、信息化應(yīng)用系統(tǒng)（含辦公自動化系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、應(yīng)用集成系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等）、信息網(wǎng)

絡(luò)及軟硬件支撐系統(tǒng)、信息資源開發(fā)利用和信息安全等新建、擴(kuò)建或改造升級的項目。

其他項目是指除以上4類之外的固定資產(chǎn)投資項目，或其他有賦碼需求的項目。

3.5項目賦碼機(jī)關(guān)

項目的賦碼機(jī)關(guān)一般是為該項目辦理審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)的部門。

3.6全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺

全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（簡稱在線平臺）指依托互聯(lián)網(wǎng)和國家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的項目綜

合管理服務(wù)平臺，由中央平臺和地方平臺組成。中央平臺負(fù)責(zé)管理由國務(wù)院及其相關(guān)部門審批、核準(zhǔn)和

備案的項目；地方平臺負(fù)責(zé)管理地方各級政府及其相關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案的項目。

3.7綜合管理部門

綜合管理部門是指統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)在線平臺建設(shè)、應(yīng)用、規(guī)范運(yùn)行的部門。負(fù)責(zé)研究制定相關(guān)管理制

度、業(yè)務(wù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并督促落實，開展績效管理。中央平臺綜合管理部門為國家發(fā)展改革委。履行

地方平臺綜合管理職責(zé)的相關(guān)單位由地方政府指定。

3.8應(yīng)用管理部門

應(yīng)用管理部門是指履行各類項目審批和監(jiān)管職能，并通過在線平臺辦理和歸集信息的部門。

4項目代碼結(jié)構(gòu)

4.1概述

項目代碼由4位時間代碼，6位地區(qū)代碼，2位中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門代碼，2位項目類型代碼，5位隨機(jī)

碼和1位校驗碼5段組成，每段代碼之間由短橫線“-”連接，共24位。代碼結(jié)構(gòu)見圖1。

2

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XXXX-XXXXXX-XX-XX-XXXXXX

1位校驗碼

5位隨機(jī)碼

2位項目類型代碼

2位中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門代碼

6位地區(qū)代碼

4位時間代碼

圖1項目代碼的結(jié)構(gòu)

4.2時間代碼

時間代碼由4位阿拉伯?dāng)?shù)字構(gòu)成，表示項目獲得項目代碼的年份和月份。年份取后2位，月份用2位

表示。

4.3地區(qū)代碼

地區(qū)代碼由6位阿拉伯?dāng)?shù)字構(gòu)成。地方平臺負(fù)責(zé)管理的項目地區(qū)代碼為賦碼機(jī)關(guān)所屬地區(qū)的行政區(qū)

劃代碼，按上一年統(tǒng)計用行政區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼取前6位編制，由在線平臺綜合管理部門統(tǒng)一負(fù)

責(zé)更新管理。中央平臺負(fù)責(zé)管理的項目地區(qū)代碼統(tǒng)一標(biāo)注為000000。

4.4中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門代碼

中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門代碼是指對有賦碼職責(zé)的地方部門對應(yīng)的中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門進(jìn)行編碼，以2位數(shù)

字代碼標(biāo)識。審批局、政務(wù)服務(wù)管理局、大數(shù)據(jù)局等對應(yīng)的中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，統(tǒng)一編碼為89；其他未

列入編碼表的業(yè)務(wù)部門，統(tǒng)一編碼為99。中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門分類代碼見表1。

表1中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門編碼表

中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門代碼中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門簡稱中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門全稱

02外交部中華人民共和國外交部

04發(fā)展改革委中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

05教育部中華人民共和國教育部

06科技部中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部

07工業(yè)和信息化部中華人民共和國工業(yè)和信息化部

08國家民委中華人民共和國國家民族事務(wù)委員會

09公安部中華人民共和國公安部

10安全部中華人民共和國國家安全部

11民政部中華人民共和國民政部

12司法部中華人民共和國司法部

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中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門代碼中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門簡稱中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門全稱

13財政部中華人民共和國財政部

14人力資源社會保障部中華人民共和國人力資源和社會保障部

15自然資源部中華人民共和國自然資源部

16生態(tài)環(huán)境部中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部

17住房城鄉(xiāng)建設(shè)部中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

18交通運(yùn)輸部中華人民共和國交通運(yùn)輸部

19水利部中華人民共和國水利部

20農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

21商務(wù)部中華人民共和國商務(wù)部

22文化和旅游部中華人民共和國文化和旅游部

23衛(wèi)生健康委中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會

24退役軍人部中華人民共和國退役軍人事務(wù)部

25應(yīng)急部中華人民共和國應(yīng)急管理部

26人民銀行中國人民銀行

27審計署中華人民共和國審計署

28國資委國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

29海關(guān)總署中華人民共和國海關(guān)總署

30稅務(wù)總局國家稅務(wù)總局

31市場監(jiān)管總局國家市場監(jiān)督管理總局

32廣電總局國家廣播電視總局

33體育總局國家體育總局

34統(tǒng)計局國家統(tǒng)計局

35國際發(fā)展合作署國家國際發(fā)展合作署

36醫(yī)保局國家醫(yī)療保障局

38國管局國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

39新聞出版署國家新聞出版署

40版權(quán)局國家版權(quán)局

41宗教局國家宗教事務(wù)局

42港澳辦國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室

44僑辦國務(wù)院僑務(wù)辦公室

45臺辦國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室

46網(wǎng)信辦國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

47新聞辦國務(wù)院新聞辦公室

54氣象局中國氣象局

55銀保監(jiān)會中國銀行保險監(jiān)督管理委員會

56證監(jiān)會中國證券監(jiān)督管理委員會

59糧食和儲備局國家糧食和物資儲備局

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中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門代碼中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門簡稱中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門全稱

60能源局國家能源局

61國防科工局國家國防科技工業(yè)局

62煙草局國家煙草專賣局

63移民局國家移民管理局

64林草局國家林業(yè)和草原局

65鐵路局國家鐵路局

66民航局中國民用航空局

67郵政局國家郵政局

68文物局國家文物局

69中醫(yī)藥局國家中醫(yī)藥管理局

70煤礦安監(jiān)局國家煤礦安全監(jiān)察局

71外匯局國家外匯管理局

72藥監(jiān)局國家藥品監(jiān)督管理局

73知識產(chǎn)權(quán)局國家知識產(chǎn)權(quán)局

75檔案局國家檔案局

76保密局國家保密局

77密碼局國家密碼管理局

79中央編辦中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室

99其他未列入編碼表的業(yè)務(wù)部門

中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門編碼表（附件2）根據(jù)黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定和方案制定，由在線平臺綜合管

理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)更新管理。

其他業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門代碼（代碼99）用于關(guān)聯(lián)沒有列入中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門編碼表中的部門（如人民防

空辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室及人民團(tuán)體等）。

4.5項目類型代碼

項目類型代碼由2位阿拉伯?dāng)?shù)字構(gòu)成，按照項目類型代碼編制，涉密項目和非涉密項目分別編碼，

包含基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目、單純購置項目、信息化項目以及其他項目。項目類型編碼見表2。

表2項目類型編碼表

代碼項目類型

01基本建設(shè)項目

02技術(shù)改造項目

03單純購置項目

04信息化項目

05其他項目

11涉密基本建設(shè)項目

12涉密技術(shù)改造項目

13涉密單純購置項目

5

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14涉密信息化項目

15涉密其他項目

4.6隨機(jī)碼

隨機(jī)碼由5位阿拉伯?dāng)?shù)字構(gòu)成，是在線平臺生成的5位隨機(jī)數(shù)。

4.7校驗碼

校驗碼由1位阿拉伯?dāng)?shù)字構(gòu)成，范圍為0～9，根據(jù)前19位數(shù)字按照（ISO7064:1983.MOD11,10）中

的校驗碼計算方法計算確定。

5項目代碼產(chǎn)生

5.1申請項目代碼

項目單位需在辦理第1項行政手續(xù)之前，通過相應(yīng)的在線平臺填報項目信息，申請項目代碼。中央

項目通過中央平臺申請；地方項目通過地方平臺申請。

5.2獲取項目代碼

賦碼機(jī)關(guān)在賦碼前要為項目單位提供發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等方面的咨詢服務(wù)，幫助項目單位篩查、

剔除申報中的問題，并避免單個項目重復(fù)領(lǐng)碼。賦碼機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)根據(jù)項目單位填報的項目信息，做出賦碼

決定。對于符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策且未獲取過項目代碼的項目予以賦碼；對明顯不符合法定條件、政

策要求或已獲取項目代碼的項目，不予賦碼

非涉密項目統(tǒng)一由中央平臺根據(jù)賦碼決定和項目基本信息生成項目代碼，涉密項目由賦碼機(jī)關(guān)負(fù)

責(zé)在符合國家保密要求的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境生成項目代碼。

賦碼機(jī)關(guān)要確保一個項目對應(yīng)一個項目代碼。

5.3項目代碼標(biāo)識

項目代碼生成后，統(tǒng)一生成項目代碼標(biāo)識，作為項目代碼的傳遞載體。項目代碼標(biāo)識是一幅固定格

式的圖片（詳見圖2），可通過項目代碼標(biāo)識二維碼查詢項目名稱、項目代碼、項目狀態(tài)等項目信息。

項目狀態(tài)包括“已賦碼（F）、待立項（B）、已立項（L）、已開工（K）、已竣工（J）、代碼失效（S）、

異常（Y）”，項目代碼標(biāo)識中的項目狀態(tài)以英文代號表示。

已賦碼（F）:指在線平臺信息顯示項目僅通過在線平臺獲得項目代碼，未辦理任何手續(xù)；

待立項（B）：指在線平臺信息顯示項目至少辦理了1項審批手續(xù)，但未完成審批（項目建議書、可

行性研究或初步設(shè)計）、核準(zhǔn)或備案；

已立項（L）：指在線平臺信息顯示項目已立項，即已完成審批（項目建議書、可行性研究或初步

設(shè)計）、核準(zhǔn)或備案，但沒有開工；

已開工（K）：指在線平臺信息顯示項目已開工建設(shè)，但并未竣工；

已竣工（J）：指在線平臺信息顯示項目已竣工；

代碼失效（S）：指在線平臺信息顯示項目代碼已失效，不可用；如項目賦碼后，因主觀原因、客

觀條件變化或政策調(diào)整等導(dǎo)致項目不再繼續(xù)推進(jìn)實施，項目狀態(tài)置為代碼失效；

異常（Y）：指在線平臺信息顯示項目在獲得項目代碼后，有異常情況，如賦碼后1年內(nèi)未報送審批

信息，立項后2年內(nèi)未報送建設(shè)信息。

6

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固定資產(chǎn)投資項目

1806-310000-70-02-001986

1806-310000-01-04-001986

圖2項目代碼標(biāo)識

6項目代碼應(yīng)用

6.1項目代碼應(yīng)用范圍

項目審批、投資計劃、資金下達(dá)、公共資源交易、招標(biāo)投標(biāo)、監(jiān)督檢查、后評價、行政處理、行政

處罰、信息公開等凡涉及使用項目名稱時，均要在相應(yīng)文件中標(biāo)注項目代碼。上述行為中的相關(guān)信息通

過項目代碼統(tǒng)一歸集，并利用在線平臺在各部門間實現(xiàn)信息共享。

6.2項目代碼核驗

應(yīng)用管理部門在受理投資項目審批事項時，要通過在線平臺核驗項目信息。對沒有項目代碼、未通

過項目代碼核驗的，不得受理并告知項目單位。對于受理的申報材料，受理通知書應(yīng)當(dāng)注明項目代碼。

6.3共享審批結(jié)果

項目代碼生成后，應(yīng)用管理部門應(yīng)根據(jù)項目代碼，從在線平臺上獲取所需的其他部門審批辦理結(jié)果，

作為本部門審批依據(jù)，在線平臺能夠獲取的審批事項辦理結(jié)果，不再由項目單位重復(fù)提供。

6.4歸集審批信息

應(yīng)用管理部門應(yīng)通過在線平臺及時歸集審批事項的收件、受理、辦理、辦結(jié)等信息，項目審批事項

辦結(jié)后，要及時將辦結(jié)意見及相關(guān)審批文件的文號、標(biāo)題、批復(fù)文件等交換至在線平臺。

6.5歸集項目監(jiān)管信息

項目監(jiān)管部門開展項目監(jiān)管工作時，發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為信息統(tǒng)一歸集至項目代碼，相關(guān)信息交換

至在線平臺。

6.6查詢項目辦理信息

項目單位通過項目代碼查詢項目審批信息，獲取項目審批結(jié)果，可通過查詢項目辦理信息監(jiān)督項目

審批部門相關(guān)工作。

6.7報送項目建設(shè)信息

項目單位通過在線平臺報送項目開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工的基本信息，歸集至項目代碼。項目開

工前，項目單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿浽诰€平臺報送項目開工基本信息。項目開工后，項目單位應(yīng)當(dāng)在線報送項目建

設(shè)動態(tài)進(jìn)度基本信息。項目竣工驗收后，項目單位應(yīng)當(dāng)在線報送項目竣工基本信息。。

項目中止或放棄建設(shè)的，項目單位應(yīng)當(dāng)通過在線平臺更新項目狀態(tài)。

6.8其他領(lǐng)域應(yīng)用

鼓勵工商、稅務(wù)、統(tǒng)計、金融等機(jī)構(gòu)使用項目代碼支持相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

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7項目代碼維護(hù)

7.1項目代碼及標(biāo)識管理

項目代碼及項目代碼標(biāo)識一經(jīng)生成，任何單位及個人不得擅自對其外觀和內(nèi)容進(jìn)行更改、涂抹、損

毀。

項目審批、投資計劃、資金下達(dá)、公共資源交易、招標(biāo)投標(biāo)、監(jiān)督檢查、后評價、行政處理、行政

處罰、信息公開等相關(guān)文件和公示信息應(yīng)當(dāng)同時加載項目代碼和項目代碼標(biāo)識。

7.2批準(zhǔn)文件延期的項目代碼處理

投資項目批準(zhǔn)文件延期，項目代碼保持不變。

7.3賦碼后的項目信息管理

申請項目代碼時填報的項目信息，在賦碼后應(yīng)當(dāng)作為項目的基本信息動態(tài)更新，保持真實準(zhǔn)確。項

目可行性研究報告審批、項目核準(zhǔn)或備案后，目法人應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)批準(zhǔn)文件更新項目信息，使之與批準(zhǔn)

文件保持一致，審批機(jī)關(guān)應(yīng)予以核驗確認(rèn)。具備審批、核準(zhǔn)、備案內(nèi)容信息歸集條件的，可由在線平臺

自動更新。

7.4重新審批、核準(zhǔn)、備案的項目代碼處理

項目重新審批、核準(zhǔn)、備案或辦理變更手續(xù)的，需根據(jù)實際情況重新申請賦碼。

7.5錯誤賦碼的項目代碼處理

賦碼機(jī)關(guān)越權(quán)、違反相關(guān)規(guī)定或重復(fù)賦予等情形產(chǎn)生錯誤代碼，由法定履行賦碼職權(quán)的機(jī)關(guān)撤銷錯

誤代碼。

7.6失效的項目代碼處理

項目被撤銷后，在線平臺標(biāo)記該項目代碼失效，留存項目信息可供查詢，但失效的項目代碼不得再

次使用。若項目重新獲取項目代碼，由新的賦碼機(jī)關(guān)將原項目代碼歸集的項目審批信息關(guān)聯(lián)到新項目代

碼，并通過在線平臺共享項目代碼變更信息。

7.7分多個可行性研究報告分別論證的項目代碼處理

原則上一個項目建議書只對應(yīng)一個可行性研究報告，確需分多個可行性研究報告分別論證的項目，

可以在可行性研究報告報批時，申請賦碼。賦碼機(jī)關(guān)在已有項目代碼的基礎(chǔ)上加注子碼標(biāo)識，如“-1”

“-2”，依次類推，其他事項不需重新辦理。已應(yīng)用原項目代碼的，原項目代碼繼續(xù)有效并與子碼進(jìn)行

關(guān)聯(lián)。

7.8新增項目類型的項目代碼處理

新增項目類型時，由中央平臺綜合管理部門按編碼規(guī)則統(tǒng)一編碼。

7.9代碼維護(hù)機(jī)構(gòu)

涉及7.1～7.8的代碼維護(hù)由賦碼機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

A

8

GB/T×××××—××××BA

附錄A

（資料性附錄）

全國固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)、備案代碼編碼示例

以“上海市寶山城市工業(yè)園區(qū)陳廣路東側(cè)動遷安置房地塊項目”為例，在平臺賦碼的時間為2018年

6月，其項目時間代碼為“1806”；項目賦碼機(jī)關(guān)為上海市發(fā)展改革委，所在地區(qū)代碼為“310000”；

項目類型為基本建設(shè)項目，其項目類型代碼為“01”；中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門為國家發(fā)展改革委，代碼為04，

項目隨機(jī)碼為“00198”，校驗碼為“6”；其項目代碼為“1806-310000-04-01-001986”。

9

GB/T×××××—××××

參考文獻(xiàn)

[1]《中華人民共和國行政許可法》

[2]《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》

[3]《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》

[4]《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》

[5]《全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺運(yùn)行管理暫行辦法》

[6]《關(guān)于完善固定資產(chǎn)投資項目代碼制度加強(qiáng)項目代碼管理和應(yīng)用工作的通知》

[7]《2018年統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼》

_________________________________

10

GB/T×××××—××××

目次

前言...............................................................................III

引言................................................................................IV

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

3.1編碼...........................................................................1

3.2代碼...........................................................................1

3.3項目...........................................................................1

3.4項目類型.......................................................................1

3.5項目賦碼機(jī)關(guān)...................................................................2

3.6全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺...................................................2

3.7綜合管理部門...................................................................2

3.8應(yīng)用管理部門...................................................................2

4項目代碼結(jié)構(gòu).......................................................................2

4.1概述...........................................................................2

4.2時間代碼.......................................................................3

4.3地區(qū)代碼.......................................................................3

4.4中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門代碼...........................................................3

4.5項目類型代碼...................................................................5

4.6隨機(jī)碼.........................................................................6

4.7校驗碼.........................................................................6

5項目代碼產(chǎn)生.......................................................................6

5.1申請項目代碼...................................................................6

5.2獲取項目代碼...................................................................6

5.3項目代碼標(biāo)識...................................................................6

6項目代碼應(yīng)用.......................................................................7

6.1項目代碼應(yīng)用范圍...............................................................7

6.2項目代碼核驗...................................................................7

6.3共享審批結(jié)果...................................................................7

6.4歸集審批信息...................................................................7

6.5歸集項目監(jiān)管信息...............................................................7

6.6查詢項目辦理信息...............................................................7

6.7報送項目建設(shè)信息...............................................................7

6.8其他領(lǐng)域應(yīng)用...................................................................7

7項目代碼維護(hù).......................................................................8

7.1項目代碼及標(biāo)識管理.............................................................8

7.2批準(zhǔn)文件延期的項目代碼處理.....................................................8

I

GB/T×××××—××××

7.3賦碼后的項目信息管理...........................................................8

7.4重新審批、核準(zhǔn)、備案的項目代碼處理.............................................8

7.5錯誤賦碼的項目代碼處理.........................................................8

7.6失效的項目代碼處理.............................................................8

7.7分多個可行性研究報告分別論證的項目代碼處理.....................................8

7.8新增項目類型的項目代碼處理.....................................................8

7.9代碼維護(hù)機(jī)構(gòu)...................................................................8

附錄A（資料性附錄）全國固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)、備案代碼編碼示例..................9

參考文獻(xiàn)............................................................................10

II

GB/T×××××—××××

全國固定資產(chǎn)投資項目代碼編碼規(guī)范

1范圍

本規(guī)范適用于各類固定資產(chǎn)投資項目。

本規(guī)范規(guī)定了固定資產(chǎn)投資項目代碼構(gòu)成、賦碼程序、編碼規(guī)則、應(yīng)用領(lǐng)域和維護(hù)方法等方面的管

理標(biāo)準(zhǔn)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

2018年統(tǒng)計用行政區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼

GB/T7027—2002信息分類和編碼的基本原則與方法

GB/T10113—2003分類與編碼通用術(shù)語

3術(shù)語和定義

GB/T10113-2003界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。為了便于使用，以下重復(fù)列出了GB/T

10113-2003中的某些術(shù)語和定義。

3.1編碼

給事物或概念賦予代碼的過程。

[GB/T10113-2003，定義2.2.1]

3.2代碼

表示特定事物或概念的一個或一組字符。

[GB/T10113-2003，定義2.2.5]

3.3項目

項目指在中國境內(nèi)投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目。指有一個主體功能、有一個總體設(shè)計、經(jīng)濟(jì)上獨

立核算、按照《政府投資條例》《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》管理的建設(shè)單位（活動）

3.4項目類型

項目類型是指按照項目主要建設(shè)內(nèi)容將項目分為基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目、單純購置項目、信

息化項目以及其他項目。

1

GB/T×××××—××××

基本建設(shè)項目是指在一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi)，由一個或幾個單項工程所組成，經(jīng)濟(jì)上實行

統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。

技術(shù)改造項目是指采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，以改造提升現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)

服務(wù)等，淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展為目的固定資產(chǎn)投資項目。

單純購置項目是指政府部門或企業(yè)按照規(guī)定使用基本建設(shè)投資單純購置設(shè)備、工具、器具（包括車、

船、飛機(jī)、勘探設(shè)備、施工機(jī)械等）但不作為基本建設(shè)項目管理的管理單位（活動）。

信息化項目是指以信息化手段實現(xiàn)支撐政府機(jī)關(guān)或企業(yè)履行管理和服務(wù)職能的各類項目，包括大

數(shù)據(jù)、信息化應(yīng)用系統(tǒng)（含辦公自動化系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、應(yīng)用集成系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等）、信息網(wǎng)

絡(luò)及軟硬件支撐系統(tǒng)、信息資源開發(fā)利用和信息安全等新建、擴(kuò)建或改造升級的項目。

其他項目是指除以上4類之外的固定資產(chǎn)投資項目，或其他有賦碼需求的項目。

3.5項目賦碼機(jī)關(guān)

項目的賦碼機(jī)關(guān)一般是為該項目辦理審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)的部門。

3.6全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺

全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（簡稱在線平臺）指依托互聯(lián)網(wǎng)和國家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的項目綜

合管理服務(wù)平臺，由中央平臺和地方平臺組成。中央平臺負(fù)責(zé)管理由國務(wù)院及其相關(guān)部門審批、核準(zhǔn)和

備案的項目；地方平臺負(fù)責(zé)管理地方各級政府及其相關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案的項目。

3.7綜合管理部門

綜合管理部門是指統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)在線平臺建設(shè)、應(yīng)用、規(guī)范運(yùn)行的部門。負(fù)責(zé)研究制定相關(guān)管理制

度、業(yè)務(wù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并督促落實，開展績效管理。中央平臺綜合管理部門為國家發(fā)展改革委。履行

地方平臺綜合管理職責(zé)的相關(guān)單位由地方政府指定。

3.8應(yīng)用管理部門

應(yīng)用管理部門是指履行各類項目審批和監(jiān)管職能，并通過在線平臺辦理和歸集信息的部門。

4項目代碼結(jié)構(gòu)

4.1概述

項目代碼由4位時間代碼，6位地區(qū)代碼，2位中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門代碼，2位項目類型代碼，5位隨機(jī)

碼和1位校驗碼5段組成，每段代碼之間由短橫線“-”連接，共24位。代碼結(jié)構(gòu)見圖1。

2

GB/T×××××—××××

XXXX-XXXXXX-XX-XX-XXXXXX

1位校驗碼

5位隨機(jī)碼

2位項目類型代碼

2位中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門代碼

6位地區(qū)代碼

4位時間代碼

圖1項目代碼的結(jié)構(gòu)

4.2時間代碼

時間代碼由4位阿拉伯?dāng)?shù)字構(gòu)成，表示項目獲得項目代碼的年份和月份。年份取后2位，月份用2位

表示。

4.3地區(qū)代碼

地區(qū)代碼由6位阿拉伯?dāng)?shù)字構(gòu)成。地方平臺負(fù)責(zé)管理的項目地區(qū)代碼為賦碼機(jī)關(guān)所屬地區(qū)的行政區(qū)

劃代碼，按上一年統(tǒng)計用行政區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼取前6位編制，由在線平臺綜合管理部門統(tǒng)一負(fù)

責(zé)更新管理。中央平臺負(fù)責(zé)管理的項目地區(qū)代碼統(tǒng)一標(biāo)注為000000。

4.4中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門代碼

中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門代碼是指對有賦碼職責(zé)的地方部門對應(yīng)的中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門進(jìn)行編碼，以2位數(shù)

字代碼標(biāo)識。審批局、政務(wù)服務(wù)管理局、大數(shù)據(jù)局等對應(yīng)的中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，統(tǒng)一編碼為89；其他未

列入編碼表的業(yè)務(wù)部門，統(tǒng)一編碼為99。中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門分類代碼見表1。

表1中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門編碼表

中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門代碼中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門簡稱中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門全稱

02外交部中華人民共和國外交部

04發(fā)展改革委中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

05教育部中華人民共和國教育部

06科技部中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部

07工業(yè)和信息化部中華人民共和國工業(yè)和信息化部

08國家民委中華人民共和國國家民族事務(wù)委員會

09公安部中華人民共和國公安部

10安全部中華人民共和國國家安全部

11民政部中華人民共和國民政部

12司法部中華人民共和國司法部

3

GB/T×××××—××××

中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門代碼中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門簡稱中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門全稱

13財政部中華人民共和國財政部

14人力資源社會保障部中華人民共和國人力資源和社會保障部

15自然資源部中華人民共和國自然資源部

16生態(tài)環(huán)境部中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部

17住房城鄉(xiāng)建設(shè)部中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

18交通運(yùn)輸部中華人民共和國交通運(yùn)輸部

19水利部中華人民共和國水利部

20農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

21商務(wù)部中華人民共和國商務(wù)部

22文化和旅游部中華人民共和國文化和旅游部

23衛(wèi)生健康委中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會

24退役軍人部中華人民共和國退役軍人事務(wù)部

25應(yīng)急部中華人民共和國應(yīng)急管理部

26人民銀行中國人民銀行

27審計署中華人民共和國審計署

28國資委國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

29海關(guān)總署中華人民共和國海關(guān)總署

30稅務(wù)總局國家稅務(wù)總局

31市場監(jiān)管總局國家市場監(jiān)督管理總局

32廣電總局國家廣播電視總局

33體育總局國家體育總局

34統(tǒng)計局國家統(tǒng)計局

35國際發(fā)展合作署國家國際發(fā)展合作署

36醫(yī)保局國家醫(yī)療保障局

38國管局國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

39新聞出版署國家新聞出版署

40版權(quán)局國家版權(quán)局

41宗教局國家宗教事務(wù)局

42港澳辦國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室

44僑辦國務(wù)院僑務(wù)辦公室

45臺辦國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室

46網(wǎng)信辦國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

47新聞辦國務(wù)院新聞辦公室

54氣象局中國氣象局

55銀保監(jiān)會中國銀行保險監(jiān)督管理委員會

56證監(jiān)會中國證券監(jiān)督管理委員會

59糧食和儲備局國家糧食和物資儲備局

4

GB/T×××××—××××

中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門代碼中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門簡稱中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門全稱

60能源局國家能源局

61國防科工局國家國防科技工業(yè)局

62煙草局國家煙草專賣局

63移民局國家移民管理局

64林草局國家林業(yè)和草原局

65鐵路局國家鐵路局

66民航局中國民用航空局

67郵政局國家郵政局

68文物局國家文物局

69中醫(yī)藥局國家中醫(yī)藥管理局

70煤礦安監(jiān)局國家煤礦安全監(jiān)察局

71外匯局國家外匯管理局

72藥監(jiān)局國家藥品監(jiān)督管理局

73知識產(chǎn)權(quán)局國家知識產(chǎn)權(quán)局

75檔案局國家檔案局

76保密局國家保密局

77密碼局國家密碼管理局

79中央編辦中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室

99其他未列入編碼表的業(yè)務(wù)部門

中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門編碼表（附件2）根據(jù)黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定和方案制定，由在線平臺綜合管

理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)更新管理。

其他業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門代碼（代碼99）用于關(guān)聯(lián)沒有列入中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門編碼表中的部門（如人民防

空辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室及人民團(tuán)體等）。

4.5項目類型代碼

項目類型代碼由2位阿拉伯?dāng)?shù)字構(gòu)成，按照項目類型代碼編制，涉密項目和非涉密項目分別編碼，

包含基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目、單純購置項目、信息化項目以及其他項目。項目類型編碼見表2。

表2項目類型編碼表

代碼項目類型

01基本建設(shè)項目

02技術(shù)改造項目

03單純購置項目

04信息化項目

05其他項目

11涉密基本建設(shè)項目

12涉密技術(shù)改造項目

13涉密單純購置項目

5

GB/T×××××—××××

14涉密信息化項目

15