《湖北省實施〈中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法〉細則(試行)》

《湖北省實施〈中小學教師違反職業(yè)道德行為處理方法〉細那么〔試行〕》彭玉蓉第一章總那么

第一條為健全我省教師管理機制，建設高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，進一步標準全省中小學教師職業(yè)行為，根據(jù)《中華人民共和國教師法》、《事業(yè)單位人事管理條例》(國務院令第652號)、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(人力資源和社會保障部監(jiān)察部令第18號)和《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理方法》(教師〔2014〕1號)，結合我省教育實際，制定本細那么。

第二條違反中小學教師職業(yè)道德行為的處理，應當堅持公正、公平和教育與懲辦相結合的原那么;應當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。

第三條中小學教師違反職業(yè)道德涉嫌犯罪的，應當移送司法機關依法追究刑事責任。

第二章處分的種類及適用

第四條本細那么所稱處分包括警告、記過、降低崗位等級、撤銷專業(yè)技術職務、開除或解除聘用合同。

第五條受處分的期間為：警告，6個月;記過，12個月;降低崗位等級、撤銷專業(yè)技術職務，24個月。

第六條受到警告處分的，在受處分期間，不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位;在作出處分決定的當年，年度考核不能確定為優(yōu)秀等次。受到記過處分的，在受處分期間，不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位，年度考核不得確定為合格及以上等次。受到降低崗位等級、撤銷專業(yè)技術職務處分的，自處分決定生效之日起按照事業(yè)單位收入分配有關規(guī)定確定其工資待遇;在受處分期間，不得聘用到高于受處分后所聘崗位等級的崗位，年度考核不得確定為根本合格及以上等次。受到開除或解除聘用合同處分的，自處分決定生效之日起，終止其與學校的人事關系。第七條受到記過以上處分的，在受處分期間不得參加教師專業(yè)技術職務任職資格考試(評審)。

第八條一人同時有兩種以上需要給予處分的行為的，應當分別確定其處分。應當給予的處分種類不同的，執(zhí)行其中最重的處分;應當給予開除以外多個

相同種類處分的，執(zhí)行該處分，但處分期應當按照一個處分期以上、兩個處分期之和以下確定。在受處分期間受到新的處分的，其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和，但是最長不得超過48個月。

第九條對違反師德規(guī)定已受處分，并再次違反相關師德規(guī)定的，應加重處分。

第十條教師違反師德規(guī)定獲得的經(jīng)濟利益，必須在處分生效之日起兩個月內(nèi)予以清退或上繳。因違反師德規(guī)定謀取其他不正當利益的，應當采取及時有效的措施消除不良影響。

第十一條對配合調(diào)查、相關事實交代清楚且主動悔改的教師，可酌情減輕處分;對隱匿、偽造或銷毀證據(jù)阻礙調(diào)查，或以對抗方式拒不配合調(diào)查的，應從重處分。對違反師德行為情節(jié)輕微、經(jīng)批評教育后改正的，可免于處分。

第十二條教師有本細那么第三章列舉行為受到處分，并符合《教師資格條例》第十九條規(guī)定的，由縣級及以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊。依據(jù)《中華人民共和國教師法》第十四條規(guī)定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格。

第十三條教師被依法判處刑罰的，給予撤銷專業(yè)技術職務以上處分。教師受到剝奪政治權利或者成心犯罪受到有期徒刑以上刑事處分的，喪失教師資格。

第十四條因單位有違反教師職業(yè)道德，造成嚴重不良社會影響的，應依法對負有責任的領導人員和直接責任人給予處分，并取消該單位當年評優(yōu)評先資格。第三章違反師德標準的行為及其適用的處分

第十五條有以下行為之一的，給予警告處分;情節(jié)嚴重的，給予記過處分：

(一)在教育教學活動中有違背黨和國家方針政策言論的;

(二)參加非法組織的;

(三)工作作風散漫，一學期內(nèi)累計出現(xiàn)5次及以上上課遲到、早退、中途離崗、曠課或擅自調(diào)課等情況的;

(四)無重大疾病、突發(fā)事件、不可抗拒因素等特殊原因，拒不服從學校工作安排或不完成教育教學任務的;

(五)有酒后上課、課堂上吸煙、接聽或撥打等行為，影響教育教學秩序，經(jīng)批評后仍不改正的;

(六)帶彩娛樂或工作期間炒股、網(wǎng)購、玩電子游戲等，經(jīng)勸誡仍不改正的;

(七)因不公平公正對待學生引發(fā)家校間、師生間糾紛，無正當且充分理由擅自剝奪學生在校(班)平等學習時機或參加集體活動權利，經(jīng)教育仍不改正的;

(八)體罰或以侮辱、歧視方式變相體罰學生，尚未造成嚴重后果的;

(九)在校內(nèi)外從事有償輔導，或受他人、社會培訓機構邀約參與有償輔導，或利用職務之便為他人、社會培訓機構推薦、介紹有償家教生源謀取私利的;

(十)收受學生及家長贈送的禮品禮金、有價證券及支付憑證等財物，數(shù)額較小的;

(十一)參加由學生及家長安排的可能影響考試、考核評價宴請的;

(十二)參加由學生及家長安排支付費用的旅游、健身休閑等娛樂活動的;

(十三)讓學生及家長支付或報銷應由教師個人或親屬承擔的費用的;(十四)向學生及家長推銷圖書、報刊、學習和生活用品、社會保險等商業(yè)效勞謀取經(jīng)濟利益的;

(十五)在招生、考試、考核評價、評優(yōu)評先、職務評審、教育科研等業(yè)務活動中，弄虛作假、徇私舞弊的;

(十六)因在公共場所言行與教師身份不符，造成較壞社會影響，給單位或教師群體帶來負面影響的;

(十七)在教育教學活動中遇突發(fā)事件時，未在第一時間履行保護學生人身平安職責，尚未造成嚴重后果的;

(十八)通過網(wǎng)絡等方式影響教育教學秩序或社會穩(wěn)定,尚未造成嚴重后果的;

(十九)泄露國家機密，或利用工作之便，通過掌握或知悉的內(nèi)幕信息謀取利益，尚未到達違法犯罪程度的;

(二十)有其它違反職業(yè)道德的行為，情節(jié)輕微，缺乏以給予其他處分的。第十六條有以下行為之一的，給予降低崗位等級處分;情節(jié)嚴重的，給予撤銷專業(yè)技術職務處分：

(一)參與非法集會或通過非正常渠道(包括網(wǎng)絡)和方法反映訴求，或發(fā)布、傳播虛假信息，影響教育教學秩序，造成較壞社會影響的;

(二)為非法組織主要骨干的;

(三)組織教師開展有償家教，或組織、強迫任教班級學生參加校內(nèi)外有償輔導的;

(四)利用職務之便，向學生及家長暗示或直接索要禮品禮金、有價證券及支付憑證等財物，尚未造成惡劣影響的;

(五)詆毀、侮辱、謾罵、毆打家長或學校干部教師，造成較壞社會影響的;(六)侵吞、剽竊、抄襲他人學術成果，或有篡改數(shù)據(jù)、捏造事實等不端學術行為的;

(七)有其它嚴重違反職業(yè)道德謀取不正當利益行為的。

第十七條有以下行為之一的，給予開除或解除聘用合同處分：

(一)公開詆毀黨和國家的方針政策，反對四項根本原那么，組織旨在損害國家利益的集會、游行、示威等活動或通過網(wǎng)絡等方式擾亂社會，造成嚴重后果的的;

(二)對學生實施性騷擾或者與學生發(fā)生不正當關系的;

(三)在教育教學活動中遇突發(fā)事件時，不履行保護學生人身平安職責，導致學生受到傷害的;

(四)組織非法組織或脅迫他人參加非法組織的;

(五)毆打與欺凌學生，情節(jié)惡劣，造成嚴重社會影響的;

(六)連續(xù)曠工超過15個工作日，或者1年內(nèi)累計曠工超過30個工作日的;

(七)索要家長、學生財物，或組織針對學生的經(jīng)營性活動，數(shù)額不滿五千元人民幣，造成惡劣社會影響的;

(八)有其它嚴重違反職業(yè)道德的行為，造成嚴重社會后果的。

第四章處分的權限和程序

第十八條對教師的處分，按照以下權限決定：

(一)警告和記過處分，公辦學校教師可以由所在學校提出建議，學校主管教育部門決定。民辦學校教師由所在學校決定，報主管教育部門備案。

(二)降低崗位等級、撤銷專業(yè)技術職務處分，由教師所在學校提出建議，學校主管教育部門決定并報同級人事部門備案。

(三)開除或解除聘用合同處分，公辦學校教師由所在學校提出建議，學校主管教育部門決定并報同級人事部門備案;民辦學校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學校決定，報主管教育部門備案。

第十九條對教師的處分，按照以下程序辦理：

(一)所在學校應及時上報并做好證據(jù)保全工作，主管教育部門應及時立案并進行調(diào)查取證，必要時可以向公安機關尋求幫助;

(二)收集、查證有關證據(jù)材料，并形成書面調(diào)查報告;

(三)將認定的事實及處分依據(jù)告知被調(diào)查教師，并聽取其陳述和申辯;對擬給予降低專業(yè)技術職務等級以上的處分，教師要求聽證的，擬作出處理決定的單位應當組織聽證;

(四)按照處分決定權限，給予處分、免于處分或者撤銷處分的決定;

(五)處分決定單位印發(fā)處分決定書，載明認定的事實、理由、依據(jù)、期限及救濟途徑等內(nèi)容;處分決定書在送達教師本人和有關部門時應實行簽收制度。

(六)將處分決定存入教師檔案。

第二十條教師不服處分決定的，可以自知道或者應當知道該處分決定之日起30日內(nèi)向學校主管教育部門申請復議。對復議結果不服的，可以自接到復議決定之日起30日內(nèi)，向學校主管教育部門的上一級行政部門提出申訴。

第二十一條學校及主管教育部門拒不處分、拖延處分或者推諉隱瞞造成惡劣影響或者嚴重后果的，上一級行政部門應當追究直接領導的行政責任，違法犯罪的交由司法機關處理。

第二十二條教師在立案調(diào)查期間，不宜繼續(xù)履行職責的，可以按照人事管理權限，由所在學校或者學校主管教育部門暫停其職責。

第五章處分的解除

第二十三條教師受開除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，且沒有再出現(xiàn)違法違紀情況的，處分期滿后，經(jīng)原處分決定單位批準后解除處分。如教師本人在受處分期間有重大立功表現(xiàn)，按照有關規(guī)定給予個人記功以上獎勵的，經(jīng)批準后可以提前解除處分。

第二十四條解除處分的決定應在處分期滿后1個月內(nèi)作出。處分解除后，考核、競聘上崗和晉升工資按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，不再受原處分的影響。但是，受到降低崗位等級處分的，不視為恢復受處分前的職務等級和工資待遇。

第二十五條教師處分解除后，應按照有關規(guī)定參加教師資格定