水庫綜合項目工程管理設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范SL

水庫工程管理設(shè)計規(guī)范SL106-96[1996-08-26]日期：1996-8-269:24:17起源：莆田水利信息網(wǎng)

字體：大中小打印1總則2管理機(jī)構(gòu)3工程管理范圍和保護(hù)范圍4工程管理設(shè)施5工程利用管理6施工期工程管理7綠化和環(huán)境美化8綜合經(jīng)營和漁業(yè)附加說明１總則１．０．１為加強(qiáng)水庫管理，確保水庫工程正常運(yùn)行，充足發(fā)揮水庫綜合效益，根據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)必需為工程管理發(fā)明條件標(biāo)準(zhǔn)，要求設(shè)計中應(yīng)含有為水庫生產(chǎn)、經(jīng)營管理和職員生活所必備管理條件和設(shè)施，特制訂本規(guī)范。１．０．２本規(guī)范適適用于編制大、中型水庫工程管理設(shè)計。１．０．３加固、改建、擴(kuò)建、續(xù)建大、中型水庫工程，應(yīng)在充足利用原有管理設(shè)施基礎(chǔ)上，根據(jù)本規(guī)范要求，增建完善管理設(shè)施。１．０．４本規(guī)范要求水庫工程管理設(shè)計內(nèi)容所需要投資，納入水庫工程設(shè)計總概算，并和工程同時完成。１．０．５本規(guī)范應(yīng)和已頒發(fā)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范配套使用，凡本規(guī)范未做要求，仍按相關(guān)規(guī)范實施。２管理機(jī)構(gòu)２．０．１根據(jù)水庫管理等級要求（表２．０．１），確定水庫主管部門等級。據(jù)此，確定和主管部門等級相適應(yīng)水管理單位機(jī)構(gòu)規(guī)格。２．０．２依據(jù)水庫管理單位規(guī)格、工程特點和相關(guān)部門現(xiàn)行相關(guān)要求，設(shè)置水庫管理單位機(jī)構(gòu)，并按精簡標(biāo)正確定人員編制。3工程管理范圍和保護(hù)范圍3．0．1依據(jù)水庫工程管理需要，結(jié)合自然地理條件和當(dāng)?shù)厍闆r，在水庫工程設(shè)計中，劃定工程管理范圍和保護(hù)范圍。3．0．2工程管理范圍應(yīng)包含：工程區(qū)和生產(chǎn)、生活區(qū)（含后方基地）。3．0．2．1工程區(qū)管理范圍包含：大壩、輸水道、溢洪道、電站廠房、開關(guān)站、輸變電、船閘、碼頭、漁道、輸水渠道、供水設(shè)施、水文站、觀察設(shè)施、專用通信及交通設(shè)施等各類建筑物周圍和水庫土地征用線以內(nèi)庫區(qū)。（1）山丘區(qū)水庫，應(yīng)符合以下要求：大型水庫上游從壩軸線向上不少于１５０ｍ（不含工程占地、庫區(qū)征地反復(fù)部分）。下游從壩腳線向下不少于２００ｍ。上、下游均和壩頭管理范圍端線相銜接。中型水庫上游從壩軸線向上不少于１００ｍ（不含工程占地、庫區(qū)征地反復(fù)部分）。下游從壩腳線向下不少于１５０ｍ。上、下游均和壩頭管理范圍端線相銜接。大壩兩端以第一道分水嶺為界或距壩端不少于２００ｍ。（２）平原區(qū)水庫，應(yīng)符合以下要求：大型水庫下游從排水溝外沿向外不少于５０ｍ。中型水庫下游從排水溝外沿向外不少于２０ｍ。大壩兩端從壩端外延不少于１００ｍ。（３）溢洪道（和水庫壩體分離）：由工程兩側(cè)輪廓線向外不少于５０～１００ｍ，消力池以下不少于１００～２００ｍ。大型取值趨向上限，中型取值趨向下限。（４）其它建筑物：從工程外輪廓線向外不少于２０～５０ｍ（規(guī)模大取值趨向上限，規(guī)模小取值趨向下限）。３．０．２．２生產(chǎn)、生活區(qū)（含后方基地）管理范圍包含：辦公室、防汛調(diào)度室、值班室、倉庫、車庫油庫、機(jī)修廠、加工廠、職員住宅及其它文化、福利設(shè)施，其占地面積按不少于３倍房屋建筑面積計算。有條件設(shè)置漁場、林場、畜牧場，按其計劃確定占地面積。３．０．３水庫工程管理范圍土地應(yīng)和工程占地和庫區(qū)征地一并征用，并辦理確權(quán)發(fā)證手續(xù)，待工程完工時移交水庫管理單位。３．０．４工程保護(hù)范圍和水庫保護(hù)范圍，應(yīng)符合以下要求：（１）工程保護(hù)范圍：在工程管理范圍邊界線外延，關(guān)鍵建筑物不少于２００ｍ，通常不少于５０ｍ。（２）水庫保護(hù)范圍：由壩址以上，庫區(qū)兩岸（包含干、支流）土地征用線以上至第一道分水嶺脊線之間陸地。３．０．５工程和水庫保護(hù)范圍內(nèi)土地不征用，應(yīng)依據(jù)工程管理要求和相關(guān)法規(guī)制訂保護(hù)范圍管理措施。４工程管理設(shè)施４．０．１水庫工程管理設(shè)施設(shè)計應(yīng)包含：水文站網(wǎng)，水庫調(diào)度自動化系統(tǒng)，水庫上、下游警報系統(tǒng)，水庫工程內(nèi)外觀察設(shè)施及其自動化系統(tǒng)，水庫內(nèi)、外通信設(shè)施，交通道路，水庫工程維修養(yǎng)護(hù)設(shè)備和防汛設(shè)施，供水建筑物及其自動化計量設(shè)施，水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施，水庫管理單位辦公生產(chǎn)用房、職員住宅和文化、福利設(shè)施，各類車輛、船只及隸屬設(shè)施等。４．０．２依據(jù)水庫調(diào)度需要，進(jìn)行水文站網(wǎng)總體計劃設(shè)計。原有水文站網(wǎng)不能滿足需要，給予補(bǔ)充完善。大型及關(guān)鍵中型水庫須設(shè)入、出庫站。布站標(biāo)準(zhǔn)按部頒《水文站網(wǎng)計劃技術(shù)導(dǎo)則》要求設(shè)置。４．０．３大型及關(guān)鍵中型水庫按部頒《水文自動測報系統(tǒng)規(guī)范》編制雨、水情自動測報及調(diào)度系統(tǒng)計劃設(shè)計，在系統(tǒng)設(shè)備選型方面，要考慮和上一級系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。４．０．４大型水庫和關(guān)鍵中型水庫必需觀察項目有：變形監(jiān)測、滲流監(jiān)測、壓力（應(yīng)力）監(jiān)測，并要結(jié)合工程具體情況確定增測項目，按相關(guān)安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范編制監(jiān)測設(shè)施設(shè)計。多泥沙河流水庫，提出庫區(qū)泥沙觀察固定斷面布設(shè)，建永久性斷面樁，并配置觀察設(shè)施。４．０．５水庫內(nèi)、外通信，應(yīng)采取優(yōu)異設(shè)施。對外要建立和主管部門和上級防汛指揮部門和水庫上、下游關(guān)鍵水文站和上、下游相關(guān)地點有線及無線通信網(wǎng)絡(luò)。４．０．６水庫內(nèi)、外交通及隸屬設(shè)施計劃設(shè)計。在工程管理范圍內(nèi)關(guān)鍵道路和連接各建筑物道路為永久路面。對外道路要和正式公路相接，大型水庫道路標(biāo)準(zhǔn)為三級以上；中型水庫道路標(biāo)準(zhǔn)為四級以上。在道路合適地點應(yīng)設(shè)置回車場、停車場和車庫，并設(shè)置路標(biāo)和里程碑。４．０．７依據(jù)水庫工程規(guī)模和特點，配置必需工程維修設(shè)備和防汛設(shè)施。其中包含：備用電源、照明設(shè)備和工程維修養(yǎng)護(hù)設(shè)施和必需防汛搶險貯備物資、倉庫、料場等。４．０．８依據(jù)水庫管理單位生產(chǎn)、生活用水、用電需要，進(jìn)行水源、電源和供水、供電設(shè)施計劃設(shè)計。４．０．９水庫管理單位辦公用房、職員住宅和生產(chǎn)用房標(biāo)準(zhǔn)：（１）辦公室（含會議室），應(yīng)按管理人員人數(shù)，人均１０～１５ｍ２計算。（２）職員住宅及文化福利房屋（含后方基地），應(yīng)按職員人均綜合指標(biāo)計算：大（Ⅰ）型水庫３０～３２ｍ２／人大（Ⅱ）型水庫３２～３５ｍ２／人中型水庫３５～３７ｍ２／人。（３）生產(chǎn)用房。大型水庫，配置修配車間、倉庫、油庫，其它依據(jù)需要興建。以上三項用房均為建筑面積。在設(shè)計中，應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘杏谰眯越ㄖ?biāo)準(zhǔn)。４．０．１０水庫管理單位配置交通工具數(shù)量，應(yīng)符合表４．０．１０要求。表4。0。10車輛、船只數(shù)量指標(biāo)表工程類別設(shè)備名稱及數(shù)量（輛、艘）載重汽車工具車小型客車面包車消防車救護(hù)車大客車防汛專用車汽船機(jī)動船大Ⅰ型水庫3121111222大Ⅱ型水庫2111111212中型水庫2121111注有后方基地水庫，可酌情增加大客車數(shù)量。依據(jù)生產(chǎn)管理需要，可建設(shè)合適規(guī)模碼頭。４．０．１１對有工業(yè)生產(chǎn)和生活供水任務(wù)水庫，修建供水建筑物及配置自動化計量設(shè)施。４．０．１２水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施。大（Ⅰ）型水庫和有生活供水任務(wù)大（Ⅱ）型及中型水庫，配置必需水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施。４．０．１３有白蟻防治要求水庫，提出防蟻方法和配置防蟻設(shè)施。４．０．１４工程管理設(shè)施，必需和主體工程同時修建，完工驗收時移交管理單位。５工程利用管理５．０．１．１水庫調(diào)度利用，應(yīng)依據(jù)水庫工程任務(wù)、防洪興利調(diào)度利用標(biāo)準(zhǔn)和工程建筑物利用條件，制訂水庫調(diào)度利用規(guī)程關(guān)鍵點。５．０．１．２依據(jù)水庫防洪、興利要求和水文站網(wǎng)情況，提出雨、水情測報要求，并編制水文預(yù)報方案。５．０．２工程利用及維修，應(yīng)符合以下技術(shù)要求：（１）制訂各關(guān)鍵建筑物和隸屬設(shè)施利用和維修技術(shù)關(guān)鍵點。（２）制訂關(guān)鍵設(shè)備大修及更新改造標(biāo)準(zhǔn)。５．０．３工程監(jiān)測，應(yīng)符合以下技術(shù)要求：（１）制訂工程各監(jiān)測項目標(biāo)監(jiān)測技術(shù)要求（含施工期）。（２）對于水庫誘發(fā)地震、滑坡及其它特殊觀察項目，須提出各專題監(jiān)測技術(shù)要求。（３）對加固、改建、擴(kuò)建及續(xù)建工程，提出對原有監(jiān)測設(shè)施保護(hù)方法或更新改造安排。（４）對多泥沙河流水庫，須提出庫區(qū)泥沙觀察技術(shù)要求。５．０．４水質(zhì)保護(hù)和監(jiān)測。凡有生活供水任務(wù)水庫，須提出水源保護(hù)方法和制訂水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)要求。５．０．５在水庫工程財務(wù)評價指標(biāo)計算基礎(chǔ)上，制訂供水、供電管理章程和水費(fèi)、電費(fèi)計收方法。６施工期工程管理６．０．１施工期間，依據(jù)水庫管理單位機(jī)構(gòu)和定員人數(shù)和施工期間實際需要，確定管理人員配置。提前進(jìn)場人員按定編人數(shù)百分比為：大型水庫１０％～１１％，中型水庫１２％，并依據(jù)施工進(jìn)度和交付使用工程數(shù)量，逐步增加管理人員。完工時，生產(chǎn)職員培訓(xùn)人員應(yīng)不少于定員人數(shù)３０％，管理人員應(yīng)達(dá)成額定定員人數(shù)。其管理經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行相關(guān)要求實施。６．０．２水庫管理單位要參與工程質(zhì)量檢驗、監(jiān)督，并根據(jù)工程基礎(chǔ)建設(shè)驗收規(guī)程參與工程驗收。７綠化和環(huán)境美化７．０．１水庫綠化應(yīng)符合以下要求：（１）在水庫關(guān)鍵建筑物周圍及生產(chǎn)、生活區(qū)，除交通道路、工作場地和文體活動場地外空閑地，應(yīng)按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)作出綠化計劃，提出實施方法。（２）要根據(jù)《水土保持法》，協(xié)同相關(guān)部門提出工程保護(hù)范圍和水庫保護(hù)范圍綠化計劃及扶持實施措施。７．０．２依據(jù)水庫工程和自然地理特點，提出水庫工程管理范圍內(nèi)環(huán)境美化計劃。７．０．３擴(kuò)建、續(xù)建、改建和加固水庫工程設(shè)計，要依據(jù)需要提出完善環(huán)境美化和綠化要求。８綜合經(jīng)營和漁業(yè)８．０．１要因地制宜，充足發(fā)揮水庫水土資源優(yōu)勢，選擇有經(jīng)濟(jì)效益綜合經(jīng)營項目，在工程總概算中，按主體建筑工程投資０．３％～１．５％（工程投資大取值趨向下限，投資較小取值趨向上限）列綜合經(jīng)營開啟資金。工程投資在限額以下，可酌情增加投資率。８．０．２含有養(yǎng)魚條件水庫，且經(jīng)論證水庫管理單位有實際經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)將水庫漁業(yè)設(shè)施一并設(shè)計。水庫漁業(yè)設(shè)施配套項目及規(guī)模，根據(jù)部頒《水庫漁業(yè)設(shè)施配套規(guī)范》ＳＬ９５－９４設(shè)置。水庫工程管理設(shè)計規(guī)范（SL106-96）條文說明１總則１．０．１水庫工程管理是水庫工程設(shè)計中關(guān)鍵組成部分。為了使水庫工程建成投產(chǎn)后能滿足水庫工程管理單位生產(chǎn)、經(jīng)營管理和職員生活所必備管理條件和設(shè)施，本規(guī)范要求了水庫工程管理設(shè)計內(nèi)容、要求和標(biāo)準(zhǔn)。１．０．２本規(guī)范明確要求，本規(guī)范用于編制大、中型水庫工程設(shè)計。１．０．３強(qiáng)調(diào)了加固、改建、擴(kuò)建、續(xù)建大、中型水庫，應(yīng)在原有管理設(shè)施基礎(chǔ)上，按本規(guī)范要求增建完善。１．０．４說明本規(guī)范要求工程管理內(nèi)容所需投資，全部要納入水庫工程設(shè)計總概算，并要求和工程同時完成，在以后各部分中不再反復(fù)說明。１．0．５因為水庫工程管理包含面廣，本規(guī)范未做要求，應(yīng)按已頒發(fā)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范配套使用。２管理機(jī)構(gòu)２．０．１本條要求根據(jù)水庫管理等級要求（正文表２．０．１）先將水庫主管部門等級確定下來，然后再確定和水庫主管部門等級相適應(yīng)水庫管理單位機(jī)構(gòu)等級，也就是要根據(jù)管理單位等級要低于主管部門等級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。２．０．２依據(jù)２．０．１條并結(jié)合水庫工程具體情況，根據(jù)人事部門現(xiàn)行相關(guān)要求，并遵照精簡標(biāo)準(zhǔn)，確定水庫管理單位機(jī)構(gòu)組織和人員編制，如現(xiàn)行要求還未頒發(fā)，仍可參考《水利工程管理單位編制訂員試行標(biāo)準(zhǔn)》ＳＬＪ７０５－８１中相關(guān)要求辦理。３工程管理范圍和保護(hù)范圍３．０．１依據(jù)水庫大壩安全管理需要，明確要求在水庫工程設(shè)計中應(yīng)劃定工程管理范圍和保護(hù)范圍。３．０．２說明工程管理范圍應(yīng)包含工程區(qū)和生產(chǎn)、生活區(qū)，并要求了兩區(qū)應(yīng)包含具體項目。在制訂各項管理范圍標(biāo)按時，考慮到全國各地情況差異較大，為使有條件將管理范圍定較寬裕些地域不受約束，只提出了管理范圍標(biāo)準(zhǔn)下限值。３．０．３強(qiáng)調(diào)了工程管理范圍土地應(yīng)和工程占地和庫區(qū)征地相同對待，完備征用手續(xù)，待工程完工時移交水庫管理單位使用。３．０．４說明保護(hù)范圍應(yīng)分為工程保護(hù)范圍和水庫保護(hù)范圍，并對應(yīng)要求了劃分保護(hù)范圍標(biāo)準(zhǔn)。３．０．５說明工程和水庫保護(hù)范圍土地不征用，但為了保護(hù)工程安全利用和預(yù)防庫區(qū)水土流失及污染水質(zhì)，應(yīng)在設(shè)計中參考相關(guān)法規(guī)制訂保護(hù)范圍管理措施。４工程管理設(shè)施４．０．１要求了工程管理設(shè)施應(yīng)包含內(nèi)容，在設(shè)計中是否全部單獨成章、節(jié)，要依據(jù)工程具體情況和以往工程設(shè)計延用歸類習(xí)慣確定。４．０．２～４．０．６對各項管理設(shè)計具體要求。４．０．７為了加強(qiáng)水庫工程維修養(yǎng)護(hù)和防汛搶險功效，要求在設(shè)計中提出應(yīng)配置必需設(shè)備、貯備物資、倉庫及料場等。４．０．８為了滿足水庫管理單位生產(chǎn)、生活需要，要求進(jìn)行供水、供電系統(tǒng)計劃設(shè)計。４．０．９本條中職員住宅及文化福利房屋部分，是引自《水利水電工程設(shè)計概（估）算編制幾點補(bǔ)充意見》中要求標(biāo)準(zhǔn)，另外依據(jù)工程管理需要，要求了辦公及生產(chǎn)用房標(biāo)準(zhǔn)和要求。４．０．１０本條要求車、船用量，關(guān)鍵引用《水利工程設(shè)計概（估）算費(fèi)用組成及計算標(biāo)準(zhǔn)》中交通工具購置費(fèi)要求設(shè)備購置數(shù)量指標(biāo)，并增加了辦公和防汛必備車輛。４．０．１１對有工業(yè)及生活供水任務(wù)水庫，要求設(shè)計控制性供水建筑物并配置優(yōu)異計量設(shè)施。４．０．１２要求大（Ⅰ）型水庫和有生活供水任務(wù)大（Ⅱ）型及中型水庫，應(yīng)配置需要水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施。４．０．１３在有白蟻地帶興建水庫時，要求在設(shè)計中提出預(yù)防白蟻方法和設(shè)施。４．０．１４要求工程管理設(shè)施，和主體工程同時設(shè)計、興建和驗收移交，以免給管理單位留下難以處理遺留問題。５工程利用管理５．０．１依據(jù)水庫調(diào)度利用需要，要求在設(shè)計中編制水庫調(diào)度利用規(guī)程關(guān)鍵點，關(guān)鍵內(nèi)容以下：（１）水庫負(fù)擔(dān)任務(wù)，調(diào)度利用標(biāo)準(zhǔn)和要求。（２）關(guān)鍵利用指標(biāo)。（３）防洪調(diào)度規(guī)則。（４）興利調(diào)度規(guī)則及調(diào)度圖。（５）水文情報和預(yù)報要求。５．０．２～５．０．３為了確保水庫工程安全利用，要求編制各關(guān)鍵建筑物及隸屬設(shè)施和設(shè)備利用、維修及工程監(jiān)測技術(shù)要求，使工程管理人員有章可循。５．０．４～５．０．５是對水質(zhì)保護(hù)、監(jiān)測和供水、供電經(jīng)營管理部分，在設(shè)計中應(yīng)考慮技術(shù)要求及應(yīng)制訂管理規(guī)章和方法。６施工期工程管理６．０．１關(guān)鍵引自《水利工程設(shè)計概（估）算費(fèi)用組成及計算標(biāo)準(zhǔn)》中相關(guān)管理單位提前進(jìn)場人員和生產(chǎn)職員培訓(xùn)要求，同時要求了工程完工時管理人員應(yīng)達(dá)成額定人數(shù)要求。６．０．２依據(jù)水庫管理單位安全利用需要，要求水庫管理單位要參與工程質(zhì)量檢驗工作和參與工程驗收。７綠化和環(huán)境美化７．０．１為凈化、綠化環(huán)境和預(yù)防庫區(qū)水土流失，要求在設(shè)計中對工程管理范圍和保