論現(xiàn)行勞務(wù)制度的優(yōu)缺點(diǎn)及改進(jìn)建議

簡(jiǎn)論現(xiàn)行電力工程勞務(wù)制度的優(yōu)缺點(diǎn)及改進(jìn)建議報(bào)告摘要:現(xiàn)行勞務(wù)制度在電力工程項(xiàng)目中，能節(jié)省施工單位的人力成本和管理層次，但因勞務(wù)工對(duì)勞務(wù)企業(yè)并無歸屬感，流動(dòng)性大，素質(zhì)高低不齊，容易對(duì)項(xiàng)目構(gòu)成安全隱患和質(zhì)量問題。建議對(duì)勞務(wù)人員實(shí)行終身評(píng)級(jí)制度，建立檔案，與收入掛鉤。關(guān)鍵詞:勞務(wù)電力施工安全正文：根據(jù)中國(guó)住建部文件，施工單位分為總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)承包企業(yè)，不同性質(zhì)的企業(yè)有不同的勞動(dòng)力管理特點(diǎn)。從來源上分類，人力資源可分為自有（聘用）職工和勞務(wù)分包（或勞務(wù)合作單位）兩種形式。電力施工企業(yè)自有或聘用的員工一般為管理人員?專業(yè)技術(shù)人員和熟練的施工技術(shù)工人。這類人員一般與電力企業(yè)簽有定期合同或長(zhǎng)期合同，屬于電力施工企業(yè)的中堅(jiān)力量，也是企業(yè)資質(zhì)的主要構(gòu)成因素。這類人員相對(duì)固定，電力施工企業(yè)可以根據(jù)自身發(fā)展情況和施工項(xiàng)目的多少?zèng)Q定自有人數(shù)多少。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依托供電部門逐漸擴(kuò)大的電力施工企業(yè)中標(biāo)項(xiàng)目也相應(yīng)增多，單憑施工企業(yè)自有人員無法完成眾多項(xiàng)目，這時(shí)候施工企業(yè)往往出于節(jié)約管理成本的考慮，不會(huì)增加自有人員數(shù)目來應(yīng)對(duì)增加的項(xiàng)目，而是考慮組建一些“招之即來，呼之即去”的勞務(wù)隊(duì)伍。而且隨著安裝和管理技術(shù)的發(fā)展，專業(yè)分工更加細(xì)化，社會(huì)協(xié)作也更加普遍。電力施工企業(yè)不可能在所有領(lǐng)域都具備專業(yè)人才，也不會(huì)因個(gè)別項(xiàng)目增加那些特殊人才，如變電站的通信工程技術(shù)人員就普遍缺乏，這樣不可避免會(huì)采取專業(yè)勞務(wù)分包進(jìn)行臨時(shí)的勞動(dòng)力補(bǔ)充?，F(xiàn)行勞務(wù)制度在電力施工行業(yè)的優(yōu)點(diǎn)在于：就施工項(xiàng)目來說，當(dāng)任務(wù)需要時(shí)，施工項(xiàng)目部可與勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)合同，任務(wù)完成后，即可解除合同，勞動(dòng)力回歸勞務(wù)市場(chǎng)，施工企業(yè)不承擔(dān)個(gè)人的五險(xiǎn)一金，只考慮以項(xiàng)目為單位的意外險(xiǎn)種，采用這種勞務(wù)分包形式確實(shí)有利于施工企業(yè)減少成本，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。也使勞動(dòng)力的使用可以根據(jù)工程的不同類型來組織，使得社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的使用更加靈活，利用更加充分，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。如果電力施工企業(yè)長(zhǎng)期固定與成建制安裝隊(duì)伍建立勞務(wù)合作關(guān)系，還可以憑借這種自成組織，工種配套較全，有一定管理及協(xié)調(diào)能力的隊(duì)伍，減少施工項(xiàng)目部的配置人員，不需要每個(gè)項(xiàng)目都承擔(dān)勞務(wù)人員的培訓(xùn)費(fèi)用，為項(xiàng)目順利完成增加砝碼。不過因?yàn)閯趧?wù)工本質(zhì)屬于臨時(shí)工的特性，勞務(wù)制度的弊端也是顯而易見。電力工程特點(diǎn)是負(fù)責(zé)一次安裝的施工班組勞動(dòng)強(qiáng)度高，配合性較強(qiáng)，而二次設(shè)備調(diào)試則要求技術(shù)性高，而且也因?yàn)樵O(shè)備帶電的緣故,對(duì)工作在帶電區(qū)域的施工人員安全要求極高。所以電力工程整體對(duì)勞務(wù)合作隊(duì)伍的要求很高，不能隨便從外面的流動(dòng)勞務(wù)人員中挑選。南方電監(jiān)局就硬性規(guī)定進(jìn)電網(wǎng)作業(yè)人員必須持有進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證書,且必須經(jīng)過三級(jí)安全培訓(xùn)考試合格才能進(jìn)場(chǎng)施工。而社會(huì)上的勞務(wù)分包隊(duì)伍一般是農(nóng)民工構(gòu)成，大部分人員技術(shù)水平較低，安全意識(shí)薄弱，流動(dòng)性很大，不符合電力工程施工要求。在變電站施工還好監(jiān)我們常說：＂以人為本＂，人的重要性不言而喻．而電力工程構(gòu)成五要素＂人機(jī)料法環(huán)＂中，人是最關(guān)鍵的一環(huán)。項(xiàng)目成功與否，很大程度不取決于項(xiàng)目管理人員，施工人員才是決定因素。如何提高勞務(wù)施工人員的素質(zhì)，體現(xiàn)勞務(wù)人員的價(jià)值，根除上訴事故發(fā)生的可能性，我有以下建議：１?除電力施工企業(yè)自有人員外，所有勞務(wù)人員必須與勞務(wù)公司簽訂合同，在勞務(wù)公司掛號(hào)入檔，施工企業(yè)不能使用不明來歷的勞務(wù)工。２?規(guī)范勞務(wù)公司，要求其嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)合同法規(guī)，勞務(wù)公司負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)工分類進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高勞務(wù)工的素質(zhì)，對(duì)勞務(wù)工建立技能等級(jí)考核制度，３?施工企業(yè)和勞務(wù)公司共同對(duì)勞務(wù)工進(jìn)行考核評(píng)比，通過培訓(xùn)考試和施工過程的表現(xiàn)，給勞務(wù)工進(jìn)行評(píng)級(jí)，此評(píng)級(jí)與勞務(wù)工終身相伴，并把收入直接與勞務(wù)工級(jí)別和表現(xiàn)掛鉤．激勵(lì)勞務(wù)工積極向上４.施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須樹立安全第一，安全就是效益的意識(shí)。對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行刷選時(shí)，必須綜合考慮報(bào)