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文檔簡介

合同能源管理機(jī)制合同能源管理概念“合同能源管理”機(jī)制—EnergyPerformanceContracting,簡稱EPC?!窈贤茉垂芾硎且环N新型的市場化節(jié)能機(jī)制。其實(shí)質(zhì)就是以以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。?允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級,以降低運(yùn)行成本;或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。?節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo),節(jié)能服務(wù)公司為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù),用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。?能源管理合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)(用戶)與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂,它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施,這種機(jī)制有助于推動(dòng)技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施。合同能源管理進(jìn)入中國1992至1994年,中國政府同世界銀行(WB)和全球環(huán)境基金(GEF)合作,完成了《中國溫室氣體排放控制問題和對策研究》的項(xiàng)目研究。該研究報(bào)告有一個(gè)重要的結(jié)論和啟示,即中國有巨大的節(jié)能潛力,很多環(huán)境效益好、社會效益好、經(jīng)濟(jì)效益好的節(jié)能項(xiàng)目沒有得到普遍實(shí)施。節(jié)能服務(wù)公司運(yùn)用節(jié)能投資這種節(jié)能模式在上世紀(jì)90年代被引進(jìn)中國,1997年,合同能源管理模式登陸中國,相關(guān)部門同世界銀行、全球環(huán)境基金共同開發(fā)和實(shí)施了“世行/全球環(huán)境基金中國節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目”,在北京、遼寧、山東成立了示范性能源管理公司。合同能源管理的商業(yè)模式1、設(shè)備節(jié)能2、改進(jìn)控制與工藝實(shí)現(xiàn)節(jié)能3、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整4、管理節(jié)能5、其他節(jié)能解決方案客戶關(guān)鍵資源1、合作伙伴2、技術(shù)提供方3、資金合作伙伴4、擔(dān)保公司5、法律顧問6、行業(yè)協(xié)會合作伙伴客戶關(guān)系資源轉(zhuǎn)化銷售模式財(cái)務(wù)模式成本與風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)收入方式現(xiàn)值、終值、年值內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)外部風(fēng)險(xiǎn)外部風(fēng)險(xiǎn)5

降低企業(yè)節(jié)能風(fēng)險(xiǎn);

---技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

---財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

---運(yùn)行管理風(fēng)險(xiǎn)

---節(jié)能效果風(fēng)險(xiǎn)

形成項(xiàng)目多贏局面;

---耗能單位:能源效率提高,能源費(fèi)用降低

---節(jié)能服務(wù)公司:提供節(jié)能服務(wù),獲得節(jié)能項(xiàng)目收益

---社會效益:節(jié)能降耗,減少污染……

合同能源管理機(jī)制的優(yōu)點(diǎn)合同能源管理的模式類型1、節(jié)能效益分享型EMCo提供項(xiàng)目資金EMCo提供項(xiàng)目的全過程服務(wù);合同期內(nèi)EMCo與客戶按照合同約定的比例分享節(jié)能效益合同期滿后節(jié)能效益和節(jié)能項(xiàng)目所有權(quán)歸客戶所有。合同能源管理的模式類型2、能源費(fèi)用托管型客戶委托EMCo進(jìn)行能源系統(tǒng)的運(yùn)行管理和節(jié)能改造,并按照合同約定支付能源托管費(fèi)用;EMCo通過提高能源效率降低能源費(fèi)用,并按照合同約定擁有全部或者部分節(jié)省的能源費(fèi)用;EMCo的經(jīng)濟(jì)效益來自能源費(fèi)用的節(jié)約,客戶的經(jīng)濟(jì)效益來自能源費(fèi)用(承包額)的減少。合同能源管理的模式類型3、節(jié)能量保證型用戶投資,節(jié)能服務(wù)公司向用戶提供節(jié)能服務(wù)并承諾保證項(xiàng)目節(jié)能效益的合同類型。項(xiàng)目實(shí)施完畢,經(jīng)雙方確認(rèn)達(dá)到承諾的節(jié)能效益,用戶一次性或分次向節(jié)能服務(wù)公司支付服務(wù)費(fèi),如達(dá)不到承諾的節(jié)能效益,差額部分由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)。4、融資租賃型融資公司投資購買節(jié)能服務(wù)公司的節(jié)能設(shè)備和服務(wù),并租賃給用戶使用,根據(jù)協(xié)議定期向用戶收取租賃費(fèi)用。節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)對用戶的能源系統(tǒng)進(jìn)行改造,并在合同期內(nèi)對節(jié)能量進(jìn)行測量驗(yàn)證,擔(dān)保節(jié)能效果。項(xiàng)目合同結(jié)束后,節(jié)能設(shè)備由融資公司無償移交給用戶使用,以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。5、混合型由以上4種基本類型的任意組合形成的合同類型。合同能源管理項(xiàng)目優(yōu)勢合同能源管理項(xiàng)目關(guān)鍵要素能耗基準(zhǔn)確定量化的節(jié)能目標(biāo)節(jié)能措施測量和驗(yàn)證方案用能狀況診斷合同能源管理項(xiàng)目現(xiàn)狀分析設(shè)備廠家環(huán)境服務(wù)公司能耗污染產(chǎn)業(yè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投入投入分期回款信用風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)資金壓力如何解決合同環(huán)境項(xiàng)目現(xiàn)狀分析節(jié)能公司產(chǎn)生應(yīng)收賬款金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人債務(wù)人責(zé)任第三人排污企業(yè)設(shè)備公司等保險(xiǎn)公司等污染企業(yè)分期形成資產(chǎn)或利潤節(jié)能量排污權(quán)污染企業(yè)交易市場資產(chǎn)—具有貨幣支付而形成的實(shí)物資產(chǎn)利潤—沒有貨幣支付而提高效率產(chǎn)生的綜合收益排污收益—應(yīng)減排而產(chǎn)生的排污指標(biāo)流程污染企業(yè)為債務(wù)人,以未來的收益及相關(guān)資產(chǎn)做反擔(dān)保。法律依據(jù)—年度及季度排污權(quán)申報(bào)表一次性投資乙方分期返還節(jié)能投資節(jié)能減排成本形成資產(chǎn)和利潤排污企業(yè)預(yù)期收入反擔(dān)保兌現(xiàn)法律保障。合同能源管理合同能源管理項(xiàng)目的特點(diǎn)1合同能源管理合同能源管理項(xiàng)目的特點(diǎn)1合同能源管理合同能源項(xiàng)目管理流程及環(huán)節(jié)才合同能源管理合同能源管理項(xiàng)目主要環(huán)節(jié)·合同能源管理合同能源管理項(xiàng)目主要環(huán)節(jié)·合同能源管理合同能源管理項(xiàng)目主要環(huán)節(jié)合同能源管理參考案例項(xiàng)目簡介:某大樓空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行綜合節(jié)能改造根據(jù)EPC項(xiàng)目活動(dòng)的基本程序:由某節(jié)能服務(wù)公司為客戶開發(fā)一個(gè)技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的節(jié)能項(xiàng)目:選擇技術(shù),提供融資與該賓館客戶就該項(xiàng)目的實(shí)施簽訂一個(gè)節(jié)能服務(wù)合同:采用新型節(jié)能機(jī)制,確定基準(zhǔn)線履行節(jié)能服務(wù)合同中規(guī)定的義務(wù):采購、安裝、運(yùn)行、管理保證項(xiàng)目在合同期內(nèi)產(chǎn)生合同中規(guī)定的節(jié)能量:監(jiān)測確認(rèn)節(jié)能量享受合同中規(guī)定的權(quán)利,在合同期內(nèi)收回用于該項(xiàng)目的資金及合理利潤:分享效益合同能源管理參考案例項(xiàng)目實(shí)施:該項(xiàng)目的技術(shù)方案是采用冰蓄冷技術(shù)對空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行改造,并通過系統(tǒng)整體優(yōu)化,改善循環(huán)泵和主機(jī)的匹配度,從而提高空調(diào)系統(tǒng)整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率,節(jié)約空調(diào)用電。項(xiàng)目成效:經(jīng)改造后,空調(diào)系統(tǒng)做了整體優(yōu)化,三臺空調(diào)主機(jī)平均能耗下降30%,循環(huán)泵平均能耗下降40%,年節(jié)約電費(fèi)約253.6萬元。項(xiàng)目投資:約400萬元節(jié)能分享:合同期內(nèi)(3年),EMCo分享節(jié)能效益的80%,該客戶分享節(jié)能效益的20%,合同期滿后所有收益及設(shè)備歸該客戶。

該客戶在前三年沒有任何資金投入和風(fēng)險(xiǎn)的情況下每年可享受到約50萬元的節(jié)能效益。三年后獨(dú)享全部節(jié)能效益和設(shè)備產(chǎn)權(quán)。公共機(jī)構(gòu)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的一般流程(一)評估需求和可行性

首先要組織工作團(tuán)隊(duì)。工作團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)由高層管理人員、節(jié)能技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員和法律人員組成;業(yè)主的工作團(tuán)隊(duì)組成后要收集設(shè)施的一般信息、使用情況、成本費(fèi)用、預(yù)計(jì)的節(jié)能量,業(yè)主應(yīng)當(dāng)圍繞節(jié)能目標(biāo)、服務(wù)水準(zhǔn)或性能環(huán)境、配套技能服務(wù)等最終決定是否啟動(dòng)合同能源管理項(xiàng)目。(二)項(xiàng)目界定

確定合同能源管理的目標(biāo)和結(jié)果,業(yè)主不是獲得一份能源審計(jì)報(bào)告及若干新設(shè)備、新的控制系統(tǒng),而是費(fèi)用的節(jié)省、更加高效的能源系統(tǒng)和更好的工作環(huán)境。(三)確定和公布方案邀請函或資格邀請函公共機(jī)構(gòu)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的一般流程(四)如何考察節(jié)能服務(wù)公司1、是否已經(jīng)備案。2、參與項(xiàng)目動(dòng)機(jī)。3、工程資源。4、安裝能力。5、監(jiān)控和維護(hù)能力。6、理性務(wù)實(shí)的作風(fēng)。7、成功。(五)評估和確定方案(選定節(jié)能服務(wù)公司)

方案評定標(biāo)準(zhǔn)一般包括節(jié)能公司背景、項(xiàng)目管理和協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn)、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)/技能、項(xiàng)目成員資歷經(jīng)驗(yàn)、成本和價(jià)格、技術(shù)方法、融資方法和完整性等。(六)主合同談判和擬定業(yè)主和節(jié)能服務(wù)公司要制定主合同即節(jié)能服務(wù)合同,內(nèi)容包括:全部的法律要求、節(jié)能分析、預(yù)計(jì)的每年現(xiàn)金流量、測量和驗(yàn)證、審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目成本細(xì)分、建筑改造條款及規(guī)定各種項(xiàng)目信息、節(jié)能承諾、保險(xiǎn)、保證、試車、培訓(xùn)等內(nèi)容和附件等。在主合同內(nèi)容確定過程中,將會出現(xiàn)大量的附件,比如設(shè)備清單、能耗基準(zhǔn)數(shù)據(jù)、調(diào)整公式等。節(jié)能量與減排量燃料種類KgCO2/噸Coal煤2548CokingCoal焦煤2736AnthraciteCoal無煙煤1926BituminousCoal煙煤2480SubbituminousCoal亞煙煤1857LigniteCoal褐煤1395煤的排放因子節(jié)能量與減排量2012中國區(qū)域電網(wǎng)基準(zhǔn)線排放因子2012BaselineEmissionFactorsforRegionalPowerGridsinChinaEFgrid,OM,y(tCO2/MWh)EFgrid,BM,y(tCO2/MWh)華北區(qū)域電網(wǎng)1.00210.5940東北區(qū)域電網(wǎng)1.09350.6104華東區(qū)域電網(wǎng)0.82440.6889華中區(qū)域電網(wǎng)0.99440.4733西北區(qū)域電網(wǎng)0.99130.5398南方區(qū)域電網(wǎng)0.93440.3791注:1)表中OM為2008-2010年電量邊際排放因子的加權(quán)平均值;BM為截至2010年的容量邊際排放因子;2)本結(jié)果以公開的上網(wǎng)電廠的匯總數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)計(jì)算得出。3)排放因子單位

tCO2/MWh

=

kg

CO2/kWh;

即每用1度電(1

kWh),排放多少公斤的二氧化碳合同能源管理商業(yè)模式的障礙

支付體系、信用體系計(jì)量評估、指標(biāo)體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、合同規(guī)則科技支撐、金融產(chǎn)品。。。。障礙產(chǎn)業(yè)各方主體面臨的發(fā)展瓶頸人才缺乏信息不對稱技術(shù)障礙資金瓶頸政策實(shí)施管理、技術(shù)、服務(wù)等節(jié)能人才供需雙方信息不透明節(jié)能環(huán)保技術(shù)評價(jià)與轉(zhuǎn)化財(cái)政資金缺乏、銀行貸款缺乏安全感法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)稅、政策實(shí)施細(xì)則缺乏瓶頸服務(wù)產(chǎn)業(yè)模式與政策制度支撐建議不斷完善相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè),組織發(fā)布了一系列技術(shù)文件。政府基金和市場機(jī)制銜接起來,以國家的財(cái)政資金做基礎(chǔ),整合吸收其他外部資金,形成多元化產(chǎn)業(yè)融資體系。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)解決方案:合同能源管理的交易中心節(jié)能量形成綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)整體解決方案利益相關(guān)方互動(dòng)互補(bǔ)互生互存轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值發(fā)現(xiàn)公開公平公正透明創(chuàng)建環(huán)境能源資本交易中心人才為第一資源科技為第一生產(chǎn)力金融為推動(dòng)力平臺為第一載體中國環(huán)境能源資本交易中心政策庫、標(biāo)準(zhǔn)庫項(xiàng)目資源庫資金資源庫人才庫技術(shù)資源庫企業(yè)資源庫產(chǎn)品資源庫生活中的辛苦阻撓不了我對生活的熱愛。4月-244月-24Sunday,April28,2024人生得意須盡歡,莫使金樽空對月。10:02:4710:02:4710:024/28/202410:02:47AM做一枚螺絲釘,那里需要那里上。4月-2410:02:4710:02Apr-2428-Apr-24日復(fù)一日的努力只為成就美好的明天。10:02:4710:02:4710:02Sunday,April28,2024安全放在第一位,防微杜漸。4月-244月-2410:02:4710:02:47April28,2024加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)個(gè)人的休養(yǎng)。2024年4月28日10:02上午4月-244月-24精益求精,追求卓越,因?yàn)橄嘈哦鴤ゴ蟆?8四月202410:02:47上午10:02:474月-24讓自己更加強(qiáng)大,更加專業(yè),這才能讓自己更好。四月2410:02上午4月-2410:02April28,2024這些年的努力就為了得到相應(yīng)的回報(bào)。2024/4/2810:02:47

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