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×××街道××河河道整改方案×××街道辦事處(編制綱領(lǐng))一、河道概況二、河道污染現(xiàn)實(shí)狀況及原因三、整改目標(biāo)(一)總體目標(biāo)(二)具體目標(biāo)四、整改方法五、整改工作計(jì)劃六、整改保障方法七、整改后長(zhǎng)久有效管理機(jī)制××河河道整改方案**街道辦事處一、河道概況×××河在**河主河道西側(cè)**街道××村境內(nèi),屬于區(qū)級(jí)掛牌黑臭河道。×××河全長(zhǎng)900m,現(xiàn)實(shí)狀況河寬4.00~40.4m,包含橋梁4座。河床中心底高程0.62~1.25m,河道計(jì)劃河床中心底高程為0.0m,河床尤其是兩側(cè)淤積量較大?!痢链宄W∪丝?930人,外來(lái)人口7600人。因?yàn)楹拥纼蓚?cè)建筑物和居住人口增多,和基礎(chǔ)配套設(shè)施不足,現(xiàn)實(shí)狀況區(qū)域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現(xiàn)象較為嚴(yán)重。二、河道污染現(xiàn)實(shí)狀況及原因經(jīng)過(guò)我街道組織專門(mén)人員對(duì)河道現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)為河道現(xiàn)實(shí)狀況存在問(wèn)題關(guān)鍵為:一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭。該河道兩岸基礎(chǔ)為居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及××工業(yè)區(qū),因?yàn)榕盼垠w系尚不完善,該地段沒(méi)有直接向外輸送污水主干管,造成污水直排河道,同時(shí)人為垃圾和工業(yè)垃圾入河量較大,這些全部惡化了河道水質(zhì),又造成了河床淤積,是水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭關(guān)鍵原因。二是存在垃圾入河現(xiàn)象。因?yàn)橥鈦?lái)人員較多,周圍居民環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),造成垃圾入河現(xiàn)象進(jìn)有發(fā)生,同時(shí)因?yàn)槲鱾?cè)為××工業(yè)區(qū),企業(yè)也存在偷倒工業(yè)垃圾入河量現(xiàn)象。三是河床淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重。甌海區(qū)×××河段現(xiàn)實(shí)狀況河床中心底高程0.62~1.25m,兩側(cè)高程約2.5~4.5m。城防計(jì)劃中,河道河床計(jì)劃底高程為0.0m,相對(duì)比通常淤積厚度約0.6m,最大約1.3m,河道淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重。另外經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,河道內(nèi)約有6艘破船長(zhǎng)久沉在河底,河道排水時(shí)阻水比較大,也是造成河道淤積原因之一。四是存在沿河違章占河。經(jīng)調(diào)查,河岸兩側(cè)有部分河段有違章建筑物占用河道,即有村民違章占用河道,也有企業(yè)違章占用河道,不僅對(duì)河道水流有影響,更影響到該地塊整體環(huán)境。經(jīng)過(guò)初步調(diào)查,沿河包含到違章建筑面積為m2。三、整改目標(biāo)(一)總體目標(biāo)經(jīng)過(guò)開(kāi)展“雙清”行動(dòng)和黑臭河垃圾河專題整改行動(dòng),本著統(tǒng)籌計(jì)劃、標(biāo)本兼治、綜合整改、改善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合甌海區(qū)塘河整改計(jì)劃、“雙清”行動(dòng)和“四邊三化”專題工作目標(biāo)計(jì)劃要求,采取綜合整改、分階段實(shí)施方法,4月底前全區(qū)河道垃圾清理完成,10月底基礎(chǔ)完成轄區(qū)內(nèi)黑臭河污染整改任務(wù),底努力爭(zhēng)取消除我區(qū)黑臭河垃圾河現(xiàn)象,使我區(qū)河道河岸環(huán)境得到有效改善。(二)具體目標(biāo)1.全方面清理本整改河道各類垃圾,做到河面清潔,無(wú)顯著垃圾漂浮,河岸整齊干爽,無(wú)垃圾隨意傾倒、堆放點(diǎn)。2.全方面推進(jìn)黑臭河道治理,依據(jù)排查河道污染情況,實(shí)施一河一策、標(biāo)本兼治,制訂治理方案,努力爭(zhēng)取內(nèi)整改到位,基礎(chǔ)消除或有效緩解河道黑臭現(xiàn)象。3.建立有效河道環(huán)境長(zhǎng)久有效管理機(jī)制,確保河道治理結(jié)果得到鞏固,公眾對(duì)河道環(huán)境滿意度得到提升。三、整改方法本河道整改方法結(jié)合河道“雙清”和“四邊三化”工作,根據(jù)“拆、理、清、建、治、管”六字有效開(kāi)展,同時(shí)結(jié)合本河道污染現(xiàn)實(shí)狀況及原因,依據(jù)“一河一策”制訂相關(guān)本河道整改方法。(一)全方面開(kāi)展垃圾清理,一是全方面清理河面各類垃圾,尤其是對(duì)打撈到病死動(dòng)物,嚴(yán)格按要求實(shí)施無(wú)害化處理;二是全方面清理河岸垃圾,包含生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;三要全方面清除河道障礙物,關(guān)鍵是嚴(yán)重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生障礙物,如廢棄水泥船、龍舟、網(wǎng)箱、違法建筑等。(二)全方面開(kāi)展沿河違章拆除行動(dòng)。一拆違法占用河道,嚴(yán)重影響河水流通,致使局部河道河水發(fā)黑發(fā)臭違章建筑;二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環(huán)境違章建筑。(三)全方面開(kāi)展河道污泥清理行動(dòng)。對(duì)于本河道內(nèi)污泥深厚、致使水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭河道要全方面實(shí)施清淤疏浚工作。(四)全方面推進(jìn)沿河片污水管網(wǎng)建設(shè)及生態(tài)河道建設(shè)。一是要加緊××片污水管網(wǎng)建設(shè),盡早杜絕污水直接入河;二是開(kāi)展生態(tài)駁坎及綠化建設(shè),建造優(yōu)美河道環(huán)境。四、整改工作計(jì)劃1.垃圾清理:.4.16~.4.302.河岸違章拆除:.5.1~.5.313.清淤疏浚:.7.1~.10.204.截污納管工程:.4~.10.305.生態(tài)修復(fù)(河道駁坎150m及綠化200m2五、整改保障方法(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專題整改行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,街道主任為組長(zhǎng),分管副主任為副組長(zhǎng),城建辦、農(nóng)辦、塘河辦為組員單位。街道主任負(fù)總責(zé),分副主任負(fù)責(zé)整改行動(dòng)具體工作。(二)協(xié)調(diào)配合、明確責(zé)任。黑臭河垃圾河專題整改行動(dòng)實(shí)施屬地負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn),轄區(qū)村居是專題整改行動(dòng)第一責(zé)任人,街道、村二級(jí)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)為河長(zhǎng)河長(zhǎng)制,對(duì)轄區(qū)河道綜合整改負(fù)總責(zé)。(三)強(qiáng)化督查,掛牌督辦。建立逐層約談制,對(duì)工作嚴(yán)重滯后小區(qū)村居,由街道領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,約談后,滯后單位向社會(huì)公開(kāi)承諾整改方法。建立行政問(wèn)責(zé)制,對(duì)因工作不主動(dòng)、方法不到位、對(duì)公眾舉報(bào)受理不立即等造成整改工作嚴(yán)重滯后、整改成效公眾意見(jiàn)較大,實(shí)施追責(zé)問(wèn)責(zé)。(四)落實(shí)資金、強(qiáng)化保障。依據(jù)區(qū)政府實(shí)施方案,對(duì)于市區(qū)級(jí)掛牌河道治理經(jīng)費(fèi)鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)60%;街道掛牌河道治理經(jīng)費(fèi)鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)90%要求,我街道將主動(dòng)和功效區(qū)做好對(duì)接籌集整改專題資金,或采取多個(gè)方法進(jìn)行融資,確保整改資金到位。(五)部門(mén)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法。街道將定時(shí)組織環(huán)境保護(hù)、住建、水利、城管執(zhí)法、塘河管委會(huì)、農(nóng)林漁業(yè)、工商等各部門(mén)及站所開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,一直保持零容忍、嚴(yán)處罰高壓執(zhí)法態(tài)勢(shì),加大對(duì)工業(yè)、生活、建筑泥漿、餐飲業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖等各類污染物違法排放行為查處力度。(六)廣泛宣傳,營(yíng)造氣氛。街道將加大對(duì)垃圾河、黑臭河及沿岸環(huán)境污染專題整改行動(dòng)宣傳力度報(bào)道,樹(shù)立經(jīng)典、曝光落后、強(qiáng)化引導(dǎo),形成濃厚輿論氣氛。對(duì)于公眾舉報(bào)垃圾河、黑臭河和各類向河道違法排污行為,第一時(shí)間受理,并組織核查和整改。要主動(dòng)引導(dǎo)公眾既當(dāng)監(jiān)督者又當(dāng)參與者,健全公眾監(jiān)督隊(duì)伍,主動(dòng)激勵(lì)小區(qū)村居建立義務(wù)護(hù)河隊(duì)、環(huán)境監(jiān)督員等隊(duì)伍,動(dòng)員全民主動(dòng)參與治河護(hù)河。六、整改后長(zhǎng)久有效管理機(jī)制(一)河面保潔及垃圾入河管理。一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監(jiān)管機(jī)制,充足發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務(wù)護(hù)河隊(duì)”作用,落實(shí)河道保潔分片負(fù)責(zé)制,明確河段保潔責(zé)任人,并加大保潔工作獎(jiǎng)懲力度,落實(shí)河道保潔獎(jiǎng)懲機(jī)制,把保潔工作好壞和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,切實(shí)發(fā)揮保潔工作主動(dòng)性和主動(dòng)性,保障河道保潔長(zhǎng)久化管理到位。二是建立河面河岸保潔聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成河面、河岸統(tǒng)一管理局面,杜絕河面河岸垃圾養(yǎng)護(hù)人員相互推諉行為。三是增設(shè)沿河垃圾屋等垃圾搜集硬件設(shè)施,深入健全沿河垃圾搜集系統(tǒng)。(二)違章占河管理。一是發(fā)揮河道協(xié)管員巡查監(jiān)管作用,對(duì)日常巡查中發(fā)覺(jué)違法占河行為,立即進(jìn)行阻止。二建立有效舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)方法,舉報(bào)違法占河現(xiàn)象一經(jīng)查實(shí),給舉報(bào)人300-500元獎(jiǎng)勵(lì)。三是主動(dòng)協(xié)同水行政主管部門(mén),切實(shí)加大違法占河執(zhí)法力度,加大違章占河處罰力度,杜絕違法占河行為。(三)污水

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