《NBT 3302電動汽車充換電設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則（修訂）》

ICS29.220

K81

NB

中華人民共和國能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

NB/T33023—202X

電動汽車充換電設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則

Guideforelectricvehiclecharging/batteryswapinfrastructureplanning

征求意見稿

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

國家能源局發(fā)布

1

NB/T33023-XXXX

I

NB/T33023-XXXX

目次

1總則.....................................................................................................1

2基本規(guī)定.................................................................................................2

3基礎(chǔ)分析.................................................................................................3

4規(guī)劃分區(qū).................................................................................................4

5需求預(yù)測.................................................................................................5

5.1一般原則......................................................................................5

5.2電動汽車保有量預(yù)測.................................................................5

5.3充換電設(shè)施需求預(yù)測.................................................................5

5.4充換電設(shè)施需求預(yù)測結(jié)果校核.................................................6

6選址布局.................................................................................................7

6.1一般原則......................................................................................7

6.2選址分析......................................................................................7

6.3空間布局......................................................................................8

6.4站點(diǎn)設(shè)備類型及數(shù)量.................................................................8

6.5建設(shè)時序......................................................................................9

7方案評價...............................................................................................10

附錄A電動汽車保有量預(yù)測方法.......................................................11

附錄B充電設(shè)施需求預(yù)測方法...........................................................12

本導(dǎo)則用詞說明.......................................................................................14

II

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附：條文說明.....................................................................................15

III

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IV

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1總則

1.0.1為推動充換電設(shè)施有序發(fā)展，指導(dǎo)電動汽車充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)合

理布局，提升充換電服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營效率效益，制定本導(dǎo)則。

1.0.2本導(dǎo)則適用于電動汽車公共充換電設(shè)施規(guī)劃。公共充換電設(shè)施

包括各類建筑物停車場配建的面向公眾服務(wù)的充換電設(shè)施、社會公共

停車場配建的充換電設(shè)施和獨(dú)立占地的公共充換電站，不包括高速公

路充電站、居民區(qū)充電樁、單位內(nèi)部充電樁、專用充換電設(shè)施等。

1.0.3本導(dǎo)則規(guī)定了電動汽車充換電設(shè)施規(guī)劃（以下簡稱“充換電設(shè)

施規(guī)劃”）的基礎(chǔ)分析、規(guī)劃分區(qū)、需求預(yù)測、選址布局、方案評價

等要求。

1.0.4充換電設(shè)施規(guī)劃除應(yīng)符合導(dǎo)則外，還應(yīng)符合國家及行業(yè)現(xiàn)行有

關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

1.05本導(dǎo)則中使用的術(shù)語定義符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T29317-2021

《電動汽車充換電設(shè)施術(shù)語》。

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2基本規(guī)定

2.0.1充換電設(shè)施規(guī)劃應(yīng)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)

業(yè)發(fā)展規(guī)劃和節(jié)能環(huán)保政策，做到技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、科學(xué)合理、

智能高效、使用便利。

2.0.2充換電設(shè)施規(guī)劃應(yīng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，與國土空間

規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃、停車規(guī)劃、道路交通規(guī)劃以及其他相關(guān)規(guī)劃有效銜

接，與公路客運(yùn)、停車場、加油站等設(shè)施建設(shè)有機(jī)結(jié)合，避免對城市

交通、景觀造成負(fù)面干擾和影響。

2.0.3充換電設(shè)施規(guī)劃應(yīng)根據(jù)地區(qū)發(fā)展需求和應(yīng)用特點(diǎn)，結(jié)合不同領(lǐng)

域的充換電需求，確定建設(shè)規(guī)模、空間布局和建設(shè)時序，合理布局充

換電設(shè)施。

2.0.4充換電設(shè)施規(guī)劃應(yīng)考慮電動汽車及充換電技術(shù)發(fā)展趨勢，滿足

用戶便利出行的需求。

2.0.5充換電設(shè)施規(guī)劃宜以城市或區(qū)（縣）為基本單元開展。

2.0.6充換電設(shè)施規(guī)劃的規(guī)劃年限應(yīng)與國土空間總體規(guī)劃保持一致，

宜為3~5年。

2.0.7當(dāng)電動汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策發(fā)生較大調(diào)整、電動汽車保有量預(yù)期

有較大偏差、電動汽車及充換電技術(shù)有較大發(fā)展時，應(yīng)及時修正充換

電設(shè)施規(guī)劃成果。

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3基礎(chǔ)分析

3.0.1充換電設(shè)施規(guī)劃基礎(chǔ)分析包括社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析、關(guān)聯(lián)領(lǐng)域發(fā)

展分析、政策環(huán)境分析、電動汽車現(xiàn)狀分析、充換電設(shè)施現(xiàn)狀分析、

非公共充電設(shè)施預(yù)測分析等。

3.0.2社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析應(yīng)從規(guī)劃區(qū)的功能定位、面積、人口、經(jīng)濟(jì)

等方面開展。

3.03關(guān)聯(lián)領(lǐng)域包括道路交通、電網(wǎng)、停車等領(lǐng)域，應(yīng)依據(jù)國土空間

規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、停車場規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃等相關(guān)資料開展分析。

3.0.4政策環(huán)境分析應(yīng)從所在城市電動汽車與充換電設(shè)施相關(guān)補(bǔ)貼、

定價、建設(shè)運(yùn)營管理政策以及公共領(lǐng)域電動化政策、傳統(tǒng)燃油車限行

限購政策、電動汽車路權(quán)及停車優(yōu)惠政策等方面開展。

3.0.5電動汽車現(xiàn)狀分析應(yīng)從所在城市各類型電動汽車保有量、增

速、構(gòu)成比例等方面開展。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時間范圍宜為歷史3~5年。

3.0.6充換電設(shè)施現(xiàn)狀分析應(yīng)從規(guī)劃區(qū)內(nèi)充換電設(shè)施的設(shè)備類型及

功率、建設(shè)規(guī)模、分布情況、用地權(quán)屬、運(yùn)營情況等方面開展。數(shù)據(jù)

統(tǒng)計(jì)時間范圍宜為歷史3~5年。

3.0.7非公共充電設(shè)施預(yù)測分析應(yīng)從潛在的非公共充電設(shè)施安裝規(guī)

模、位置等方面開展。

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4規(guī)劃分區(qū)

4.0.1充換電設(shè)施規(guī)劃應(yīng)參考城市行政區(qū)劃及區(qū)域功能特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)

劃分區(qū)。城市充電網(wǎng)絡(luò)宜參考區(qū)、縣進(jìn)行分區(qū)，形成充電片區(qū)。充電

片區(qū)宜參考街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行分區(qū)，形成充電塊區(qū)。

4.0.2充換電設(shè)施規(guī)劃分區(qū)應(yīng)考慮各分區(qū)的規(guī)模協(xié)調(diào)性、空間獨(dú)立

性、管理便利性等原則。

4.0.3當(dāng)充電塊區(qū)的區(qū)域范圍較小且充電需求較小時，可將多個充電

塊區(qū)合并。

4.0.4當(dāng)充電塊區(qū)的區(qū)域范圍較大、充電需求大且分散時，可從電網(wǎng)

供電分區(qū)角度，將充電塊區(qū)拆分。

4.0.5充電網(wǎng)絡(luò)、充電片區(qū)、充電塊區(qū)各級間宜相互銜接、上下協(xié)調(diào)。

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5需求預(yù)測

5.1一般原則

5.1.1充換電設(shè)施需求預(yù)測宜按照統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前的原則，充分

滿足電動汽車的發(fā)展需求。

5.1.2電動汽車保有量預(yù)測和充換電設(shè)施需求預(yù)測應(yīng)列出逐年預(yù)測

結(jié)果。

5.2電動汽車保有量預(yù)測

5.2.1電動汽車保有量預(yù)測宜從城市整體角度開展。

5.2.2電動汽車保有量預(yù)測應(yīng)參考電動汽車推廣及應(yīng)用相關(guān)政策，以

及所在城市電動汽車發(fā)展趨勢、人口與國民經(jīng)濟(jì)等情況。

5.2.3電動汽車保有量應(yīng)結(jié)合不同的應(yīng)用場景，分車輛類型進(jìn)行預(yù)

測。其中，換電車輛保有量應(yīng)分換電車型分別進(jìn)行預(yù)測。

5.2.4電動汽車保有量預(yù)測宜采取多種預(yù)測方法。電動化率法可參考

附錄A。

5.2.5電動汽車保有量預(yù)測宜根據(jù)不確定性因素提出多種預(yù)測結(jié)果，

經(jīng)綜合比較后確定最佳預(yù)測結(jié)果。

5.3充換電設(shè)施需求預(yù)測

5.3.1充換電設(shè)施需求預(yù)測分為總量預(yù)測和分區(qū)預(yù)測?？偭款A(yù)測為城

市充電網(wǎng)絡(luò)需求預(yù)測，分區(qū)預(yù)測為充電片區(qū)需求預(yù)測、充電塊區(qū)需求

預(yù)測。

5.3.2總量預(yù)測應(yīng)參照電動汽車保有量預(yù)測結(jié)果，考慮電動汽車的行

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駛特性、充電習(xí)慣、車輛流動性等特點(diǎn)，兼顧規(guī)劃區(qū)內(nèi)電動汽車保有

量和規(guī)劃區(qū)外電動汽車流入量。

5.3.3充電塊區(qū)需求預(yù)測應(yīng)考慮規(guī)劃區(qū)功能特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)、人口、交通

密度、電動汽車應(yīng)用場景和行駛特性等方面確定。

5.3.4充電片區(qū)需求預(yù)測應(yīng)由片區(qū)內(nèi)的各充電塊區(qū)預(yù)測結(jié)果匯總得

到。

5.3.5充電設(shè)施需求預(yù)測方法可參考附錄B。

5.4充換電設(shè)施需求預(yù)測結(jié)果校核

5.4.1充電網(wǎng)絡(luò)、充電片區(qū)、充電塊區(qū)的充換電需求預(yù)測結(jié)果應(yīng)相互

校核，確保上下一致。

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6選址布局

6.1一般原則

6.1.1充換電設(shè)施選址布局應(yīng)根據(jù)充電需求預(yù)測結(jié)果，在選址（可建

樁資源）分析的基礎(chǔ)上，確定充換電設(shè)施站點(diǎn)及規(guī)模。

6.1.2對于各類建筑物配建停車場，宜結(jié)合內(nèi)部和公共充電需求，明

確充電設(shè)施配建比例。

6.1.3對于城市公共停車場，宜結(jié)合停車資源、充電需求、電網(wǎng)條件

等，合理布局站點(diǎn)，并明確充電設(shè)施數(shù)量和充電功率。

6.1.4對于需獨(dú)立占地的各類充換電站，宜明確站址、用地規(guī)模、充

電設(shè)施數(shù)量和充電功率，并將用地需求應(yīng)納入國土空間詳細(xì)規(guī)劃。

6.1.5充換電設(shè)施建設(shè)時序應(yīng)結(jié)合規(guī)劃區(qū)充電需求預(yù)測結(jié)果和選址

布局方案確定。

6.2選址分析

6.2.1充換電設(shè)施選址宜充分利用各類建筑物配建停車場、社會公共

停車場、路邊停車位資源等，將其作為主要的可建樁資源。

6.2.2充換電設(shè)施選址宜結(jié)合車流客流特征、場地產(chǎn)權(quán)方建設(shè)意愿等

因素，優(yōu)先考慮現(xiàn)狀及規(guī)劃停車場資源。

6.2.3充換電設(shè)施選址宜考慮現(xiàn)狀與規(guī)劃期內(nèi)的電源條件，包括電源

點(diǎn)位置、線路通道、電網(wǎng)裕度等。

6.2.4選址分析的可建樁資源總量應(yīng)考慮一定的冗余度，確保滿足充

換電設(shè)施的建設(shè)需求。

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6.2.5充換電設(shè)施選址宜盡量減少對交通運(yùn)輸?shù)挠绊?，宜靠近城市?/p>

路，不宜選在城市干道的交叉路口和交通繁忙路段附近。

6.2.6充換電設(shè)施選址應(yīng)符合防火安全、地質(zhì)安全等要求。

6.3空間布局

6.3.1城市中心塊區(qū)（街道及中心城鎮(zhèn)）宜結(jié)合充電需求、塊區(qū)功能

定位及特點(diǎn)，合理設(shè)置充電服務(wù)半徑目標(biāo)。

6.3.2一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊區(qū)宜確保公共充電網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，確保公共充

電基礎(chǔ)保障能力。

6.3.3充電設(shè)施空間布局宜按照“點(diǎn)、線、面”三個層次開展：

1“點(diǎn)”上加強(qiáng)，交通樞紐、商業(yè)中心、大型綜合體、旅游景

點(diǎn)、文體設(shè)施等交通集散點(diǎn)宜結(jié)合停車場資源，按照“一點(diǎn)一站”的

原則布局；

2“線”上連通，結(jié)合規(guī)劃和現(xiàn)狀的城市主干道（含國道、省

道等）周邊停車場進(jìn)行布局；

3“面”上覆蓋，按照服務(wù)半徑要求合理布局，滿足規(guī)劃區(qū)基

本充電需求。

6.3.4對于地理位置較近的多個充電設(shè)施站點(diǎn)，可合并為一個充電站

點(diǎn)，確定站點(diǎn)建設(shè)總規(guī)模。

6.3.5換電站空間布局應(yīng)考慮換電站之間的服務(wù)銜接和車輛分流等

因素，合理確定換電站服務(wù)范圍。

6.4站點(diǎn)設(shè)備類型及數(shù)量

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6.4.1充換電設(shè)施站點(diǎn)內(nèi)充電樁設(shè)備類型及數(shù)量宜根據(jù)場地周邊業(yè)

態(tài)、停車場資源、電網(wǎng)容量、用戶出行及停車特性合理配置。

6.4.2充電樁設(shè)備類型應(yīng)與充換電技術(shù)發(fā)展趨勢保持一致。

6.4.3各類停車場所充電設(shè)施配置規(guī)模應(yīng)符合充電停車位配建比例

要求。

6.4.4各充換電設(shè)施站點(diǎn)配置的充換電設(shè)施總規(guī)模不應(yīng)低于充換電

需求預(yù)測結(jié)果。

6.5建設(shè)時序

6.5.1充換電設(shè)施建設(shè)時序安排應(yīng)與充換電需求逐年預(yù)測結(jié)果一致。

6.5.2充換電設(shè)施建設(shè)時序安排應(yīng)考慮各片區(qū)、塊區(qū)的發(fā)展需要，實(shí)

現(xiàn)均衡發(fā)展。

6.5.3充換電設(shè)施建設(shè)時序安排宜優(yōu)先考慮基礎(chǔ)保障型充換電設(shè)施

和充電需求較大、建設(shè)條件成熟的充換電設(shè)施。

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7方案評價

7.0.1充換電設(shè)施規(guī)劃方案評價宜包括充電服務(wù)能力、發(fā)展協(xié)調(diào)性、

經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等，可結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行分區(qū)評價。

7.0.2充電服務(wù)能力評價宜從服務(wù)半徑、服務(wù)范圍覆蓋率、服務(wù)車輛

規(guī)模等方面開展。

7.0.3發(fā)展協(xié)調(diào)性評價宜從充換電設(shè)施與電動汽車、電網(wǎng)、交通網(wǎng)之

間的協(xié)調(diào)性方面開展。

7.0.4當(dāng)存在多種電動汽車保有量預(yù)測結(jié)果時，應(yīng)分析不同預(yù)測結(jié)果

下充換電設(shè)施規(guī)劃方案的適應(yīng)性。

7.0.5當(dāng)有多個規(guī)劃方案時，應(yīng)進(jìn)行多方案比選，確定最佳規(guī)劃方案。

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附錄A電動汽車保有量預(yù)測方法

1電動化率法

針對政府政策和預(yù)期目標(biāo)較為明確的情況，可通過汽車保有量和

電動化率指標(biāo)預(yù)測電動汽車保有量。具體可分為以下幾步：

（1）將汽車分為私家車、環(huán)衛(wèi)車、出租車、物流車、網(wǎng)約車、公

務(wù)車等類型。

（2）結(jié)合政府政策、預(yù)期目標(biāo)及各類型汽車發(fā)展計(jì)劃，逐年預(yù)測

各類型汽車保有量。

（3）根據(jù)各類型汽車電動化率，逐年預(yù)測各類型電動汽車保有量。

???=???×???

式中：—t年i類型電動汽車保有量；

???—t年i類型汽車保有量；

???—t年i類型汽車電動化率；

t???—規(guī)劃年份；

i—汽車類型。

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附錄B充電設(shè)施需求預(yù)測方法

1同時率系數(shù)法

各類型電動汽車保有量預(yù)測值，結(jié)合不同類型電動汽車的充電特

性，設(shè)置電動汽車充電同時率系數(shù)，“疊加”得到公共充電設(shè)施的規(guī)模

需求。該方法按車輛類型計(jì)算電動汽車在公共領(lǐng)域的充電需求，具體

可分為以下幾步：

（1）考慮電動汽車的充電同時率，在計(jì)算某一類型電動汽車的

充電需求時，引入同時率系數(shù)；

（2）考慮公共充電設(shè)施可??為各類型電動汽車提供充電服務(wù)，并

非按車輛類型分開建設(shè)運(yùn)營，因此引入各類型電動汽車間的同時率系

數(shù)公共做進(jìn)一步修正；

?（3）根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)樁的充電功率和各類電動汽車在公共領(lǐng)域?qū)Τ潆?/p>

樁的數(shù)量需求，計(jì)算得到公共充電設(shè)施的充電總功率需求。

公共?=?公共

?=