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文檔簡介
福建省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)
城市應(yīng)急避難場所建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
TechnologyStandardofCityEmergencyShelterConstruction
(征求意見稿)
目錄
前言........................................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。
目錄.......................................................................................................2
1總則...................................................................................................3
2術(shù)語...................................................................................................4
3一般規(guī)定............................................................................................6
4總體布局..........................................................................................12
5應(yīng)急交通..........................................................................................27
6應(yīng)急消防..........................................................................................29
7應(yīng)急建筑..........................................................................................31
8應(yīng)急水電..........................................................................................37
9應(yīng)急標(biāo)識(shí)標(biāo)牌..................................................................................44
10場地豎向........................................................................................47
11植物配置.........................................................................................48
12平災(zāi)轉(zhuǎn)換........................................................................................49
13應(yīng)急保障........................................................................................52
附錄A用詞說明..................................................................................61
附錄B應(yīng)急標(biāo)志..................................................................................62
附錄C平災(zāi)轉(zhuǎn)換設(shè)施設(shè)備表..............................................................72
附錄D植物材料選擇建議.................................................................75
1總則
1.0.1為了貫徹執(zhí)行國家有關(guān)應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)的法律法規(guī),滿
足城市防災(zāi)減災(zāi)需要,妥善安置受突發(fā)災(zāi)害威脅或危害的人員,規(guī)
范福建省城市綠地應(yīng)急避難場所的建設(shè),使其做到安全、合理、美
觀,確保福建省應(yīng)急避難場所的功能與質(zhì)量,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
1.0.2城市綠地應(yīng)急避難場所建設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)的法律法規(guī),體
現(xiàn)“以人為本”的理念以及“統(tǒng)籌規(guī)劃、平災(zāi)結(jié)合、因地制宜、綜
合利用”的原則。
1.0.3城市綠地應(yīng)急避難場所建設(shè)應(yīng)與城市建設(shè)相協(xié)調(diào),與城市總
體規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃以及各類防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接,盡可能
與人防工程建設(shè)相結(jié)合。
1.0.4根據(jù)城市綠地應(yīng)急避難場所類型和容量配備應(yīng)急避難場所
的設(shè)施與設(shè)備,應(yīng)急避難設(shè)施應(yīng)保證災(zāi)害條件下的安全使用。
1.0.5本省城市新建、改建和擴(kuò)建應(yīng)急避難場所工程應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)
行,其他城鎮(zhèn)的應(yīng)急避難場所建設(shè)可參照執(zhí)行。
1.0.6本標(biāo)準(zhǔn)中城市綠地應(yīng)急避難場所根據(jù)規(guī)模分為中心避難場
所、固定避難場所、緊急避難場所;根據(jù)選址分為場地型和場所型。
1.0.7城市綠地應(yīng)急避難場所建設(shè)除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)符合國
家、行業(yè)及省內(nèi)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
3
2術(shù)語
2.0.1應(yīng)急EmergencyResponse
破壞性災(zāi)害(如地震、戰(zhàn)爭等)或其它重大危害性突發(fā)事件發(fā)
生前所做的各種防御和減輕災(zāi)害的準(zhǔn)備以及發(fā)生后所采取的緊急
搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
2.0.2城市綠地應(yīng)急避難場所CityGreenEmergencyshelter
城市內(nèi)配套建設(shè)了應(yīng)急救援設(shè)施(設(shè)備)的具有一定規(guī)模的場
地和按防災(zāi)要求設(shè)計(jì)或加固的以城市綠地為主的場所。
2.0.3場地型應(yīng)急避難場所Ground-typeEmergencyShelter
利用城市綠地、體育場、操場等開敞空間建設(shè)的具有災(zāi)時(shí)緊急
避難和臨時(shí)生活功能的室外場地。
2.0.4場所型應(yīng)急避難場所Venue-typeEmergencyShelter
利用體育場館、會(huì)展中心、人防工程、學(xué)校等公共建筑建設(shè)的
具有災(zāi)時(shí)緊急避難和臨時(shí)生活功能的場所。
2.0.5應(yīng)急避難通道emergencyevacuationpassage
指災(zāi)害發(fā)生時(shí),滿足人員疏散、物質(zhì)運(yùn)輸?shù)裙δ苄枰牡缆贰?/p>
2.0.6有效避難面積effectiveareaofevacuation
應(yīng)急避難場所中能為災(zāi)民提供避難場地的面積。一般是城市綠
地的總面積扣除水域面積、沼澤面積、山地面積、消防道路使用面
積、受次生災(zāi)害影響的面積等不適合災(zāi)民避難的區(qū)域面積。
2.0.7人均有效避難面積percapitaeffectivearea
4
在應(yīng)急避難場所中,避難人員人均所占有的場地有效避難面
積。
2.0.8次生災(zāi)害secondarydisaster
由于自然災(zāi)害引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、山體滑坡等其他災(zāi)害。
2.0.9城市綠地urbangreenspace
是指城市建設(shè)用地范圍內(nèi)用于綠化的土地,城市建設(shè)用地之
外,對城市生態(tài)、景觀和居民休閑生活具有積極作用、綠化環(huán)境較
好的區(qū)域。城市綠地包括公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠
地其他綠地五大類。
2.0.10基本設(shè)施BasicFacilities
為保障避難人員基本生活需求設(shè)置的配套設(shè)施。
2.0.11一般設(shè)施GeneralFacilities
為改善避難人員生活條件,在基本設(shè)施的基礎(chǔ)上增設(shè)的配套設(shè)
施。
2.0.12綜合設(shè)施ComprehensiveFacilities
為提高避難人員的生活條件,在已有的基本設(shè)施、一般設(shè)施的
基礎(chǔ)上增設(shè)的配套設(shè)施。
5
3一般規(guī)定
與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系
3.1.1城市綠地應(yīng)急避3.1難場所的用地范圍、性質(zhì)、等級應(yīng)以城市總
體規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市綜合防災(zāi)減災(zāi)的專項(xiàng)規(guī)劃為依據(jù)。
3.1.2城市綠地應(yīng)急避難場所設(shè)計(jì)應(yīng)充分利用現(xiàn)有公共資源,貫徹
因地制宜、平災(zāi)結(jié)合的原則,合理配置應(yīng)急避難設(shè)施,滿足應(yīng)急避
難場所功能完善、布局合理、景觀優(yōu)美、保證安全、便于管理等要
求。
3.1.3城市綠地應(yīng)急避難場所的范圍盡量與城市道路紅線重合,條
件不允許時(shí),必須設(shè)應(yīng)急出入口與城市道路相銜接。
3.1.4沿城市主、次干道的應(yīng)急避難場所主要出入口的位置,必須
與城市交通和游人走向、流量相適應(yīng),主要出入口需要設(shè)置集散廣
場。
3.1.5場地型應(yīng)急避難場所與城市綠地重合時(shí),必須設(shè)置應(yīng)急疏散
專用通道、出入口,條件不允許時(shí),必須劃定符合規(guī)范的寬度作為
應(yīng)急專用通道。
內(nèi)容和規(guī)模
3.2.1應(yīng)急避難場所根據(jù)3其.2應(yīng)急功能配置、避難規(guī)模、開放時(shí)間可
分為中心避難場所、固定避難場所、緊急避難場所三個(gè)級別。
1中心避難場所應(yīng)位于城市中心安全位置,為具有物資集散、
6
重型醫(yī)療救治、救援指揮中心、災(zāi)民安置、救援部隊(duì)駐扎、傷員轉(zhuǎn)
運(yùn)、對外疏散基地、救災(zāi)設(shè)備存儲(chǔ)場所、救災(zāi)備用地等應(yīng)急避難、
疏散功能齊全的長期避難場所。
每個(gè)城市必須設(shè)置至少1處中心避難場所,條件受限時(shí),允許相鄰
或相近的固定避難場所或其他應(yīng)急疏散資源整合成中心避難場所。
2固定避難場所為滿足較為集中的避難需求,提供中長期的
生活和救援的避難場所,避難時(shí)間為3日以上。
允許相鄰或相近的緊急避難場所或其它應(yīng)急疏散資源統(tǒng)籌整合成
固定避難場所。
3緊急避難場所用于緊急疏散居民,避難時(shí)間一般在3日以
內(nèi),可選擇性配置基本設(shè)施。
3.2.2應(yīng)急避難場所根據(jù)其場地位置可分為:場地型應(yīng)急避難場
所、場所型應(yīng)急避難場所。且應(yīng)急避難場所的分級控制要求應(yīng)符合
表3.2.2-1、表3.2.2-2的規(guī)定。
表3.2.2-1場地型應(yīng)急避難場所分級控制要求
人均避難服務(wù)半徑
場所級別保障性能面積(m2)
面積(m2)(km)
中心避難場所≥7日固定避難≥20000≥5.00.5~4.0
固定避難場所3~7日固定避難4000~20000≥2.00.5~2.0
緊急避難場所3日內(nèi)緊急避難2000~4000≥1.50.5
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表3.2.2-2場所型應(yīng)急避難場所分級控制要求
人均有效避服務(wù)半徑
場所級別保障性能面積(m2)
難面積(m2)(km)
中心避難場所≥7日固定避難2.0~3.50.5~2.5
固定避難場所3~7日固定避難≥4000m21.5~2.00.5~1.5
緊急避難場所3日內(nèi)緊急避難1.0~1.50.5
3.2.3應(yīng)急避難場所設(shè)計(jì)包括:城市主要災(zāi)種分析、應(yīng)急功能分區(qū)
設(shè)計(jì)、應(yīng)急交通設(shè)計(jì)、應(yīng)急消防設(shè)計(jì)、應(yīng)急建筑設(shè)計(jì)、應(yīng)急設(shè)施設(shè)
計(jì)、平災(zāi)轉(zhuǎn)換設(shè)計(jì)、豎向設(shè)計(jì)和植物配置。
3.2.4應(yīng)急避難場所設(shè)計(jì)應(yīng)滿足無障礙設(shè)計(jì)的要求,應(yīng)符合《無障
礙設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50763-2012)的規(guī)定。
3.2.5應(yīng)急避難場所內(nèi)的古樹名木及有文物價(jià)值和紀(jì)念意義的建
(構(gòu))筑物,其應(yīng)急避難功能的設(shè)置應(yīng)以不影響文物和歷史文化遺
產(chǎn)的修繕和保護(hù)為前提,采取保護(hù)措施,并符合《歷史文化名城保
護(hù)規(guī)劃規(guī)范》(GB50357-2005)的規(guī)定。
選址
3.3.1場地型應(yīng)急避難場所宜3.3結(jié)合城市綠地中的公園綠地、防護(hù)綠
地、單位附屬綠地等室外公共綠地或體育場館、城市廣場等開敞空
間進(jìn)行設(shè)計(jì)。
3.3.2場所型應(yīng)急避難場所宜結(jié)合體育場館、人防工程、展覽館等
抗震性能較強(qiáng)的建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)。場所型應(yīng)急避難場所的建筑應(yīng)符合
抗震、抗風(fēng)及防洪要求。
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3.3.3應(yīng)急避難場所選址城市公園時(shí),其基本的設(shè)計(jì)應(yīng)符合《公園
設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ48-92)的規(guī)定。
3.3.4應(yīng)急避難場所的選址應(yīng)符合以下規(guī)定:
1優(yōu)先選擇場地地形較平坦,地勢較高、空氣流通,周邊道路
暢通、交通便利,具備一定基礎(chǔ)設(shè)施的適宜地段;
2應(yīng)避開易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和氣象、水文地質(zhì)條件惡劣區(qū)域;
3應(yīng)盡量避開地震帶,不應(yīng)布置在周圍建(構(gòu))筑物倒塌影響
范圍之內(nèi);
4應(yīng)符合重大危險(xiǎn)源安全防護(hù)距離要求;與周圍易燃建筑等一
般次生火災(zāi)源之間應(yīng)設(shè)置不少于50m的防火安全帶;距易燃易爆
工廠倉庫、供氣廠、儲(chǔ)氣站等重大次生火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn)源距離不應(yīng)
小于1000m。
5對于生產(chǎn)或大量使用有毒化學(xué)品的工業(yè)區(qū),避難所應(yīng)設(shè)于這
些工廠的主導(dǎo)上風(fēng)向;
6應(yīng)避開高壓線走廊區(qū)域;
7符合《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011-2010)、《巖土工程勘
察規(guī)范》(GB50021-2012)、《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》
(GB50413-2007)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.3.5應(yīng)急避難場所內(nèi)用于應(yīng)急避難的建(構(gòu))筑物及周邊配套設(shè)
施應(yīng)符合下列規(guī)定:
1不應(yīng)選擇存在地震斷裂影響地段的建筑作為應(yīng)急避難建筑,
應(yīng)急避難建筑避開主斷裂的距離不應(yīng)小于500m;
2用于應(yīng)急避難建筑所在的場地存在可液化土層時(shí),應(yīng)進(jìn)行液
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化判別;存在液化土層的地基,應(yīng)采取處理措施,并符合下列規(guī)定:
1)對設(shè)計(jì)基本地震加速度小于0.10g的地區(qū),應(yīng)按7度(0.10g)
要求進(jìn)行液化判別并采取處理措施;7度(0.10g)、7度(0.15g)、8
度(0.20g)、8度(0.30g)地區(qū)應(yīng)分別按照7度(0.15g)、8度(0.20g)、
8度(0.30g)、9度(0.40g)。;
2)不應(yīng)將未經(jīng)處理的液化土層作為天然地基持力層;所采取
的地基液化沉陷處理措施應(yīng)使處理后的地基液化指數(shù)不大于5;
3應(yīng)急避難建筑周邊場地應(yīng)符合本規(guī)范第6章中應(yīng)急消防設(shè)
計(jì)的要求,并設(shè)置不少于2個(gè)安全疏散出口,在出入口處應(yīng)設(shè)有與
避難規(guī)模相應(yīng)的集散空間;
4應(yīng)急避難建筑不應(yīng)受其他建筑物的倒塌或破壞影響。
5避難場所內(nèi)建(構(gòu))筑物的安全間距應(yīng)不小于倒塌或破壞影
響范圍加1m;當(dāng)有可靠抗災(zāi)設(shè)計(jì)保證建(構(gòu))筑物不會(huì)發(fā)生倒塌
或破壞時(shí),間距應(yīng)大于兩側(cè)建筑防止墜落物安全距離之和。
設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)
3.4.1用作應(yīng)急避難的建筑3.4工程的抗震設(shè)防目標(biāo)應(yīng)滿足:
當(dāng)遭受相當(dāng)于本地區(qū)設(shè)防烈度的地震影響時(shí),結(jié)構(gòu)主要構(gòu)件保
持彈性,其它構(gòu)件不屈服;
當(dāng)遭受高于本地區(qū)設(shè)防烈度的罕遇地震影響時(shí),可能損壞,損
壞部位對應(yīng)急功能無影響,或影響較小,在緊急反應(yīng)處置期可通過
緊急處置仍可繼續(xù)使用;
當(dāng)遭受高于預(yù)估的罕遇地震即特大地震影響時(shí),不致倒塌或發(fā)
10
生危及生命的嚴(yán)重破壞,在緊急救災(zāi)期內(nèi)通過臨時(shí)搶險(xiǎn)加固可投入
使用。
3.4.2應(yīng)對地震災(zāi)害的應(yīng)急避難場所預(yù)定設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于7度
地震影響。
3.4.3沿海地區(qū)用作應(yīng)急避難的永久建筑工程的抗風(fēng)設(shè)計(jì)時(shí),基本
風(fēng)壓采用《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)中100年一遇的
風(fēng)壓。
3.4.4臺(tái)風(fēng)避難場所應(yīng)考慮臨災(zāi)和災(zāi)時(shí)的避難使用,臺(tái)風(fēng)避難場所
的相應(yīng)安全保護(hù)時(shí)間不得低于24小時(shí)。
3.4.5防臺(tái)風(fēng)避難場所范圍內(nèi)的江、河、湖水體的最高水位,水工
建筑物、構(gòu)筑物的進(jìn)水口、排水口和溢水口及閘門的標(biāo)高,應(yīng)綜合
考慮上下游排水能力和保證措施,保證重要的避難功能區(qū)不被水淹
3.4.6防汛避難場所的防洪標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于所在城市(鎮(zhèn))100年一
遇的設(shè)防水位,重要應(yīng)急避難功能區(qū)域的安全超高不應(yīng)低于1m。
3.4.7應(yīng)急避難場所周邊區(qū)域的排水設(shè)計(jì)重現(xiàn)期不應(yīng)低于5年,場
所型避難場所的設(shè)計(jì)雨水流量應(yīng)按不低于歷史或預(yù)估的最大暴雨
強(qiáng)度復(fù)核。
3.4.8應(yīng)急避難場所內(nèi)不宜設(shè)置架空設(shè)施,確需設(shè)置時(shí)應(yīng)有安全防
護(hù)措施。
3.4.9應(yīng)急避難場所的大型器材配置應(yīng)以鋼材或混凝土等穩(wěn)定性
高的材料為主,滿足選擇防火、防塵、抗腐蝕的要求,配以相應(yīng)的
可移動(dòng)或變動(dòng)結(jié)構(gòu),便于在避難使用期間拆卸或移除。
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4總體布局
一般規(guī)定
4.1.1各城市(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)設(shè)4置.11處以上的中心避難場所,若干處固
定避難場所和緊急避難場所,各避難場所之間保證有2條以上的應(yīng)
急避難通道相連接,互相形成網(wǎng)絡(luò)。中心避難場所按照1座/20~25
萬人控制,且宜符合表4.1.1城市應(yīng)急避難場所布局指導(dǎo)。
表4.1.1城市應(yīng)急避難場所布局指導(dǎo)
布局要求
城市類型
小城市中等城市大城市特大城市
避難場
人口≤50萬人口50~100萬人口100~500萬人口≥500萬
所名稱
中心避難場所●●●●
固定避難場所-●●●
緊急避難場所●●●●
注:“●”表示應(yīng)設(shè);“○”表示可設(shè);“-”表示不需要設(shè)置;
4.1.2功能區(qū)劃分應(yīng)根據(jù)應(yīng)急避難場所的性質(zhì)和現(xiàn)狀條件,確定各
分區(qū)的規(guī)模及功能。
4.1.3場地型應(yīng)急避難場所根據(jù)應(yīng)急避難要求設(shè)置人員避難、綜合
保障和出入口交通集散等功能區(qū)域,各區(qū)域應(yīng)因地制宜、合理布局,
并有場內(nèi)道路連接。
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4.1.4場地型應(yīng)急避難場所場內(nèi)道路應(yīng)符合如下要求:
1場地型應(yīng)急避難場所內(nèi)應(yīng)建有內(nèi)部道路,內(nèi)部主道路寬度應(yīng)
不小于4m。
2場地內(nèi)橋梁和道路應(yīng)滿足消防和救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛通行要
求。
4.1.5規(guī)模較大的場所型應(yīng)急避難場所應(yīng)劃分避難單元,每個(gè)避難
單元均應(yīng)符合消防規(guī)范要求。
4.1.6場所型應(yīng)急避難場所每個(gè)避難單元出入口不應(yīng)少于兩個(gè),避
難單元之間應(yīng)設(shè)置連通口。
4.1.7容量的計(jì)算可采用以下兩種方法:
1Q=A*30%
其中,Q為避難場所容納的災(zāi)民數(shù)量,A為服務(wù)半徑內(nèi)人口數(shù)量。
2Q=S/a
其中Q為避難場所容量,a為人均使用面積,S為避難場所有效避
難面積。
4.1.8服務(wù)半徑可根據(jù)應(yīng)急避難場所的規(guī)模確定,也可使用泰森多
邊形進(jìn)行計(jì)算。
4.1.9應(yīng)急避難設(shè)施宜進(jìn)行隱蔽型設(shè)計(jì),對于露出地面的應(yīng)急避難
設(shè)施應(yīng)與周邊的環(huán)境相協(xié)調(diào),宜進(jìn)行景觀美化處理。
13
功能分區(qū)
4.2.1各級應(yīng)急避難場所的4能.2分區(qū)宜符合表4.2.1的規(guī)定。
表4.2.1應(yīng)急功能分區(qū)
中心避難固定避難緊急避難
功能分區(qū)
場所場所場所
應(yīng)急指揮區(qū)●○-
應(yīng)急管理區(qū)
應(yīng)急管理中心●●●
應(yīng)急休息區(qū)●●●
應(yīng)急安置區(qū)
應(yīng)急宿棚區(qū)●●-
救援隊(duì)作業(yè)場地○○-
應(yīng)急醫(yī)療中心○○-
應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)
應(yīng)急醫(yī)護(hù)點(diǎn)●●○
應(yīng)急直升機(jī)升降區(qū)●○-
固定垃圾收集站●○○
應(yīng)急垃圾儲(chǔ)運(yùn)區(qū)
流動(dòng)垃圾收集點(diǎn)●●●
應(yīng)急物資儲(chǔ)備區(qū)●--
應(yīng)急物資區(qū)
應(yīng)急物資發(fā)放點(diǎn)●●●
注:“●”表示應(yīng)設(shè);“○”表示可設(shè);“-”表示不需要設(shè)置;
14
4.2.2應(yīng)急功能分區(qū)內(nèi)應(yīng)急設(shè)施的配置宜符合表4.2.2的規(guī)定。
表4.2.2應(yīng)急設(shè)施配置
功能分區(qū)應(yīng)急管應(yīng)急安置應(yīng)急醫(yī)療應(yīng)急直應(yīng)急垃圾應(yīng)急物資
理區(qū)區(qū)衛(wèi)生區(qū)升機(jī)升儲(chǔ)運(yùn)區(qū)區(qū)
降區(qū)
應(yīng)應(yīng)應(yīng)應(yīng)應(yīng)應(yīng)固流應(yīng)應(yīng)
急急急急急急定動(dòng)急急
指管休宿醫(yī)醫(yī)垃垃物物
揮理息棚療療圾圾資資
區(qū)中區(qū)區(qū)中衛(wèi)收收儲(chǔ)發(fā)
應(yīng)急設(shè)施心心生集集備放
點(diǎn)站點(diǎn)區(qū)點(diǎn)
應(yīng)應(yīng)急供水點(diǎn)●●●●-
急
市政給水管線●○○○●●-●
供
應(yīng)急水泵
水●○○○-
應(yīng)急供電●●●●●●●
應(yīng)應(yīng)急廣播
急
應(yīng)急電話●●●●●●
通
應(yīng)急監(jiān)控
訊
應(yīng)化糞池●○●○-
急
應(yīng)急廁所●○●○--
排
污水管網(wǎng)、污水井
污●○●○●○
應(yīng)急消防●●●●●●
應(yīng)急垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備●●●●●
應(yīng)急通風(fēng)●●●-●●
注:1“●”表示應(yīng)設(shè);“○”表示可設(shè);“-”表示不需要設(shè)置;
4.2.3場所型應(yīng)急避難場所應(yīng)按疏散要求與人口配備相應(yīng)疏散設(shè)
施。
4.2.4場所型應(yīng)急避難場所應(yīng)將應(yīng)急供電設(shè)施作為必備設(shè)施。
15
應(yīng)急管理區(qū)
4.3.1應(yīng)急管理區(qū)中宜設(shè)4廣.3播、圖像監(jiān)控、有線通訊等系統(tǒng)。
1收集、掌握城市一定范圍內(nèi)的災(zāi)時(shí)信息,滿足災(zāi)時(shí)應(yīng)急指揮
和決策的要求。
2應(yīng)急管理區(qū)面積不小于50m2;
3廣播系統(tǒng)應(yīng)覆蓋應(yīng)急避難場所
4圖像監(jiān)控范圍應(yīng)覆蓋應(yīng)急宿棚區(qū)和應(yīng)急避難通道及出入口。
5應(yīng)配置有線、無線通信設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)接口。
4.3.2應(yīng)急管理區(qū)可根據(jù)避難場所的等級選擇設(shè)置應(yīng)急指揮區(qū)或
應(yīng)急管理中心。
4.3.3中心應(yīng)急避難場所內(nèi),宜設(shè)置應(yīng)急指揮區(qū)和應(yīng)急管理中心,
場地型應(yīng)急避難場所可結(jié)合綠地內(nèi)的管理建筑進(jìn)行綜合設(shè)置。
4.3.4緊急避難場所宜設(shè)置應(yīng)急管理區(qū),可結(jié)合周邊居委會(huì)、街道
辦等并配置應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生和應(yīng)急物資發(fā)放點(diǎn)等服務(wù)進(jìn)行綜合設(shè)置。
應(yīng)急管理中心可按50~100m2用地面積預(yù)留設(shè)置。
應(yīng)急安置區(qū)
4.4.1應(yīng)考慮災(zāi)害環(huán)境、氣4.候4、地形地貌、基礎(chǔ)設(shè)施配套及應(yīng)急避
難場所內(nèi)人員特點(diǎn)等綜合因素進(jìn)行應(yīng)急安置區(qū)的布置。
4.4.2應(yīng)根據(jù)不同等級的應(yīng)急避難場所配置相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施,并滿
足消防的要求。
4.4.3場所型應(yīng)急避難場所每個(gè)避難單元的人口不宜超過2000
16
人,避難單元可選擇常態(tài)設(shè)施或設(shè)置緩沖區(qū)進(jìn)行分割,緩沖區(qū)設(shè)置
寬度不宜小于4m。
4.4.4緊急避難場所宜布置應(yīng)急休息區(qū)。中心、固定應(yīng)急避難場所
宜布置應(yīng)急休息區(qū)和應(yīng)急宿棚區(qū)。
4.4.5緊急應(yīng)急避難場所內(nèi)的應(yīng)急休息區(qū)可選擇設(shè)置應(yīng)急儲(chǔ)水或
供水裝置、應(yīng)急廁所、應(yīng)急交通標(biāo)志、緊急照明設(shè)備、應(yīng)急廣播喇
叭等應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備。宜設(shè)置固定垃圾收集站或臨時(shí)垃圾收集點(diǎn)。
4.4.6應(yīng)急宿棚區(qū)設(shè)在場地內(nèi)受外部干擾較少的區(qū)域并設(shè)置一定
量的公共活動(dòng)區(qū)。
4.4.7中心、固定應(yīng)急避難場所宜布置應(yīng)急宿棚區(qū),且應(yīng)配置避難
帳篷或避難活動(dòng)房等應(yīng)急宿住用房。分級控制規(guī)模宜符合表4.3.7
的規(guī)定:
表4.3.7應(yīng)急宿棚區(qū)分級控制規(guī)模
分級宿棚組宿棚單元宿棚片區(qū)宿棚區(qū)
人口(人)≤300≤1750≤660012500~16000
面積(㎡)≤300≤1800≤720015000~18000
4.4.8應(yīng)急宿棚區(qū)應(yīng)符合以下規(guī)定:
1宿棚區(qū)周邊和場所內(nèi)要按照防火及衛(wèi)生防疫要求設(shè)置通道。
2每個(gè)應(yīng)急宿棚組內(nèi)應(yīng)配置相應(yīng)數(shù)量滅火器,滅火器的配置應(yīng)
符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140-2005);
3每個(gè)應(yīng)急宿棚區(qū)應(yīng)配備消火栓、消防水泵等消防取水設(shè)施;
4公用衛(wèi)生間、醫(yī)療點(diǎn)、垃圾收集點(diǎn)與應(yīng)急宿棚(房)應(yīng)留有
必要的衛(wèi)生防護(hù)距離,并宜設(shè)置在下風(fēng)向。
17
5每個(gè)應(yīng)急宿棚區(qū)的避難單元的宿住面積不應(yīng)超過1800m2,
應(yīng)急篷宿區(qū)避難單元之間應(yīng)有寬度至少4m的通道。
6宿住面積規(guī)模不大于7200m2宿棚片區(qū)之間應(yīng)設(shè)置消防通
道,通道寬度不小于7m。
7宜優(yōu)先保障孤兒、孤老、孤殘人員避難;
8宜設(shè)置母嬰?yún)^(qū),且一對母子的安置面積不應(yīng)小于2m2。
9應(yīng)禁止寵物進(jìn)入應(yīng)急宿棚區(qū)。
4.4.9應(yīng)急宿住區(qū)采用帳篷進(jìn)行布置時(shí),應(yīng)符合下列規(guī)定:
1其間距和占地面積的控制規(guī)模,宜符合表4.3.9的規(guī)定。
表4.3.9應(yīng)急宿棚區(qū)(帳篷)分級控制規(guī)模
分級帳篷組帳篷單元帳篷片區(qū)帳篷區(qū)
間距要求(m)1.5~2.03.5~4.08.0~12.016.0~20.0
占地面積(㎡)≤400≤3600≤12000≤25000
2帳篷宜分排或分列排列,緊密排列的最大長度不宜超過
60m。
3當(dāng)應(yīng)急宿棚區(qū)具有充足的消防水源和消防設(shè)施時(shí),防火分區(qū)
的最大宿住面積可按第2款規(guī)定放寬到其1.2倍。
4當(dāng)應(yīng)急安置人員主要為嬰幼兒、高齡老人、殘疾人及行動(dòng)困
難、需要臥床傷者和病人等特定人員時(shí),防火分區(qū)的最大宿住面積
不應(yīng)大于900㎡。
5帳篷門對門設(shè)置,其最小間距宜為2m;門對墻,最小間距
宜為1.5m;墻對墻間距不做要求。
6帳篷組的間距不應(yīng)小于帳篷高度的0.8倍,帳篷組團(tuán)的間
18
距不應(yīng)小于兩側(cè)帳篷高度0.8倍之和;
7帳篷片區(qū)之間盡可能利用道路等形式進(jìn)行分割,其間距應(yīng)
滿足防火間距要求,防火間距不應(yīng)低于8m;
8帳篷區(qū)之間宜利用道路等形式進(jìn)行分割,其設(shè)置應(yīng)滿足防
火間距及消防車通行要求;
9帳篷宜分排或分列排列,緊密排列的最大長度不宜超過
60m。
4.4.10應(yīng)急宿棚區(qū)應(yīng)根據(jù)避難人口規(guī)模及應(yīng)急功能要求配置應(yīng)急
供水設(shè)施,應(yīng)急供水設(shè)施可選擇設(shè)置供水管網(wǎng)、供水車、蓄水池、
水井、機(jī)井等兩種以上供水設(shè)施,并根據(jù)所選設(shè)施和當(dāng)?shù)厮|(zhì)設(shè)置
凈水設(shè)備,使水質(zhì)達(dá)到直接飲用標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)符合如下要求:
1每個(gè)宿棚單元應(yīng)設(shè)置集中供水點(diǎn),并宜設(shè)開水間;
2可按每100人一個(gè)水龍頭,每250人一處飲水處設(shè)置。
3應(yīng)急救援階段的人員飲用水量3~10L/(人·日),生活用
水量不少于10L/(人·日)。
4.4.11應(yīng)急宿棚區(qū)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急廁所,且應(yīng)符合下述規(guī)定:
1每個(gè)宿棚單元應(yīng)設(shè)置公共衛(wèi)生間,公共衛(wèi)生間宜設(shè)前室,
并宜考慮無障礙設(shè)施;
2公共衛(wèi)生間蹲位應(yīng)按不低于避難人數(shù)的1%設(shè)置,當(dāng)開放時(shí)
間大于30天時(shí),應(yīng)按不低于避難人數(shù)的2%設(shè)置,并滿足下列規(guī)定:
1)男女比例按1:1確定。廁所蹲位,女廁按男廁2倍設(shè)置,
且男廁蹲位不應(yīng)少于2個(gè),女廁蹲位不應(yīng)少于4個(gè);
2)水沖小便器數(shù)量與男大便器同,若采用小便槽,按每0.5m
19
長相當(dāng)一個(gè)小便器計(jì)算;
3場地型應(yīng)急避難場所的宿主區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)暗坑式或移動(dòng)式應(yīng)急
廁所,并應(yīng)符合下列規(guī)定:
1)暗坑式廁所按每80~100人一個(gè)坑位設(shè)置,應(yīng)設(shè)為水沖式,
附設(shè)或單獨(dú)設(shè)置化糞池,容量按1.2kg/(人·日)設(shè)計(jì)。也可設(shè)為
旱廁;
2)應(yīng)急廁所位于應(yīng)急避難場所主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向,距離篷宿區(qū)
30~50m;
3)應(yīng)急廁所之間距離應(yīng)小于100m;
4應(yīng)急洗浴設(shè)施可結(jié)合應(yīng)急廁所設(shè)置,也可設(shè)置移動(dòng)式洗浴設(shè)
施。
4.4.12應(yīng)急宿棚區(qū)應(yīng)設(shè)置垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施,且應(yīng)符合下述規(guī)定:
1應(yīng)急垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施為可移動(dòng)式,并實(shí)行分類儲(chǔ)運(yùn);
2應(yīng)急垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施距離應(yīng)急宿棚區(qū)應(yīng)大于10m;
3應(yīng)急垃圾收集點(diǎn)應(yīng)位于應(yīng)急避難場所下風(fēng)向設(shè)置,按200g/
(人·日)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);
4每個(gè)宿棚片區(qū)應(yīng)設(shè)置垃圾收集點(diǎn)1個(gè)
4.4.13每個(gè)宿棚片區(qū)根據(jù)規(guī)模還應(yīng)設(shè)置以下設(shè)施:
1應(yīng)設(shè)置供水車停車區(qū)及配水點(diǎn);
2應(yīng)設(shè)置1個(gè)醫(yī)療所,建筑面積不應(yīng)小于40㎡;
3應(yīng)設(shè)置1個(gè)物資分發(fā)點(diǎn),建筑面積不應(yīng)小于50㎡;
4應(yīng)設(shè)置1個(gè)避難人員公共活動(dòng)場所,面積不應(yīng)小于200㎡;
5應(yīng)設(shè)置1個(gè)管理服務(wù)點(diǎn),建筑面積不應(yīng)小于40㎡。
20
救援隊(duì)作業(yè)場地
4.5.1中心、固定應(yīng)急4.避5難場所可根據(jù)需要設(shè)救援隊(duì)作業(yè)場地。
4.5.2救援隊(duì)作業(yè)場地應(yīng)設(shè)在應(yīng)急宿棚區(qū)附近,且適于車輛出入的
區(qū)域,應(yīng)有道路連接應(yīng)急避難場所的出入口。
4.5.3救援隊(duì)作業(yè)場地用地面積應(yīng)大于3000㎡,標(biāo)準(zhǔn)宜符合表
4.5.3的規(guī)定,
表4.5.3專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍場地面積標(biāo)準(zhǔn)
類別面積標(biāo)準(zhǔn)
小型車30~40㎡/臺(tái)
輕型車40~50㎡/臺(tái)
車輛
中型車50~80㎡/臺(tái)
大型車80~120㎡/臺(tái)
人員3㎡/人
4.5.4每處場地應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行防火單元?jiǎng)澐?,配備消防設(shè)施。
4.5.5救援隊(duì)作業(yè)場地應(yīng)按二級應(yīng)急保障級別預(yù)留供電、供水設(shè)施
接口。
應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)
4.6.1應(yīng)急避難場所內(nèi)4.的6應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)應(yīng)設(shè)在場地內(nèi)或場地周
邊,宜結(jié)合應(yīng)急宿棚區(qū)設(shè)置;也可利用應(yīng)急避難場所周邊的醫(yī)院及
醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行設(shè)置,其與避難場所的距離不應(yīng)大于500m。
4.6.2中心避難場所應(yīng)設(shè)置1個(gè)醫(yī)療救護(hù)中心與衛(wèi)生防疫中心,最
21
低配置面積不小于500m2。
4.6.3固定避難場所內(nèi)應(yīng)設(shè)置醫(yī)療救護(hù)站與衛(wèi)生防疫站,配置面積
可按8~10m2/千人配置。
4.6.4應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)內(nèi)應(yīng)滿足救護(hù)車輛出入和停放要求;
4.6.5每處應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)內(nèi)應(yīng)單獨(dú)配設(shè)供水點(diǎn),可配設(shè)公共衛(wèi)生
間和垃圾收集點(diǎn);應(yīng)急醫(yī)療區(qū)應(yīng)設(shè)開水間。
4.6.6應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)的配套設(shè)施技術(shù)指標(biāo)及要求應(yīng)符合下述規(guī)
定:
1應(yīng)單設(shè)醫(yī)護(hù)人員衛(wèi)生間和淋浴設(shè)施;
2傷員衛(wèi)生間內(nèi)設(shè)男女廁所和淋浴間。廁所蹲位應(yīng)按不低于
傷員人數(shù)的4%設(shè)置,并滿足男廁蹲位不應(yīng)少于1個(gè),女廁蹲位不
應(yīng)少于2個(gè)。
4.6.7應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)場地應(yīng)按一級應(yīng)急保障級別預(yù)留供電、供水設(shè)
施接口。
4.6.8應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)應(yīng)結(jié)合傳染病疫情控制預(yù)案,根據(jù)當(dāng)?shù)貍魅?/p>
病歷史,對可能發(fā)生的傳染病疫情安排專用應(yīng)急醫(yī)療區(qū)。
應(yīng)急直升機(jī)升降區(qū)
4.7.1直升機(jī)升降區(qū)應(yīng)4.7根據(jù)需要起降的直升機(jī)型號(hào)、數(shù)量等要求按
照《民用直升機(jī)場飛行場地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(MH5013-2014)、《軍用永
備直升機(jī)機(jī)場場道工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(GJB3502-1998)、《建筑結(jié)構(gòu)荷
載規(guī)范》(GB50009-2012)設(shè)計(jì)。當(dāng)條件受到限制時(shí),可將起降坪
和停機(jī)坪一起設(shè)置。
22
4.7.2直升機(jī)升降區(qū)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急直升機(jī)起降坪(最終進(jìn)近和起飛
區(qū)),起降坪應(yīng)設(shè)在空曠、平坦、無妨礙直升機(jī)降落物的地帶,并
符合下列規(guī)定:
1起降坪的大小應(yīng)能包含一個(gè)直徑不小于直升機(jī)全尺寸D的
1.5倍的圓,當(dāng)采用矩形起降坪時(shí),長度不應(yīng)小于直升機(jī)機(jī)長的1.5
倍,寬度不應(yīng)小于旋翼直徑的1.5倍。
2起降坪應(yīng)有明顯標(biāo)志,標(biāo)志可為黃色或白色;標(biāo)識(shí)應(yīng)標(biāo)出額
定起降直升機(jī)荷載,主要起落方向,起落區(qū)、安全區(qū)等。
3直升機(jī)起降坪荷載應(yīng)根據(jù)直升機(jī)總重按局部荷載考慮,同時(shí)
其等效均布荷載不低于5.0kN/㎡。局部荷載應(yīng)按直升機(jī)實(shí)際最大
起飛重量確定,當(dāng)沒有機(jī)型技術(shù)資料時(shí),一般可依據(jù)輕、中、重三
種類型的不同要求,按表4.7.2規(guī)定選用局部荷載標(biāo)準(zhǔn)值及作用面
積:
表4.7.2直升機(jī)起降坪荷載
直升機(jī)機(jī)型輕型中型重型
最大起飛重量(kN)204060
局部荷載標(biāo)準(zhǔn)值(kN)204060
作用面積0.20m×0.20m0.25m×0.25m0.30m×0.30m
具有液壓輪胎起落架的直升
傳至樓板和梁的動(dòng)力系數(shù)
機(jī)可取1.4
荷載的組合值系數(shù)應(yīng)取0.7,頻遇值系數(shù)應(yīng)取0.6,準(zhǔn)永久值系數(shù)應(yīng)取0
4設(shè)計(jì)中尚應(yīng)考慮由人員、雪、貨物、加油與消防設(shè)備等產(chǎn)
生的附加荷載。
23
5起降坪中接地和離地區(qū)必須包含一個(gè)直徑能容納直升機(jī)起
落架外距的1.5倍的圓,接地和離地區(qū)應(yīng)有不小于0.5%的坡度,以
防止表面積水,但任何方向的坡度不得超過2%。
6起降坪任何方向上的總坡度不得超過3%。任何部分的局部
坡度供1級直升機(jī)使用時(shí)不得超過5%,供2、3級直升機(jī)使用時(shí)不
得超過7%。
7供I級直升機(jī)使用時(shí),起降坪應(yīng)具有承受I級直升機(jī)中斷
起飛的承載強(qiáng)度。
4.7.3直升機(jī)最終進(jìn)近和起飛區(qū)周圍應(yīng)設(shè)安全區(qū),并符合下列規(guī)
定:
1安全區(qū)應(yīng)從最終進(jìn)近和起飛區(qū)的四周至少延伸3m或直升
機(jī)全長度0.25的距離(兩者中取較大值);
2除因功能要求必須設(shè)置于該區(qū)內(nèi)的易折物體外,在安全區(qū)
內(nèi)不得有固定的物體。在直升機(jī)運(yùn)行期間,安全區(qū)內(nèi)不得有移動(dòng)的
物體。
3因功能要求而必須設(shè)置于安全區(qū)內(nèi)的易折物體.當(dāng)位于最
終進(jìn)近和起飛區(qū)邊緣時(shí),其高度不得超過25cm:處于其他位置時(shí),
不得超過以最終進(jìn)近和起飛區(qū)邊緣25cm高度為底線、向外升坡為
5%的平面。
4安全區(qū)的表面不得超過從最終進(jìn)近和起飛區(qū)邊緣向外4%
的升坡。
5與最終進(jìn)近和起飛區(qū)相接的安全區(qū)的表面.應(yīng)與最終進(jìn)近
和起飛區(qū)表面齊平,并能承受預(yù)計(jì)使用該機(jī)場的直升機(jī)而不致造成
24
直升機(jī)結(jié)構(gòu)損壞。
6當(dāng)安全區(qū)設(shè)置不能滿足本條上述款項(xiàng)時(shí),應(yīng)設(shè)置導(dǎo)流屏、
半埋式指揮塔臺(tái)和獨(dú)立泄油槽與泡沫消防噴灑系統(tǒng)和融雪管道等
措施。
4.7.4直升機(jī)使用區(qū)周圍宜設(shè)置安全護(hù)欄,安全護(hù)欄的高度應(yīng)滿足
本規(guī)范限高的要求。
4.7.5直升機(jī)使用區(qū)宜設(shè)置夜間使用的照明裝置,并設(shè)置著陸區(qū)界
限燈、障礙燈,燈之間的間距不應(yīng)大于3m。圓形起降坪周邊燈不
應(yīng)少于8個(gè),矩形起降坪每邊不得少于5個(gè)。導(dǎo)航燈應(yīng)設(shè)置在起降
坪的兩個(gè)方向上,每個(gè)方向不應(yīng)少于5個(gè),間距為0.4~0.6m。泛
光燈設(shè)在起降坪與導(dǎo)航燈相反的方向上,對于進(jìn)出上空域中的障礙
物,應(yīng)設(shè)置指示燈。
4.7.6直升機(jī)使用區(qū)應(yīng)設(shè)置消防栓及消防滅火設(shè)備。
4.7.7起降坪的出口不應(yīng)少于2個(gè),且每個(gè)出口的寬度不宜小于
1.5m。
4.7.8停機(jī)坪應(yīng)滿足起降坪的要求,并符合下列規(guī)定:
1直升機(jī)機(jī)位任何方向上的坡度不超過2%;
2直升機(jī)機(jī)位的尺寸應(yīng)能包含一個(gè)直徑不小于D的圓。
3任一機(jī)位上的直升機(jī)與物體或另一機(jī)位上的任何飛機(jī)之間
的最小凈距不得小于直升機(jī)全寬度的0.5倍。在提供可同時(shí)懸停操
作的地方,直升機(jī)機(jī)位之間的間距(機(jī)位中心線到中心線,機(jī)位中
心線到物體或邊)不應(yīng)小于直升機(jī)全機(jī)寬度的4倍。
4.7.9直升機(jī)使用區(qū)周邊的障礙物和建筑工程限高應(yīng)滿足直升機(jī)
25
安全起降的要求。
應(yīng)急垃圾儲(chǔ)運(yùn)區(qū)
4.8.1中心應(yīng)急避難場4所.8應(yīng)設(shè)置應(yīng)急垃圾儲(chǔ)運(yùn)區(qū),固定、緊急應(yīng)急
避難場所宜設(shè)置應(yīng)急垃圾收集點(diǎn)或應(yīng)急垃圾儲(chǔ)運(yùn)區(qū)。
4.8.2應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置醫(yī)療垃圾應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施,并應(yīng)單
獨(dú)設(shè)置出入口。
4.8.3應(yīng)急垃圾儲(chǔ)運(yùn)區(qū)應(yīng)位于宿棚區(qū)的下風(fēng)向,外觀設(shè)計(jì)應(yīng)符合美
觀、易辨識(shí)的原則
應(yīng)急物資儲(chǔ)備區(qū)
4.9.1有條件的應(yīng)急避4難.9場所可設(shè)永久性物資庫,可設(shè)市級、區(qū)域
級應(yīng)急物資庫。應(yīng)急物資儲(chǔ)備區(qū)應(yīng)設(shè)置在應(yīng)急避難場所的周邊且交
通便利處,應(yīng)考慮設(shè)置應(yīng)急物資儲(chǔ)運(yùn)車輛的停放場所。
4.9.2可利用周邊設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生,其周邊
設(shè)施與避難場所的距離不應(yīng)大于500m。
4.9.3宜優(yōu)先利用應(yīng)急避難場地內(nèi)原有管理區(qū)、科教區(qū)、地下工程
的倉庫,設(shè)立或新建必要的儲(chǔ)存糧食庫、消防器具庫房、醫(yī)療衛(wèi)生
設(shè)備間等。
4.9.4糧食儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)為400~900g/(人·日),且糧食的保質(zhì)期不
應(yīng)超過五年。醫(yī)療藥品、器材按2%受傷者率的需求量儲(chǔ)備。
26
5應(yīng)急交通
應(yīng)急出入口
5.1.1避難場所應(yīng)急交通5設(shè).1計(jì)應(yīng)符合4.1.1,5.2.2~5.2.3的區(qū)域連
接要求,并依據(jù)各避難功能區(qū)的避難規(guī)模和功能要求,確定主、次
和專用出入口的位置,配置分級道路,確定應(yīng)急通道及其應(yīng)急保障
要求。
5.1.2應(yīng)急避難場所主、次和專用出入口的確定,應(yīng)符合下列規(guī)定:
1應(yīng)急難場所至少設(shè)2個(gè)不同方向的主要出入口。
2人員進(jìn)出口與車輛進(jìn)出口宜分開。專門的應(yīng)急醫(yī)療垃圾宜設(shè)
置單獨(dú)出入口。
3應(yīng)急避難場所的主要出入口應(yīng)與城鎮(zhèn)應(yīng)急通道相銜接,銜接
道路和橋梁應(yīng)滿足相應(yīng)城鎮(zhèn)應(yīng)急通道的應(yīng)急功能保障級別。
4應(yīng)急避難場所的主要出入口的位置,應(yīng)與災(zāi)害條件下城鎮(zhèn)應(yīng)
急交通與人員的走向、流量相適應(yīng),并根據(jù)避難人口規(guī)模、救災(zāi)活
動(dòng)的需要設(shè)置集散廣場或緩沖區(qū)。
5場地型應(yīng)急避難場所出入口總寬度應(yīng)符合表5.1.2的規(guī)定。
表5.1.2避難場地出入口總寬度下限(m/萬人)
避難期緊急臨時(shí)短期中期長期
寬度1010108.36.7
27
應(yīng)急道路
5.2.1場地型應(yīng)急避難場所5.2可按主干道、次干道、支路和人行道分
級設(shè)置。道路路面宜采用柔性路面。道路寬度應(yīng)符合表5.2.1的規(guī)
定。主、次干道可采用柔性路面。
表5.2.1避難場所內(nèi)道路寬度分為三級
道路類別避難規(guī)模道路寬度(m)
≥8000人9.0~12.0
主干道
<8000人7.0~9.0
≥8000人6.0~7.0
次干道
<8000人5.0~6.0
支道-4.0~5.0
人行道-2.0~2.5
5.2.2中心、固定應(yīng)急避難場所的主干道宜與城市(鎮(zhèn))救災(zāi)主干
道或疏散主通道連通。
5.2.3避難場所的應(yīng)急避難單元疏散和進(jìn)出通道應(yīng)符合下列規(guī)定:
1避難場所內(nèi)部道路應(yīng)連通各避難單元、避難建筑和主要設(shè)
施;
2避難場所內(nèi)的道路設(shè)計(jì)應(yīng)確定道路路線和分類等級,中心、
固定應(yīng)急避難場所道路應(yīng)適于中型車輛的通行;
3避難場所內(nèi)道路邊緣至避難設(shè)施的最小距離,宜符合表5.2.2
規(guī)定的數(shù)值。
28
表5.2.2道路邊緣至避難設(shè)施的最小距離(m)
設(shè)施與道路關(guān)系距離主、次干道距離支道
有出入口53
無出入口32
6應(yīng)急消防
應(yīng)急消防設(shè)施
6.1.1應(yīng)根據(jù)避難人員6聚.1集規(guī)模,綜合考慮應(yīng)急避難場所內(nèi)的場
地、建(構(gòu))筑物及其他工程設(shè)施的防火措施,并配置消防設(shè)施。
6.1.2應(yīng)急避難場所應(yīng)根據(jù)防火要求設(shè)置應(yīng)急消防水源,配置消防
設(shè)施,并符合下列規(guī)定:
1中心、固定應(yīng)急避難場所應(yīng)按照不少于2次火災(zāi),每次滅火
用水量不低于10L/s,火災(zāi)持續(xù)時(shí)間不少于1小時(shí)配置;
2當(dāng)各避難單元避難規(guī)模大于3.2萬人時(shí),應(yīng)按照不少于2次
火災(zāi),每次滅火用水量不低于10L/s,火災(zāi)持續(xù)時(shí)間不少于1小時(shí)
配置;其他情況可按照不少于1次火災(zāi),每次滅火用水量不低于
10L/s,火災(zāi)持續(xù)時(shí)間不少于1小時(shí)配置。
6.1.3應(yīng)急避難場所的最大防火疏散距離不宜大于40m;當(dāng)有消防
設(shè)施時(shí),不宜大于50m。對于嬰幼兒、高齡老人、殘疾人和行動(dòng)困
難、需要臥床傷者和病人等特定人員的避難區(qū)域,宜分別不大于
20m和25m。
29
6.1.4應(yīng)急避難場所的宿棚區(qū)內(nèi)的防火疏散通道寬度,不應(yīng)低于表
6.1.4的規(guī)定。
表6.1.4宿棚區(qū)防火疏散通道每100人所需最小疏散寬度(m)
宿住單元人員規(guī)模3000~50005001~1000010001~20000
平坡地面和走道0.430.370.32
樓梯及階梯地面和走道0.500.430.37
應(yīng)急消防通道
6.2.1應(yīng)急避難場所內(nèi)宜6.2設(shè)置環(huán)形消防通道,并應(yīng)符合下列規(guī)定:
1應(yīng)急避難場所內(nèi)應(yīng)急功能區(qū)可供消防車通行的道路間距不
宜大于160m;
2供消防車取水的天然水源和消防水池應(yīng)設(shè)置消防車道;
3應(yīng)急避難場所內(nèi)可供消防車通行的盡端式道路的長度不宜
大于120m,并應(yīng)設(shè)不小于12m×12m的回車場地;
4消防車道的凈寬度和凈空高度均不應(yīng)小于4.0m。供消防車
停留的空地,其坡度不宜大于3%;
5消防車道與建筑之間不應(yīng)設(shè)置妨礙消防車作業(yè)的障礙物。
30
7應(yīng)急建筑
建筑設(shè)計(jì)
7.1.1應(yīng)急避難場所內(nèi)的避7.1難建筑應(yīng)根據(jù)避難人數(shù)設(shè)置醫(yī)務(wù)室、集
中供水處、食品供應(yīng)處、更衣間、垃圾收集店、管理服務(wù)站等設(shè)施。
場所入口處設(shè)置人員登記處,也可結(jié)合場所管理區(qū)進(jìn)行設(shè)置。
7.1.2除防洪避難建筑外,避難建筑宜為單層建筑。多層避難建筑
中應(yīng)急宿棚區(qū)應(yīng)設(shè)在地上一~三層。
7.1.3應(yīng)急避難建筑的應(yīng)急醫(yī)療、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等設(shè)施配置在建筑
外時(shí),相互之間的連接通道的應(yīng)急保障級別不應(yīng)低于二級。
7.1.4應(yīng)急避難建筑總平面布置應(yīng)合理布局、功能分區(qū)明確、節(jié)約
用地、交通組織順暢。當(dāng)與其他非避難建筑共建在同一基地內(nèi)時(shí),
應(yīng)滿足避難建筑的應(yīng)急功能和環(huán)境要求,分區(qū)明確,宜設(shè)置單獨(dú)出
入口。
7.1.5應(yīng)急避難建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》
(GB50016-2014)和《民用建筑設(shè)計(jì)通則》(GB50352-2005)中關(guān)于
人員密集場所的有關(guān)規(guī)定。
7.1.6應(yīng)急避難建筑應(yīng)滿足無障礙設(shè)計(jì)要求,有障礙人數(shù)按避難總
人數(shù)的0.5%計(jì)算。
7.1.7房間避難人數(shù)超過50人時(shí),宜采取分區(qū)、分戶宿住。區(qū)內(nèi)
每人睡眠寬度不宜小于0.6m,通道寬度不宜小于1.2m,區(qū)間通道
寬度不宜小于1.8m。
31
7.1.8室內(nèi)色彩宜選用米色、暖黃色、草綠色等溫馨的色彩,室內(nèi)
地面應(yīng)具備防水、防潮、防蟲等功能。
7.1.9應(yīng)急避難建筑防火設(shè)計(jì)時(shí),宜考慮災(zāi)后消防供水和消防設(shè)施
的破壞,根據(jù)避難規(guī)模,按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014)
進(jìn)行設(shè)計(jì)。
7.1.10應(yīng)急避難建筑耐火等級不宜低于二級,其防火設(shè)計(jì)應(yīng)符合下
述要求:
1避難房間疏散門、安全出口、疏散樓梯的各自總寬度按每
100人的凈寬度不應(yīng)低于:地上一、二層為0.65m,地上三層0.75m,
地上四層及以上1.0m,地下一層0.75m;
2多層避難建筑應(yīng)設(shè)不少于兩部疏散樓梯;
7.1.11應(yīng)急避難建筑的配套用房應(yīng)滿足下述要求:
1管理室宜設(shè)置在主要出入口處,其使用面積不應(yīng)小于8㎡。
2公共活動(dòng)室(空間)宜每層設(shè)置,100人以下,人均使用面
積為0.20㎡;101人以上,人均使用面積為0.10㎡。公共活動(dòng)室
(空間)的最小使用面積不宜小于30㎡。
3宜在每層設(shè)置開水設(shè)施,可設(shè)置單獨(dú)的開水間,也可在盥洗
室內(nèi)設(shè)置電熱開水器。
4宜在底層設(shè)置集中垃圾收集間,面積不宜小于2㎡。
5宜在每層設(shè)置廁所、盥洗室和衛(wèi)生清潔間。
6宜設(shè)集中洗浴設(shè)施,每個(gè)浴位服務(wù)人數(shù)不應(yīng)超過150人。
7應(yīng)設(shè)置應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)設(shè)施,應(yīng)急醫(yī)療所建筑面積不宜小于人
均0.1㎡,且用房面積不宜小于40㎡;醫(yī)務(wù)所分為兩間,隔墻設(shè)
32
門連通,每間設(shè)1個(gè)洗手盆,其中一間設(shè)消毒池。
8宜分層設(shè)置應(yīng)急管理和應(yīng)急物資分發(fā)用房,用房建筑面積
不宜小于人均0.1㎡,且用房面積不宜小于40㎡。
7.1.12應(yīng)急避難建筑內(nèi)按避難人數(shù)的0.5%設(shè)公共衛(wèi)生間,當(dāng)開放
時(shí)間大于30天以上時(shí),應(yīng)按不低于本款規(guī)定的2倍設(shè)置,并滿足
下列規(guī)定:
1男女比例按1:1確定。廁所蹲位女廁按男廁2倍設(shè)置,且
男廁蹲位不應(yīng)少于2個(gè),女廁蹲位不應(yīng)少于4個(gè);
2水沖小便器數(shù)量與男大便器同,若采用小便槽,按每0.5m
長相當(dāng)一個(gè)小便器計(jì)。
結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
7.2.1地震避難建筑的抗震7.2設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定:
1水平地震影響系數(shù)最大值應(yīng)按表7.2.1-1的采用;
表7.2.1-1不同抗震設(shè)防烈度需采取的水平地震影響系數(shù)最大值
本地區(qū)抗震設(shè)防烈度
地震影響
≤6度7度(0.10g)7度(0.15g)8度(0.20g)
多遇地震0.080.160.240.32
設(shè)防地震*0.280.500.720.90
罕遇地震0.500.901.201.40
注:*當(dāng)進(jìn)行抗震性能化設(shè)計(jì)時(shí),相當(dāng)于設(shè)防地震的地震影響系數(shù)
最大值應(yīng)按此系數(shù)選取。
2采用時(shí)程分析法進(jìn)行計(jì)算時(shí),地震加速度時(shí)程的最大值應(yīng)按
33
表7.2.1-2采用。
表7.2.1-2不同抗震設(shè)防烈度的不同地震影響和地震加速度(cm/s2)
值的對應(yīng)關(guān)系
地震影響本地區(qū)抗震設(shè)防烈度
≤6度7度8度
截面驗(yàn)算3570(110)140(140)
變形驗(yàn)算220400(510)620(620)
注:括號(hào)中數(shù)值分別用于設(shè)計(jì)基本地震加速度為0.15g和0.30g的
地區(qū)。
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