《露天部分》解讀北京20170605-劉愛蘭

《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》露天局部平朔煤炭工業(yè)公司劉愛蘭

2017年6月5日題綱一、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕整體修訂情況二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》修訂工作于2016年3月在太原啟動，由國家煤監(jiān)局行管司牽頭，對修訂工作進(jìn)行了全面部署。之后，經(jīng)過屢次座談討論，反復(fù)征求各省行業(yè)主管部門及各企業(yè)意見，2016年9月形成征求意見稿，2017年1月以煤安監(jiān)行管[2017]5號發(fā)文，2017年7月1日起正式試行。一、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕整體修訂情況1、名稱變化根據(jù)《平安生產(chǎn)法》第四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須推進(jìn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的規(guī)定，2017版標(biāo)準(zhǔn)將原有的“煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”改名為“煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”。2、整體結(jié)構(gòu)調(diào)整露天煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)成及權(quán)重對照表.docx新增了平安風(fēng)險分級管控內(nèi)容,將事故隱患排查治理內(nèi)容單列，整體仍由13局部組成，但內(nèi)容和權(quán)重發(fā)生了變化。一、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕整體修訂情況3、根據(jù)《煤礦平安規(guī)程》對相應(yīng)局部進(jìn)行了修訂〔1〕標(biāo)準(zhǔn)用詞與《煤礦平安規(guī)程》、《爆破平安規(guī)程》及其他規(guī)定、條例等用詞一致?！?〕根據(jù)《煤礦平安規(guī)程》修訂和新增的內(nèi)容，對標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)局部進(jìn)行了修訂和新增。一、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕整體修訂情況4、新增“重大事故隱患判定”1.礦全年原煤產(chǎn)量超過礦核定生產(chǎn)能力110%的，或者礦月產(chǎn)量超過礦核定生產(chǎn)能力10%的；2.超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位或者標(biāo)高而進(jìn)行開采的；3.超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍而開采的?？偰敲础案緱l件”考核定級方法“第九條”一、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕整體修訂情況5、將“根本要求”改為“工作要求〔風(fēng)險管控〕”工作要求.docx修改后仍為7局部，各局部名稱沒有變化，內(nèi)容與以前根本一致，只是語言更加精煉，此局部所有內(nèi)容在考核表中都有對應(yīng)考核項。6、新增“崗位標(biāo)準(zhǔn)”和“文明生產(chǎn)”根據(jù)工作要求〔風(fēng)險管控〕，在每個環(huán)節(jié)都增加“崗位標(biāo)準(zhǔn)、文明生產(chǎn)”兩局部內(nèi)容；“崗位標(biāo)準(zhǔn)”主要從專業(yè)技能及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行要求，“文明生產(chǎn)”主要從作業(yè)環(huán)境進(jìn)行要求。一、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕整體修訂情況7、根據(jù)工藝環(huán)節(jié)增補考核內(nèi)容在運輸工藝的帶式輸送機/破碎站運輸方式中，增加了對“自移式破碎機”的考核內(nèi)容；在機電第五局部“連續(xù)工藝”中增加了對“輪斗挖掘機、排土機”的考核內(nèi)容，將“半固定式破碎站”修改為“破碎站”，涵蓋了自移式破碎機的考核內(nèi)容。一、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕整體修訂情況8、只講考核內(nèi)容，不涉及企業(yè)機構(gòu)設(shè)置2017版將各環(huán)節(jié)中涉及到的“組織機構(gòu)”的考核內(nèi)容修訂為“組織保障”，如“露天煤礦邊坡”中，將“有邊坡管理組織機構(gòu)”修訂為“有部門負(fù)責(zé)邊坡管理工作”，使考核不干預(yù)企業(yè)機構(gòu)設(shè)置，而只是考核工作做了沒有，更易于操作。一、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕整體修訂情況9、對局部工藝環(huán)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行了修訂“露天煤礦帶式輸送機/破碎站運輸”原先考核內(nèi)容直接按設(shè)備，此次統(tǒng)一了考核內(nèi)容?！奥短烀旱V疏干排水”原有考核內(nèi)容操作性差，修訂后的考核內(nèi)容，加強了對根底管理工作、地面排水和地下水疏干工作的考核。一、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕整體修訂情況10、修訂后的《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕特點〔1〕充分表達(dá)了國家“預(yù)防為主”的平安生產(chǎn)工作方針?！?〕新增“重大事故隱患判定”，這是露天煤礦考評的先決條件。〔3〕將一系列法律法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定和條例運用于實際工作中?！?〕適用于我國所有露天煤礦的考核?！?〕語言精練，易于操作。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀〔一〕重大事故隱患判定這是露天煤礦考評的先決條件。1.礦全年原煤產(chǎn)量超過礦核定生產(chǎn)能力110%的，或者礦月產(chǎn)量超過礦核定生產(chǎn)能力10%的；解讀：根據(jù)國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號《煤礦重大生產(chǎn)平安事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第三條煤礦重大事故隱患包括以下15個方面：〔一〕超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)?，F(xiàn)場檢查，產(chǎn)量報表。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀2.超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位或者標(biāo)高而進(jìn)行開采的；3.超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍而開采的。解讀：根據(jù)國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號《煤礦重大生產(chǎn)平安事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第三條煤礦重大事故隱患包括以下15個方面：〔七〕超層越界開采?，F(xiàn)場檢查,采礦許可證和相關(guān)圖紙。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀〔二〕表13-1鉆孔2017版鉆孔標(biāo)準(zhǔn)化與2013版相比，新增了“崗位標(biāo)準(zhǔn)”、“文明生產(chǎn)”內(nèi)容，刪除了“持證上崗”考核內(nèi)容，統(tǒng)一放入“第11局部平安培訓(xùn)和應(yīng)急管理”中，對各局部標(biāo)準(zhǔn)分值進(jìn)行了調(diào)整，在用詞上與相關(guān)規(guī)程、規(guī)定一致。鉆孔標(biāo)準(zhǔn)評分表由7局部組成，在挖掘設(shè)備上包括單斗挖掘機和吊斗挖掘機。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀〔二〕表13-1鉆孔標(biāo)準(zhǔn)用詞。根據(jù)《煤礦平安規(guī)程》，將“露天煤礦穿孔標(biāo)準(zhǔn)化”改為“露天煤礦鉆孔標(biāo)準(zhǔn)化”。在結(jié)構(gòu)上進(jìn)行了調(diào)整。如使“根本要求”和“工程內(nèi)容”相一致。鉆孔內(nèi)容結(jié)構(gòu)調(diào)整.docx表述精煉鉆孔表述精煉.docx二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀1、技術(shù)管理有鉆孔設(shè)計并按設(shè)計布孔解讀：查設(shè)計資料，看鉆孔如何布設(shè)，行距、孔距是多少，然后到現(xiàn)場檢查，看是否按照設(shè)計布孔。鉆孔位置有明顯標(biāo)識，1個鉆孔區(qū)留設(shè)的出入口不多于2個解讀：鉆孔司機作業(yè)時，能看到需要打鉆的鉆孔位置，有一定的標(biāo)識，但鉆機有激光定位功能的除外。有完整的鉆孔驗收資料解讀：必須對每個鉆孔進(jìn)行驗收并有孔深驗收資料。鉆孔合格率不小于95％解讀：礦方應(yīng)在上述驗收資料的根底上進(jìn)行統(tǒng)計。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀2、鉆孔參數(shù)管理鉆孔參數(shù).docx與設(shè)計誤差不超過XXm解讀：現(xiàn)場實測，企業(yè)自行制訂的標(biāo)準(zhǔn)可以高于國家標(biāo)準(zhǔn)3、鉆孔操作管理護孔、調(diào)鉆、鉆機作業(yè)解讀：現(xiàn)場至少檢查一個炮區(qū)，鉆孔完成后是否全部護孔，是否有壓孔現(xiàn)象，鉆機作業(yè)時是否帶病作業(yè)，有跑冒滴漏現(xiàn)象否，包括除塵設(shè)施是否正常工作等。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀4、鉆孔平安管理邊孔、調(diào)平、行走和除塵。鉆孔時無揚塵，有揚塵時鉆機配備除塵設(shè)施〔2013版鉆機應(yīng)配備除塵設(shè)施〕解讀：查現(xiàn)場。露天煤礦地層含水較大時，鉆機不必配備除塵設(shè)施5、特殊作業(yè)管理鉆機在采空區(qū)、自然發(fā)火的高溫火區(qū)和水淹區(qū)等危險地段作業(yè)時，制定平安技術(shù)措施。在裝有炸藥的炮孔邊補鉆孔時，制定平安技術(shù)措施并嚴(yán)格執(zhí)行。解讀：在上述情況下作業(yè)時，必須制定平安技術(shù)措施并審批，并確保平安技術(shù)措施落實到位，即現(xiàn)場每一名作業(yè)人員都清楚怎么做。檢查措施的學(xué)習(xí)情況，檢查相關(guān)記錄，詢問現(xiàn)場作業(yè)人員。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀6、崗位標(biāo)準(zhǔn)建立并執(zhí)行本崗位平安生產(chǎn)責(zé)任制；掌握本崗位操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程；按操作規(guī)程作業(yè)，無“三違”行為；作業(yè)前進(jìn)行平安確認(rèn)。解讀：現(xiàn)場抽查作業(yè)人員?！白鳂I(yè)前進(jìn)行平安確認(rèn)”，指對人員是否能上崗的排查，對設(shè)備進(jìn)行例行檢查和對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險辨識的記錄。7、文明生產(chǎn)駕駛室干凈整潔，室內(nèi)各設(shè)施保持完好；各類物資擺放規(guī)整；各種記錄標(biāo)準(zhǔn)，頁面整潔。解讀：現(xiàn)場檢查鉆機。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀〔三〕表13-2爆破2017版爆破標(biāo)準(zhǔn)化與2013版相比，合并、新增局部內(nèi)容，新增了“崗位標(biāo)準(zhǔn)”、“文明生產(chǎn)”，按照《煤礦平安規(guī)程》修訂相應(yīng)內(nèi)容，刪除“持證上崗”考核內(nèi)容，統(tǒng)一放入“第11局部平安培訓(xùn)和應(yīng)急管理”中，對各局部標(biāo)準(zhǔn)分值進(jìn)行了調(diào)整，在用詞上與相關(guān)規(guī)程、規(guī)定一致。爆破標(biāo)準(zhǔn)評分表由7局部組成，在挖掘設(shè)備上包括單斗挖掘機和吊斗挖掘機。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀標(biāo)準(zhǔn)用詞。根據(jù)《爆破平安規(guī)程》，第五局部中將“爆炸材料”全部改為“爆炸物品”。爆炸物品.docx合并、新增內(nèi)容。爆破合并.docx按照《煤礦平安規(guī)程》修訂相應(yīng)內(nèi)容。“時間要求爆破作業(yè)在白天進(jìn)行，不能在雷雨時進(jìn)行”，2013版“氣候要求爆破作業(yè)不應(yīng)在夜間、大霧天、雷電雨天進(jìn)行”二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀1、技術(shù)管理有爆破設(shè)計并按設(shè)計爆破。解讀：必須有爆破設(shè)計，按照《煤礦平安規(guī)程》，鉆孔和爆破設(shè)計必須經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)。爆破區(qū)域內(nèi)障礙物及時清理。解讀：障礙物是指爆破區(qū)域內(nèi)影響爆破的人員和設(shè)備設(shè)施等。有平安技術(shù)措施并嚴(yán)格執(zhí)行。同鉆機特殊作業(yè)管理。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀2、爆破質(zhì)量爆破的最終效果表現(xiàn)在爆破質(zhì)量上，單斗挖掘機主要指標(biāo)表達(dá)在有無拉底、大塊、硬幫、傘檐等方面，直接影響到后續(xù)的采裝效率、工作平盤和半干線平整度等方面的工作。吊斗挖掘機也一樣。因此現(xiàn)場嚴(yán)格按根本要求抽查考核工作面。3、爆破操作管理爆破警戒距離符合《煤礦平安規(guī)程》第五百二十九條規(guī)定。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀4、爆破平安管理爆破作業(yè)在白天進(jìn)行，不能在雷雨時進(jìn)行。解讀：符合《煤礦平安規(guī)程》第五百三十五條規(guī)定，在雷雨天氣時，雷電極易引起爆炸物品的爆炸，因此嚴(yán)禁進(jìn)行爆破作業(yè)。查資料，看爆破時間，查現(xiàn)場，是否在白天。在采空區(qū)和火區(qū)爆破時，按爆破設(shè)計施工并制定平安措施。解讀：必須有單獨的設(shè)計，制定平安技術(shù)措施并落實。5、爆炸物品管理《民用爆炸物品平安管理條例》、《爆破平安規(guī)程》。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀〔四〕表13-313-413-5采裝2017版采裝標(biāo)準(zhǔn)化與2013版相比，新增了“崗位標(biāo)準(zhǔn)”、“文明生產(chǎn)”，其它局部在內(nèi)容上變化不大，按照《煤礦平安規(guī)程》修訂相應(yīng)內(nèi)容，刪除“持證上崗”考核內(nèi)容，統(tǒng)一放入“第11局部平安培訓(xùn)和應(yīng)急管理”中，對各局部標(biāo)準(zhǔn)分值進(jìn)行了調(diào)整。在挖掘設(shè)備上包括單斗挖掘機、輪斗挖掘機和吊斗挖掘機，單斗挖掘機標(biāo)準(zhǔn)評分表由7局部組成，輪斗挖掘機和拉斗挖掘機標(biāo)準(zhǔn)評分表均由6局部組成。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀按照《煤礦平安規(guī)程》修訂相應(yīng)內(nèi)容。采裝按煤礦平安規(guī)程修訂.docx表述更加精煉。采裝表述精煉.docx1、技術(shù)管理有采礦設(shè)計并按設(shè)計作業(yè)，設(shè)計中有對平安和質(zhì)量的要求。規(guī)格參數(shù)符合采礦設(shè)計、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)解讀：查設(shè)計資料，是否有對平安和質(zhì)量的要求。如平安擋墻完整連續(xù)，工作和排土平盤、運輸?shù)缆犯饕貪M足要求否，以及其他工作有關(guān)要求。查驗收資料，臺階高度、坡面角等是否符合設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀2、采裝工作面臺階高度、坡面角、平盤寬度及作業(yè)面整潔度。解讀：一是平盤寬度，現(xiàn)場實測；二是作業(yè)面整潔度，主要是指在裝車過程中的撒貨應(yīng)及時清理；三是拉斗挖掘機作業(yè)平盤密實度、平整度及坡度是保證設(shè)備作業(yè)和移設(shè)平安的關(guān)鍵因素，工作面輔助作業(yè)設(shè)備正常運行是保證生產(chǎn)的根底條件，因此必須按要求保證。3、采裝平盤工作面底面解讀：煤臺階頂?shù)装宄?。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀4、采裝設(shè)備操作管理聯(lián)合作業(yè)解讀：對于工藝中始終存在的聯(lián)合作業(yè)，在作業(yè)規(guī)程、平安操作規(guī)程中查措施；不是工藝范疇的，是隨機發(fā)生的聯(lián)合作業(yè)，那么必須制定專門的聯(lián)合作業(yè)措施。聯(lián)合作業(yè)措施中要有設(shè)備之間的聯(lián)絡(luò)信號。作業(yè)管理解讀：標(biāo)準(zhǔn)對于三種工藝挖掘設(shè)備的平安操作按照《煤礦平安規(guī)程》和操作規(guī)程進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，查現(xiàn)場是否遵照執(zhí)行。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀5、采裝平安管理特殊作業(yè)解讀：現(xiàn)場檢查。一是單斗挖掘機發(fā)現(xiàn)臺階崩落或工作面有傘檐或大塊物料等等危險時，而挖掘機仍在作業(yè)，那么為扣分項，查調(diào)度工作記錄，出現(xiàn)上述情況，仍繼續(xù)作業(yè)，那么為扣分項二是對于輪斗挖掘機，工作面松軟或者有含水沉陷危險造成基底變軟，風(fēng)速超限引起輪斗不穩(wěn)，遇大塊硬巖強挖會造成輪斗損壞，因此，在這些情況下，必須制定平安技術(shù)措施或采取措施并落實到位；三是對于大型拉斗挖掘機，特殊天氣對其作業(yè)影響較大，雨雪天造成基底變軟，雷雨天易引發(fā)雷擊，大霧或揚沙天氣易造成作業(yè)視線不清。因此，應(yīng)制定相關(guān)的特殊天氣作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀5、采裝平安管理坡度限制。為防止設(shè)備傾翻，必須保證設(shè)備作業(yè)和行走時坡度符合要求，查設(shè)計和驗收資料，查現(xiàn)場。。采掘平安?，F(xiàn)場遇到單斗挖掘機挖炮孔和平安擋墻的現(xiàn)象，那么為扣分項。作業(yè)環(huán)境。輪斗挖掘機夜間作業(yè)有足夠照明，查現(xiàn)場，輪斗挖掘機機上照明燈具、地面推土機照明是否齊全有效。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀6、多工藝考核評分方法此環(huán)節(jié)中拉斗挖掘機檢查得分為采裝、運輸、排土3個局部得分。神華準(zhǔn)格爾黑岱溝露天礦還有單斗挖掘機工藝，采裝檢查得分，各得分相加除2，即該礦采裝環(huán)節(jié)檢查得分，乘以權(quán)重即為該環(huán)節(jié)實得分。單斗挖掘機和輪斗挖掘機，各得分相加除2，即該礦采裝環(huán)節(jié)檢查得分，乘以權(quán)重即為該環(huán)節(jié)實得分。單斗挖掘機、輪斗挖掘機和拉斗挖掘機，各得分相加除3，即該礦采裝環(huán)節(jié)檢查得分，乘以權(quán)重即為該環(huán)節(jié)實得分。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀〔五〕表13-613-713-8運輸2017版公路運輸標(biāo)準(zhǔn)化與2013版相比，新增了“崗位標(biāo)準(zhǔn)”、“文明生產(chǎn)”，其它局部在內(nèi)容上變化不大，按照《煤礦平安規(guī)程》修訂相應(yīng)內(nèi)容，刪除“持證上崗”考核內(nèi)容，統(tǒng)一放入“第11局部平安培訓(xùn)和應(yīng)急管理”中，對各局部標(biāo)準(zhǔn)分值進(jìn)行了調(diào)整，在用詞上與相關(guān)規(guī)程、規(guī)定一致。公路運輸標(biāo)準(zhǔn)評分表由6局部組成。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀〔五〕表13-613-713-8運輸2017版帶式輸送機/破碎站運輸標(biāo)準(zhǔn)化與2013版相比，原先考核內(nèi)容直接按設(shè)備，只有兩局部，即帶式輸送機和半固定式破碎站，此次按“技術(shù)管理、作業(yè)管理、平安管理、崗位標(biāo)準(zhǔn)、文明生產(chǎn)”內(nèi)容進(jìn)行考核，而且增加了“自移式破碎機”的考核內(nèi)容，刪除“持證上崗”考核內(nèi)容，統(tǒng)一放入“第11局部平安培訓(xùn)和應(yīng)急管理”中，對各局部標(biāo)準(zhǔn)分值進(jìn)行了調(diào)整，在用詞上與相關(guān)規(guī)程、規(guī)定一致。帶式輸送機/破碎站運輸標(biāo)準(zhǔn)評分表由5局部組成。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀第一局部公路運輸標(biāo)準(zhǔn)用詞。根據(jù)《煤礦平安規(guī)程》，將“露天煤礦卡車運輸標(biāo)準(zhǔn)化”改為“露天煤礦公路運輸標(biāo)準(zhǔn)化”。表述精煉。運輸?shù)缆芬?guī)格及參數(shù).docx修改局部內(nèi)容。“進(jìn)入礦坑的車輛應(yīng)配齊警示旗和警示燈，進(jìn)入礦區(qū)應(yīng)有礦區(qū)通行證”改為“進(jìn)入礦坑的小型車輛配齊警示旗和警示燈”?！暗V內(nèi)各種道路，應(yīng)根據(jù)具體情況〔彎道、坡道、交叉路口、危險路段〕設(shè)置警示標(biāo)志”改為“根據(jù)具體情況設(shè)置警示標(biāo)志”。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀1、運輸?shù)缆芬?guī)格及參數(shù)路面寬度、坡度等等。解讀：干道、半干道的設(shè)計，可能在作業(yè)規(guī)程或年度方案中，一些移設(shè)道路設(shè)計，那么可能在月度方案中。2、運輸?shù)缆焚|(zhì)量管理道路平整度誤差，企業(yè)自行制訂的標(biāo)準(zhǔn)可以嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀髼l件設(shè)置相應(yīng)的排水系統(tǒng)。路面整潔，無散落物料。3、運輸?shù)缆菲桨补芾砥桨矒鯄?。高度不低于礦用卡車輪胎直徑的2/5解讀：露天煤礦有不同車型在同一路段運行時，必須按最大車型的要求修筑平安擋墻。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀灑水抑制揚塵，冬季采用霧狀噴灑、間隔分段噴灑或其他措施。解讀：《煤礦平安規(guī)程》“第五編職業(yè)病危害防治”第六百五十四條，從保護職工職業(yè)健康角度出發(fā)，另外保護環(huán)境角度出發(fā)。冬季采用霧狀噴灑、間隔分段噴灑或其他措施，主要是防止路面結(jié)冰，造成平安隱患。4、運輸標(biāo)志與養(yǎng)護道路養(yǎng)護，配備必需的養(yǎng)路設(shè)備，定期進(jìn)行養(yǎng)護。解讀：應(yīng)按照設(shè)計配備養(yǎng)路設(shè)備，查現(xiàn)場，道路養(yǎng)護不到位是設(shè)備問題還是其他問題。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀第二局部帶式輸送機/破碎站運輸1、技術(shù)管理設(shè)計解讀：查資料，除常規(guī)的設(shè)計內(nèi)容外，還應(yīng)查膠帶機移設(shè)、安裝位置等，現(xiàn)場檢查是否符合設(shè)計。2、作業(yè)管理帶式輸送機機頭機尾排水，無積水。解讀：看機頭、機尾積水情況，看沿線是否有排水系統(tǒng)且滿足排水要求。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀分流站伸縮頭有集控調(diào)度指令方可操作，設(shè)備運轉(zhuǎn)部位及其周圍無人員和其他障礙物，不造成物料堆積灑落。解讀：現(xiàn)場檢查，分流站伸縮頭運轉(zhuǎn)是否正常，各個轉(zhuǎn)載點無撒料，幾條膠帶機之間聯(lián)通狀況正常，分流站下面車輛通道符合設(shè)計要求，而且便于清理物料。破碎站半固定式破碎站卸料口擋車器解讀：卸料口擋車器高度到達(dá)運煤汽車輪胎直徑的2/5以上，如有不同車型，必須按最大車型的要求修筑擋車器高度。自移式破碎機與挖掘設(shè)備距離符合礦相關(guān)規(guī)定解讀：由于不同露天煤礦，自移式破碎機與挖掘設(shè)備型號不同，因此之間的距離也不同，先查資料，然后到現(xiàn)場實測。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀3、平安管理啟動間隔和要求解讀：查資料，查設(shè)備運行記錄，查現(xiàn)場，設(shè)備準(zhǔn)備運轉(zhuǎn)前看是否按規(guī)定啟動設(shè)備。破碎站大快處理解讀：進(jìn)行大快處理時，必須制定平安技術(shù)措施并落實到位，特別是采取防止系統(tǒng)突然啟動的平安防護措施。半固定式破碎站除鐵器解讀：現(xiàn)場檢查，是否有撿出的鐵質(zhì)物體，查記錄，是否有皮帶撕裂情況。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀〔六〕表13-913-10排土場第一局部卡車/鐵路排土場2017版卡車/鐵路排土場標(biāo)準(zhǔn)化與2013版相比，新增了“崗位標(biāo)準(zhǔn)”、“文明生產(chǎn)”，其它局部在內(nèi)容上變化不大，按照《煤礦平安規(guī)程》修訂相應(yīng)內(nèi)容，對各局部標(biāo)準(zhǔn)分值進(jìn)行了調(diào)整?？ㄜ嚺磐翀鰳?biāo)準(zhǔn)評分表由6局部組成。按照《煤礦平安規(guī)程》修訂相應(yīng)內(nèi)容。平安擋墻，2013版“排土工作面卸載區(qū)應(yīng)有連續(xù)的平安擋墻，其高度不應(yīng)低于輪胎直徑的2/5”，改為“排土工作面卸載區(qū)有連續(xù)的平安擋墻，車型小于240t時平安擋墻高度不低于輪胎直徑的0.4倍，車型大于240t時平安擋墻高度不低于輪胎直徑的0.35倍。不同車型在同一地點排土?xí)r，按最大車型的要求修筑平安擋墻”。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀1、技術(shù)管理排土場控制。解讀：查驗收資料，實測的排土臺階高度、平盤寬度、坡度、反坡、平安距離等等參數(shù)，必須符合設(shè)計。排棄到界的平盤按方案復(fù)墾、綠化。解讀：現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)排棄到界的平盤未復(fù)墾、綠化，需查資料，看有無方案。2、排土工作面規(guī)格參數(shù)管理臺階高度，特殊區(qū)段高段排棄時，制定平安技術(shù)措施。解讀：查資料，由于征地、地質(zhì)條件等原因，需特殊區(qū)段高段排棄時，那么不能用日常的排土方式，必須制定平安技術(shù)措施并嚴(yán)格執(zhí)行，如專人指揮等等。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀反坡和平安擋墻。解讀：《煤礦平安規(guī)程》第五百七十九條，對平安擋墻和反坡做了明確規(guī)定。查現(xiàn)場，由于露天煤礦車型越來越大，對于排土場平安擋墻高度以車型〔240T〕來劃分，更適合現(xiàn)場實際。反坡那么是為了克服排土場物料的沉降，防止低頭排造成平安隱患而強行要求的，因此必須保證。3、排土作業(yè)管理風(fēng)氧化煤、煤矸石、粉煤灰按設(shè)計排棄。解讀：查資料和現(xiàn)場。風(fēng)氧化煤、煤矸石、粉煤灰不能連續(xù)排棄，否那么會引起邊坡的不穩(wěn)定，因此按設(shè)計排棄這些特殊物料，確保邊坡平安。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀卡車排土和推土機作業(yè)時，設(shè)備之間保持足夠的平安距離。解讀：由于各露天煤礦設(shè)備型號不同，因此設(shè)備之間的平安距離不同，先查資料，再進(jìn)行現(xiàn)場檢查。排土?xí)r卡車垂直排土工作線，不能高速倒車沖撞平安擋墻。推土機不平行于坡頂線方向推土。解讀：查現(xiàn)場，多觀察幾輛車輛。第二局部排土機排土場2017版排土機排土場標(biāo)準(zhǔn)化與2013版相比，新增了“崗位標(biāo)準(zhǔn)”、“文明生產(chǎn)”，刪除“持證上崗”考核內(nèi)容，統(tǒng)一放入“第11局部平安培訓(xùn)和應(yīng)急管理”中，其它局部在內(nèi)容上變化不大，對各局部標(biāo)準(zhǔn)分值進(jìn)行了調(diào)整。排土機排土場標(biāo)準(zhǔn)評分表由6局部組成。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀〔七〕表13-12邊坡2017版邊坡標(biāo)準(zhǔn)化與2013版相比，在考核內(nèi)容表述上進(jìn)行了大幅度的修改和精簡，對各局部標(biāo)準(zhǔn)分值進(jìn)行了調(diào)整。邊坡標(biāo)準(zhǔn)評分表由4局部組成。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀修改局部內(nèi)容。一是2013版“有邊坡管理組織機構(gòu)”改為“有部門負(fù)責(zé)邊坡管理工作”。二是將2013版到界平盤“2.臨近到界的平盤應(yīng)采取減震爆破和3.到界平盤應(yīng)進(jìn)行預(yù)裂爆破”合并為“2.臨近到界的平盤采取控制爆破。”三是刪除2013版排土前準(zhǔn)備“外排土場在排土前應(yīng)做工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘探，查明構(gòu)造和巖土力學(xué)指標(biāo)特征”，這是設(shè)計階段的工作。表述精煉。采場邊坡第二局部.docx二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀1、技術(shù)管理有部門負(fù)責(zé)邊坡管理工作。解讀：查資料，礦方提供負(fù)責(zé)邊坡管理工作部門的崗位責(zé)任制。制定邊坡管理制度，定期巡視邊坡，有巡視記錄。解讀：查資料，邊坡管理制度中應(yīng)有定期巡視邊坡的明確規(guī)定，然后查是否按制度規(guī)定進(jìn)行邊坡巡視并有記錄。與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立天氣預(yù)報及時通報機制。解讀：查資料，建立天氣預(yù)報及時通報機制是指極端天氣時及時通知，以便做好防雨、防寒和防風(fēng)的準(zhǔn)備。制定滑坡應(yīng)急預(yù)案并組織演練。解讀：查資料，滑坡應(yīng)急預(yù)案的演練并不是每年都必須做，每3年一次那么滿足要求。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀2、排土場邊坡排土場有內(nèi)外排土場。穩(wěn)定性分析與評價和穩(wěn)定驗算。解讀：定期，未到界，就是每年一次。外排土場到界后，一年內(nèi)要做一次，之后，定期觀測。排土場到界前100m，采取措施。解讀：主要指不能排軟巖或黃土，可能會造成滑坡，一般排巖石。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀〔八〕表13-13疏干排水標(biāo)準(zhǔn)化2017版疏干排水標(biāo)準(zhǔn)化與2013版相比，結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，將原來的“現(xiàn)場管理”改為“疏干排水管理”，在考核內(nèi)容上進(jìn)行了增加和刪減，新增了“崗位標(biāo)準(zhǔn)”、“文明生產(chǎn)”，按照《煤礦平安規(guī)程》修訂相應(yīng)內(nèi)容，對各局部標(biāo)準(zhǔn)分值進(jìn)行了調(diào)整，疏干排水標(biāo)準(zhǔn)評分表由4局部組成。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀1、技術(shù)管理有負(fù)責(zé)疏干排水工作的部門。解讀：查資料，《煤礦防治水規(guī)定》第五條，礦方提供負(fù)責(zé)疏干排水管理工作部門的崗位責(zé)任制。建立水文地質(zhì)預(yù)測預(yù)報、疏干排水技術(shù)管理及疏干巷道雨季人員撤離制度。解讀：查資料，《煤礦防治水規(guī)定》第三、六條規(guī)定，對于地下水較大的露天礦，為保證疏干效果和雨季平安，必須制定疏干排水技術(shù)管理及疏干巷道雨季人員撤離制度。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀查明地下水來水方向、滲透系數(shù)等；受地下水影響較大和已經(jīng)進(jìn)行疏干排水工程的邊坡，進(jìn)行地下水位、水壓及涌水量觀測并有記錄，分析地下水對邊坡穩(wěn)定的影響程度及疏干效果，制定地下水治理措施。解讀：查資料，地下水和疏干排水工程對采場和排土場邊坡影響極大，有可能導(dǎo)致滑坡，因此應(yīng)當(dāng)對相關(guān)參數(shù)進(jìn)行觀測和分析，有針對性的制定地下水治理措施，措施必須貫徹落實。疏干水、礦坑水，可直接利用的或經(jīng)處理后可利用的要回收利用。解讀：查資料和現(xiàn)場，疏干水、礦坑水再利用，應(yīng)有方案并按方案實施。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀2、疏干排水系統(tǒng)〔1〕設(shè)備設(shè)施解讀：查資料和現(xiàn)場，對照疏干排水方案中對于排水管路和設(shè)備設(shè)施的型號、能力、臺數(shù)等設(shè)計，現(xiàn)場檢查是否吻合，同時檢查設(shè)備設(shè)施完好情況，檢查設(shè)備運行和維修記錄。〔2〕地面排水用露天采場深部做儲水池排水時，有平安措施，備用水泵的能力不小于工作水泵能力的50%；采場內(nèi)的主排水泵站設(shè)置備用電源,當(dāng)供電線路發(fā)生故障時,備用電源能擔(dān)負(fù)最大排水負(fù)荷。解讀：查資料和現(xiàn)場，為新增內(nèi)容，按照《煤礦平安規(guī)程》第五百九十二和五百九十八條，現(xiàn)場檢查備用水泵和備用電源是否滿足設(shè)計的能力。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀儲水池周圍設(shè)置擋墻或護欄，檢修平臺符合GB4053.4，上下梯子符合GB4053.1～4053.2；礦區(qū)外地表水對采場有影響時，有阻隔治理措施。解讀：查資料和現(xiàn)場，儲水池要符合建筑施工臨邊防護要求，檢修作業(yè)要制作檢修平臺；礦區(qū)外地表水對采場有影響時，有阻隔治理措施，地表防洪渠將地表水阻隔或?qū)⒌乇硭疗渌胤降?。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀〔3〕地下水疏干疏干工程應(yīng)超前采礦工程，疏干降深滿足采礦要求；有涌水點的采剝臺階，設(shè)置相應(yīng)的疏干排水設(shè)施；因地下水位升高，可能造成排土場或采場滑坡的，應(yīng)進(jìn)行地下水疏干或采取有效措施進(jìn)行治理；。解讀：查資料和現(xiàn)場，如果地下水不斷升高對采場好排土場已造成影響，會造成基地浸泡并到達(dá)飽和狀態(tài)，會導(dǎo)致應(yīng)力發(fā)生變化，最終引起滑坡給煤礦平安和生產(chǎn)造成極大危害，因此必須進(jìn)行疏干排水。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀疏干管路應(yīng)根據(jù)需要配置控制閥、逆止閥、泄水閥、放氣閥等裝置，管路及閥門無漏水現(xiàn)象；疏干井地下〔半地下〕泵房應(yīng)設(shè)通風(fēng)裝置；免維護疏干巷道有防火措施、排水通暢；嚴(yán)寒地區(qū)疏干排水系統(tǒng)有防凍措施。解讀：查資料和現(xiàn)場，各礦應(yīng)根據(jù)本礦水文地質(zhì)情況進(jìn)行疏干設(shè)計，選擇適當(dāng)?shù)氖韪煞绞?，特殊情況下應(yīng)有保證疏干系統(tǒng)正常運行的技術(shù)和平安措施，如嚴(yán)寒地區(qū)的防凍措施等，對照設(shè)計現(xiàn)場檢查疏干系統(tǒng)管路、閥門和水泵的運行情況，配套設(shè)施的運行情況。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀〔4〕現(xiàn)場管理進(jìn)入疏干井地下〔半地下〕泵房前進(jìn)行通風(fēng)，檢測氣體合格前方可進(jìn)入。解讀：疏干巷道、地下〔半地下〕泵房等地方應(yīng)有通風(fēng)裝置，進(jìn)入之前必須對有毒有害氣體進(jìn)行檢測，沒有超標(biāo)方可進(jìn)入，現(xiàn)場相應(yīng)的圖紙齊全，設(shè)備運行完好并有記錄，地面裂縫、塌陷設(shè)警示標(biāo)識。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀〔九〕表13-11機電標(biāo)準(zhǔn)化2017版機電標(biāo)準(zhǔn)化與2013版相比，整體結(jié)構(gòu)沒有變化，在考核內(nèi)容上進(jìn)行了一定的增加和刪減，將第五局部“連續(xù)工藝”改為“輪斗工藝”，在輪斗工藝中增加了對“輪斗挖掘機、排土機”的考核內(nèi)容，將“半固定式破碎站”修改為“破碎站”，涵蓋了自移式破碎機的考核內(nèi)容，刪除第九局部“作業(yè)環(huán)境”，主要是對車間考核內(nèi)容，放入第12局部“調(diào)度和地面設(shè)施”，對各局部標(biāo)準(zhǔn)分值進(jìn)行了調(diào)整。機電標(biāo)準(zhǔn)評分表由8局部組成。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀1、設(shè)備管理機電設(shè)備有產(chǎn)品合格證，納入安標(biāo)管理的產(chǎn)品有煤礦礦用產(chǎn)品平安標(biāo)志。解讀：查資料和現(xiàn)場，有的露天煤礦有原煤運輸暗道，那么暗道里的設(shè)備是納入安標(biāo)管理的產(chǎn)品。設(shè)備完好、待修設(shè)備、機電事故等指標(biāo)。解讀：查資料，查設(shè)備統(tǒng)計報表。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀機電設(shè)備管理、機電設(shè)備事故管理制度。解讀：查資料，應(yīng)包含機電設(shè)備根底管理、檢修、維護、交接班、大中小修、供用電管理、機電事故處理等方面的內(nèi)容。設(shè)備檔案齊全完整。解讀：查資料，設(shè)備檔案應(yīng)包含購置合同、組裝調(diào)試、驗收、技術(shù)參數(shù)、日常運行、維修、保養(yǎng)、大修、改造、事故等方面的內(nèi)容，并及時更新。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀2、鉆機技術(shù)要求解讀：查資料和現(xiàn)場，對照移交時的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，檢查機上設(shè)施、裝置是否符合要求。電氣局部解讀：查資料和現(xiàn)場，側(cè)重檢查設(shè)備不漏電、不短路，有防止人員觸電的平安設(shè)施，設(shè)備上有防止人員誤操作的標(biāo)識，配電系統(tǒng)整定〔定值調(diào)整〕可查看有無相關(guān)記錄。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀機械局部解讀：查資料和現(xiàn)場，側(cè)重檢查設(shè)備動力系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、工作系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等是否完好，現(xiàn)場檢查作業(yè)運行及維修保養(yǎng)記錄。輔助設(shè)施解讀：查資料和現(xiàn)場，側(cè)重檢查電熱和正壓通風(fēng)系統(tǒng)運行狀態(tài)及記錄，機上消防設(shè)施是否完好。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀3、挖掘機技術(shù)要求解讀：查資料和現(xiàn)場，對照移交時的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，檢查機上設(shè)施、裝置是否符合要求。電氣局部解讀：查資料和現(xiàn)場，側(cè)重檢查設(shè)備不漏電、不短路，有防止人員觸電的平安設(shè)施，照明系統(tǒng)工作正常。二、《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔露天局部〕具體解讀機械局部解讀：查資料和現(xiàn)場，側(cè)重檢查設(shè)備動力系統(tǒng)、傳動系