森林防滅火工作方案

我鄉(xiāng)降水充沛，野外雜草灌木生長茂盛，可燃物大量增加，加上我鄉(xiāng)森林資源總量持續(xù)增加，重點生態(tài)公益林大多分布在偏遠山區(qū)，森林防滅火工作面臨很大壓力。隨著森林旅游和農林產業(yè)快速發(fā)展，進山入林人員不斷增加，森林防滅火期特別是防火戒嚴期正值農事生產繁忙期，野外用火頻繁發(fā)生，森林防滅火形勢非常嚴峻。為切實做好森林防滅火一、總體要求認真貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展理念，按照“預防為主，積極消滅”的工作方針，全面貫徹國家、省、市、縣加強應急管理的防災減災工作要求，落實森林防滅火行政領導負責制，建立健全森林防滅火預防和撲救體系，全面提升森林火災科學防控水平嚴防森林火災事火災多發(fā)區(qū)、高火險區(qū)域、廟宇等為森林防滅火工作重點區(qū)把握重點時期：元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、五一、國慶防火戒嚴時期，是森林防滅火的重點時期。抓住重點環(huán)節(jié)：落實森林防滅火責任制，搞好鄉(xiāng)村隊伍建設和撲火工具管理，強化宣傳教育，加強野外用火管理，做到嚴密防范、嚴格管理。管住重點人群：癡、呆、傻、精神病等智障人員、中小學生、農村老人、林區(qū)作業(yè)人員等是森林防滅火工作中需要管住的重點人群，要強化宣傳教育，落實監(jiān)管責任，確保不(一)認真落實責任制。各村(場)、鄉(xiāng)直有關單位要充分認識森林防滅火工作的嚴峻形勢，從落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的高度出發(fā)，把森林防滅火作為安全生產工作的頭等大事，做到思想不麻痹，工作不松懈。要嚴格落實森林防滅火責任制，各村(場)、鄉(xiāng)直有關單位要制定各自嚴格有效的防范森林火災的內部考核考評機制。從上至下，分工明確到各具體崗位和具體人員上，獎懲分明。要及時調整充實防火隊伍并報送鄉(xiāng)森林防滅火指揮部辦公室，明確職責分工，切實加強對森林防滅火工作的領導。防火戒嚴期內，鄉(xiāng)森林防滅火指揮部及時下村進行督導，重點督查防火宣傳、野外火源源頭管理、隊伍建設和裝備建設等落實情況，對不按標準要求落實的，及時提出整改意見，并跟蹤督促落實到位。鄉(xiāng)防火辦要加強對全鄉(xiāng)森林防滅火工作的組織、協調、(二)全社會動員，多級聯動宣傳。各村(場)、鄉(xiāng)直有關單位要把防火宣傳教育作為森林防滅火工作的重要工作來抓，采用宣傳車、播放電視公益廣告、粉刷宣傳牌、發(fā)放宣傳單等多種方式，切實搞好森林防滅火宣傳教育。要突出宣傳重點，以林區(qū)內居民點、生產經營點火災多發(fā)區(qū)、高火險區(qū)域等為重點宣傳區(qū)域，以每年3月、10月為防火宣傳月，清明節(jié)期間為森林防滅火宣傳周。要通過開展面對面宣傳教育農民群眾摒棄燒荒陋習、開展文明祭掃。鄉(xiāng)森林防滅火指揮部派出專用宣傳車下村宣傳，各村(場)要有2塊以上宣傳標語牌，重點林區(qū)邊緣每公里不少于4幅宣傳標語，并以此作為森林防滅火檢查和考核的依據。及時督促村級護林員在11月中旬前完善林區(qū)防火護林設施，涂白刷新防火宣傳牌，增強宣傳警示效果。加強各中小學校在校學生防火宣傳教育，提高學生的防火意識。在高森林火險期、清明期間廣播、電視等新聞媒體要全天候滾動播放森林防滅火公益廣告和火險等級預報，并宣傳先進經驗和反面典型，擴大宣傳覆蓋面，鄉(xiāng)村兩級干部采用緊盯死守、多方式進行防火宣(三)加強野外火源管理。一是強化野外用火巡查。各村(場)、鄉(xiāng)直有關單位建立防火巡邏隊伍，加強對重點林區(qū)的巡查，高森林火險期在重點林區(qū)的主要進山路口增派護林員，加強護林巡查，加大巡查力度，做好出入山林巡查記錄。二是加大重點人群管理力度。11月中旬前，各防火責任單位要對癡、呆、傻、精神病等智障人員及有玩火嗜好人員重新開展面對面排查，建立鄉(xiāng)村兩級檔案管理制度，嚴格落實監(jiān)護人，層層簽訂責任狀。防火期內，監(jiān)護人要對智障人員要實行24小時監(jiān)控，嚴禁智障人員進入林區(qū)；因監(jiān)控不力引發(fā)火警、火災的，要追究監(jiān)護人及相關單位、人員的責任。嚴防旅游人員帶火種進入林區(qū)；加強對中小學生的教育和監(jiān)管防止中小學生野外玩火。三是加強對林區(qū)內墳頭和廟宇管理。10月底前，各村(場)、鄉(xiāng)直有關單位要對轄區(qū)生態(tài)公益林內、林緣的墳頭和廟宇進行全面深入排查，鄉(xiāng)村兩級要分別建立檔案，落實監(jiān)管責任。防火戒嚴期內嚴格控制上墳燒紙燒香和廟會行為，確需進行的，要采取嚴密的防范措施，并在村干部或護林員的監(jiān)督下進行。春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等重點時期及廟會期間各村(場)、鄉(xiāng)直有關單位要組織好半專業(yè)應急撲火隊員待命，隨時應對突發(fā)火情。(四)充分做好撲火準備工作。一是加強森林防滅火隊伍建設。按照“以專為主、專群結合”的原則，大力加強鄉(xiāng)半專業(yè)森林消防隊和村級群眾應急撲火隊建設。鄉(xiāng)森林防滅火指揮部建立30人的半專業(yè)撲火隊伍，并登記造冊、備案立檔，保持隊伍的長期性和連續(xù)性。同時各村(場)要組建以村主干為主體的10人以上的撲火隊伍。要采取多種形式，加強對撲火隊伍的培訓演練，使隊員熟練掌握撲火工具操作方法、撲火知識和安全避險常識，提高隊員的實戰(zhàn)和避險能力。鄉(xiāng)防火指揮部要組織各村(場)、鄉(xiāng)直有關單位開展一次撲火實戰(zhàn)演練加強對護林員的組織領導，實行劃片分組，集中管理，統一指揮，協調聯動，形成合力。二是配足備齊撲火物資。鄉(xiāng)森林防滅火指揮部要按照《森林防滅火指揮部關于印發(fā)縣、鄉(xiāng)兩級撲火物資儲備庫建筑標準和主要物資儲設立專用倉庫，安排專人管理。對風力滅火機、油鋸等撲火機具要加強保養(yǎng)維護，保證性能良好。(五)嚴格值班和火情報告制度。各村(場)、鄉(xiāng)直有關單位要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，確保防火信息傳遞暢通。鄉(xiāng)防火辦要加強對全鄉(xiāng)值班情況的調度檢查，必須及時、準確上報當地鄉(xiāng)政府(電話：)或鄉(xiāng)森林防滅火指揮部辦公室(電話：)。鄉(xiāng)防火辦值班人員接到火情報告后，要立即報告分管領導和主要領導對火情及時果斷處置。對因遲報、瞞報而貽誤戰(zhàn)機造成損失的，要嚴肅追究當事人和有關領導的責任。(六)加大火災查處力度。森林公安應加大對引起森林火災行為人的法律懲處力度和林木補種