居家養(yǎng)老服務(wù)項目背景分析

第一節(jié)項目理解概述 1一、居家養(yǎng)老基本內(nèi)涵 1二、居家養(yǎng)老服務(wù)對象 2三、居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容 3四、居家養(yǎng)老的優(yōu)缺點(diǎn) 4第二節(jié)項目服務(wù)需求定位分析 6一、居家養(yǎng)老服務(wù)的重要性分析 6二、不同健康階段需求的不同類型分析 7三、居家養(yǎng)老服務(wù)的需求類型分析 8第三節(jié)XX居家養(yǎng)老中心概況 11一、總體概況 12二、服務(wù)目標(biāo) 15三、工作原則 15四、經(jīng)營理念 16五、服務(wù)功能 17第一節(jié)項目理解概述一、居家養(yǎng)老基本內(nèi)涵居家養(yǎng)老與傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老以及通常熟知的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老不同，它是介于傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老之間的一種新穎的養(yǎng)老方式?！熬蛹茵B(yǎng)老”又可稱之為“社區(qū)嵌入式養(yǎng)老”，這種養(yǎng)老方式是以社區(qū)為載體，通過政府購買服務(wù)引導(dǎo)或支持，以社會化方式的第三方服務(wù)提供商嵌入社區(qū)之中，為本社區(qū)或周邊附近社區(qū)有需求的老年人提供日常生活照料、家庭病床、康復(fù)訓(xùn)練、心理治療等多方面的服務(wù)。張孟強(qiáng)將居家養(yǎng)老概括為以家庭為核心，社區(qū)為依托，信息化為手段，專業(yè)化服務(wù)為支撐，以支持和滿足老年人就地就近養(yǎng)老需求的服務(wù)體系。陳元剛對其概括為“居家養(yǎng)老”模式，即社區(qū)作為一個大平臺，可以為老年人提供良好并且熟悉的生活環(huán)境和各種優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。盡管對“居家養(yǎng)老”的看法不一，但總體來看，均普遍認(rèn)為居家養(yǎng)老是以社區(qū)為載體，通過服務(wù)商為社區(qū)老年人提供多種服務(wù)的養(yǎng)老模式。也就是說，它是老年人在自己家中或長期生活的社區(qū)里，在繼續(xù)得到家人顧的同時，由社區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或相關(guān)站點(diǎn)提供服務(wù)的一種養(yǎng)老方式。它以社區(qū)為平臺，整合社內(nèi)各種服務(wù)資源，為有需要的老人提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、精神慰藉、社會參與等多方面就近而又便利的服務(wù)，使他們能在熟悉的環(huán)境中維持自己的生活，老有所養(yǎng)。這種養(yǎng)老方式既解決了在養(yǎng)老院養(yǎng)老親情淡薄的問題，又解決了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老服務(wù)不足的難題，是一種介于家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老之間的新型養(yǎng)老方式。二、居家養(yǎng)老服務(wù)對象居家養(yǎng)老是以社區(qū)為載體，通過服務(wù)商為社區(qū)老年人提供多種就近就便服務(wù)的養(yǎng)老模式。由此可見，居家養(yǎng)老服務(wù)對象總體來看是居家、社區(qū)的老年人。換句話說，是以居家養(yǎng)老服務(wù)站（中心）為載體或平臺，為本社區(qū)或附近社區(qū)、居家老年人提供“請出來”“走進(jìn)去”的兩種形式的服務(wù)（所謂“走進(jìn)去”是指服務(wù)人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)后，上門給社區(qū)需要幫助的老年人提供生活照料、精神慰藉等方面服務(wù)；所謂“請出來”是指以居家養(yǎng)老服務(wù)站為基地，為到站老年人提供各方面服務(wù)）。也就是說，居家養(yǎng)老服務(wù)對象包括所有有意愿參與居家養(yǎng)老的老年人，當(dāng)然也包括成為政府購買服務(wù)對象的老年人。就目前各地實踐來看，居家養(yǎng)老服務(wù)對象可簡單分為兩大類，一類是政府購買服務(wù)的老年人，一類是自愿參與并自費(fèi)的老年人。其中，政府購買服務(wù)的老年人主要包括：“三無”老年人，低收入特困家庭、重點(diǎn)優(yōu)撫對象家庭不能自理的老年人，獲得過勞動模范榮譽(yù)稱號且生活不能自理的老年人，高齡獨(dú)居老年人，重度殘疾老年人，失獨(dú)家庭老人，社會孤老，重度失能老人，空巢、留守老年人等。三、居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容十分豐富，具體服務(wù)內(nèi)容或服務(wù)項目需要根據(jù)老年人身體、經(jīng)濟(jì)、需求等多方面情況，由服務(wù)商和老年人及其家人或親屬、監(jiān)護(hù)人共同確定?？偟膩砜?，居家養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容主要包括：生活照料、助餐服務(wù)、助浴服務(wù)、助潔服務(wù)、洗滌服務(wù)、助行服務(wù)、代辦服務(wù)、康復(fù)輔助、精神慰藉、助醫(yī)服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)等。也可以把上述服務(wù)項目分為三大類，即生活照料類（含家政服務(wù)）、精神慰藉類、社會參與類。生活照料類包括托管、日間托養(yǎng)、送餐、助浴、巡診護(hù)理、康復(fù)鍛煉、陪送看病、打掃衛(wèi)生、洗衣、緊急呼叫、庭保潔、代購代繳、理發(fā)等；精神慰藉類包括談心聊天、心理疏導(dǎo)、情感傾訴、讀書讀報、陪伴、法律咨詢等；社會參與方面包括志愿服務(wù)、老年旅游、公益講座、老年大學(xué)、文化體育活動、一起做游戲等。四、居家養(yǎng)老的優(yōu)缺點(diǎn)總的來看，居家養(yǎng)老自由度較高，可以根據(jù)需要購買必要的服務(wù)，其花費(fèi)通常不會太高；獨(dú)居老年人的在家安全性也能夠得到一定程度的保障，一般疾病可得到及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)助治療，無論是護(hù)理人員走進(jìn)家門上門服務(wù)，還是將老年人請出家門到就近網(wǎng)點(diǎn)接受服務(wù)，都十分便利。具體來說，其優(yōu)點(diǎn)主要有如下幾方面：1.從節(jié)約資源和成本的角度來看，能有效節(jié)約社會資源，不需要進(jìn)行專門的基建大型投資，通常只需把社區(qū)現(xiàn)有空余、閑置的房屋略加改造，即可設(shè)立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）。而且老年人家庭的原有資源也可以得到充分利用，從而節(jié)約了社會和個人成本。2.從服務(wù)內(nèi)容及方式來看，老年人可以根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)承受能力、身體狀況、時間安排，自由靈活地選擇服務(wù)的內(nèi)容、方式和時間。3.從老年人的親情、心理需要及專業(yè)照顧的實現(xiàn)來看，居家養(yǎng)老使老年人在不離開自己熟悉的住所與社區(qū)的前提下，能得到專業(yè)細(xì)致的養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)，從而不會產(chǎn)生陌生感、失落感和壓抑感，也不會由此減少來自家庭的親情關(guān)懷與精神慰藉。4.從對第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)來看，居家養(yǎng)老需要大量的專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理職員、社會工作者、志愿者等，可以對第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)和產(chǎn)值增長作出較大貢獻(xiàn)。居家養(yǎng)老的不足在于：從專業(yè)護(hù)理的水平來看，由于我國居家養(yǎng)老目前尚處于起步階段，社區(qū)內(nèi)專門負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)的人員比較少，一般是幾個人（通常不超過10人）要面對幾十名甚至更多的老年人，服務(wù)精細(xì)化、個性化難以保證；從服務(wù)人員的穩(wěn)定性來看，目前主要是通過專職人員和義工、志愿者為老年人提供服務(wù)，服務(wù)人員相對來說還不夠?qū)I(yè)化，也缺乏穩(wěn)定性；從服務(wù)設(shè)施來說，目前這方面通常較為簡陋，難以為老年人提供豐富多彩的文體娛樂服務(wù)。第二節(jié)項目服務(wù)需求定位分析一、居家養(yǎng)老服務(wù)的重要性分析1.建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)體系是積極應(yīng)對人口老齡化的重要舉措。居家養(yǎng)老不是單純的在家里養(yǎng)老，而是通過政府主導(dǎo)，多方資源投入建立起來的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)，以老年人的需求為出發(fā)點(diǎn)，提供全面而多層次性的服務(wù)。2.居家養(yǎng)老服務(wù)倡導(dǎo)以老年人的需求為出發(fā)點(diǎn)，為老年人提供個性化的服務(wù)居家養(yǎng)老為老年人提供的服務(wù)是全方位的服務(wù)，覆蓋老年人衣、食、住、行、健、樂、學(xué)、老有所為等多方面，服務(wù)內(nèi)容包括講課照顧、生活照料、精神慰藉、娛樂活動、老年教育等，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的服務(wù)目標(biāo)。3.居家養(yǎng)老服務(wù)提倡“以人為本”“自立支援”“根據(jù)老年人實際需要，提供相應(yīng)的有效服務(wù)”根據(jù)老年人不同的需求和意愿，為老年人提供個性化的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式。老年人參與服務(wù)計劃的制訂、實施和反饋，使得服務(wù)真正實現(xiàn)為老人所需所用。4.居家養(yǎng)老依托社區(qū)、以社區(qū)的機(jī)構(gòu)與設(shè)施為基礎(chǔ)，把社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)延伸到家庭在這樣的社區(qū)－家庭環(huán)境中，社會人際關(guān)系層次更多，人際交往互動方式更為多樣，更能滿足人際互助與溝通的多元需要。老年人在這樣的養(yǎng)老環(huán)境中更可能獲得多層次的養(yǎng)老需求滿足。二、不同健康階段需求的不同類型分析根據(jù)老年人不同的健康階段，居家養(yǎng)老服務(wù)需求的不同類型有：1.當(dāng)老年人處于身體健康階段居家養(yǎng)老服務(wù)的需求就是保持功能、防止衰老，持續(xù)促進(jìn)老年人保持身心健康、延緩衰老。2.當(dāng)老年人處于身體的亞健康階段居家養(yǎng)老服務(wù)工作的需求就是防止患病，采取積極有效手段、提高身體素質(zhì)、加強(qiáng)預(yù)防保健、減少疾病發(fā)生。3.當(dāng)老年人處于慢病階段居家養(yǎng)老服務(wù)的需求就是防止慢病加劇、對生命造成傷害，做好慢病的防控工作、保持老年人的生活質(zhì)量和生命質(zhì)量。4.當(dāng)老年人處于急危重癥階段居家養(yǎng)老服務(wù)的需求是防止死亡發(fā)生，做好疾病急性發(fā)作期的治療、保全生命、延續(xù)生命。5.當(dāng)老年人處于急危重癥治療后的恢復(fù)階段居家養(yǎng)老服務(wù)的需求是防止出現(xiàn)康復(fù)損傷和防止殘疾，做好術(shù)后康復(fù)和中期照護(hù)工作。6.當(dāng)老年人處于失能階段居家養(yǎng)老服務(wù)的需求是防止失去社會照護(hù)、縮短生命，做好長期照護(hù)工作、保全生命、延長壽命。7.當(dāng)老年人處于臨終階段居家養(yǎng)老服務(wù)的需求是減少生理和心理的痛苦，做好安寧療護(hù)和精神慰藉工作。三、居家養(yǎng)老服務(wù)的需求類型分析根據(jù)居家養(yǎng)老服務(wù)展開情況，居家養(yǎng)老服務(wù)的需求類型包括綜合評估、生活照料、醫(yī)療保健、安全守護(hù)、精神慰藉、法律援助、文化體育和公益救助等八大類。（一）綜合評估服務(wù)全面評估老年人生理、心理、疾病、經(jīng)濟(jì)、社會關(guān)系、行為能力等情況，建立健康檔案，制定老年人居家養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)方案。（二）生活照料服務(wù)為老年人提供日托、陪購代購、配餐送餐、家政服務(wù)等一般照料和陪護(hù)等特殊照料服務(wù)：1.飲食服務(wù)：為老年人助餐、送餐及餐后清理；2.起居服務(wù)：協(xié)助老年人穿脫衣服及如廁，衣物整理；3.衛(wèi)生清理服務(wù)：協(xié)助老年人刷牙、洗臉、洗腳、擦洗身子，定時打掃室內(nèi)外衛(wèi)生；4.代辦服務(wù)：為老年人代領(lǐng)、代購物品，協(xié)助處理文書資料等；5.護(hù)理服務(wù)：協(xié)助失能、半失能老人翻身、床上擦浴、護(hù)理、鼻飼、更換導(dǎo)尿袋等服務(wù)。（三）醫(yī)療保健服務(wù)為老年人提供疾病防治、康復(fù)護(hù)理、心理衛(wèi)生、健康教育、建立健康檔案、開設(shè)家庭病床等服務(wù)：1.預(yù)防健康服務(wù)：制定健康預(yù)防方案，定期進(jìn)行上門健康教育和衛(wèi)生保健服務(wù)；2.醫(yī)療協(xié)助服務(wù)：遵照醫(yī)囑及時提醒和監(jiān)督老年人按時服藥，或陪同就醫(yī)；根據(jù)建立家庭病床，協(xié)助開展醫(yī)療輔助性工作，開展長期護(hù)理服務(wù)，開展安寧療護(hù)服務(wù)；3.康復(fù)護(hù)理服務(wù)：遵照醫(yī)囑開展康復(fù)護(hù)理服務(wù)，協(xié)助老年人正確使用康復(fù)保健儀器；4.健康咨詢服務(wù)：及時提供預(yù)防保健、康復(fù)照護(hù)、飲食營養(yǎng)、心理健康等老年健康咨詢服務(wù)。（四）安全守護(hù)服務(wù)如老年人突發(fā)身體不適可直接呼救，服務(wù)機(jī)構(gòu)及時提供應(yīng)急援助服務(wù)：1.安全設(shè)施的安裝：安裝和調(diào)試呼叫器、求助門鈴、遠(yuǎn)紅外感應(yīng)器等設(shè)備；2.安全隱患的檢查和排除：了解老年人家庭設(shè)施狀況，不定期檢查水、氣、取暖、降溫等設(shè)施運(yùn)行情況，排除安全隱患；3.應(yīng)急救援服務(wù)：一旦接到老年人求助電話或報警信息，第一時間提供應(yīng)急救援服務(wù)；4.定位服務(wù)：為容易走失的老年人佩戴手環(huán)、定位儀器等，防止走失。（五）精神慰藉服務(wù)為老年人提供親情慰藉、聊天談心、協(xié)助交友、節(jié)假日或紀(jì)念日關(guān)懷、日常心理疏導(dǎo)等服務(wù)。具體服務(wù)形式有鄰里結(jié)對、老年人互助、志愿者慰問、社區(qū)關(guān)懷等志愿服務(wù)：1.精神支持服務(wù)：耐心傾聽，與老年人進(jìn)行有效的談心和交流；2.心理疏導(dǎo)服務(wù)：掌握老年人心理特點(diǎn)和基本溝通技巧，能觀察老年人的情緒變化，進(jìn)行有效的溝通疏導(dǎo)。（六）法律援助服務(wù)為老年人提供法律咨詢、法律援助、司法維權(quán)及維護(hù)老年人的贍養(yǎng)、財產(chǎn)、婚姻等合法權(quán)益的服務(wù)：1.法律咨詢服務(wù)：幫助老年人獲得耐心、準(zhǔn)確、及時的法律咨詢服務(wù)；2.權(quán)益維護(hù)服務(wù)：幫助老年人通過法律程序和相應(yīng)的手段維護(hù)自身合法權(quán)益。（七）文化體育服務(wù)為老年人提供活動場所、體育健身設(shè)施、健身團(tuán)隊等服務(wù)；為老年人提供老年大學(xué)學(xué)習(xí)、知識講座、書法繪畫、圖書閱覽、棋牌娛樂等服務(wù)：1.文化教育服務(wù)：提供適宜老年人閱讀的報刊書籍，開展適宜老年人的文化學(xué)習(xí)、教育宣傳活動；2.體育休閑服務(wù)：提供老年活動室或室外休閑場地，開展適合老年人的體育健身、休閑娛樂活動。（八）公益救助服務(wù)為老年人提供救助與救濟(jì)服務(wù)，幫助老年人從社會獲取公益性服務(wù)：1.救濟(jì)救助服務(wù)：幫助符合條件的老年人及時、全面享受到政府或社會所提供的救助、救濟(jì)服務(wù)；2.志愿服務(wù)：組織志愿服務(wù)，幫助老年人從社會獲取公益服務(wù)。第三節(jié)XX居家養(yǎng)老中心概況一、總體概況（一）基本概況XX居家養(yǎng)老服務(wù)中心充分利用了社區(qū)資源，就近為有需求的居家老年人提供生活照料、陪伴護(hù)理、心理支持、社會交流等服務(wù)，是一家具有專業(yè)團(tuán)隊、資質(zhì)優(yōu)秀的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。其建設(shè)符合設(shè)施、安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、勞動合同等相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求。（二）配置概況1.環(huán)境概況（1）XX居家養(yǎng)老服務(wù)中心的名稱、功能、標(biāo)識都是嚴(yán)格按照全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，并在附近區(qū)域設(shè)有道路交通指示標(biāo)志；（2）整體布局科學(xué)合理，公共設(shè)施與功能相匹配；（3）在公共區(qū)域設(shè)有明顯標(biāo)識，符合老年人生理特征，位置明顯、信息精準(zhǔn)、圖文清晰；（4）活動場所布置合理，清潔整齊，公共健身設(shè)施、照明設(shè)施符合國家規(guī)范；（5）建筑裝飾裝修工程所用材料符合國家有關(guān)建筑裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，品種規(guī)格和質(zhì)量符合設(shè)計要求和國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；設(shè)有通風(fēng)設(shè)備和通風(fēng)通道，確保老年人居住和活動空間空氣清潔；（6）外部環(huán)境符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)對環(huán)境空氣、噪聲環(huán)境、道路交通的要求。3.選址概況（1）XX居家養(yǎng)老中心處于地形平坦，周邊自然環(huán)境良好，可獲得有效日照和通風(fēng)；（2）內(nèi)外部基礎(chǔ)設(shè)施良好，便于利用周邊的生活、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施；（3）場地交通便利，方便老年人到達(dá)。4.生活用房設(shè)置XX居家養(yǎng)老服務(wù)中心生活用房主要包含老年人休息室、公用衛(wèi)生間、公共餐廳：（1）我們根據(jù)服務(wù)中心的規(guī)模以及老年人的需求從而設(shè)置的床（椅）位平均使用面積達(dá)到XX平方米，且使用的床和家具都是符合老年期生理功能需求，并有帶頭枕可仰臥功能的座椅。此外老年人休息室避開了電梯井道、有噪聲振動的設(shè)備機(jī)房等貼鄰布置。（2）在老年人經(jīng)常使用的公共活動用房同層，鄰近設(shè)有公用衛(wèi)生間。衛(wèi)生間內(nèi)光線明亮，具備通風(fēng)換氣條件，且設(shè)有無障礙廁位，便器旁都安裝了扶手。（3）在老年人就餐的公共餐廳里使用的是可移動的、牢固的桌椅，為護(hù)理員留有分餐、助餐空間；柜臺式售飯服務(wù)窗口設(shè)立的比較低位。5.醫(yī)療保健用房設(shè)置有醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站、心理疏導(dǎo)室、保健室、康復(fù)室等。且設(shè)立的醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，均符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)并已取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可，同時嚴(yán)格遵守《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》《護(hù)士條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。6.公共活動用房包括閱覽室、棋牌室、書畫室、健身室和多功能廳。多功能廳皆設(shè)置在建筑物首層，墻面和頂棚都做了吸聲處理，避免對老年人休息室產(chǎn)生干擾。公共活動用房具備良好的天然采光與自然通風(fēng)條件，配備電視、音響、健身器材、休閑棋牌類用品、書籍報刊等。7.此外根據(jù)工作需求，XX居家養(yǎng)老服務(wù)中心還設(shè)置了值班室、廚房、職工用房、洗衣房等服務(wù)用房。（1）居家養(yǎng)老服務(wù)用房主要為居家老年人提供助餐、生活照料、助醫(yī)等上門服務(wù)使用。（2）加工功能的廚房，設(shè)置在相對獨(dú)立的區(qū)域，布局合理，溫度適宜，具備供餐車停放空間和消毒空間，有排風(fēng)、排煙、排污、消防設(shè)施和適當(dāng)?shù)姆莱薄⑾?、隔聲、通風(fēng)、除塵措施，符合衛(wèi)生、環(huán)保和消防要求。墻面使用瓷磚，地面使用防滑材料，配有各種廚房用具和清洗、消毒、儲存設(shè)備設(shè)施。（3）洗滌區(qū)域布局合理，配有洗衣機(jī)、消毒設(shè)備。8.老年人公共空間沿墻都安裝了安全扶手，并保持連續(xù)；在老年人居住用房內(nèi)皆設(shè)有安全疏散指示標(biāo)識；在老年人活動空間內(nèi)的墻面凸出和臨空突出物，都采用醒目的色彩及采取圖案區(qū)分和警示標(biāo)識；在公共活動用房、生活用房及衛(wèi)生間設(shè)有緊急呼叫裝置，緊急呼叫信號能及時傳輸至護(hù)理站或總值班室。9.XX居家養(yǎng)老服務(wù)中心還設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明燈、低位照明燈及疏散指示標(biāo)志，配備防火毯、獨(dú)立煙感報警器、消防過濾式自救呼吸器。10.XX居家養(yǎng)老服務(wù)中心供電設(shè)施設(shè)計符合設(shè)備和照明用電負(fù)荷的要求，并配置了應(yīng)急電源設(shè)備；設(shè)有給排水設(shè)施符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；生活服務(wù)用房具有熱水供應(yīng)系統(tǒng)，并配置洗滌等設(shè)施；且有采暖設(shè)施、空調(diào)設(shè)備，并有通風(fēng)換氣裝置。二、服務(wù)目標(biāo)XX居家養(yǎng)老服務(wù)中心擁有并建立了居家養(yǎng)老服務(wù)體系及完善的管理方案以滿足老年人生活照料需求、保障特困高齡老人基本日常生活、為老年人提供多元化的服務(wù)。為實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)主體多元化、服務(wù)對象公眾化、服務(wù)形式多樣化、服務(wù)方式市場化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化的服務(wù)目標(biāo)。三、工作原則為保證居家養(yǎng)老服務(wù)項目順利進(jìn)行，XX居家養(yǎng)老服務(wù)中心始終要求遵循以下工作原則：1.堅持政府主導(dǎo)與社會力量參與相結(jié)合原則；2.堅持政府購買服務(wù)與市場化運(yùn)作相結(jié)合原則；3.堅持先重點(diǎn)保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人的原則；4.堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則；5.實行無償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合原則；6.實行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合原則。7.實行老人自愿申請原則。四、經(jīng)營理念我們堅持“以人為本，依托社區(qū)”的服務(wù)理念，積極探索社會化居家養(yǎng)老的模式，拓展養(yǎng)老事業(yè)的渠道。弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德和社會風(fēng)尚。通過整合社會資源，培育民間組織，發(fā)展志愿者隊伍，使服務(wù)水平專業(yè)化，服務(wù)內(nèi)容多樣化。提升服務(wù)質(zhì)量，鼓勵鄰里之間互幫互助，引導(dǎo)吸納社會力量共同參與，把居家養(yǎng)老與社會服務(wù)相結(jié)合，以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，完美服務(wù)體系、優(yōu)化養(yǎng)老環(huán)境，推動居家養(yǎng)老服務(wù)工作社會化，加快助老服務(wù)體系建設(shè)。五、服務(wù)功能（一）生活照料服務(wù)根據(jù)老年人需求提供的居家上門陪護(hù)服務(wù)，為有需求的失智、失能老年人在家中提供專業(yè)的翻身、壓瘡處理，為老年人進(jìn)行口腔護(hù)理，為居家老年人喂飯喂藥等服務(wù)。（二）呼叫服務(wù)老年人招請（應(yīng)答訴求、記錄訴求、解答訴求等），分檢派送服務(wù)（生成派工單、通知服務(wù)單位等），回訪，巡訪等。（三）助餐服務(wù)利用自有食堂或與餐飲企業(yè)合作向輻射區(qū)域內(nèi)老年人提供符合食品安全規(guī)定要求的老年餐，開展的制餐單位送餐、老年餐桌單位分餐、集中就餐及入戶助餐服務(wù)，以及針對高衰弱、失能、失智、失獨(dú)老人提供入戶送餐服務(wù)等。（四）助潔服務(wù)上門入戶為居家老年人開展的室內(nèi)清潔服務(wù)和專項清潔服務(wù)等。1.室內(nèi)清潔服務(wù)包括地面和墻面清掃，家具及用品擦拭，廚房清潔，衛(wèi)生間清潔，臥床老年人床鋪清潔等；2.專項清潔服務(wù)包括空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清潔，廚房抽油煙機(jī)清潔，衣服、床品清洗，室內(nèi)消毒，老年專用設(shè)備清潔服務(wù)等。（五）助浴服務(wù)上門入戶為居家老年人，尤其是針對失能老年人開展的助浴、擦浴及個人衛(wèi)生清潔（頭、臉、手、腳清潔，剪指甲、修腳、理發(fā)、口腔護(hù)理、全身護(hù)理）等服務(wù)。（六）助醫(yī)服務(wù)1.為老年人就醫(yī)和轉(zhuǎn)診提供陪同就診、取藥等服務(wù)；2.為術(shù)后、住院后或慢性病患者提供康復(fù)護(hù)理專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；3.為輻射區(qū)域內(nèi)老年人提供用藥提醒和清理過期藥品服務(wù)，指導(dǎo)老年人遵循醫(yī)囑，正確用藥等服務(wù)。（七）助行服務(wù)1.為行動不便老年人提供上、下樓服務(wù)；2.從家到醫(yī)院、從家到驛站的交通接送服務(wù)；3.服務(wù)人員陪同老年人散步、陪同外出等服務(wù)。（八）代辦服務(wù)根據(jù)老年人需求，提供代購、代領(lǐng)物品，代繳費(fèi)用等服務(wù)。（九）文化娛樂服務(wù)1.為老年人提供老年大學(xué)和老年社團(tuán)活動的服務(wù)；2.開展手工編織、書法、插花、茶藝；3.組織觀看電影、口述歷史記錄等各類文化娛樂活動及健康講座、法律講座、心理講座等。（十）精神慰藉服務(wù)1.為需要的老年人提供的社會交流、游戲組織、身體運(yùn)動、思維訓(xùn)練等日常生活慰藉服務(wù)；2.為存在問題的老年人提供的壓力緩解、空虛緩解、自卑緩解、安全感缺失緩解、抑郁癥緩解等服務(wù)。（十一）健康管理服務(wù)1.老年綜合評估服務(wù)（日常生活功能指數(shù)評定、老年跌倒風(fēng)險評估、簡易營養(yǎng)評定、疼痛評估等）；2.定期檢測體脂、血壓、血糖、握力等與健康相關(guān)的指標(biāo)；為失能老年人上門體檢；3.老年慢病管理（健康教育、中醫(yī)養(yǎng)生指導(dǎo)、不良生活方式糾正等）；4.出院延續(xù)服務(wù)等。（十二）安寧療護(hù)服務(wù)根據(jù)臨終老年人的特殊需求，開展的生活照料、疼痛和呼吸管理、舒緩服務(wù)、營養(yǎng)支