2021年工程咨詢行業(yè)分析報(bào)告

2021年工程咨詢行業(yè)分析報(bào)告2021年2月目錄TOC\o"1-5"\h\z\u一、行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制、主要法律法規(guī)政策 51、行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制 5（1）住建部及地方各級(jí)住建管理部門 5（2）國家及地方各級(jí)發(fā)改委 5（3）中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì) 62、行業(yè)主要法律法規(guī)和政策 6（1）行業(yè)主要法律法規(guī) 6（2）主要產(chǎn)業(yè)政策 7（3）企業(yè)資質(zhì)管理 7①工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理 7②勘察企業(yè)資質(zhì)管理 8③工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理 9④城市規(guī)劃企業(yè)資質(zhì)管理 9二、行業(yè)發(fā)展情況 101、工程咨詢行業(yè)發(fā)展概況 102、工程咨詢行業(yè)細(xì)分市場情況 12（1）工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)市場情況 12①市政設(shè)計(jì)行業(yè)市場情況 13②建筑勘察設(shè)計(jì)行業(yè)市場情況 14（2）工程檢測行業(yè)市場情況 153、工程咨詢行業(yè)競爭狀況 174、工程咨詢行業(yè)發(fā)展趨勢 17（1）全過程工程咨詢將成為未來工程咨詢的主要發(fā)展方向 17（2）工程咨詢跨區(qū)域、跨行業(yè)融合發(fā)展趨勢加劇 17（3）以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)升級(jí)發(fā)展 18三、行業(yè)技術(shù)及經(jīng)營特點(diǎn) 181、技術(shù)水平及技術(shù)特點(diǎn) 18（1）專業(yè)性強(qiáng)，多學(xué)科參與，技術(shù)體系較復(fù)雜，行業(yè)壁壘高 19（2）行業(yè)受新技術(shù)影響大、行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展迅速 19（3）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平不斷提升 19（4）產(chǎn)品質(zhì)量保障體系更加完善 202、行業(yè)經(jīng)營模式 20（1）綜合性工程咨詢企業(yè) 20（2）專業(yè)性工程咨詢企業(yè) 21（3）管理型工程咨詢企業(yè) 213、行業(yè)周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征 21（1）周期性 21（2）地域性 22（3）季節(jié)性 22四、行業(yè)主要門檻和壁壘 221、資質(zhì)壁壘 222、技術(shù)及人才壁壘 233、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)壁壘 234、品牌壁壘 24五、行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn) 241、行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇 24（1）國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施投資增長 24（2）行業(yè)市場化程度不斷提高 25（3）工程建設(shè)組織模式不斷創(chuàng)新 252、行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn) 26

工程勘察是指為工程建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營及綜合治理等，對(duì)地形、地質(zhì)及水文等要素進(jìn)行測繪、勘察、測試及綜合評(píng)定，并提供可行性評(píng)價(jià)與建設(shè)所需要的勘察成果資料，以及進(jìn)行巖土工程勘察、設(shè)計(jì)、處理、監(jiān)測的技術(shù)活動(dòng)。市政工程設(shè)計(jì)主要是根據(jù)客戶需求，提供城市道路工程、橋梁工程、城市隧道工程、水廠及污水處理廠、城市綜合管網(wǎng)工程、環(huán)境衛(wèi)生工程、燃?xì)鉄崃こ?、公共交通工程及道路景觀工程設(shè)計(jì)，業(yè)務(wù)涵蓋可行性研究、專項(xiàng)規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)以及工程施工現(xiàn)場的技術(shù)支持服務(wù)。建筑工程設(shè)計(jì)是指根據(jù)客戶需求、工程所在地基礎(chǔ)資料等信息，為客戶提供工程前期的可行性研究、工程項(xiàng)目策劃、工程項(xiàng)目規(guī)劃、工程項(xiàng)目建筑方案設(shè)計(jì)、工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)、室內(nèi)設(shè)計(jì)等服務(wù)，以及工程施工現(xiàn)場的技術(shù)支持服務(wù)，還包括配合工程全過程中的手續(xù)申報(bào)、資源推介等全方面的咨詢服務(wù)。景觀設(shè)計(jì)是指根據(jù)客戶、項(xiàng)目需求，提供專業(yè)的園林景觀設(shè)計(jì)。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)根據(jù)國家與地方法規(guī)，上位規(guī)劃和客戶需求等信息，提供從區(qū)域到具體地塊的全方位的規(guī)劃服務(wù)，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)與功能策劃、城市專項(xiàng)研究、城市設(shè)計(jì)、概念性城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃咨詢等技術(shù)服務(wù)。工程檢測主要為市政道路、市政橋隧、公路（含橋梁隧道）、鋼結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)等工程檢測技術(shù)服務(wù)。工程管理包括政府項(xiàng)目代建、EPC總承包等，其中政府項(xiàng)目代建是受業(yè)主委托負(fù)責(zé)從項(xiàng)目立項(xiàng)到工程竣工驗(yàn)收備案及工程移交等全過程的項(xiàng)目建設(shè)管理，依法承擔(dān)建設(shè)單位的各項(xiàng)責(zé)任義務(wù)。一、行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制、主要法律法規(guī)政策1、行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制行業(yè)主管部門為住建部及地方各級(jí)住建管理部門、國家及地方各級(jí)發(fā)改委。行業(yè)自律組織為中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)。（1）住建部及地方各級(jí)住建管理部門住建部及地方各級(jí)住建管理部門對(duì)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)的管理，主要體現(xiàn)在制定行業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策，對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入實(shí)施嚴(yán)格管理；擬定行業(yè)法規(guī)制度、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及改革方案，監(jiān)督行業(yè)企業(yè)貫徹執(zhí)行；對(duì)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)，承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管、推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排等責(zé)任。（2）國家及地方各級(jí)發(fā)改委國家及地方各級(jí)發(fā)改委負(fù)責(zé)編制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的投資規(guī)劃，制訂工程咨詢相關(guān)規(guī)章制度，并對(duì)工程咨詢行業(yè)（含建筑設(shè)計(jì)行業(yè)）的市場準(zhǔn)入資格進(jìn)行審批。（3）中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)是勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的自律協(xié)會(huì)，是住建部批準(zhǔn)、民政部登記的工程咨詢行業(yè)的全國性社團(tuán)組織，建筑設(shè)計(jì)分會(huì)是其下設(shè)分會(huì)之一，主要負(fù)責(zé)研討建筑設(shè)計(jì)相關(guān)的理論、方法和技術(shù)，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；組織搜集、介紹和傳遞國內(nèi)外建筑設(shè)計(jì)的前沿理論、典型經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目信息；組織建筑設(shè)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)；組織和參加國際建筑設(shè)計(jì)理論與技術(shù)的交流等。2、行業(yè)主要法律法規(guī)和政策目前，我國建筑業(yè)已基本形成了多層次、多門類、較完善的法律法規(guī)體系，包括行業(yè)資質(zhì)管理、行業(yè)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)認(rèn)定、行業(yè)質(zhì)量管理等。其中，建筑設(shè)計(jì)及其相關(guān)業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì)與咨詢必須遵守的重要法律法規(guī)和規(guī)范性文件如下：（1）行業(yè)主要法律法規(guī)（2）主要產(chǎn)業(yè)政策（3）企業(yè)資質(zhì)管理根據(jù)我國法律法規(guī)的要求，從事工程勘察設(shè)計(jì)、工程檢測、城鄉(xiāng)規(guī)劃及其他工程咨詢業(yè)務(wù)的企業(yè)均需要取得相應(yīng)的資質(zhì)。①工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理根據(jù)《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)分為如下序列：②勘察企業(yè)資質(zhì)管理根據(jù)《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)分為如下序列：③工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理根據(jù)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，工程監(jiān)理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)分為如下序列：④城市規(guī)劃企業(yè)資質(zhì)管理根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》：城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作；從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作；國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作，縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)，《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》對(duì)各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)所需具備的條件和可從事的業(yè)務(wù)范圍做了詳細(xì)規(guī)定。二、行業(yè)發(fā)展情況1、工程咨詢行業(yè)發(fā)展概況工程咨詢是指為政府部門、各城市投資建設(shè)主體及其他各類客戶的工程建設(shè)項(xiàng)目提供從投資決策到建設(shè)實(shí)施及運(yùn)營維護(hù)全過程、專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)，包括勘察設(shè)計(jì)、規(guī)劃研究、試驗(yàn)檢測、工程管理等。工程咨詢行業(yè)的市場規(guī)模與國家固定資產(chǎn)投資規(guī)模密切相關(guān)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2015-2019年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資均超過56萬億元，雖增速放緩，但仍保持較高的投資規(guī)模。固定資產(chǎn)投資帶動(dòng)了工程咨詢行業(yè)的高速發(fā)展。根據(jù)住建部歷年《全國工程勘察設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，全國具有勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)營業(yè)收入總計(jì)由2015年的2.71萬億元增加到2019年的6.42萬億元，年復(fù)合增長率達(dá)24.08%。根據(jù)《2019年全國工程勘察設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2019年全國具有勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)營業(yè)收入總計(jì)64,200.90億元。其中，工程勘察收入986.90億元，占1.54%；工程設(shè)計(jì)收入5,094.90億元，占7.94%；工程總承包收入33,638.60億元，占52.40%；其他工程咨詢業(yè)務(wù)收入796.00億元，占1.24%。2、工程咨詢行業(yè)細(xì)分市場情況（1）工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)市場情況城鎮(zhèn)化帶動(dòng)的市政設(shè)施及建筑建設(shè)為工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)帶來了巨大的市場需求。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，我國城鎮(zhèn)化率從2010年的49.95%增長到2019年的60.60%，城市建成區(qū)面積從2010年的4.01萬平方公里擴(kuò)大到2019年的6.03萬平方公里。伴隨著城市面積不斷擴(kuò)大，市政設(shè)施和建筑的建設(shè)投資持續(xù)增長。市政設(shè)施領(lǐng)域城市市政公用設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投資完成額從2010年的1.43億元增長至2018年的2.01億元；在建筑領(lǐng)域，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額從2010年的4.83萬億元增長至2019年的13.22萬億元。工程勘察設(shè)計(jì)細(xì)分領(lǐng)域包括工程勘察、建筑設(shè)計(jì)、工業(yè)工程設(shè)計(jì)、交通設(shè)計(jì)、市政設(shè)計(jì)等，其中建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域市場規(guī)模約占三分之一，市政設(shè)計(jì)市場規(guī)模約占十分之一。具體構(gòu)成如下：①市政設(shè)計(jì)行業(yè)市場情況2010-2018年，市政設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)模從176億元快速增長至2,626.6億元，年均復(fù)合增長速度高達(dá)40%。中國政府非常重視城市基礎(chǔ)建設(shè)，近年來中國基建投資規(guī)模大。受政府支持所激勵(lì)，市政建設(shè)市場呈穩(wěn)定增長趨勢。根據(jù)弗若斯特沙利文公司（香港聯(lián)交所上市公司）按各年度相關(guān)項(xiàng)目所得收入估算，中國市政建設(shè)行業(yè)的整體市場規(guī)模已從2014年的23,360億元增至2019年的29,264億元，年復(fù)合增長率為4.6%，2024年市場規(guī)模將達(dá)35,643億元。2019年9月，國務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，指出到2035年，基本建成交通強(qiáng)國；到本世紀(jì)中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國。交通強(qiáng)國戰(zhàn)略要求大力發(fā)展智慧交通。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、超級(jí)計(jì)算等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合。推進(jìn)數(shù)據(jù)資源賦能交通發(fā)展，加速交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、能源網(wǎng)與信息網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展，構(gòu)建泛在先進(jìn)的交通信息基礎(chǔ)設(shè)施。作為市政建設(shè)的重要組成部分，市政勘察設(shè)計(jì)行業(yè)將迎來新的發(fā)展階段。②建筑勘察設(shè)計(jì)行業(yè)市場情況國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長、城市化率水平的提高為我國建筑業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。2010年到2018年，我國建筑設(shè)計(jì)行業(yè)營業(yè)收入規(guī)模持續(xù)增長，2018年，建筑設(shè)計(jì)行業(yè)營業(yè)收入規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1.62萬億元，2010年到2018年年均復(fù)合增長率約為40.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出同時(shí)期GDP增速。隨著中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，2019年城鎮(zhèn)化率60.6%。經(jīng)過30年的發(fā)展，發(fā)展的重點(diǎn)已從高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楦纳粕瞽h(huán)境。城市人口增長催生了對(duì)公共休閑空間、城市景觀以及城市公園建設(shè)的強(qiáng)烈需求，進(jìn)一步促進(jìn)中國市政建設(shè)行業(yè)的發(fā)展。同期，美國、德國、法國、英國、意大利、加拿大等發(fā)達(dá)國家的城鎮(zhèn)化率均超過70%，不乏有超過80%的國家。與同期發(fā)達(dá)國家相比，盡管我國城市化率已經(jīng)從2010年的不足50%增長到60%以上，仍屬于低城鎮(zhèn)化率的國家。城鎮(zhèn)化率的提升疊加龐大的人口基數(shù)，未來我國城市建設(shè)仍有較大發(fā)展空間。此外，城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段，城市質(zhì)量提升需求將會(huì)更加旺盛，這將帶動(dòng)整個(gè)建筑市場的發(fā)展，城市建筑質(zhì)量的提升更加依賴勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展。（2）工程檢測行業(yè)市場情況工程檢測是指依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件，對(duì)建設(shè)工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備以及工程實(shí)體質(zhì)量、使用功能等進(jìn)行測試確定其質(zhì)量特性的活動(dòng)，既包括新建工程建設(shè)過程的檢測，也包括已投入使用工程的定期檢測。得益于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的增長以及國家對(duì)建設(shè)安全重視力度的加大，工程檢測行業(yè)快速發(fā)展。除前述市政和建筑行業(yè)發(fā)展帶動(dòng)的巨大工程檢測需求外，公路交通行業(yè)的快速發(fā)展也為工程檢測行業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間。近年來，我國公路行業(yè)發(fā)展迅速，公路里程、公路橋梁數(shù)量和公路隧道數(shù)量等都保持穩(wěn)定增長。交通運(yùn)輸部發(fā)布的《2019年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2019年末，全國公路總里程501.25萬公里，較2018年增加16.60萬公里；全國公路橋梁87.83萬座、6,063.46萬米，比2018年增加2.68萬座、494.86萬米；全國公路隧道19,067處、1,896.66萬米，增加1,329處、173.05萬米。根據(jù)《國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年-2030年）》，我國公路網(wǎng)總規(guī)模到2030年將達(dá)到580萬公里。3、工程咨詢行業(yè)競爭狀況根據(jù)《2019年全國工程勘察設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2019年全國具有資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)共有23,739個(gè)，其中工程勘察企業(yè)2,325個(gè)，占企業(yè)總數(shù)9.8%；工程設(shè)計(jì)企業(yè)21,327個(gè)，占企業(yè)總數(shù)89.8%。總體來看，工程咨詢行業(yè)集中度較低，行業(yè)內(nèi)企業(yè)的市場份額均不高，呈現(xiàn)出“大行業(yè)、小企業(yè)”的特點(diǎn)，形成了以少數(shù)大型企業(yè)為主導(dǎo)、大量中小型企業(yè)為輔的市場競爭格局。未來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長、行業(yè)競爭的加劇，具備較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力和服務(wù)能力的企業(yè)將進(jìn)一步做大做強(qiáng)。4、工程咨詢行業(yè)發(fā)展趨勢（1）全過程工程咨詢將成為未來工程咨詢的主要發(fā)展方向隨著我國固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)水平逐步提高，投資者或建設(shè)單位在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目決策、工程建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)營過程中，對(duì)綜合性、跨專業(yè)、一體化的咨詢服務(wù)需求日益增強(qiáng)。全過程工程咨詢應(yīng)運(yùn)而生，國務(wù)院及國家發(fā)改委、住建部亦發(fā)布指導(dǎo)意見鼓勵(lì)在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)，全過程工程咨詢將成為未來工程咨詢的主要發(fā)展方向。（2）工程咨詢跨區(qū)域、跨行業(yè)融合發(fā)展趨勢加劇隨著工程咨詢行業(yè)的業(yè)務(wù)壁壘和區(qū)域壁壘不斷打破，市場一體化進(jìn)程持續(xù)深化，工程咨詢企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)融合發(fā)展趨勢加劇，行業(yè)加速推進(jìn)重組整合。特別是進(jìn)入資本市場后，少部分工程咨詢企業(yè)加快進(jìn)行并購重組，快速進(jìn)行產(chǎn)業(yè)、區(qū)域布局，實(shí)現(xiàn)了綜合實(shí)力質(zhì)的飛躍并形成新的競爭門檻。（3）以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)升級(jí)發(fā)展以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算以及人工智能為代表的信息化新技術(shù)推廣應(yīng)用不僅成為工程咨詢行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)，未來會(huì)與企業(yè)資源整合以及業(yè)務(wù)創(chuàng)新作深度融合，長遠(yuǎn)來看數(shù)字化轉(zhuǎn)型將成為許多工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)的重要方向。一方面，設(shè)計(jì)企業(yè)以長期掌握的工程技術(shù)數(shù)據(jù)為抓手切入到智慧城市領(lǐng)域，通過數(shù)據(jù)集成化運(yùn)用優(yōu)化工程咨詢服務(wù)，加強(qiáng)與工程建設(shè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)的融合；另一方面，以數(shù)字化推動(dòng)商業(yè)模式變革，基于企業(yè)自身資源能力尋找合適發(fā)展路徑，創(chuàng)造新的業(yè)務(wù)產(chǎn)品。三、行業(yè)技術(shù)及經(jīng)營特點(diǎn)1、技術(shù)水平及技術(shù)特點(diǎn)經(jīng)過持續(xù)積累和發(fā)展，我國工程咨詢服務(wù)水平不斷提升，在一些特定的領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，例如橋梁技術(shù)、超長隧道技術(shù)等，我國工程咨詢行業(yè)與國際領(lǐng)先水平的差距在不斷縮小。工程咨詢行業(yè)屬于高技術(shù)水平的行業(yè)，專業(yè)性強(qiáng)，多學(xué)科參與，技術(shù)體系較復(fù)雜。智能化輔助設(shè)計(jì)和BIM等新型信息化技術(shù)的應(yīng)用，快速推動(dòng)了勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的升級(jí)發(fā)展。（1）專業(yè)性強(qiáng)，多學(xué)科參與，技術(shù)體系較復(fù)雜，行業(yè)壁壘高公路、市政、建筑等行業(yè)的規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理及施工運(yùn)營的全過程、全周期均需要專業(yè)技術(shù)支持，應(yīng)用的學(xué)科包括材料學(xué)、力學(xué)等，還需要結(jié)合建筑的特點(diǎn)并體現(xiàn)地域、民族、國情特色等因素，需要具備專業(yè)技術(shù)能力的機(jī)構(gòu)和經(jīng)驗(yàn)豐富的從業(yè)人員不斷積累與持續(xù)創(chuàng)新能力，是將工程從簡單的產(chǎn)品升華到作品的一個(gè)系統(tǒng)工程。（2）行業(yè)受新技術(shù)影響大、行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展迅速一是基礎(chǔ)領(lǐng)域，如計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、智能繪圖軟件和大數(shù)據(jù)技術(shù)等電子信息新技術(shù)推動(dòng)了勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的快速升級(jí)發(fā)展，持續(xù)提升了工程設(shè)計(jì)質(zhì)量和成果產(chǎn)出工效。二是工程咨詢行業(yè)呈現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型趨勢，工程咨詢行業(yè)通過不斷研發(fā)迭代并應(yīng)用智能化輔助設(shè)計(jì)軟件和BIM信息化設(shè)計(jì)技術(shù)，在經(jīng)歷了早期跟隨階段和消化吸收中期階段后迎來了依托新型信息化技術(shù)步入了創(chuàng)新高速發(fā)展期階段，同時(shí)行業(yè)在國家倡導(dǎo)的引入可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能環(huán)保、以人為本、全壽命周期成本等創(chuàng)新理念指引下，通過“品質(zhì)工程、綠色工程、綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”等環(huán)保生態(tài)的設(shè)計(jì)咨詢新思路對(duì)接三去一補(bǔ)和布局新基建的國家戰(zhàn)略，使市政設(shè)計(jì)咨詢行業(yè)發(fā)展步入了新一輪的發(fā)展快車道。（3）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平不斷提升目前，工程咨詢行業(yè)已經(jīng)形成了國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等多維度的標(biāo)準(zhǔn)體系，在行業(yè)流程方面更為標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。工程咨詢行業(yè)信息化建設(shè)已經(jīng)從傳統(tǒng)硬件網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)上發(fā)展為已多年積累的規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫為核心，以提高日常生產(chǎn)效率與項(xiàng)目管理水平為重點(diǎn)的新一代信息化管理思想。（4）產(chǎn)品質(zhì)量保障體系更加完善行業(yè)內(nèi)企業(yè)推行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三體系認(rèn)證，以國家相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量法、標(biāo)準(zhǔn)法和計(jì)量法等法規(guī)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，通過組織構(gòu)架的建立、崗位的設(shè)定、崗位職責(zé)的劃分、崗位制度和流程的制定從人員、工作場所、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營品項(xiàng)和環(huán)境影響等方面進(jìn)行有效運(yùn)行和管控，達(dá)到人員安全、質(zhì)量保證、環(huán)境保護(hù)，客戶滿意和企業(yè)受益的一種宏觀的管理理念。利用先進(jìn)技術(shù)、成熟經(jīng)驗(yàn)、高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)、持續(xù)的質(zhì)量控制措施、可靠的技術(shù)支持服務(wù)與客戶建立了長期的合作信任關(guān)系。2、行業(yè)經(jīng)營模式按照擁有資質(zhì)和主要專業(yè)領(lǐng)域的不同，國內(nèi)工程咨詢企業(yè)的經(jīng)營模式分為綜合性工程咨詢企業(yè)、專業(yè)性工程咨詢企業(yè)和管理型工程咨詢。（1）綜合性工程咨詢企業(yè)綜合性工程咨詢企業(yè)主要從事宏觀層面的規(guī)劃咨詢、政策咨詢和項(xiàng)目投資決策咨詢業(yè)務(wù)，具有跨行業(yè)、跨部門、多專業(yè)的特點(diǎn)。多為隸屬國資委管理的大型央企工程咨詢公司、中心（院）等。一些資金實(shí)力雄厚的大型企業(yè)，其服務(wù)范圍可以包括項(xiàng)目建設(shè)的“全過程”，即從項(xiàng)目投資前期工作開始直至建成投產(chǎn)（或交付使用）為止，實(shí)行工程總承包。（2）專業(yè)性工程咨詢企業(yè)專業(yè)性工程咨詢企業(yè)是指從事各行業(yè)專業(yè)技術(shù)咨詢的機(jī)構(gòu)。專業(yè)性工程咨詢企業(yè)基于對(duì)細(xì)分市場和自身專業(yè)定位的了解，向?qū)I(yè)領(lǐng)域縱深發(fā)展。其規(guī)模大小和員工人數(shù)不一，能夠獨(dú)立完成某一行業(yè)的工程咨詢服務(wù)的全部業(yè)務(wù)或其中的幾項(xiàng)服務(wù)。（3）管理型工程咨詢企業(yè)管理型工程咨詢企業(yè)主要為工程建設(shè)管理提供咨詢服務(wù)。包括以施工監(jiān)理為主要業(yè)務(wù)的工程監(jiān)理單位，也包括推行“代建制”等新的項(xiàng)目管理方式后出現(xiàn)的項(xiàng)目管理公司。3、行業(yè)周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征（1）周期性工程咨詢行業(yè)與固定資產(chǎn)投資規(guī)模密切相關(guān)，直接受到宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。在國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展時(shí)期，國家會(huì)規(guī)?；倪M(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)。近年來，我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，城市化進(jìn)程不斷加快，相應(yīng)的固定資產(chǎn)投資規(guī)模也不斷提高，帶動(dòng)了工程咨詢服務(wù)行業(yè)整體的發(fā)展。未來如我國經(jīng)濟(jì)增長和城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)放緩，將對(duì)工程咨詢服務(wù)業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。（2）地域性工程咨詢企業(yè)需要對(duì)工程建設(shè)地的文化特色、地質(zhì)條件、政府政策等有深入的了解，同時(shí)受到服務(wù)成本的影響，工程咨詢行業(yè)有一定區(qū)域性特征。大型咨詢企業(yè)全國性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，弱化了自身的區(qū)域性經(jīng)營特征。（3）季節(jié)性工程項(xiàng)目的進(jìn)展取決于項(xiàng)目的總體規(guī)劃和進(jìn)度安排，受建設(shè)單位的工作規(guī)劃、氣候等因素影響，公司下半年?duì)I業(yè)收入高于上半年，存在一定的季節(jié)性特征。四、行業(yè)主要門檻和壁壘1、資質(zhì)壁壘我國對(duì)從事工程咨詢行業(yè)的單位實(shí)行資質(zhì)許可制度，對(duì)各類型業(yè)務(wù)進(jìn)行等級(jí)分類和管理。工程咨詢行業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和專項(xiàng)資質(zhì)四個(gè)類別。根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》、《工程勘察資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》及《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、工程勘察資質(zhì)、工程監(jiān)理資質(zhì)、工程咨詢資格、工程檢測均分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)等資質(zhì)等級(jí)。企業(yè)取得相應(yīng)的資質(zhì)，才能開展相應(yīng)等級(jí)的業(yè)務(wù)。從資歷和信譽(yù)、技術(shù)條件、技術(shù)裝備及管理水平等方面審核并頒發(fā)資質(zhì)證書，企業(yè)只能在資質(zhì)許可范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。取得主管部門頒發(fā)的合格資質(zhì)證書是進(jìn)入工程咨詢行業(yè)的基本門檻。2、技術(shù)及人才壁壘工程咨詢行業(yè)為典型的技術(shù)密集型、智力密集型生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)，人才是本行業(yè)經(jīng)驗(yàn)發(fā)展的重要資源，專業(yè)技術(shù)人才、專業(yè)知識(shí)的經(jīng)驗(yàn)積累是企業(yè)的核心要素。工程咨詢業(yè)務(wù)需要注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊公用設(shè)備工程師、注冊電氣工程師、注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師、注冊造價(jià)工程師等專業(yè)人才，此類人才需要掌握建筑學(xué)、土木工程學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)、人文藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科的知識(shí)，并且均須通過國家組織的嚴(yán)格考試、取得執(zhí)業(yè)資格并在主管部門注冊，方能按執(zhí)業(yè)范圍開展工作。擁有此類專業(yè)技術(shù)人才是企業(yè)申請(qǐng)業(yè)務(wù)資質(zhì)的前提，也是限制企業(yè)發(fā)展規(guī)模的主要因素。因此，專業(yè)技術(shù)水平的高底和專業(yè)技術(shù)人才的擁有程度是構(gòu)成企業(yè)進(jìn)入本行業(yè)的主要壁壘之一。3、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)壁壘工程咨詢直接影響相關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量，間接影響到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，工程咨詢服務(wù)企業(yè)以往的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)是業(yè)主重點(diǎn)關(guān)注的因素。隨著現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目的功能日益復(fù)雜化，涉及領(lǐng)域綜合化、設(shè)計(jì)專業(yè)多元化，設(shè)計(jì)環(huán)境發(fā)生了變革，單位業(yè)績少、個(gè)人經(jīng)驗(yàn)少的企業(yè)不能滿足日益復(fù)雜的項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求。具備豐富的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、管理等綜合性、跨專業(yè)、一站式服務(wù)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)企業(yè)擴(kuò)大市場占有率起到支撐作用，從業(yè)經(jīng)驗(yàn)已成為進(jìn)入本行業(yè)的壁壘之一。4、品牌壁壘工程咨詢行業(yè)是依賴品牌和市場聲譽(yù)生存的行業(yè)。工程咨詢公司必須通過自身專業(yè)技術(shù)能力為業(yè)主提供高價(jià)值的工程咨詢服務(wù)，才能得到市場認(rèn)可。工程咨詢企業(yè)在強(qiáng)化自身專業(yè)能力基礎(chǔ)上，還應(yīng)注重品牌塑造，提高在市場中的知名度與美譽(yù)度，強(qiáng)化核心競爭能力。新進(jìn)入的企業(yè)由于缺少典型項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)的支撐，短時(shí)間內(nèi)無法形成品牌影響力，難以順利