高校一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)的發(fā)展趨勢

［摘要］一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)是高校深化“三全育人”綜合改革、推進(jìn)學(xué)生工作的重要抓手。在新時代背景下，高校應(yīng)進(jìn)一步完善一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)，提升對學(xué)生的服務(wù)和管理能力，為實現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展提供平臺。在“三全育人”背景下，高校一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)工作的重心是充分發(fā)揮一站式學(xué)生社區(qū)在育人中的作用，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。近年來，部分高校積極探索一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)模式，努力提升服務(wù)管理水平和育人能力。對高校一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)的相關(guān)概念進(jìn)行闡述，對其在高校中的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行分析，并提出高校一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)的發(fā)展趨勢。［關(guān)鍵詞］一站式；學(xué)生社區(qū)；發(fā)展；建設(shè)一、一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵界定高校一站式學(xué)生社區(qū)是指高校為滿足學(xué)生成長發(fā)展的需要，整合校內(nèi)外資源，將學(xué)生工作從“分”到“合”，通過與專業(yè)機構(gòu)、企事業(yè)單位等共建，以學(xué)生為中心，整合校內(nèi)外資源，為學(xué)生提供的一種開放式的生活和學(xué)習(xí)空間。一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)的理念和目的是整合校內(nèi)資源、拓寬育人渠道、構(gòu)建多元育人體系，以培養(yǎng)具有高度社會責(zé)任感、健全人格的人，滿足新時代高等教育高質(zhì)量發(fā)展要求。一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)包括以下三方面的內(nèi)容：第一，促進(jìn)專業(yè)機構(gòu)和社會機構(gòu)共同參與。在新時代背景下，高校一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)不應(yīng)局限于學(xué)校內(nèi)部資源的整合，還應(yīng)積極發(fā)揮社會力量的作用。第二，加強高校與專業(yè)機構(gòu)合作。在共建過程中要明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和良好環(huán)境。第三，開展多種形式的服務(wù)活動。高校要注重發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的一站式學(xué)生社區(qū)服務(wù)平臺。一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。在建設(shè)過程中要加強頂層設(shè)計、強化責(zé)任落實、建立保障機制、提升服務(wù)能力、完善工作體系等。首先，要加強頂層設(shè)計和制度保障。高校應(yīng)根據(jù)自身情況和發(fā)展需求制定一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)方案和行動計劃，建立健全工作體系和運行機制。其次，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。高校要成立一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校各部門及院系共同推進(jìn)一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)。最后，提升服務(wù)能力和水平。高校應(yīng)打造一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的專業(yè)化服務(wù)隊伍[1]。二、一站式學(xué)生社區(qū)的發(fā)展趨勢新時代，學(xué)生工作的環(huán)境、對象和方式發(fā)生了深刻變化，給高校學(xué)生工作提出了新要求，也對高校學(xué)生工作提出了新挑戰(zhàn)。在此背景下，如何有效地推動一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)工作的轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)從“管理”向“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，是高校學(xué)生工作面臨的重要課題。高校一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)應(yīng)堅持“三大理念”，即育人理念、服務(wù)理念、管理理念。這三大理念是從宏觀角度對高校學(xué)生工作的總體要求，對指導(dǎo)一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)具有重要意義[2]。1.育人理念。育人理念是一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點和歸宿。隨著時代的發(fā)展和社會的進(jìn)步，育人理念也應(yīng)不斷更新和完善，以適應(yīng)社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的要求。一站式學(xué)生社區(qū)應(yīng)以立德樹人為根本任務(wù)，始終堅持為黨育人、為國育才。這就需要以育人為導(dǎo)向，發(fā)揮輔導(dǎo)員、班主任、心理健康教育教師等在育人工作中的作用。在具體建設(shè)中要貫徹落實“三全育人”的要求，將教育與管理相結(jié)合，使思想政治教育貫穿學(xué)生成長成才全過程，實現(xiàn)全方位育人。2.服務(wù)理念。高校一站式學(xué)生社區(qū)作為新時代學(xué)生工作的重要載體和平臺，需要以服務(wù)為核心，使其更好地滿足學(xué)生需求。要讓一站式學(xué)生社區(qū)真正成為促進(jìn)師生互動、交流和情感溝通的場所，實現(xiàn)對全體學(xué)生全方位、全過程、全天候的管理和服務(wù)。3.管理理念。從某種程度上來說，管理就是服務(wù)。一站式學(xué)生社區(qū)要真正發(fā)揮作用并發(fā)揮應(yīng)有的效能，就必須建立科學(xué)規(guī)范、運行高效的管理體系。因此要始終堅持以生為本的思想和理念，通過科學(xué)規(guī)范的制度流程來提高服務(wù)效率和質(zhì)量，促進(jìn)服務(wù)水平和服務(wù)能力提升。三、一站式學(xué)生社區(qū)的現(xiàn)狀及存在的問題隨著社會的發(fā)展，人們的生活節(jié)奏逐漸加快，大學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中面臨的壓力也越來越大，部分學(xué)生對學(xué)校管理和服務(wù)提出了更高的要求。一站式學(xué)生社區(qū)是高校在推進(jìn)“三全育人”綜合改革中創(chuàng)建的具有高校特色的育人平臺，在促進(jìn)學(xué)生成長成才方面發(fā)揮著重要作用。目前，全國各地已有部分高校開始探索一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)工作，如天津大學(xué)、武漢理工大學(xué)等，這些高校在實施一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)方面積累了一些經(jīng)驗，取得了一定成效。但目前一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)尚處于起步階段，還存在一些問題。主要表現(xiàn)在：第一，對一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)不夠重視；第二，一站式學(xué)生社區(qū)工作人員不足；第三，一站式學(xué)生社區(qū)信息化水平不高；第四，一站式學(xué)生社區(qū)缺少特色與創(chuàng)新；第五，一站式學(xué)生社區(qū)缺少文化建設(shè)與管理。（一）缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，部分高校未能充分重視一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)當(dāng)前，部分高校對一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)沒有引起足夠的重視，甚至存在著認(rèn)知誤區(qū)，認(rèn)為一站式學(xué)生社區(qū)是學(xué)生事務(wù)中心的工作內(nèi)容之一。高校的學(xué)生工作部門要與其他職能部門共同合作，開展各項教育、管理和服務(wù)工作。目前，部分高校雖建立了一站式學(xué)生社區(qū)工作機制，但只是對相關(guān)機構(gòu)進(jìn)行簡單的調(diào)整和安排，未能將一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃中。同時，一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)在組織機構(gòu)、工作機制和管理制度上沒有明確的規(guī)定和要求，導(dǎo)致其缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和管理。高校對一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識不足，導(dǎo)致高校未能充分重視一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)工作，沒有專門的機構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，在實際工作中不能統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門的資源、人員和機制[3]。（二）工作人員不足，缺少專職學(xué)生工作人員一站式學(xué)生社區(qū)的建設(shè)離不開一支素質(zhì)過硬、能力突出的工作人員隊伍。高校是國家教育方針和政策的執(zhí)行者，也是人才培養(yǎng)的重要陣地，要充分發(fā)揮學(xué)生工作在育人體系中的基礎(chǔ)作用。一站式學(xué)生社區(qū)是學(xué)生工作體系的重要組成部分，它以學(xué)生為本，以學(xué)生需求為導(dǎo)向，以社區(qū)為載體，以服務(wù)為抓手，把黨建引領(lǐng)、育人主線貫穿到一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)全過程。在此過程中，工作人員發(fā)揮著重要作用。由于目前高校普遍存在著學(xué)生人數(shù)多、輔導(dǎo)員人數(shù)少等問題，導(dǎo)致一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)工作人員嚴(yán)重不足。一方面是輔導(dǎo)員工作量大。目前，大部分輔導(dǎo)員都是“8+2”“5+2”制的模式，即8小時工作+2小時彈性工作制。這就導(dǎo)致輔導(dǎo)員的工作任務(wù)非常繁重，需要處理很多繁雜的日常事務(wù)。另一方面是學(xué)生工作人員數(shù)量不足。高校學(xué)生工作者主要負(fù)責(zé)大學(xué)生思想政治教育、日常生活管理、心理健康教育和就業(yè)指導(dǎo)等工作，同時還要開展好校園安全穩(wěn)定、學(xué)風(fēng)建設(shè)、社會實踐和志愿服務(wù)等工作。在這種情況下，有些學(xué)校采取了“專兼結(jié)合”的辦法，即采用“專職+兼職”的模式來解決學(xué)生工作者人手不足的問題。但是，從實際情況來看，這樣做雖然解決了部分輔導(dǎo)員的工作量問題，但不利于一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)的開展。專職學(xué)生工作人員在開展一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)過程中發(fā)揮著重要作用。一方面是專職工作人員可以通過深入了解大學(xué)生成長成才需求以及當(dāng)前面臨的主要問題等方面開展工作；另一方面是專職學(xué)生工作人員能夠有效整合學(xué)校資源，形成育人合力，從而促進(jìn)一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)順利開展。（三）信息化水平不高，學(xué)生社區(qū)服務(wù)水平有待提高信息技術(shù)的發(fā)展給高校一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，高校學(xué)生社區(qū)建設(shè)也面臨著信息化發(fā)展的新機遇和新挑戰(zhàn)，對傳統(tǒng)學(xué)生社區(qū)工作模式帶來了一定影響。與此同時，隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，高等教育體制改革不斷深化，高等教育規(guī)模不斷擴大，高等教育已進(jìn)入大眾化階段。伴隨著高校規(guī)模的擴大，學(xué)生數(shù)量也隨之增加，學(xué)生管理工作難度也隨之增加。另外，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在高校中的廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)的學(xué)生管理模式已無法滿足高校學(xué)生管理工作的需要。因此，當(dāng)前我國很多高校都在積極探索新形勢下大學(xué)生思想政治教育工作的新途徑、新方法、新模式[4]。（四）缺少特色與創(chuàng)新當(dāng)前很多高校的一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)工作，只注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，卻忽視了一站式學(xué)生社區(qū)的特色與創(chuàng)新。以“學(xué)生事務(wù)中心”為例，部分高校設(shè)置了“學(xué)生事務(wù)中心”，但該機構(gòu)只是在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行了簡單的升級和改造，并沒有融入更多的特色。再如部分高校在建設(shè)一站式學(xué)生社區(qū)時，沒有明確自己學(xué)校的定位和特點，導(dǎo)致所建設(shè)的一站式學(xué)生社區(qū)沒有明確的特色和創(chuàng)新點，與其他高校同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。因此，為了更好地推動一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)工作，高校應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化和創(chuàng)新一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)工作，找準(zhǔn)自己學(xué)校的定位和特點，結(jié)合學(xué)校實際情況開展建設(shè)工作。（五）缺少文化建設(shè)與管理高校一站式學(xué)生社區(qū)是校園文化的重要載體，也是高校文化建設(shè)的重要平臺，能夠潛移默化地影響和改變學(xué)生的思想觀念和行為方式，促進(jìn)高校學(xué)生的全面發(fā)展。然而，目前很多高校在一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)過程中，對文化建設(shè)和管理重視不夠，導(dǎo)致一站式學(xué)生社區(qū)的文化建設(shè)和管理工作較為薄弱。在文化建設(shè)方面，一些高校在開展一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)工作中忽視了對學(xué)生的思想政治教育工作，導(dǎo)致很多學(xué)生對一站式學(xué)生社區(qū)的歸屬感不強；在文化管理方面，一些高校還沒有將社區(qū)文化納入學(xué)校的文化建設(shè)規(guī)劃中，導(dǎo)致一站式學(xué)生社區(qū)缺乏吸引力和凝聚力[5]。四、一站式學(xué)生社區(qū)發(fā)展問題的解決措施隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等新技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)學(xué)生社區(qū)面臨新的挑戰(zhàn)，但也為其提供了新的發(fā)展機遇。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和人工智能技術(shù)為學(xué)生社區(qū)提供了新的發(fā)展契機，同時也為解決高校一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)中存在的問題提供了解決方案。首先，以信息技術(shù)為依托，構(gòu)建一體化的信息服務(wù)平臺。高校應(yīng)將學(xué)生社區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，構(gòu)建一體化的信息服務(wù)平臺。通過該平臺，可以將學(xué)生社區(qū)與學(xué)校各部門、院系和各部門之間進(jìn)行連接，實現(xiàn)信息資源的共享與整合。該平臺不僅可以提供學(xué)生社區(qū)內(nèi)部管理、教學(xué)、科研、服務(wù)等方面的信息服務(wù)，還可以為學(xué)校其他部門和院系提供信息服務(wù)。其次，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和人工智能技術(shù)，實現(xiàn)對學(xué)生社區(qū)管理人員和學(xué)生群體的分析。高校應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對學(xué)生進(jìn)行分析和統(tǒng)計，分析學(xué)生在各個階段的行為特征，同時構(gòu)建一套學(xué)生社區(qū)管理人員和學(xué)生群體數(shù)據(jù)庫。在數(shù)據(jù)庫中記錄所有信息，包括學(xué)生社區(qū)中所有人的基本信息、行為數(shù)據(jù)和其他相關(guān)數(shù)據(jù)。同時，利用人工智能技術(shù)對數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析，以發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和潛在風(fēng)險。最后，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和人工智能技術(shù)構(gòu)建智慧化一站式社區(qū)服務(wù)平臺。智慧化一站式社區(qū)服務(wù)平臺不僅可以為學(xué)校師生提供更多、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，還可以通過平臺向社會各界提供更多、更全面的服務(wù)內(nèi)容。（一）加強統(tǒng)籌規(guī)劃，注重頂層設(shè)計“十四五”期間，高校應(yīng)更加重視學(xué)生社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建“黨政統(tǒng)籌、部門協(xié)同、學(xué)校主導(dǎo)、學(xué)院實施、學(xué)生參與”的一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)工作體系，將學(xué)生社區(qū)建設(shè)工作納入學(xué)校整體工作規(guī)劃。在思想認(rèn)識層面，高校應(yīng)加強對一站式學(xué)生社區(qū)的重視程度，將其作為校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷提高師生對一站式學(xué)生社區(qū)的認(rèn)同和支持度。要積極動員和鼓勵各部門協(xié)同開展工作，整合校內(nèi)外資源，共同參與到一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)中來。同時，學(xué)校應(yīng)做好頂層設(shè)計和規(guī)劃工作，在全校范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)研，對全校性的一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排和指導(dǎo)。在制度層面，高校應(yīng)制定完善的一站式學(xué)生社區(qū)管理制度和實施細(xì)則。要建立健全一站式學(xué)生社區(qū)規(guī)章制度體系，在此基礎(chǔ)上開展系統(tǒng)性的制度建設(shè)工作。同時還應(yīng)制定相關(guān)制度細(xì)則、管理辦法等文件來規(guī)范管理內(nèi)容、完善管理流程。在管理層面，要進(jìn)一步細(xì)化和明確一站式學(xué)生社區(qū)的功能定位、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程和服務(wù)人員職責(zé)等內(nèi)容。要根據(jù)實際情況制定標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)手冊、服務(wù)流程等文件。此外還應(yīng)建立健全反饋機制，通過師生的積極參與來不斷完善一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)。在規(guī)劃層面，要建立健全一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。要立足實際情況對一站式學(xué)生社區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃和設(shè)計。根據(jù)實際情況的不同和功能定位的差異進(jìn)行具體設(shè)計。例如在服務(wù)對象方面應(yīng)以師生為本，對師生提供更加全面、細(xì)致、周到的服務(wù)。（二）加強工作人員隊伍建設(shè)一是要重視學(xué)生工作者隊伍建設(shè)。一站式學(xué)生社區(qū)服務(wù)管理的核心是學(xué)生，學(xué)生的主體作用決定了學(xué)生工作者在社區(qū)建設(shè)中的核心地位。在實際工作中，應(yīng)結(jié)合新時代學(xué)生工作特點，通過加強隊伍建設(shè)發(fā)揮學(xué)生工作者的主力軍作用。在組織結(jié)構(gòu)上，可以考慮設(shè)立專職隊伍，即由專職輔導(dǎo)員、心理健康教育教師等組成，負(fù)責(zé)一站式學(xué)生社區(qū)日常事務(wù)管理和服務(wù)工作；也可以考慮設(shè)立兼職隊伍，即由相關(guān)專業(yè)老師組成，負(fù)責(zé)開展活動策劃、組織與協(xié)調(diào)等工作。在人員構(gòu)成上，可以考慮引進(jìn)社會工作者、心理咨詢師等專業(yè)人才，負(fù)責(zé)一站式學(xué)生社區(qū)服務(wù)管理工作。二是要加強人員培訓(xùn)，不斷提高一站式學(xué)生社區(qū)工作者的專業(yè)水平。在高校開展一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)時，應(yīng)結(jié)合當(dāng)前實際情況對一站式學(xué)生社區(qū)工作人員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，可以圍繞社區(qū)建設(shè)的重點和難點問題、學(xué)生發(fā)展需求、校園文化建設(shè)等方面來開展。在培訓(xùn)形式上，應(yīng)以專題講座、交流研討、實地考察等方式為主。三是要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。在高校一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)過程中，應(yīng)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，通過加強黨的組織建設(shè)、加強黨員教育管理和提高黨員素質(zhì)等方式來發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。在具體工作中，應(yīng)鼓勵各支部結(jié)合自身特點開展黨建活動；通過開展黨員集體學(xué)習(xí)活動、組織專題黨課教育等形式來強化黨員的理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)；通過組織參觀革命紀(jì)念館、重溫入黨誓詞等方式來加強黨性教育。（三）注重信息化建設(shè)隨著信息技術(shù)的發(fā)展，高校一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)要進(jìn)一步加強信息化建設(shè)。通過建設(shè)數(shù)字化校園，進(jìn)一步提升高校管理水平和服務(wù)質(zhì)量，更好地為學(xué)生服務(wù)。建設(shè)數(shù)字化社區(qū)管理平臺。依托學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的社區(qū)管理平臺，實現(xiàn)對社區(qū)人員、學(xué)生的基本信息、檔案信息、學(xué)生活動信息的動態(tài)化管理，加強對學(xué)生行為的規(guī)范和引導(dǎo)。要做好數(shù)據(jù)分析，為管理者提供決策支持。利用數(shù)字化平臺收集學(xué)生的學(xué)習(xí)生