鄂爾多斯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書(shū)

PAGEPAGE59目錄第一章總論 1一、項(xiàng)目概況 1二、綜合評(píng)價(jià) 2三、項(xiàng)目編制原則 2第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景與必要性分析 5一、建設(shè)背景 5二、必要性分析 6第三章項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)分析 10第四章科技城建設(shè)優(yōu)勢(shì) 11一、區(qū)位優(yōu)勢(shì) 11二、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì) 11三、資源優(yōu)勢(shì) 12第五章建設(shè)目標(biāo) 13一、科技城功能及定位 13二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展目標(biāo) 15第六章項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件 17一、建設(shè)地點(diǎn) 17二、建設(shè)條件 17第七章項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)方案 22一、建設(shè)規(guī)模 22二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局 23三、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理流程 24四、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)作模式 26五、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)組織機(jī)構(gòu) 26第八章項(xiàng)目輔助工程 28一、道路工程 28二、給水網(wǎng)絡(luò)工程 32三、排污、排水管網(wǎng)系統(tǒng)工程 34四、熱力工程 38五、燃?xì)夤こ?41六、電力、照明、電信工程 42七、綠化工程 45第九章環(huán)保、消防、安全與節(jié)能影響評(píng)價(jià) 42一、環(huán)境保護(hù) 42二、消防 43三、安全 44四、節(jié)能 45第十章項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃 47一、建設(shè)期限 47二、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃 47三、項(xiàng)目管理 47第十一章項(xiàng)目招投標(biāo) 49一、招標(biāo)范圍 49二、招標(biāo)組織形式 49三、招標(biāo)方式 49四、工程分包 49五、招標(biāo)執(zhí)行 49第十二章投資估算與資金籌措 51一、固定資產(chǎn)投資估算 51二、新增固定資產(chǎn)資金來(lái)源與籌措 52三、流動(dòng)資金估算及資金來(lái)源 52第十三章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 53一、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)計(jì)劃 53二、總成本測(cè)算 53三、銷售收入、銷售稅金及附加、利潤(rùn)及其分配 54四、項(xiàng)目盈利能力 54五、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益分析 55第十四章風(fēng)險(xiǎn)分析 57一、盈虧平衡分析 57二、敏感性分析 57三、其他可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)分析 57第一章總論一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱：鄂爾多斯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)單位：內(nèi)蒙古大地河置業(yè)有限責(zé)任公司。（三）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：鄂爾多斯市東勝區(qū)。（四）項(xiàng)目法人：（五）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：（六）建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及建設(shè)期1．建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容主要包括：產(chǎn)業(yè)化示范功能區(qū)、生活服務(wù)功能區(qū)和配套工程。2．建設(shè)期：2年3．建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目中占地面積314979平方米，總建筑面積達(dá)51575平方米，總投資達(dá)（五）投資總額及資金來(lái)源總投資9644.53萬(wàn)元，企業(yè)自籌資金解決。（六）項(xiàng)目效益指標(biāo)本項(xiàng)目滿負(fù)荷運(yùn)營(yíng)年，擬通過(guò)出租產(chǎn)業(yè)化示范功能區(qū)、生活服務(wù)功能區(qū)，預(yù)計(jì)收入為4951.20萬(wàn)元；營(yíng)業(yè)稅按5%計(jì)算，城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加分別為7%、3%，房產(chǎn)稅為12%，預(yù)計(jì)滿負(fù)荷年銷售稅金及附加為24.76萬(wàn)元；滿負(fù)荷經(jīng)營(yíng)年利潤(rùn)總額為2986.42萬(wàn)元，所得稅率為33%，所得稅額為985.52萬(wàn)元，在可分配利潤(rùn)中，盈余公積金提取比例為10%，公益金提取比例為5%；滿負(fù)荷經(jīng)營(yíng)年稅后利潤(rùn)為2000.90萬(wàn)元；全部投資內(nèi)部收益率為稅前32.55%，稅后22.66%，凈現(xiàn)值為稅前9075萬(wàn)元，稅后4564萬(wàn)元，投資回收期（含建設(shè)期）為稅前4.04年，稅后5.11年。二、綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)目的建設(shè)符合鄂爾多斯市和東勝區(qū)科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，符合國(guó)家及鄂爾多斯產(chǎn)業(yè)投資政策。近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快。在我市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，面臨如何提高科技成果轉(zhuǎn)化率，如何加大科技投入，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化等問(wèn)題，建設(shè)一座現(xiàn)代化高科技文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)勢(shì)在必行。本項(xiàng)目建設(shè)方案實(shí)用性和操作性較強(qiáng)，技術(shù)先進(jìn)可靠，組織管理措施得當(dāng)，示范帶動(dòng)作用大，服務(wù)范圍廣闊，市場(chǎng)前景看好，具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，可以實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益說(shuō)明該項(xiàng)目是可行的。三、項(xiàng)目編制原則本項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)按照技術(shù)研發(fā)、企業(yè)孵化、科技示范為主體的高科技文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局的要求，從提高項(xiàng)目定位、提升科技研發(fā)的角度考慮，擴(kuò)大一定的規(guī)模效應(yīng)和輻射范圍，以組團(tuán)式集中布置，形成在全市范圍內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。本項(xiàng)目按照“規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)高起點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)高科技、綠色環(huán)保、高附加值、高度環(huán)境保護(hù)和因地制宜”的原則進(jìn)行建設(shè)，充分利用資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。本項(xiàng)目要以市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行作為資源配置的手段，科學(xué)預(yù)測(cè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向，設(shè)計(jì)原則采用近期、遠(yuǎn)期相結(jié)合，著眼于今后發(fā)展使本項(xiàng)目既有一定的彈性，又具有較強(qiáng)的可操作性和可達(dá)性，體現(xiàn)長(zhǎng)期性和超前性的特點(diǎn)。本項(xiàng)目的建設(shè)符合我市科技創(chuàng)新發(fā)展的要求，為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃項(xiàng)目提供保證，切實(shí)指導(dǎo)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，把園區(qū)建設(shè)成為布局合理、實(shí)施配套齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美，對(duì)東勝區(qū)乃至鄂爾多斯總體經(jīng)濟(jì)有帶動(dòng)和輻射作用的現(xiàn)代化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。本項(xiàng)目建設(shè)方案要適合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，合理使用資金，提高投資效益。建筑設(shè)計(jì)上盡量選用新技術(shù)、新工藝、新材料，并且經(jīng)濟(jì)適用。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，完善綠化系統(tǒng)，提高綠化標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋率，使本項(xiàng)目的整體生態(tài)環(huán)境上檔次，達(dá)到生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的目標(biāo)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，對(duì)各類污染要進(jìn)行定性定量分析，創(chuàng)建環(huán)保分區(qū)，制定目標(biāo)體系和建設(shè)控制原則。堅(jiān)持“節(jié)約用地、合理用地”的原則，盡量利用荒地、劣地、棄置地，提高土地的利用率，做到“開(kāi)發(fā)一片、建設(shè)一片、形成一片、收益一片”，不搞盲目開(kāi)發(fā)。第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景與必要性分析一、建設(shè)背景“十五”以來(lái)，我市解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，積極搶抓西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的機(jī)遇，充分尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，依托資源優(yōu)勢(shì)，加快資源轉(zhuǎn)化步伐，全市形成了“三化互動(dòng)”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新格局，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，“十五”主要指標(biāo)超額完成。2007年，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展再創(chuàng)新高，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1150.91億元，增長(zhǎng)25.80%，人均GDP達(dá)75161元。三產(chǎn)比例為5.3:55:39.70，財(cái)政收入達(dá)到200.82億元，穩(wěn)居全區(qū)首位；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額擴(kuò)張到885.74億元，同比增長(zhǎng)43.60%。煤炭、煤化工產(chǎn)品、天然氣產(chǎn)量、發(fā)電量、精甲醇產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)，工業(yè)發(fā)展迅速?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)迅猛，社會(huì)事業(yè)不斷取得新進(jìn)展。擺脫科技弱市狀況尚需做大量工作。綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)的上升還難以扭轉(zhuǎn)總體科技實(shí)力偏弱的狀況，差距依舊十分明顯。目前，我市基礎(chǔ)條件資源分割和封閉現(xiàn)象嚴(yán)重，重復(fù)和短缺共存；企業(yè)尚不能構(gòu)成創(chuàng)新主體，70%以上的企業(yè)不具備核心技術(shù)能力；科技成果轉(zhuǎn)化率特別是產(chǎn)業(yè)化率較低，缺乏國(guó)家水平的基礎(chǔ)研究成果，人均R&D經(jīng)費(fèi)支持強(qiáng)度低，公共科技平臺(tái)支撐力度不強(qiáng)；科技投入規(guī)模偏小，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占產(chǎn)品銷售額的比重不足0.5%，多元化科技投融資體系尚未形成；杰出科技人才匱乏，科技管理體制有待進(jìn)一步理順，科技資源配置效率尚待進(jìn)一步提高?？萍及l(fā)展面臨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)科學(xué)技術(shù)的緊迫需求和科技系統(tǒng)自身體制創(chuàng)新及能力升級(jí)的雙重壓力。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)品技術(shù)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。制造業(yè)產(chǎn)品仍以原料和初級(jí)加工等低端產(chǎn)品為主。農(nóng)畜產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率低，自主產(chǎn)品和核心技術(shù)極少，大部分設(shè)計(jì)和制造技術(shù)依靠引進(jìn)，而引進(jìn)模式嚴(yán)重弱化了本土企業(yè)自身的技術(shù)積累和自主創(chuàng)新能力的培育。鄂爾多斯是內(nèi)蒙古重要的能源重化工基地，如何在“呼包鄂”經(jīng)濟(jì)圈中發(fā)揮輻射帶頭作用，如何改善科研院所發(fā)展環(huán)境，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，如何加大科技投入，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，借鑒兄弟省市經(jīng)驗(yàn)，在鄂爾多斯市東勝區(qū)建設(shè)鄂爾多斯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，文化創(chuàng)意SOHOL區(qū)。這是實(shí)施“136工程”的重大舉措，也是積極探索整合，吸引并擴(kuò)大本地區(qū)科技資源，提高科技創(chuàng)新能力，以適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展的需求。二、必要性分析我市科技發(fā)展取得成績(jī)的同時(shí)，還存在著一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題：科技基礎(chǔ)薄弱，總體實(shí)力在全國(guó)排位仍然靠后，自主創(chuàng)新能力和科技公共平臺(tái)支撐力度不強(qiáng)，原始性創(chuàng)新成果少，缺乏對(duì)引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新的基礎(chǔ)；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位尚未真正確立，導(dǎo)致缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)和學(xué)術(shù)帶頭人奇缺，難以營(yíng)造集聚高端創(chuàng)新人才和高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)的環(huán)境；科技投入總量偏小，多元化科技投融資體系尚未形成；科技成果轉(zhuǎn)化率和科技資源配置效率尚待進(jìn)一步提高?！笆晃濉逼陂g，我市科技系統(tǒng)面臨著技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的雙重壓力，要使我市綜合科技實(shí)力持續(xù)走強(qiáng)并迅速縮小尚存的差距，必須以科學(xué)發(fā)展觀和前瞻性思維謀劃全局，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握科技發(fā)展的階段性特征，隨著形勢(shì)的變化不斷增強(qiáng)對(duì)科技發(fā)展的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，科學(xué)地判定科技發(fā)展方向的輕重緩急。更多的成果由于自主創(chuàng)新能力的限制而處于跟蹤研究狀態(tài)，特別是在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域缺少重大原始創(chuàng)新成果，由此影響到成果的水平、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模、核心技術(shù)的積累和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成。目前，我市自主技術(shù)在主導(dǎo)產(chǎn)品中的比重不高，且缺乏對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行再創(chuàng)新的基礎(chǔ)。領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)和學(xué)科專業(yè)帶頭人奇缺，難以營(yíng)造吸引高端創(chuàng)新人才和高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)的集聚環(huán)境，較少承擔(dān)重大科技項(xiàng)目，基于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力低，以及上述因素反過(guò)來(lái)對(duì)自主創(chuàng)新能力提高的制約?；I備建立鄂爾多斯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，文化創(chuàng)意SOHOL區(qū)正是適應(yīng)了這一發(fā)展機(jī)遇，為提升我市科技綜合競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生發(fā)揮重大作用。（一）本項(xiàng)目的建設(shè)是提高鄂爾多斯市技生產(chǎn)力，建設(shè)鄂爾多斯市科技新高地的需求本項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)是優(yōu)化鄂爾多斯市科技資源配置，提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力的重大舉措，是集聚科技人才，集研發(fā)勢(shì)能，建設(shè)鄂爾多斯市科技新高地的必然要求。本項(xiàng)目的建設(shè)與企業(yè)孵化器的發(fā)展緊密銜接，以實(shí)現(xiàn)鄂爾多斯市科技創(chuàng)新和園區(qū)輻射帶動(dòng)效應(yīng)。本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施將充分發(fā)揮科技轉(zhuǎn)化、科技研究、企業(yè)孵化等功能，帶動(dòng)鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目建成后通過(guò)提供完善的硬件設(shè)施，最佳科研環(huán)境，健全的創(chuàng)業(yè)機(jī)制，鼓勵(lì)科研院所和區(qū)內(nèi)科研人才進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，同時(shí)，積極引進(jìn)區(qū)內(nèi)外科研院所、國(guó)內(nèi)外大公司的研發(fā)機(jī)構(gòu)，區(qū)內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)以及符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的各類生產(chǎn)性企業(yè)。還要吸引科技人員、歸國(guó)留學(xué)人員到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（二）加強(qiáng)制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，培養(yǎng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才的需求充分利用本項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大公司的研發(fā)機(jī)構(gòu)，將人才、技術(shù)、信息等潛力優(yōu)勢(shì)與本項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)機(jī)制、創(chuàng)業(yè)環(huán)境相結(jié)合，形成各相關(guān)領(lǐng)域科技成果共享、技術(shù)設(shè)備共享、信息人才共享、市場(chǎng)渠道共享的專業(yè)化和集群化的合力，使本項(xiàng)目成為科研院所技術(shù)集聚輻射、科技成果研發(fā)、實(shí)驗(yàn)、中試、產(chǎn)業(yè)化的基地；成為教學(xué)科研實(shí)踐、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新的基地；成為各類科技人員、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)，中小科技型企業(yè)孵化基地。（三）本項(xiàng)目是培育創(chuàng)新主體，推動(dòng)鄂爾多斯市創(chuàng)新體系建設(shè)的需求本項(xiàng)目是培育創(chuàng)新主體的熱土。本項(xiàng)目的建設(shè)將以完善的硬件設(shè)施，最佳的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)機(jī)制，聚集創(chuàng)業(yè)主體，吸引創(chuàng)業(yè)人才，融集創(chuàng)業(yè)資金，爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)各類科技發(fā)展計(jì)劃的支持和引導(dǎo)，建立健全研發(fā)體系、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、支撐服務(wù)體系、人才資源體系，從而有力地推動(dòng)鄂爾多斯市創(chuàng)新體系的建設(shè)，提升區(qū)域創(chuàng)新能力，優(yōu)化科技資源配置，為鄂爾多斯市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐。第三章項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)分析鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)進(jìn)程正值工業(yè)化中期的初始階段，小規(guī)模低結(jié)構(gòu)特征明顯，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和初級(jí)產(chǎn)品比重較大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。近年來(lái)固定資產(chǎn)投資的高速增長(zhǎng)使得長(zhǎng)期以來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的矛盾得以緩解，隨著新型工業(yè)化的推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸正在轉(zhuǎn)為技術(shù)瓶頸，特別是在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)科學(xué)技術(shù)的需求上升為主要需求。新型工業(yè)化所需的信息技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、清潔能源技術(shù)和廢棄物循環(huán)再生技術(shù)等，自治區(qū)均處于弱勢(shì)領(lǐng)域，由于缺少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，難以吸引大資金的投入。近年來(lái)資金主要投向是能源、重化工、鋼鐵、電解鋁等行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而上述領(lǐng)域的發(fā)展又因一系列關(guān)鍵技術(shù)的制約而流于低水平擴(kuò)張，大量投資形成的生產(chǎn)能力由于消費(fèi)率低而出現(xiàn)過(guò)剩，同時(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)因投資上不去，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)技術(shù)空心化和高端產(chǎn)品的對(duì)外依賴性。因此，必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以科技體制創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以培育本土自主創(chuàng)新型企業(yè)為基點(diǎn)，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，立足于資源大區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略接替產(chǎn)業(yè)的培育，引領(lǐng)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)進(jìn)程，積極實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)跨越，努力在原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上再創(chuàng)新方面不斷取得關(guān)鍵突破，為轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、建設(shè)創(chuàng)新型鄂爾多斯提供強(qiáng)大的科技支撐。第四章科技城建設(shè)優(yōu)勢(shì)一、區(qū)位優(yōu)勢(shì)1．區(qū)位優(yōu)勢(shì)鄂爾多斯市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中西部地區(qū)，西、北、東三面為黃河環(huán)繞，與包頭市、鄂爾多斯市隔河相望，構(gòu)成內(nèi)蒙古中部區(qū)域經(jīng)濟(jì)“金三角”。南臨古長(zhǎng)城與晉、陜、寧三省毗鄰，具有對(duì)外開(kāi)放的地緣優(yōu)勢(shì)。轄準(zhǔn)格爾旗、達(dá)拉特旗、伊金霍洛旗、烏審旗、杭錦旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、東勝區(qū)8個(gè)旗區(qū)，總面積8．7萬(wàn)平方公里。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚。鄂爾多斯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，文化創(chuàng)意SOHOL區(qū)核心區(qū)位于鄂爾多斯市東勝區(qū)，東勝區(qū)是鄂爾多斯市文化、經(jīng)濟(jì)、交通、科技重鎮(zhèn)之一，具有優(yōu)越的地緣優(yōu)勢(shì)，管理與服務(wù)條件優(yōu)越，建設(shè)成本低，發(fā)展空間大。2．交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)東勝區(qū)位于鄂爾多斯市中部與康巴什新區(qū)相聚30公里，距包頭市100公里。東勝區(qū)的公路主要有109、210國(guó)道，東勝至包頭高速公路、包茂高速公路、東勝至康巴什新區(qū)快速通道；鐵路有包神鐵路、東烏鐵路，交通便利。二、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)“十五”以來(lái)，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)，生產(chǎn)集約化程度大大提高?；A(chǔ)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷加大改造提升力度，整體技術(shù)水平顯著提高；能源、化工、冶金、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、高新技術(shù)等6大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為迅速，新材料、生物制藥、新能源、電子信息、汽車和農(nóng)牧業(yè)高新技術(shù)等已形成具有區(qū)域特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群；羊絨、生物制藥、奶業(yè)等產(chǎn)業(yè)及畜牧業(yè)高新技術(shù)、發(fā)酵控制等技術(shù)領(lǐng)域通過(guò)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收先進(jìn)技術(shù)再創(chuàng)新，成功地實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越，并帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展；農(nóng)牧業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中穩(wěn)步發(fā)展，種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化發(fā)展格局，優(yōu)質(zhì)、專用、特色、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品比重明顯提高，通過(guò)實(shí)施重大科技專項(xiàng)和推廣應(yīng)用新技術(shù)，農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)覆蓋率超過(guò)70%，農(nóng)作物優(yōu)良品種覆蓋率保持在90%以上，牲畜良種改良種比重達(dá)到75%以上。三、資源優(yōu)勢(shì)鄂爾多斯市是我國(guó)資源最為富集的地區(qū)之一，境內(nèi)探明各類礦藏50余種，具有工業(yè)開(kāi)采價(jià)值的重要礦產(chǎn)資源12類35種。經(jīng)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，全市27種主要礦產(chǎn)資源（不含天然氣）潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值達(dá)7萬(wàn)億以上，占內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源總潛在價(jià)值的52%以上。第五章建設(shè)目標(biāo)一、科技城功能及定位（一）文化創(chuàng)意SOHOL區(qū)的實(shí)現(xiàn)功能鄂爾多斯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，文化創(chuàng)意SOHOL區(qū)是培育創(chuàng)新主體，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才，提升科技創(chuàng)新能力的基地。要成為鄂爾多斯市資源配置效率和多贏的典范，區(qū)域資源整合、發(fā)展合作的典范。其主要功能為：1．科技資源集聚功能：文化創(chuàng)意SOHOL區(qū)的建立為我市科技資源的整合和集聚創(chuàng)造了條件。充分利用我市的經(jīng)濟(jì)、資源優(yōu)勢(shì)，將人才、技術(shù)、信息等潛力優(yōu)勢(shì)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的科研環(huán)境、創(chuàng)業(yè)機(jī)制相結(jié)合，形成各相關(guān)領(lǐng)域的科技成果、技術(shù)設(shè)備、信息人才、市場(chǎng)渠道共享的專業(yè)化、集群化的合力，將會(huì)有效地優(yōu)化科技資源的配置，為推進(jìn)我市科技創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革與創(chuàng)新發(fā)揮重要作用。2．科技創(chuàng)新功能：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)要設(shè)立“科技創(chuàng)業(yè)園、專業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)”三個(gè)功能區(qū)。項(xiàng)目建成后將構(gòu)筑鄂爾多斯規(guī)模最大、環(huán)境最佳的產(chǎn)學(xué)研一體的科研創(chuàng)業(yè)環(huán)境和科技發(fā)展空間；構(gòu)筑多層面、多領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)交流平臺(tái)，技術(shù)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散平臺(tái)和信息流通渠道；構(gòu)筑歸國(guó)留學(xué)人員和科技人才科研創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；建設(shè)“虛擬研究院”以吸引國(guó)內(nèi)外科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技專家等科技資源來(lái)我市創(chuàng)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為加快創(chuàng)新主體的培育，提升區(qū)域創(chuàng)新能力的載體，將會(huì)為鄂爾多斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐，并發(fā)展輻射帶動(dòng)功能。3．人才培養(yǎng)培訓(xùn)功能：培養(yǎng)人才是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要功能之一。一是要建立科技人才資源庫(kù)。二是要營(yíng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、科研、實(shí)驗(yàn)設(shè)施配套、政策優(yōu)惠、法制健全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是要營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才，科技是第一生產(chǎn)力的氛圍，形成吸引、培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的良好機(jī)制。園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和科技人員能夠得到多方位的培訓(xùn)，也為企業(yè)提供高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和各類專業(yè)人才的培訓(xùn)與服務(wù)。4．產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)功能：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)為高新技術(shù)企業(yè)入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)提供載體，也為高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展提供政策、資金、信貸的支持，提供“一條龍、全過(guò)程、經(jīng)常性”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)既是科研創(chuàng)新平臺(tái)，也是科技成果產(chǎn)業(yè)化基地；既是中小型科技企業(yè)孵化平臺(tái)，也是高新技術(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)基地，還是科技人才的培養(yǎng)基地。由于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)學(xué)研一體化的運(yùn)作模式，必將大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)、支柱產(chǎn)業(yè)延伸價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)過(guò)程是鄂爾多斯市又一高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和先進(jìn)制造業(yè)基地的形成過(guò)程。5．綜合服務(wù)功能：建設(shè)商務(wù)中心、商業(yè)服務(wù)、金融、中介、居住、寫(xiě)字樓等設(shè)施，為科研機(jī)構(gòu)、科技人員，為工業(yè)項(xiàng)目提供多方面服務(wù)，營(yíng)造一個(gè)園林式、生態(tài)式現(xiàn)代化的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（二）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位一城:成為集各種科技資源于一體的、具有城區(qū)功能的區(qū)域，是自治區(qū)科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境最佳、科技設(shè)施和資源最優(yōu)、科技人才和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)最為集中的科技新高地。二區(qū):“創(chuàng)新、科技、研發(fā)和示范”作用的科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)；突出自治區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。三大平臺(tái)：集研發(fā)資源于一體的技術(shù)研究創(chuàng)新系統(tǒng)——科技創(chuàng)新平臺(tái)；高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者搖籃——?jiǎng)?chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)；與國(guó)內(nèi)外交流與合作的窗口——合作與交流平臺(tái)。四大基地：科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培育基地、科技人才培養(yǎng)交流基地和區(qū)域性科技中介服務(wù)體系建設(shè)基地。二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展目標(biāo)（一）產(chǎn)業(yè)目標(biāo)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的主要任務(wù)是采取政府指導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式，完成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè)，加快科研、創(chuàng)業(yè)軟硬環(huán)境的建設(shè)，具備創(chuàng)新主體和投資主體入?yún)^(qū)的條件，為招商引資和項(xiàng)目入駐提供最佳的載體和投資環(huán)境。重點(diǎn)建設(shè)好“三大平臺(tái)、三大基地”，即：科研院所從事科研、實(shí)驗(yàn)、中試及產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，高等院校教學(xué)科研、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，歸國(guó)留學(xué)人員和科技人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化基地，科技型中小企業(yè)孵化基地，科技人才、高級(jí)管理人才培養(yǎng)、培訓(xùn)和交流基地。按照上述要求，到2010年，鄂爾多斯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，文化創(chuàng)意SOHOL區(qū)將要建成鄂爾多斯一流的科研、實(shí)驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、中試、成果轉(zhuǎn)化的科研基地；建成創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)機(jī)制最佳，法制政策環(huán)境最優(yōu)，鄂爾多斯最具吸引力的，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才、國(guó)內(nèi)外各類研發(fā)機(jī)構(gòu)以及高新技術(shù)企業(yè)入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)的基地；形成初具規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體。（二）市場(chǎng)目標(biāo)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為鄂爾多斯市科技新高地，為鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，并發(fā)揮產(chǎn)業(yè)示范和帶動(dòng)功能。具體包括：區(qū)內(nèi)外符合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展方向的各類生產(chǎn)企業(yè)；區(qū)內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)；區(qū)內(nèi)外大專院校；參與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施以及服務(wù)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)人；歸國(guó)留學(xué)人員、各類專業(yè)創(chuàng)業(yè)人才；科技型中小企業(yè)。第六章項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件一、建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)位于東勝區(qū)。二、建設(shè)條件（一）自然氣候條件東勝區(qū)位于鄂爾多斯高原中東部，北距包頭市100公里，地理位置為東經(jīng)109°54′15″，北緯38°37′47″。東勝區(qū)屬于大陸性高原氣候，冬季受西伯利亞寒流入侵，夏季受東南季風(fēng)影響，總體氣候特征為：冬季漫長(zhǎng)而寒冷，夏季短暫，風(fēng)多雨少，蒸發(fā)量大，日照時(shí)間長(zhǎng)，晝夜溫差大。年平均氣溫為5.6℃，極端最高氣溫37.8℃，極端最低氣溫-29.9℃，年平均降水量393.9mm，年平均蒸發(fā)量2239.9東勝區(qū)地處鄂爾多斯臺(tái)向斜盆地，地勢(shì)由東西兩端分別向南和西南傾斜，形成傾斜臺(tái)梁，傾角3-5°，高度1300-1500m，市區(qū)以東至神山梁為鄂爾多斯高原頂部，高度為1500m，市區(qū)南北溝壑縱橫，地表破碎。（二）交通地理?xiàng)l件東勝區(qū)位于鄂爾多斯中東部，距包頭市100公里，距康巴什新區(qū)僅20公里，地理位置十分優(yōu)越。地理區(qū)位示意圖（三）項(xiàng)目區(qū)地質(zhì)條件1．地形地貌項(xiàng)目用地位于鄂爾多斯盆地東北部，為風(fēng)沙地貌。項(xiàng)目用地東西寬約80米，南北長(zhǎng)約200米，地勢(shì)平坦，相對(duì)高差不大。2．地質(zhì)構(gòu)造鄂爾多斯盆地為中生代盆地，從整個(gè)地質(zhì)發(fā)展歷史來(lái)看震旦紀(jì)之后是極其穩(wěn)定的，沒(méi)有明顯的褶皺構(gòu)造和巨大的斷裂，巖漿活動(dòng)和變質(zhì)作用亦很微弱。3．地層項(xiàng)目場(chǎng)地內(nèi)勘探深度范圍內(nèi)主要為第四系風(fēng)積及沖擊粉細(xì)砂，結(jié)合已有的調(diào)研資料及鉆探資料，根據(jù)其成因、巖性及工程力學(xué)性質(zhì)的不同，對(duì)場(chǎng)地土劃分為2個(gè)工程地質(zhì)層：（1）細(xì)沙(QICO1):黃、黃褐色，含云母碎片，部分粉砂，以石英、長(zhǎng)石為主，級(jí)配較好，粒徑較細(xì)，稍濕，松散～稍密。該層場(chǎng)地內(nèi)均有分布，層厚5～6.1米，層底標(biāo)高-5.75～-4.55米。該層共進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗(yàn)27次，實(shí)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)貫入擊數(shù)平均值為11.5，最大值為15，最小值為7。地基承載力特征值大于130KPAa，壓縮系數(shù)模量為8KPa。（2）細(xì)沙(Q4a1):灰褐色、黃灰色，土含云母碎片，以石英、長(zhǎng)石為主。濕，稍密～中密。該層場(chǎng)地內(nèi)均有分布。該層未揭穿，最大揭穿厚度為3米，最大揭深度為8米4．水文地質(zhì)條件勘察場(chǎng)地范圍內(nèi)地下水以淺層的地下水為主，地下水類型主要為第四系松散砂層孔隙潛水。地下水集中分布于第四系全新統(tǒng)的風(fēng)積及沖積砂中，主要受大氣降水補(bǔ)給，排泄方向以大氣蒸發(fā)及地下徑流為主。項(xiàng)目場(chǎng)地環(huán)境類型為Ⅱ類，勘察場(chǎng)地周圍沒(méi)有大污染源，根據(jù)搜集的附近水質(zhì)分析結(jié)果，綜合考慮場(chǎng)地地下水對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)沒(méi)有腐蝕性，對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋沒(méi)有腐蝕性，對(duì)鋼結(jié)構(gòu)具有弱腐蝕性。5．不良地質(zhì)現(xiàn)象經(jīng)勘察，項(xiàng)目場(chǎng)地內(nèi)鉆探深度范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)埋藏的河道、溝浜、防空洞、采空區(qū)、古墓等埋藏物。場(chǎng)地地形平坦，場(chǎng)地及其周邊無(wú)滑坡、泥石流等不良災(zāi)害的影響。（四）社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件“十五”期間，東勝區(qū)按照“政府創(chuàng)造環(huán)境，社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的總體思路，堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，著力營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，全面推進(jìn)“三化”進(jìn)程，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)保持快速、健康的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效。2007年，東勝區(qū)GDP達(dá)290.01億元，財(cái)政收入為65.12億元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，城市建設(shè)步伐加快。對(duì)外貿(mào)易和利用外資的規(guī)模擴(kuò)大，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)主義精神文明建設(shè)和法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。（五）基礎(chǔ)設(shè)施條件1．交通條件目前，東勝區(qū)的公路主要有109、210國(guó)道，東勝至包頭高速公路、包茂高速公路、東勝至康巴什新區(qū)快速通道；鐵路有包神鐵路、東烏鐵路。2．供電：化工基地供電充足，能滿足本項(xiàng)目的各項(xiàng)用電，并與供電部門(mén)簽訂供電協(xié)議。3．供水：項(xiàng)目區(qū)水源良好，可以滿足項(xiàng)目用水需求。4．通訊：本項(xiàng)目預(yù)留有線電視和電話接口，達(dá)到通訊暢通的目的，本項(xiàng)目安裝款待微機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，便于網(wǎng)上辦公。第七章項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)方案一、建設(shè)規(guī)模（一）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)布局主要包括二大區(qū)域、產(chǎn)業(yè)化示范功能區(qū)和生活服務(wù)功能區(qū)。1．產(chǎn)業(yè)化示范功能區(qū)：主要根據(jù)鄂爾多斯市產(chǎn)業(yè)布局和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，重點(diǎn)圍繞能源、工業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保、汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)及中蒙制藥等領(lǐng)域引進(jìn)高技術(shù)企業(yè)，形成與各開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)勢(shì)不同的高新產(chǎn)業(yè)，并以信息化功能帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成為發(fā)展高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)示范基地。2．生活服務(wù)功能區(qū)：主要是對(duì)園區(qū)的三大功能區(qū)服務(wù)，為科研專家提供一個(gè)愉悅的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)娛樂(lè)、商住等各項(xiàng)功能，建成一個(gè)集各種設(shè)施在內(nèi)的生活精品區(qū)。行政辦公區(qū)，主要由造型現(xiàn)代典雅、莊重大方的大廈及其附屬辦公建筑、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、辦公寫(xiě)字樓、廣場(chǎng)和綠化環(huán)境組成；金融事業(yè)區(qū)，包括金融中心大樓、信息大廈等重要標(biāo)志性建筑；商業(yè)娛樂(lè)區(qū)，包括商業(yè)中心區(qū)，商業(yè)步行街和各種休閑娛樂(lè)設(shè)施，成為集購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)為一體，充滿活力的地段；生活居住區(qū)，包括普通住宅、青年公寓、專家公寓等；酒店賓館區(qū)，主要滿足商貿(mào)洽談、參觀、旅游者需求，同時(shí)具有一定的會(huì)議接待能力。建設(shè)水平起點(diǎn)要高，園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃布局；建成高容積率，高綠化率的花園式建筑群；使用無(wú)污染，高聚能的新型建筑材料；采用風(fēng)能、太陽(yáng)能以及地?zé)岬葻o(wú)污染能源，采用節(jié)地節(jié)能降耗等新技術(shù)，體現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的科技含量，引領(lǐng)科技前沿技術(shù)；建筑風(fēng)格要充分體現(xiàn)科研、創(chuàng)業(yè)、孵化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)格與區(qū)域創(chuàng)新文化。二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局（一）總體布局原則規(guī)劃科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)的功能從北向南分兩個(gè)層次遞進(jìn)，第一個(gè)層次布局為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、虛擬研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)及公共服務(wù)平臺(tái)；第二個(gè)層次為大部分產(chǎn)業(yè)化區(qū)。在園區(qū)的一定區(qū)域還需配備一些輔助性的生活設(shè)施和娛樂(lè)休閑區(qū)域，例如專家公寓。主要包括四大區(qū)域：研發(fā)孵化功能區(qū)、科技服務(wù)展示功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)化示范功能區(qū)和生活服務(wù)功能區(qū)。各功能區(qū)采用組團(tuán)式的布局，在各功能區(qū)內(nèi)部建立共享的資源區(qū)，創(chuàng)造不同層次、不同用途的共享，打造新都市注意的活力園區(qū)。（二）產(chǎn)業(yè)化示范功能區(qū)產(chǎn)業(yè)化示范功能區(qū)位于用地的南側(cè)，是主要的生產(chǎn)示范區(qū)域，該園區(qū)各個(gè)邊界都能與科技園區(qū)的主要道路臨近，交通方便，中間布置共享的花壇，保證景觀效果，建筑樣式也比較豐富。（三）生活服務(wù)功能區(qū)生活服務(wù)功能區(qū)位于用地的東側(cè)，主要是對(duì)創(chuàng)業(yè)園區(qū)的四大功能區(qū)服務(wù)，為科研專家提供一個(gè)愉悅的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)娛樂(lè)、商住等各項(xiàng)功能，并建有大量的綠地，是一個(gè)相對(duì)完整的生態(tài)系統(tǒng)。三、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理流程公司治理結(jié)構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)內(nèi)部組織架構(gòu)法律法規(guī)企業(yè)戰(zhàn)略績(jī)效管理信息技術(shù)業(yè)務(wù)流程提出要求優(yōu)化崗位職責(zé)獎(jiǎng)懲影響`規(guī)范制定框架制定和決策限制細(xì)化落實(shí)限制文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)業(yè)務(wù)流程中最重要的是投資流程和運(yùn)算流程的管理。1．投資流程設(shè)立統(tǒng)一的投資部，由投資部統(tǒng)一規(guī)劃公司園區(qū)開(kāi)發(fā)以外的投資行為，統(tǒng)一執(zhí)行投資流程，并對(duì)投資收益負(fù)責(zé)。投資行為和投資收益能落實(shí)到責(zé)任實(shí)體，保證投資的價(jià)值鏈、資金鏈的完整和良性循環(huán)。制訂中期投資計(jì)劃和年度投資預(yù)算制訂中期投資計(jì)劃和年度投資預(yù)算投資的立項(xiàng)和決策投資的立項(xiàng)和決策單項(xiàng)投資項(xiàng)目運(yùn)作單項(xiàng)投資項(xiàng)目運(yùn)作是否是否控股是否是否控股投資控股公司投資參股公司投資控股公司投資參股公司收取股利收取股利制訂和執(zhí)行退出決策投資業(yè)務(wù)的績(jī)效考核制訂和執(zhí)行退出決策投資業(yè)務(wù)的績(jī)效考核2.預(yù)算流程根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略制訂中期預(yù)算流程，給予適當(dāng)?shù)恼{(diào)整機(jī)會(huì)，如半年一次，并相應(yīng)列出變化較大的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境因素，制定預(yù)算調(diào)整準(zhǔn)則，既做到能適應(yīng)環(huán)境變化，又能保證預(yù)算的嚴(yán)肅性，對(duì)變化及時(shí)做出反應(yīng)，使預(yù)算真正成為管理績(jī)效、監(jiān)督工作執(zhí)行進(jìn)度的工具。制訂預(yù)算調(diào)整原則制訂預(yù)算調(diào)整原則召開(kāi)董事會(huì)審批調(diào)整預(yù)算召開(kāi)滾動(dòng)預(yù)算審批會(huì)議各部門(mén)進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整預(yù)算下達(dá)公司滾動(dòng)調(diào)整預(yù)算四、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)作模式文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)行股份制管理經(jīng)營(yíng)體系，市場(chǎng)化運(yùn)作的管理體制與運(yùn)行機(jī)制。公司負(fù)責(zé)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，負(fù)責(zé)各功能區(qū)項(xiàng)目招商引資和項(xiàng)目的建筑管理工作。五、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)組織機(jī)構(gòu)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置要保證有足夠的資源經(jīng)營(yíng)和開(kāi)發(fā)，組織架構(gòu)方案和部室職責(zé)要適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部管理經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、流程、信息技術(shù)及業(yè)績(jī)考核方面的要求而產(chǎn)生的結(jié)果，因此將隨著這些因素的變化而轉(zhuǎn)變。股東董事會(huì)股東董事會(huì)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記監(jiān)事會(huì)總經(jīng)理財(cái)務(wù)總監(jiān)副總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理總經(jīng)理助理產(chǎn)權(quán)部發(fā)展部信息部貿(mào)易部房產(chǎn)部人力資源部法律事務(wù)部辦公室財(cái)務(wù)部審計(jì)部乳業(yè)、生物技術(shù)、電子信息、機(jī)電一體化、環(huán)保節(jié)能、新能源黨委紀(jì)委書(shū)記黨群辦第八章項(xiàng)目輔助工程一、道路工程（一）設(shè)計(jì)采用規(guī)范1．《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37-90）；2．《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50220-95）；3．《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ50-88）；4．《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB560220-95）；5．《公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ014-97）；6．《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ013-95）；7．《公路工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ004-89）；8．《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768-1999）；9．《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ75-97）；10．《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ45-91）。（二）設(shè)計(jì)概要1．主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)道路等級(jí)：城市主干道（Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）；城市次干路（Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）。道路紅線寬度：15m計(jì)算行車速度：60km/h—10最大縱坡：1.5％；路面結(jié)構(gòu)類型：瀝青混凝土路面；設(shè)計(jì)年限：10年。2．道路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面道路名稱紅線寬度橫斷面形式中心主路25m三塊板人行道+綠化分隔帶+機(jī)動(dòng)車道+綠化分隔帶+人行道3+1.5+16+1.5+3中心輔路20m一塊板人行道+車行道+人行道5+10+5中心輔路18m一塊板人行道+車行道+人行道5+8+53．道路平面設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)道路平面線形為直線，確定道路中心線的位置，設(shè)計(jì)起點(diǎn)。工程設(shè)計(jì)路中線遵照規(guī)劃路中線，即由規(guī)劃樁控制。根據(jù)中心內(nèi)區(qū)域劃分預(yù)留路口及分隔帶斷口。4．縱斷面設(shè)計(jì)本工程連接點(diǎn)高程按《東勝區(qū)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃》確定。5．路基設(shè)計(jì)道路設(shè)計(jì)標(biāo)高為道路中心線路面標(biāo)高，路基施工標(biāo)高為設(shè)計(jì)標(biāo)高減去原地面標(biāo)高。填方路基邊坡按1：1.5施工，挖方路基邊坡按1：1施工，以后施工道路紅線外5m綠化帶時(shí)，放緩邊坡與街坊順接。路基壓實(shí)采用重型擊實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，路基壓實(shí)度要求：挖方：0－30cm壓實(shí)度≥95％填方：0－80cm壓實(shí)度≥95％80cm以下壓實(shí)度≥95％6．路面設(shè)計(jì)根據(jù)道路等等級(jí)、性質(zhì)、交通量，結(jié)合本地自然條件、施工條件等因素，道路路面可以分為瀝青混凝土路面和水泥路面，二者比較如下：項(xiàng)目?jī)?nèi)容結(jié)構(gòu)組成優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)水泥混凝土路面20cm硂面層15cm（6％）水泥穩(wěn)定級(jí)配砂礫層15cm灰土基礎(chǔ)1．強(qiáng)度高2．穩(wěn)定性好3．耐久性好，使用年限長(zhǎng)（20－30年）；4．養(yǎng)護(hù)費(fèi)用少，經(jīng)濟(jì)效益高；5．有利用于夜間行車；6．抗水浸、油浸性能好。1．對(duì)水泥和水的需要量大；2．有縱橫接縫，施工工藝較復(fù)雜，行車平穩(wěn)性、舒適度較差；3．開(kāi)放交通較遲，工期長(zhǎng)；4．路面破損后不易修復(fù)。瀝青混凝土路面5cm中粒式瀝青硂8cm粗粒式瀝青硂20cm（6％）水泥穩(wěn)定級(jí)配砂礫20cm（12％）石灰土基礎(chǔ)。1．表面平整、無(wú)接縫；2．行車平穩(wěn)舒適；3．震動(dòng)小、噪音低;4．施工期短；5．養(yǎng)護(hù)維修簡(jiǎn)便，適宜于分期修建；6．路間破損后易修復(fù)。1．抗彎強(qiáng)度低；2．低溫狀態(tài)，需設(shè)防凍層；3．溫度高時(shí)，易產(chǎn)生波浪、擁包；4．使用年限較短，15年以下以上二個(gè)方案經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)比較上差不多，水泥路面略高，因此，主要進(jìn)行技術(shù)比較選擇。技術(shù)比較結(jié)果，瀝青路面優(yōu)于水泥路面。故本可研選擇瀝青路面作為推薦方案。機(jī)動(dòng)車道：3cm厚細(xì)粒式瀝青硂7cm厚粗粒式瀝青硂18cm厚水泥穩(wěn)定級(jí)配碎石18cm厚石灰粉煤灰砂礫18cm厚石灰土路面結(jié)構(gòu)總厚度為64cm非機(jī)動(dòng)車道：3cm中粒式瀝青混凝土5cm粗粒式瀝青混凝土20cm水混穩(wěn)定砂礫30cm天然砂礫路面結(jié)構(gòu)總厚度為58cm人行道：5cmC30混凝土預(yù)制彩磚2cmM7.5水泥砂漿15cm12％石灰土7．施工注意事項(xiàng)施工前應(yīng)徹底清除道路基底雜物、垃圾、并在填筑前進(jìn)行壓實(shí)。道路紅線距兩側(cè)建筑物距離較近，施工時(shí)應(yīng)注意以下適宜：道路工程施工時(shí)應(yīng)注意采取措施，盡可能減少對(duì)居民的影響；路塹段應(yīng)注意過(guò)街市政管線的妥善處理及建筑物基礎(chǔ)的保護(hù)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出；上面層細(xì)粒式瀝青混凝土必須采用Ⅰ級(jí)密級(jí)配瀝青混凝土；水泥石灰綜合穩(wěn)定砂礫基層上必須澆曬透層瀝青，初估用為0.9升/平方米，施工用量應(yīng)試曬后確定；施工中應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行施工，注意道路結(jié)構(gòu)變化路的施工；施8．施工驗(yàn)收及質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)《瀝青路面施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50092-96）；《城市道路路基工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（CJJ44－87）；《城市道路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ1－90）；二、給水網(wǎng)絡(luò)工程（一）給水管道設(shè)計(jì)原則1．給水管道按近期規(guī)劃服務(wù)面積布置，水量規(guī)模按遠(yuǎn)期規(guī)模設(shè)計(jì)，并充分考慮實(shí)際給水量的增加。2．給水量按其服務(wù)面積及比流量確定，給水變化系數(shù)根據(jù)該管道的平均流量按規(guī)范選取。3．盡量利用現(xiàn)有地形條件鋪設(shè)管道，使其敷設(shè)在冰凍線以下，并盡量避免穿越障礙物。4．管網(wǎng)計(jì)算，根據(jù)中心規(guī)劃供水情況，在各節(jié)點(diǎn)進(jìn)行流量分配，根據(jù)管道流量選擇管徑，計(jì)算管道水頭損失及摩阻。5．管網(wǎng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)適當(dāng)超前，并充分考慮遠(yuǎn)近期的結(jié)合。（二）給水管道的設(shè)計(jì)1．給水量本工程設(shè)計(jì)給水量為6400m2．管道水力計(jì)算Qmax=Qs·k式中：Qmax――給水管道設(shè)計(jì)流量（L/S）Qs――給水管道平均流量（L/S）K――給水總變化系數(shù)，近期k＝0.8，遠(yuǎn)期k＝1.2，給水管道設(shè)計(jì)流速V≤1.2m/s，根據(jù)各節(jié)點(diǎn)流量利用確定各管道管徑，查水量計(jì)算表計(jì)算各管道水頭損失及摩阻，從而校核給水起點(diǎn)水壓是否滿足最不利點(diǎn)服務(wù)水頭的供水要求。給水管道流速在0.8－1.2m/s之間管徑不小于DN150mm。3．給水管線豎向高程設(shè)計(jì)給水管線的豎向高程設(shè)計(jì)的原則是使本規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的供水量的水量，水壓要求最大限度的得到滿足，且管道敷土厚度最小。根據(jù)實(shí)際情況，給水管道沿設(shè)計(jì)道路坡度敷設(shè)，且敷設(shè)在最大凍土深度1.8米以下。4．給水管道管材的選用在給水工程中，管道投資占工程投資的比重很大，且因管材選擇不當(dāng)造成事故或增加不必要的投資的實(shí)例業(yè)較多，所以，在管材選擇時(shí)，必須結(jié)合工程的實(shí)際情況，綜合考慮管材的技術(shù)性能及主要特性，根據(jù)國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)、使用情況，供水安全性、經(jīng)濟(jì)合理性、維護(hù)管理方便等因素進(jìn)行分析確定。目前，國(guó)內(nèi)使用較多且可適用于本工程的幾種管材為鋼管、球星鑄鐵管、預(yù)應(yīng)力鋼筋硂管、PCCP管、玻璃鋼夾砂管和高密度塑料管（UPVC）。根據(jù)供水工程的實(shí)際情況及本工程各管道壓力計(jì)算結(jié)果，在保證供水安全的前提條件下，選用國(guó)家大力推廣使用的新型、節(jié)能、綜合造價(jià)低的管材即高密度的UPVC管，管材工作壓力為0.6MPa級(jí)。UPVC管具有較好的水流條件，粗糙度小，相同管徑條件下，過(guò)水能力大，重量輕，施工維修方便，綜合造價(jià)低，使用壽命長(zhǎng)等優(yōu)點(diǎn)。5．給水管道附屬構(gòu)筑物設(shè)計(jì)在主干道與次要支管交接時(shí)設(shè)置閥門(mén)，且閥門(mén)設(shè)置在支管上，并設(shè)閥門(mén)井。在輸水管線的隆起處設(shè)置排氣閥并設(shè)閥氣閥井。在管線的最低點(diǎn)設(shè)置排水閥級(jí)閥井門(mén)。滅火栓設(shè)置的最大距離不超過(guò)120米，并設(shè)閥門(mén)井。三、排污、排水管網(wǎng)系統(tǒng)工程本工程按東勝區(qū)城市總體規(guī)劃的污水管道總體布局確定。依據(jù)給排水設(shè)計(jì)規(guī)范有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。（一）污水管道設(shè)計(jì)原則1．污水管道按近期規(guī)劃服務(wù)面積布置，水量規(guī)模按遠(yuǎn)期規(guī)模設(shè)計(jì)，并充分考慮實(shí)際污水量的增長(zhǎng)情況。2．污水量按其服務(wù)面積及比流量確定，污水變化系數(shù)根據(jù)該管道的平均流量按規(guī)范選取。3．盡量利用現(xiàn)有地形條件鋪設(shè)管道，以減少埋深及泵的提升，并盡量避免穿越障礙物。4．排水管一般沿城市規(guī)劃道路敷設(shè)。5．按地勢(shì)劃分區(qū)域，并與規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接。6．污水管網(wǎng)的設(shè)置，盡量采用自流形式。7．管網(wǎng)計(jì)算，應(yīng)考慮是否有轉(zhuǎn)輸流量，并統(tǒng)籌安排污水主管和污水提升泵站的位置，做到干管距離最短。8．管網(wǎng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)適當(dāng)超前，并充分考慮遠(yuǎn)近期的結(jié)合。（二）污水收集管道設(shè)計(jì)1．污水量本項(xiàng)目道路兩側(cè)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)污水量約為8000m2.管道水力計(jì)算Qmax＝Qs·k式中：Qmax――排水管道設(shè)計(jì)流量（L/S）Qs――排水管道平均流量（L/S）K――排水總變化系數(shù)，近期k＝1.21，遠(yuǎn)期k＝1.31，V＝式中：V――流速（m/s）I――水力坡降R――水力半徑（m）；R＝A/PP――濕周（m）N――粗糙系數(shù)，取0.013為了保證管道不淤，流速不小于0.06m/s。3．管道起點(diǎn)埋深污水干道的敷設(shè)要考慮支管接入的可能性，另根據(jù)當(dāng)?shù)貎鐾辽疃?，地下水位情況，本設(shè)計(jì)確定管道起點(diǎn)覆土1.5m。4．污水管線豎向高程設(shè)計(jì)污水管線豎向標(biāo)高的確定原則為能將本流域范圍內(nèi)最遠(yuǎn)點(diǎn)的污水接入本工程項(xiàng)目管線內(nèi)，污水管道在滿足最小坡度要求前提下盡量沿地形坡度敷設(shè)，不同管徑管道連接處，一般采用管底平接。5．污水管道管材的選用排水管渠必須具有足夠的強(qiáng)度，以承受外部的荷載和內(nèi)部的水壓，外部荷載包括土壤的重量－靜荷載，以及由于車輛運(yùn)行所造成的動(dòng)荷載，壓力管及倒虹管一般要考慮內(nèi)部水壓。自流管道發(fā)生淤塞或污水管渠系統(tǒng)的檢查井充水時(shí)，也可能引起內(nèi)部水壓。此外，為了保證排水管道在運(yùn)輸和施工中不致破裂，管道必須具有足夠的強(qiáng)度。目前用于污水管道的管材有鋼管、鋼筋混凝土管、排水UPVC管、PE管和玻璃鋼夾砂管，現(xiàn)就各種排水管材的優(yōu)缺點(diǎn)比較如下：混凝土管和鋼筋混凝土管混凝土管和鋼筋混凝土管具有便于就地取材、制造方便（可在專門(mén)的工廠預(yù)制），也可在現(xiàn)場(chǎng)澆制）、價(jià)格低廉等優(yōu)點(diǎn)，非常適合于用作排除城市污水和雨水?；炷凉芎弯摻罨炷凉茈m具有抵抗酸、堿蝕性及抗?jié)B性能稍差、管節(jié)短、接頭多、施工相對(duì)復(fù)雜的缺點(diǎn)，但結(jié)合工程實(shí)際，該種管材的性能價(jià)格比優(yōu)點(diǎn)更為突出。排水UPVC管排水UPVC管具有質(zhì)量輕、運(yùn)輸方便，內(nèi)壁光滑、輸水量大，材質(zhì)衛(wèi)生、對(duì)水質(zhì)無(wú)污染，耐腐蝕、使用壽命長(zhǎng)，水密性好等優(yōu)點(diǎn)。但該種管材抗沖擊、震動(dòng)能力較差（尤其管徑較大時(shí)），價(jià)格也較混凝土管高，結(jié)合本地實(shí)際情況，該種管材不適合用作本工程的城市排水管道。PE管聚乙烯管具有柔順性好，抗沖擊、抗地震、抗磨損性能好，壽命長(zhǎng)、抗腐蝕、衛(wèi)生性能好、管壁光滑、輸送能力大、重量輕、方便施工等優(yōu)點(diǎn)，但造價(jià)較高。玻璃鋼夾砂管玻璃鋼夾砂管具有耐腐蝕、耐熱、抗凍性好、輕質(zhì)高強(qiáng)、摩阻力小、運(yùn)輸安裝方便、壽命長(zhǎng)等諸多優(yōu)點(diǎn)，但單價(jià)高，尤其是大管徑管道單價(jià)高于鋼筋硂管幾倍，估常用作承壓供水管道。經(jīng)過(guò)管材的性能及價(jià)格因素的比較，混凝土管和鋼筋混凝土管價(jià)格低廉、便于就地取材、加工制作方便，適合用作城市污水和雨水管道；為節(jié)省工程總投資，選用價(jià)格低廉的混凝土管和鋼筋混凝土管較為適宜。在局部地質(zhì)條件較差地段，或其他特殊情況下（如倒虹管），可以考慮采用鋼管或其他管材，以方便施工，延長(zhǎng)管網(wǎng)的使用壽命。（三）雨水管道設(shè)計(jì)1．檢查井在管道轉(zhuǎn)折處，坡度改變處，斷面改變處及管道交匯處均設(shè)有雨水檢查井。污水井最大間距d500――d600，為60米，d800――d1000，為80米。2．雨水口雨水口的設(shè)置應(yīng)根據(jù)道路情況、街坊及建筑情況，地形情況，土壤條件，綠化情況，降雨強(qiáng)度以及雨水口的泄水能力等因素決定。本設(shè)計(jì)雨水口采用偏溝單算，雨水口連接采用D250毫米鋼筋硂圓管，坡度i＝0.02坡向干管，雨水口的間距不大于50米。3．基礎(chǔ)及接口一般情況下，管道做砂石基礎(chǔ)或直接敷設(shè)在未經(jīng)擾動(dòng)的原土上，承插管采用石棉水泥接口，平口管采用套環(huán)油麻石棉水泥接口。四、熱力工程（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1．《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ34-90；2．《城鎮(zhèn)直埋供熱管道工程技術(shù)規(guī)程》；3．道路規(guī)劃給定管位。4．供熱參數(shù)及熱負(fù)荷指標(biāo)供熱參數(shù)：供水溫度：95回水溫度：70設(shè)計(jì)壓力：1.0MPa熱負(fù)荷指標(biāo)：商務(wù)、業(yè)務(wù)用建筑：80W/m2辦公建筑：80W/m2居住用建筑：80W/m2（二）供熱設(shè)計(jì)原則1．堅(jiān)持熱力規(guī)劃的原則，以適應(yīng)不同附段的不同項(xiàng)目的采暖需求。2．注重供熱集約化，提倡高溫水供熱，提高供熱效益。3．重視環(huán)境建設(shè)和工程的結(jié)合，實(shí)行發(fā)展建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。4．注重結(jié)合其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重與之配套建設(shè)。5．科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局節(jié)約用地和合理用地，提高其經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益。（三）管線走向及敷設(shè)方式1．管線走向：根據(jù)規(guī)劃要求，結(jié)合熱源及聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的特點(diǎn)布置。2．敷設(shè)方式：管網(wǎng)敷設(shè)方式原則上全部采用直埋敷設(shè)；管網(wǎng)補(bǔ)償方式采用全埋防腐型直埋波紋補(bǔ)償器；閥門(mén)檢查井的設(shè)置按主干管平面長(zhǎng)每相隔1－1.5km處設(shè)置一座，在主分支干管及小區(qū)入口處設(shè)置關(guān)斷閥井，根據(jù)地形及管網(wǎng)布置情況，接需要設(shè)置，大約相距500cm左右設(shè)置一座。（四）管網(wǎng)附件選擇與設(shè)置1．管材管道公稱直徑≥200mm，采用螺旋縫焊接鋼管，材質(zhì)P235A。管道公稱直徑≤200mm，采用無(wú)縫鋼管，材質(zhì)為20號(hào)鋼2．管道附件熱水管網(wǎng)上的關(guān)斷閥門(mén)，均采用公稱壓力1.6MPa，耐溫≥150℃（五）管道的防腐及保溫?zé)崴甭窆艿廊坎捎脢A克式預(yù)制直埋保溫管，保溫材料采用聚氨酯，外護(hù)采用高密度聚乙烯套管，并做到三位一體。直埋式預(yù)制保溫管較之傳統(tǒng)的各類保溫管材具有十分突出的優(yōu)點(diǎn)；1．保溫性能好，熱損失僅傳統(tǒng)管材的25％，長(zhǎng)期運(yùn)行可節(jié)約大量能源。2．具有很強(qiáng)的防水和耐腐蝕能力，不需敷設(shè)管溝，可直接埋入地下或水中，施工便捷迅速，壽命期內(nèi)綜合造價(jià)低。3．在低溫條件下也具有良好的耐腐蝕和耐沖擊性，可直接掩埋如凍土層。4．正確的安裝和使用可使管網(wǎng)的維修費(fèi)用極低，使用壽命可達(dá)30年。五、燃?xì)夤こ蹋ㄒ唬┰O(shè)計(jì)依據(jù)1．《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》；2．《道路規(guī)劃圖》3．甲方提供有關(guān)資料（二）設(shè)計(jì)概要1．管網(wǎng)設(shè)計(jì)壓力：0.4MPa2．管網(wǎng)布置：采用支狀管網(wǎng)供氣，根據(jù)規(guī)劃主干線DN350，每路分支管有DN350、DN150。（三）管材及防腐1．管材目前，我國(guó)天然氣輸送管線經(jīng)常使用的材質(zhì)有以下幾種：螺旋雙面縫埋弧焊接鋼管、熱鍍鋅鋼管、鑄鐵管、PE管等，這幾種管材在我國(guó)生產(chǎn)的歷史比較長(zhǎng)。使用范圍廣，具有一定的生產(chǎn)能力，而且價(jià)格適中。本工程結(jié)合管道的輸送壓力，經(jīng)過(guò)比較，在保證工程質(zhì)量的前提下，確定本工程所采用的管道材質(zhì)為L(zhǎng)360，中、低壓燃?xì)夤艿溃軓健軩N200的管道采用螺旋雙面埋弧焊接鋼管，材質(zhì)為Q235B，管徑<DN200管道采用氣輸送管道。2．管道防腐目前作為埋地管道外防腐涂層主要有瀝青，溶結(jié)環(huán)氧粉末，環(huán)氧煤瀝青冷纏帶，聚乙烯三層復(fù)全結(jié)構(gòu)等幾種形式。石油瀝青玻璃布絕緣防腐機(jī)械物理性能比較差，使用壽命短，有毒作業(yè)，污染環(huán)境。溶結(jié)環(huán)氧粉末不耐運(yùn)輸中的磕碰，聚乙烯三層復(fù)合結(jié)構(gòu)防腐涂層具有對(duì)鋼管粘結(jié)力高、聚乙烯材料抗沖擊性能良好，使用壽命長(zhǎng)，即使聚乙烯外層損壞，里層的溶結(jié)無(wú)氧粉末也能起到一定的防腐作用，但綜合造價(jià)較貴。環(huán)氧煤瀝青冷纏帶為高性能防腐涂料，涂層光滑、致密、堅(jiān)硬、粘結(jié)力強(qiáng)，耐鹽堿，耐海水、耐土壤微生物腐蝕，防腐層性能較穩(wěn)定，使用壽命長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)異地施工方便，可以半機(jī)械化或手工施工，無(wú)污染，價(jià)格低廉。本工程綜合考慮當(dāng)?shù)丨h(huán)境和土壤性質(zhì)、防腐材料性能、使用壽命及工程投資等方面因素，選擇環(huán)氧煤瀝青冷纏帶加強(qiáng)級(jí)防腐。六、電力、照明、電信工程（一）電力1．設(shè)計(jì)原則依據(jù)《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GJJ45-91，電纜敷設(shè)運(yùn)行規(guī)程，設(shè)計(jì)采用新技術(shù)和新型電氣材料使用電更安全可靠。2．用電負(fù)荷及符合等級(jí)照明電源電壓等級(jí)為380/220伏三向四線制，用電總?cè)萘繛?75KW，其中道路照明100KW，廣告燈照明75KW。根據(jù)負(fù)荷性質(zhì)分析，用電負(fù)荷為三類用電負(fù)荷。3．電源電源為雙回路10KW或環(huán)網(wǎng)供電，由就近10KW開(kāi)閉所引來(lái)，具體引入方式由當(dāng)?shù)毓╇姴块T(mén)負(fù)責(zé)。4．變配電方案在每條道路中段道路外側(cè)設(shè)一體化組合戶外箱式變電站，變壓器外殼與箱變?yōu)橥幌潴w，變壓器采用自然風(fēng)冷，散熱片在箱體外，箱體結(jié)構(gòu)緊湊防腐防塵。高壓側(cè)采用轉(zhuǎn)換式高壓4位置負(fù)荷開(kāi)關(guān)，雙熔斷器保護(hù)，并設(shè)避雷器保護(hù)，變壓器高低壓側(cè)端子直接進(jìn)高低壓室，外引電纜采用肘形電纜插頭，變壓器低壓設(shè)15個(gè)出口回路，每個(gè)出口設(shè)自動(dòng)空氣開(kāi)關(guān)保護(hù)，路燈及廣告燈通過(guò)交流接觸器啟動(dòng)。計(jì)量采用高工低計(jì)，在箱變低壓側(cè)設(shè)電度表計(jì)量電能，并設(shè)電流和電壓表，顯示工作狀態(tài)。（二）道路照明道路路面平均照度為10LX均勻變0.5，照明電源為380/220伏，三相四線制，每一回路采用三相間隔配電。路燈照明采用單桿雙挑（燈桿高度為9米，燈具功率為250W＋175W），道路兩側(cè)對(duì)應(yīng)布置，照明線路中心距道牙石0.8米，燈桿采用熱鍍鋅鋼燈桿，燈桿間距為35米左右。燈具控制采用單燈節(jié)能方式，每一燈具加裝節(jié)能定時(shí)器（4小時(shí)）和專用節(jié)能鎮(zhèn)流器，每晚開(kāi)燈后經(jīng)延時(shí)全光照明4小時(shí)后自動(dòng)轉(zhuǎn)入減壓（190伏左右）減光照明階段，路燈控制共設(shè)置3種方式供運(yùn)行選擇：手動(dòng)主要用于調(diào)試和路燈檢修時(shí)使用；智能鐘控采用采用天文時(shí)鐘根據(jù)所處地區(qū)經(jīng)緯度和季節(jié)控存儲(chǔ)的日出日落時(shí)間自動(dòng)設(shè)定并控制路燈啟停是主要控制方式，光電控制及接力遠(yuǎn)動(dòng)以光電管檢測(cè)天光的自然照度為依據(jù)控制路燈啟閉，因易受干擾和產(chǎn)品調(diào)試的離散性控制精度較低可作為輔助控制方式，遠(yuǎn)動(dòng)接點(diǎn)可用于接力控制或微機(jī)遠(yuǎn)傳信號(hào)接入。全夜燈和半夜燈的控制由智能鐘控器作用于主回路的變頻調(diào)壓裝置進(jìn)行全路的減光節(jié)能操作，避免間隔關(guān)燈造成的斑馬效應(yīng)。廣告燈箱沿道路兩側(cè)對(duì)稱布置，采用欄桿形式，置于人行道邊緣，光源為熒光燈組合，廣告燈控制直接接入路燈控制回路。（三）防雷與接地保護(hù)為保證變壓器及高壓設(shè)備免遭雷擊，10KV電源進(jìn)線處裝設(shè)避雷器一組，做過(guò)電壓保護(hù)。變壓器為中性點(diǎn)直接接地系統(tǒng)（四）道路電力外線工程電力電纜線路設(shè)于道路東側(cè)人行道下面，采用電纜溝敷設(shè)方式，電纜溝內(nèi)孔尺寸為寬×深1200×1000mm，電纜溝縱坡與道路縱坡一致，電纜溝敷土不小于300mm。電力敷設(shè)過(guò)路管采用鋼管，管縫用中砂填充，直線段每隔100米左右，轉(zhuǎn)彎，分支處設(shè)置入孔井。電纜溝中電纜支架為角鋼支架，支架間距為800mm，電纜支架雙側(cè)布置。路燈及廣告燈配線采用VV22－1KV5×25mm2電力電纜。（五）電信工程本工程電信管線采用多孔水泥管，管道縱坡與道路縱坡一致，管道敷土不小于600mm，電信過(guò)路管采用鋼管，管縫用中砂填充。直線段每隔100米左右，轉(zhuǎn)彎，分支處設(shè)入孔井，通信管道穿越進(jìn)出口應(yīng)加保護(hù)。七、綠化工程道路綠化設(shè)計(jì)主要是指道路兩側(cè)及分隔帶上的綠化布置，依據(jù)行車安全性及美觀性的要求，在分隔帶上應(yīng)以布置低矮灌木為主，以免遮擋司機(jī)的視線，影響行車安全。在道路兩側(cè)應(yīng)以布置喬木為主，并應(yīng)注意不同樹(shù)木及不同高度樹(shù)木的搭配，以達(dá)到綠化的豐富多彩及高低錯(cuò)落的美感效果。第九章環(huán)保、消防、安全與節(jié)能影響評(píng)價(jià)一、環(huán)境保護(hù)本項(xiàng)目根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，努力改善城市貨物流通環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益并重的原則。環(huán)境保護(hù)實(shí)行以防為主，綜合治理、化害為利、變廢為寶，控、防、治、管并施，堅(jiān)持“三同時(shí)”、“三效益”、“三統(tǒng)一”的方針，使本項(xiàng)目建設(shè)走向良性循環(huán)的軌道。（一）編制依據(jù)1．《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》。2．《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB897—%）。3．《建筑施工場(chǎng)界噪聲限制》GB12523-904．其他有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（二）本項(xiàng)目新增污染物和污染源1．園區(qū)內(nèi)的生活垃圾。2．園區(qū)內(nèi)的生活污水。3．項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的垃圾。4．項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的噪音。（三）防治措施1．對(duì)于園區(qū)產(chǎn)生的生產(chǎn)生活垃圾應(yīng)該分類處理，如對(duì)環(huán)境不會(huì)造成嚴(yán)重污染的建筑垃圾可采用自然填埋法，填埋后應(yīng)恢復(fù)植被。居民生活垃圾，由于有機(jī)物含量低，目前采用衛(wèi)生填埋法，并恢復(fù)植被。隨著現(xiàn)代化水平的提高，垃圾成分的改變，垃圾處理由衛(wèi)生填埋法逐步改為堆肥法，實(shí)現(xiàn)再生資源的綜合利用。2．對(duì)于施工產(chǎn)生的棄土要及時(shí)外運(yùn)，來(lái)不及運(yùn)走的要加掩蓋物，防止風(fēng)天被吹走；建筑材料，尤其是水泥、細(xì)沙的堆放要設(shè)防雨棚蓋。施工期固體廢棄物中的生活垃圾集中堆放后統(tǒng)一處理、施工棄土和建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)處理。3．對(duì)于噪音較大的機(jī)器和設(shè)備，應(yīng)加裝消聲器和減震器，如仍超標(biāo)應(yīng)采用隔離措施，確保噪音低于60dB，周圍環(huán)境噪音低于45dB。4．對(duì)于含有有害化學(xué)物質(zhì)、放射性物質(zhì)、病毒污染物質(zhì)等的垃圾、污水進(jìn)行預(yù)處理后，方可進(jìn)入垃圾、污水處理廠。5．對(duì)于施工期施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪聲、揚(yáng)塵和尾氣采取以下措施：嚴(yán)禁夜間施工；限制使用老、舊等噪聲大、尾氣排放多的機(jī)械和車輛；運(yùn)輸車輛限載、限速、加蓋，防止沙石散落等；對(duì)施工機(jī)械和車輛定期檢修，防止車輛漏油，污染環(huán)境。6．加強(qiáng)環(huán)境綠化，如在垃圾堆放點(diǎn)建設(shè)綠化隔離帶，以減少二次污染。二、消防（一）編制依據(jù)1.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16—87修）。2.《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ140—90）。3．《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057—94）。4．其它有關(guān)的規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。（二）消防措施消防工作應(yīng)貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。1．加強(qiáng)消防水源建設(shè)，物流中心內(nèi)應(yīng)建設(shè)消防水源系統(tǒng)，必要時(shí)應(yīng)各建設(shè)一座消防專用蓄水池和建筑物內(nèi)外消防水系統(tǒng)。2．所有建筑物均按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》確定建筑物耐火等級(jí)和安全通道，并合理的選擇防雷電設(shè)施。3．按規(guī)范要求建筑物的建筑群設(shè)置合理的消防通道，并按環(huán)形布置，且最少有兩處與外界相連接，并確保通道和道路的暢通。4．中心主次干道按120米間距設(shè)置消防栓，高層建筑附近要增設(shè)13個(gè)消防栓。5．各建筑物均應(yīng)根據(jù)其自身特點(diǎn)，選擇和配備一定數(shù)量的滅火器，并定期檢查確保使用的可靠性。6．按規(guī)范要求搞好設(shè)施的設(shè)計(jì)與安裝，防止產(chǎn)生火源。7．建設(shè)消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，并建立健全消防的有關(guān)規(guī)章制度。8．其它未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、安全（一）編制依據(jù)1．《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（勞動(dòng)部3號(hào)令）。2．《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36-79）。3．《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ11-89）。4．《鍋爐與壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》。5．其它有關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。（二）安全措施1．建筑物設(shè)計(jì)和建設(shè)按地震烈度8度設(shè)防，本項(xiàng)目按7度設(shè)防。2．園區(qū)內(nèi)要求道路兩側(cè)建筑物高度，以房屋倒塌后，道路中間所留二車道（7米）為標(biāo)準(zhǔn)。3．制定本園區(qū)操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)程，定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核，依法搞好安全工作。4．電氣設(shè)計(jì)和建設(shè)均應(yīng)按規(guī)程搞好防雷接地，意外情況自動(dòng)斷電等多項(xiàng)保護(hù)措施。5．根據(jù)企業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有毒有害物濃度進(jìn)行定期檢測(cè)和超標(biāo)報(bào)警系統(tǒng)，并按規(guī)定配備必需的勞動(dòng)保護(hù)用品。6．其它未盡事宜按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、節(jié)能（一）編制依據(jù)1．《節(jié)約能源暫行條例》。2．《評(píng)價(jià)企業(yè)合理利用電技術(shù)導(dǎo)則》（GB3485-83）。3．《評(píng)價(jià)企業(yè)合理利用熱技術(shù)導(dǎo)則》（GB3486-83）。4．國(guó)家和有關(guān)部委相關(guān)的法律、法規(guī)和政策。（二）節(jié)能措施1．本項(xiàng)目采用居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備，其單位產(chǎn)品能源消耗，居國(guó)內(nèi)同行業(yè)同類產(chǎn)品先進(jìn)水平或領(lǐng)先水平。2．根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，采用強(qiáng)制性措施關(guān)閉和取消浪費(fèi)能源、產(chǎn)品質(zhì)量低下的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。3．堅(jiān)決杜絕借用投資為名，將外地特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)工藝、技術(shù)、設(shè)備落后，產(chǎn)品能耗高、污染嚴(yán)重的二手貨、三手貨進(jìn)入園區(qū)。4．采用高性能保溫材料，對(duì)散熱嚴(yán)重的設(shè)備和管道按設(shè)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行保溫，以減少損失。5．應(yīng)用經(jīng)濟(jì)杠桿和價(jià)格機(jī)制，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，對(duì)耗能單位和個(gè)人制定合理、先進(jìn)的能耗指標(biāo)，并加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和考核，做到獎(jiǎng)罰分明，不斷提高單位和個(gè)人節(jié)約能源的意識(shí)，使節(jié)能工作真正落到實(shí)處。第十章項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃一、建設(shè)期限本項(xiàng)目建設(shè)期限為2年。完成可行性研究報(bào)告的編制、項(xiàng)目論證、申請(qǐng)立項(xiàng)、項(xiàng)目審批、土建及安裝工程，2010年建成并達(dá)到運(yùn)營(yíng)能力。二、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃按照國(guó)家基本建設(shè)程序，該項(xiàng)目按以下幾個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施：項(xiàng)目準(zhǔn)備階段：項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、批準(zhǔn)立項(xiàng)、資金籌措；項(xiàng)目實(shí)施階段：勘察、設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)、道路施工；項(xiàng)目完成階段：試運(yùn)營(yíng)、竣工驗(yàn)收。三、項(xiàng)目管理為保證工程質(zhì)量，節(jié)約建設(shè)投資，縮短建設(shè)周期，盡快發(fā)揮投資效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)政策，本項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、項(xiàng)目資本金制、工程招投標(biāo)制、工程質(zhì)量監(jiān)督管理制、項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)督管理制、項(xiàng)目籌資渠道多元化等制度的建設(shè)和建設(shè)項(xiàng)目的前期工作。成立項(xiàng)目管理小組，負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)一切建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理事務(wù)。內(nèi)部實(shí)行嚴(yán)格的管理和明確的分工，其主要職責(zé)為：行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)日常行政工作及項(xiàng)目執(zhí)行單位的接待與聯(lián)絡(luò)工作，組織項(xiàng)目的招投標(biāo)工作；計(jì)劃財(cái)務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)計(jì)劃和實(shí)施計(jì)劃安排，與項(xiàng)目執(zhí)行單位辦理合同協(xié)議等手續(xù)，以及資金的使用安排和收支手續(xù)；施工管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目土建與安裝施工的協(xié)調(diào)與指揮，施工進(jìn)度與計(jì)劃安排，施工質(zhì)量與施工安全的監(jiān)督檢查以及工程驗(yàn)收工作；設(shè)備材料管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目材料的訂購(gòu)、采購(gòu)、保管及調(diào)撥等項(xiàng)工作；技術(shù)管理部主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理工作，主持設(shè)計(jì)圖紙的審核、處理有關(guān)技術(shù)問(wèn)題及組織職工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)考核等工作。第十一章項(xiàng)目招投標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第3號(hào)令）及2001年內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法〉辦法》有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目在國(guó)家規(guī)定的招標(biāo)項(xiàng)目范圍之內(nèi)，按照國(guó)家要求，對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備及材料采購(gòu)等內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)。一、招標(biāo)范圍本工程招標(biāo)主要包括：勘查設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程施工及設(shè)備材料采購(gòu)。二、招標(biāo)組織形式招標(biāo)工作小組由業(yè)主單位委托具有法人資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組成。三、招標(biāo)方式采用公開(kāi)招標(biāo)的方式。即在國(guó)家或地方制定的報(bào)刊、信息網(wǎng)或其它媒體公告。四、工程分包本工程分為建筑工程、勘查設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)進(jìn)行分包。五、招標(biāo)執(zhí)行招標(biāo)執(zhí)行情況表名稱招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式招標(biāo)金額（萬(wàn)元）全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘查設(shè)計(jì)∨20工程建設(shè)∨7448.40設(shè)備采購(gòu)∨1177.28工程監(jiān)理∨160第十二章投資估算與資金籌措一、固定資產(chǎn)投資估算根據(jù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求，估算新增總投資9644.53萬(wàn)元，其中新增固定資產(chǎn)投資9520.20萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金124.33萬(wàn)元。新增固定資產(chǎn)投資估算和構(gòu)成詳見(jiàn)表8-1、8-2。表8-2新增固定資產(chǎn)投資估算表項(xiàng)目名稱單位規(guī)模單價(jià)（元）金額（萬(wàn)元）1．土建工程平方米51575160082522．輔助工程323綠化、硬化工程平方米11200000120電力工程項(xiàng)145000045智能化系統(tǒng)（弱電）工程項(xiàng)128000028給排水、消防工程項(xiàng)158000058供熱工程項(xiàng)172000072合計(jì)8575表8-2新增固定資產(chǎn)投資構(gòu)成表序號(hào)項(xiàng)目名稱估算投資(萬(wàn)元)所占比例(％)1設(shè)備購(gòu)置費(fèi)2建筑費(fèi)857590.073安裝工程費(fèi)4運(yùn)雜費(fèi)5勘察設(shè)計(jì)費(fèi)450.476建設(shè)單位管理費(fèi)300.327辦公家具購(gòu)置費(fèi)200.218工程監(jiān)理費(fèi)1451.529基本預(yù)備費(fèi)705.207.4110建設(shè)期利息合計(jì)9520.20100二、新增固定資產(chǎn)資金來(lái)源與籌措本項(xiàng)目新增固定資產(chǎn)投資9520.20萬(wàn)元，元由企業(yè)自籌資金解決。新增固定資產(chǎn)投資使用計(jì)劃與資金籌措詳見(jiàn)附表3。三、流動(dòng)資金估算及資金來(lái)源本項(xiàng)目新增流動(dòng)資金總額為414.44萬(wàn)元，其中鋪底流動(dòng)資金30%為124.33萬(wàn)元，由企業(yè)自籌資金解決。第十三章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)一、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)計(jì)劃本項(xiàng)目計(jì)算期10年，建設(shè)期為2年，經(jīng)營(yíng)期為8年。第3年開(kāi)始正式運(yùn)營(yíng)（滿負(fù)荷經(jīng)營(yíng)年），通過(guò)出租產(chǎn)業(yè)化示范功能區(qū)和生活服務(wù)功能區(qū)，預(yù)計(jì)收入總額為4951.20萬(wàn)元。二、總成本測(cè)算滿負(fù)荷經(jīng)營(yíng)年項(xiàng)目總成本費(fèi)用為1940.03萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)成本為1402.32萬(wàn)元。（一）原材料價(jià)格的確定（不含稅）是以現(xiàn)行價(jià)格為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)算。（二）燃動(dòng)力費(fèi)以現(xiàn)行價(jià)格為基礎(chǔ)計(jì)算。（三）工資及福利費(fèi)本項(xiàng)目技術(shù)人員和管理人員共計(jì)130人，人均工資按1.2萬(wàn)元/年計(jì)算。（四）基本折舊和攤銷費(fèi)固定資產(chǎn)中房屋折舊年限按20年計(jì)算，機(jī)器設(shè)備折舊年限按10年計(jì)算，殘值率為5％，遞延資產(chǎn)按照5年攤銷。（五）修理費(fèi)用按折舊的30%計(jì)算（六）銷售費(fèi)用按銷售收入的4%計(jì)算總成本費(fèi)用估算詳見(jiàn)附表4。三、銷售收入、銷售稅金及附加、利潤(rùn)及其分配本項(xiàng)目第三年（滿負(fù)荷經(jīng)營(yíng)年）預(yù)計(jì)收入為4951.20萬(wàn)元。營(yíng)業(yè)稅按5%計(jì)算，城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加分別為7%、3%，房產(chǎn)稅為12%，預(yù)計(jì)滿負(fù)荷年銷售稅金及附加為24.76萬(wàn)元。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、銷售稅金及附加和增值稅估算詳見(jiàn)附表5。滿負(fù)荷經(jīng)營(yíng)年利潤(rùn)總額為2986.42萬(wàn)元，所得稅率為33%，所得稅額為985.52萬(wàn)元。在可分配利潤(rùn)中，盈余公積金提取比例為10%，公益金提取比例為5%。滿負(fù)荷經(jīng)營(yíng)年稅后利潤(rùn)為2000.90萬(wàn)元。損益和利潤(rùn)分配詳見(jiàn)附表6。四、項(xiàng)目盈利能力（一）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率稅前 32.55%稅后 22.66%（二）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(Ic＝10%)稅前9075萬(wàn)元稅后4564萬(wàn)元（三）投資回收期（含建設(shè)期）稅前4.04年稅后5.11年（四）投資利潤(rùn)率30.06%財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量詳見(jiàn)附表7－1、附表7－2。五、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益分析（一）經(jīng)濟(jì)效益分析從以上財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中可以看出，其內(nèi)部收益率超過(guò)社會(huì)基準(zhǔn)折現(xiàn)率，說(shuō)明項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益較好，盈利能力較強(qiáng)。并能夠滿足銀行要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)還清貸款。該項(xiàng)目是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目之一，項(xiàng)目建成后，經(jīng)濟(jì)效益明顯，該項(xiàng)目是可行的。（二）社會(huì)效益分析由于本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容中基礎(chǔ)設(shè)施是其重點(diǎn)內(nèi)容，公益性很強(qiáng)，因而有較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，概括起來(lái)主要有：1．本項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)促進(jìn)鄂爾多斯相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鄂爾多斯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，必然帶來(lái)技術(shù)、人才、信息、資金等的集聚效應(yīng)，為鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。鄂爾多斯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)開(kāi)發(fā)，可以較好地帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鄂爾多斯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)氐母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)、綜合服務(wù)業(yè)、建材業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等有較大的前瞻影響，房地產(chǎn)、商貿(mào)、金融、社會(huì)服務(wù)業(yè)等有較大的后續(xù)影響。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效地利用了當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了資源的合理配置。可見(jiàn)鄂爾多斯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的其它產(chǎn)業(yè)都產(chǎn)生了較好帶動(dòng)作用，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，具有良好的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益。2．鄂爾多斯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)將會(huì)促進(jìn)鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)鄂爾多斯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)可以促進(jìn)鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，有利于經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大，提高財(cái)政收入水平和人均收入水平。在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，近期基礎(chǔ)設(shè)施投入按初步估算約投資8億元，至少可以拉動(dòng)社會(huì)直接投資約20億元，間接投資將會(huì)更大。此外，鄂爾多斯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)還有利于提高城市化水平，提高對(duì)外開(kāi)放水平，有利于發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。3．鄂爾多斯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)有利于解決就業(yè)問(wèn)題目前，大學(xué)生就業(yè)難是我國(guó)各地區(qū)存在的普遍問(wèn)題。鄂爾多斯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的實(shí)施將會(huì)為社會(huì)提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，可以有效地緩解該地區(qū)的就業(yè)壓力，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。第十四章風(fēng)險(xiǎn)分析一、盈虧平衡分析滿負(fù)荷經(jīng)營(yíng)年年本項(xiàng)目的盈虧平衡點(diǎn)(生產(chǎn)能力利用率)為19.40%，即營(yíng)業(yè)收入達(dá)到960.53萬(wàn)元時(shí)，處于盈虧平衡狀態(tài)，說(shuō)明企業(yè)的成本低，盈利情況良好。二、敏感性分析本報(bào)告分別對(duì)固定資產(chǎn)投資、銷售收入、經(jīng)營(yíng)成本的變化進(jìn)行敏感性分析。表12-1敏感性分析表全部投資(所得稅前)序號(hào)項(xiàng)目變動(dòng)幅度內(nèi)部收益率凈現(xiàn)值投資回收期%萬(wàn)元年-基本方案-32.55%9,0754.041固定資產(chǎn)投資10%29.39%8,3414.31-10%36.31%9,8093.762銷售收入10%37.21%11,2813.70-10%27.78%6,8684.483經(jīng)營(yíng)成本10%31.12%8,4214.16-10%33.97%9,7283.93從上表中可以看出，當(dāng)這幾種因素變化10％時(shí)，項(xiàng)目的稅前內(nèi)部收益率仍在25％以上，說(shuō)明項(xiàng)目具有很強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三、其他可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)分析（二）資金風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目的資金籌措主要通過(guò)貸款和自有資金解決，由于投資量大，存在許多不確定因素。資金籌措存在一定風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)此文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)妥善運(yùn)作。加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體發(fā)展步伐，注重提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體還款能力。（三）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬于一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，對(duì)于技術(shù)有很高的要求，所以員工必須具備很高的專業(yè)知識(shí)，并不斷提高業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)水平，迎合市場(chǎng)需求。PAGEPAGE59新增固定資產(chǎn)投資估算表附表1單位：萬(wàn)元序號(hào)工程或費(fèi)用名稱建安工程設(shè)備購(gòu)置安裝工程其它費(fèi)用合計(jì)占固定資產(chǎn)投資比例％新增固定資產(chǎn)投資8575.000.000.00945.209520.20100.001工程費(fèi)用8575.000.000.000.008575.0090.071.1建筑工程費(fèi)8575.008575.0090.071.2設(shè)備購(gòu)置費(fèi)0.000.000.000.001.2.1設(shè)備貨價(jià)0.000.000.001.2.2運(yùn)雜費(fèi)0.000.000.001.2.3關(guān)稅、增值稅0.000.001.3安裝費(fèi)0.000.000.002其它費(fèi)用240.00240.002.522.1勘察設(shè)計(jì)費(fèi)4545.000.472.2辦公家具購(gòu)置費(fèi)3030.000.322.3建設(shè)單位管理費(fèi)2020.000.212.4工程監(jiān)理費(fèi)145.00145.001.523基本預(yù)備費(fèi)705.20705.207.414建設(shè)期利息0.000.000.00流動(dòng)資金估算表附表2單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目周轉(zhuǎn)天數(shù)周轉(zhuǎn)次數(shù)23456789101流動(dòng)資產(chǎn)440.76536.94536.94536.94536.94536.94536.94536.94536.941.1應(yīng)收帳款2018220.05275.07275.07275.07275.07275.07275.07275.07275.071.2存貨193.41232.34232.34232.34232.34232.34232.34232.34232.341.2.1原材料301240.0050.0050.0050.0050.0050.0050.0050.0050.001.2.2燃料241520.2725.3325.3325.3325.3325.3325.3325.3325.331.2.3在產(chǎn)品241573.8286.8986.8986.8986.8986.8986.8986.8986.891.2.4產(chǎn)成品182059.3370.1270.1270.1270.1270.1270.1270.1270.121.2.5其它1.3現(xiàn)金361027.3029.5429.5429.5429.5429.5429.5429.5429.542流動(dòng)負(fù)債98.00122.50122.50122.50122.50122.50122.50122.50122.502.1應(yīng)付帳款45898.00122.50122.50122.50122.50122.50122.50122.50122.503流動(dòng)資金342.76414.44414.44414.44414.44414.44414.44414.44414.444流動(dòng)資金增加額342.7671.680.000.000.000.000.000.000.005自有流動(dòng)資金102.83124.33124.33124.33124.33124.33124.33124.33124.33流動(dòng)資金貸款239.93290.11290.11290.11290.11290.11290.11290.11290.11流動(dòng)資金貸款利息12.7415.4015.4015.4015.4015.4015.4015.4015.40新增投資計(jì)劃與資金籌措附表3