年產(chǎn)20萬(wàn)打毛絨滾筒漆刷、10萬(wàn)打漆刷及10萬(wàn)打工民用刷項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

PAGE工咨甲1182XXXXX工具制造有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)打毛絨滾筒漆刷、10萬(wàn)打漆刷及10萬(wàn)打工民用刷項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告XXXX工程咨詢有限公司二〇一三年六月年產(chǎn)20萬(wàn)打毛絨滾筒漆刷、10萬(wàn)打漆刷及10萬(wàn)打工民用刷項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告PAGEIII目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 11.1申報(bào)單位概況 11.2可行性研究報(bào)告編制單位 11.3編制依據(jù) 11.4項(xiàng)目概況 2第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 222.1發(fā)展規(guī)劃 222.2產(chǎn)業(yè)政策 222.3行業(yè)準(zhǔn)入分析 22第三章資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析 243.1資源開(kāi)發(fā)方案 243.2資源利用方案 263.3資源節(jié)約措施 26第四章節(jié)能方案分析 284.1編制依據(jù) 284.2能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 324.3節(jié)能措施 33第五章建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析 365.1項(xiàng)目選址及用地方案 365.2土地利用合理性分析 365.3征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案 375.4特殊環(huán)境影響 37第六章環(huán)境保護(hù) 386.1環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)狀 386.2環(huán)境影響分析 396.3污染防治措施 42第七章經(jīng)濟(jì)影響分析 487.1經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析 487.2行業(yè)影響分析 54第八章社會(huì)影響分析 558.1社會(huì)影響效果分析 558.2社會(huì)適應(yīng)性分析 568.3社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析 57第九章項(xiàng)目招投標(biāo)方案 629.1招標(biāo)原則 629.2項(xiàng)目招標(biāo)范圍 629.3投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序 629.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資格要求 64第十章結(jié)論與建議 6510.1結(jié)論 6510.2建議 65PAGE9第一章總論8第一章申報(bào)單位及項(xiàng)目概況1.1申報(bào)單位概況1、申報(bào)單位：XXXXX工具制造有限公司2、企業(yè)住所：XXXXX市XXXXX區(qū)XXXXX鎮(zhèn)人民政府3、注冊(cè)資本：萬(wàn)元4、公司類(lèi)型：有限責(zé)任公司5、法人代表：6、營(yíng)業(yè)范圍：7、公司簡(jiǎn)介：1.2可行性研究報(bào)告編制單位編制單位：XXXX工程咨詢有限公司工程咨詢等級(jí)：甲級(jí)工程咨詢證書(shū)編號(hào)：工咨甲70047發(fā)證機(jī)關(guān)：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)法人代表：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：編制人員：1.3編制依據(jù)1、關(guān)于編制《XXXXX工具制造有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)打毛絨滾筒漆刷、10萬(wàn)打漆刷及10萬(wàn)打工民用刷項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》的委托書(shū)；2、XXXXX工具制造有限公司提供的有關(guān)技術(shù)基礎(chǔ)資料；3、有關(guān)行業(yè)及市場(chǎng)的數(shù)字統(tǒng)計(jì)資料；4、國(guó)家、省、市有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)定要求；5、國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；6、國(guó)家發(fā)改委關(guān)于項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容和深度的規(guī)定要求；7、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版（中國(guó)計(jì)劃出版社）；8、國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》；9、中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司編《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南》；10、《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；11、《XXXXX省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；12、《XXXXX市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；13、《驛城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；14、XXXXX省建筑工程綜合定額；15、XXXXX省安裝工程綜合定額。1.4項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱(chēng)年產(chǎn)20萬(wàn)打毛絨滾筒漆刷、10萬(wàn)打漆刷及10萬(wàn)打工民用刷項(xiàng)目。2、項(xiàng)目性質(zhì)新建。3、建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目位于XXXXX鎮(zhèn)東各莊村（原白山前小學(xué)）。項(xiàng)目地理位置見(jiàn)附圖1。4、項(xiàng)目背景近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)毛刷行業(yè)的需求日趨旺盛，出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。在此背景下，XXXXX工具制造有限公司投資建設(shè)年產(chǎn)20萬(wàn)打毛絨滾筒漆刷、10萬(wàn)打漆刷及10萬(wàn)打工民用刷項(xiàng)目，符合國(guó)家節(jié)能減排的政策，滿足驛城區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求。5、項(xiàng)目建設(shè)必要性第一，項(xiàng)目是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的需要該項(xiàng)目注重合理利用及節(jié)約生產(chǎn)能源，屬于少污染行業(yè)，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》中鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和淘汰類(lèi)項(xiàng)目，為國(guó)家允許類(lèi)項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的需要。第二，項(xiàng)目建設(shè)有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和增加就業(yè)崗位，改善居民生活水平項(xiàng)目建成后達(dá)產(chǎn)年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元，對(duì)驛城區(qū)的國(guó)民收入再分配做出積極的貢獻(xiàn)。項(xiàng)目的實(shí)施，可創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，帶動(dòng)周邊農(nóng)民脫貧致富，使廣大農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，增加收入，不斷提高生活水平。項(xiàng)目建成后可直接按排就業(yè)人員60人，能有效解決驛城區(qū)富余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)做出一定的貢獻(xiàn)。第三，項(xiàng)目建設(shè)有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益本項(xiàng)目的實(shí)施，有利于企業(yè)建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。項(xiàng)目建成后，既可以更好地滿足市場(chǎng)需求，為企業(yè)帶來(lái)較好的經(jīng)濟(jì)效益，形成規(guī)模效益。有利于企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中，加快信息化建設(shè)，提高企業(yè)的快速反應(yīng)能力，使企業(yè)走一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路，更好地適應(yīng)全球化競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)是非常必要的。6、建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目占地面積13320m2，總建筑面積11000m2，主要建設(shè)1#車(chē)間、2#車(chē)間、3#車(chē)間、辦公樓等。表1-1主要建（構(gòu)）筑物一覽表序號(hào)建筑物名稱(chēng)面積（m2）層數(shù)備注11＃車(chē)間32002磚混22＃車(chē)間32002磚混33＃車(chē)間40002磚混4辦公樓6003磚混合計(jì)=SUM(ABOVE)110007、原輔材料本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的主要原輔材料有鬃絲、木柄、馬口鐵等。表1-2主要原輔材料消耗一覽表名稱(chēng)數(shù)量單位備注鬃絲80t/a國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)木柄40萬(wàn)打/a國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)馬口鐵120t/a國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)塑料200t/a國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)毛絨布10萬(wàn)m/a國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)熱熔膠15t/a國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)8、設(shè)備方案（1）設(shè)備選型原則①主要設(shè)備的生產(chǎn)能力應(yīng)與建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案和技術(shù)方案相適應(yīng)，滿足項(xiàng)目投產(chǎn)后的生產(chǎn)或使用的要求；②主要設(shè)備之間、主要設(shè)備與輔助設(shè)備之間的生產(chǎn)能力應(yīng)相互配套；③設(shè)備質(zhì)量可靠，性能優(yōu)良，能夠保證正常生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定；④在保證設(shè)備滿足生產(chǎn)要求的前提下，力求經(jīng)濟(jì)、合理、實(shí)用；⑤所選設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家或行業(yè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)發(fā)布的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（2）設(shè)備來(lái)源本項(xiàng)目所需設(shè)備全為新購(gòu)置，采用招標(biāo)的形式選購(gòu)，既要保證設(shè)備性能指標(biāo)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平又要確保價(jià)格低廉，以最大程度的降低成本。（3）主要設(shè)備根據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量要求和資金情況，擬選用具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的生產(chǎn)設(shè)備，以滿足產(chǎn)品的質(zhì)量要求。主要生產(chǎn)設(shè)備如下所示。表1-3主要設(shè)備一覽表序號(hào)名稱(chēng)型號(hào)數(shù)量單位1沖床CY-7005臺(tái)2制殼機(jī)CY-5002臺(tái)3打毛機(jī)DY-6002臺(tái)4注塑機(jī)QP-1505臺(tái)5制合機(jī)ZZ-7001臺(tái)6熱熔機(jī)ZQY-1004臺(tái)7成型機(jī)QYJ-2002臺(tái)8裁料機(jī)HX-O1臺(tái)9、產(chǎn)品方案本項(xiàng)目產(chǎn)品主要為漆刷、工民用刷、毛絨滾筒刷，產(chǎn)量分別為10萬(wàn)打/a、10萬(wàn)打/a、20萬(wàn)打/a。10、總平面布置總平面布置對(duì)工廠設(shè)計(jì)是極為重要的?？偲矫娌贾檬欠窈侠恚粌H對(duì)建廠期間占用場(chǎng)地、建設(shè)速度、基建投資影響很大，而且對(duì)建成投產(chǎn)后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔绊懸埠艽?。?）總圖布置原則根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)暫行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定，本項(xiàng)目規(guī)劃布局設(shè)計(jì)時(shí)，重點(diǎn)堅(jiān)持如下原則:1）總平面設(shè)計(jì)應(yīng)在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)要求和自然條件，將全部建筑物、構(gòu)筑物、堆場(chǎng)、運(yùn)輸路線、工程管線、綠化設(shè)施等綜合進(jìn)行平面布置，力求做到因地制宜，統(tǒng)籌安排，近遠(yuǎn)結(jié)合，合理緊湊。2）應(yīng)保證生產(chǎn)過(guò)程的連續(xù)性，使生產(chǎn)作業(yè)線最短、最方便，避免往返運(yùn)輸和作業(yè)線交叉，并應(yīng)使廠內(nèi)外運(yùn)輸相適應(yīng)。貨流量較大的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)靠近貨運(yùn)出入口，使人流、貨流分開(kāi)。3）根據(jù)生產(chǎn)性質(zhì)和防火衛(wèi)生要求，進(jìn)行功能分區(qū)。各種輔助和附屬設(shè)施應(yīng)靠近所服務(wù)的車(chē)間，各種動(dòng)力供應(yīng)設(shè)施應(yīng)盡量接近負(fù)荷中心，并使產(chǎn)生污染源的設(shè)施。4）在滿足防火、衛(wèi)生和廠區(qū)管線敷設(shè)的要求下，盡量縮小建、構(gòu)筑物之間的間距，盡可能合并建筑，并力求外形簡(jiǎn)單，以節(jié)約用地。5）廠區(qū)建筑群體要求美觀協(xié)調(diào)，以創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。6）總平面設(shè)計(jì)應(yīng)為施工方便創(chuàng)造條件。（2）廠區(qū)總平面布置根據(jù)本項(xiàng)目行業(yè)特點(diǎn)和廠區(qū)各建（構(gòu)）筑物的功能要求，結(jié)合廠區(qū)地形、氣象條件等綜合因素，因地制宜地布置本工程建（構(gòu)）筑物，使廠區(qū)總圖布置符合物流有序、經(jīng)濟(jì)合理、安全環(huán)保的要求，同時(shí)又滿足合理緊湊、節(jié)省用地的原則，為員工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。廠區(qū)總平面布置詳見(jiàn)附圖2。（3）豎向布置廠區(qū)豎向設(shè)計(jì)地坪標(biāo)高根據(jù)場(chǎng)地自然場(chǎng)面標(biāo)高及廠外城市道路標(biāo)高確定在495mm，全廠在同一個(gè)平面上。同時(shí)考慮廠區(qū)排水的順暢，并盡量減少土方工程量。（4）廠區(qū)道路和綠化作為現(xiàn)代化工廠，應(yīng)使廠內(nèi)、外交通運(yùn)輸相適應(yīng)。廠區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)的布置應(yīng)有足夠的寬度使運(yùn)輸車(chē)輛能夠方便快捷地到達(dá)每個(gè)車(chē)間，并形成環(huán)形路網(wǎng)，同時(shí)充分考慮廠區(qū)內(nèi)部通道與外部道路的貫通，留足消防通道，在形成簡(jiǎn)捷的單向運(yùn)輸路線的基礎(chǔ)上，能夠滿足廠內(nèi)運(yùn)輸以及廠區(qū)消防疏散等要求。本項(xiàng)目道路分主干道、次干道二種，連接廠區(qū)主要出入口的道路主干道寬12m，生產(chǎn)車(chē)間之間次干道寬4-6m。道路路面結(jié)構(gòu)為水泥砼路面帶蓋板明溝，路肩寬度宜采用1m。廠區(qū)綠化布置重點(diǎn)在道路兩旁、圍墻內(nèi)側(cè)和建筑物周?chē)?，因地制宜種植適合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和氣候條件的花草樹(shù)木。沿圍墻內(nèi)側(cè)布置綠籬，廠區(qū)出入口附近可適當(dāng)布置一些花壇，使全廠形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠化空間，力求創(chuàng)造一個(gè)整潔、美觀的生產(chǎn)環(huán)境。11、工程技術(shù)方案豬鬃毛豬鬃毛刷毛裝頭加壓焊接產(chǎn)品馬口鐵沖壓成型木柄撕毛打字包裝圖1-1漆刷、工民用刷生產(chǎn)工藝流程及排污節(jié)點(diǎn)圖工藝流程簡(jiǎn)述：①刷毛將外購(gòu)的豬鬃毛捋順，節(jié)選出符合客戶標(biāo)準(zhǔn)的鬃毛，修剪到標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)度，用于制造刷毛。將達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的鬃毛外賣(mài)。②沖壓成型將0.2mm厚馬口鐵通過(guò)沖壓床沖成型。沖壓床需要定期補(bǔ)充皂化液，補(bǔ)充量0.2t/a，皂化液循環(huán)使用不外排。③裝頭一定數(shù)量的鬃毛經(jīng)捋順后，放置在木柄中，用已壓制成型的鐵皮將其包裹起來(lái)。④加壓焊接將鐵皮、木柄、鬃毛加壓焊接，使三者能夠永久鏈接。⑤撕毛將焊接好的鬃刷的毛捋順，將沒(méi)有焊接固定好的鬃毛撕下來(lái)，碎毛經(jīng)收集后外賣(mài)。⑥打字用打印機(jī)在木柄上打字⑦包裝將外購(gòu)的紙箱用打包機(jī)裝訂好后，將產(chǎn)品放入紙箱，整箱入庫(kù)。毛絨布毛絨布裁剪組裝固定打字包裝產(chǎn)品注塑成型塑料熱熔熱熔膠圖1-2毛絨滾筒刷生產(chǎn)工藝流程及排污節(jié)點(diǎn)圖工藝流程簡(jiǎn)述：①裁剪將毛絨布裁剪為需要尺寸。②熱熔熱熔膠熱熔③注塑成型將塑料加工成所需形狀。④組裝將用熱熔膠將毛絨布、塑料制品等粘結(jié)組裝。⑤固定用螺絲將上述制品進(jìn)行固定。⑥打字用打印機(jī)在木柄上打字⑦包裝將外購(gòu)的紙箱用打包機(jī)裝訂好后，將產(chǎn)品放入紙箱，整箱入庫(kù)。12、配套工程（1）給排水工程①設(shè)計(jì)依據(jù)《建筑給排水設(shè)計(jì)手冊(cè)》《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ15-88）《建筑給排水防火規(guī)范》（GB16-87）②水源與水量本項(xiàng)目水源為自備水井。本項(xiàng)用水主要用水為職工生活用水和循環(huán)冷卻用水。生活用水用水定額按40L/人·d計(jì)，本項(xiàng)目勞動(dòng)定員60人，則生活用水量用水量為720t/a。循環(huán)冷卻用水循環(huán)利用，定期補(bǔ)充，年補(bǔ)充水量為150t/a。③排水本項(xiàng)目采用雨污分流的排水機(jī)制。循環(huán)冷卻用水循環(huán)利用，僅蒸發(fā)損失。本項(xiàng)目生活污水按用水量的80%計(jì)，排放量576t/a，項(xiàng)目設(shè)置旱廁，生活污水排入旱廁后用于堆肥或農(nóng)灌。（2）供電工程①用電負(fù)荷等級(jí)本項(xiàng)目用電負(fù)荷主要分為儀器設(shè)備用電、照明用電等，主要用電設(shè)備中斷供電有可能造成經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)電氣負(fù)荷等級(jí)劃分規(guī)范要求，用電負(fù)荷等級(jí)均為二級(jí)。②電源本項(xiàng)目供電電源取自驛城區(qū)10kv市政供電線路，從市政供電線路引10kv線路至廠內(nèi)315kvA變壓器，經(jīng)降壓后引線送至各用戶作為生產(chǎn)、生活電源。③用電量本項(xiàng)目設(shè)備、照明等設(shè)施的總裝機(jī)容量為89.29kW，綜合需要系數(shù)按0.7計(jì)算，計(jì)算負(fù)荷約為62.5kW，本項(xiàng)目年工作時(shí)間300天，每天8小時(shí)，全年耗電量15萬(wàn)kW?h。④供電方案電氣主接線采用單母線式，廠區(qū)內(nèi)供電采用電纜，由變電站放射式直埋入各車(chē)間。廠區(qū)內(nèi)其他建筑供電根據(jù)《工業(yè)與民用建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行布置。⑤設(shè)備選型變壓器選用S11系列節(jié)能變壓器，高壓開(kāi)關(guān)柜選用JYN2手車(chē)式開(kāi)關(guān)柜，每個(gè)高壓柜上均配有微機(jī)型繼電保護(hù)裝置，低壓開(kāi)關(guān)柜采用GGD固定式開(kāi)關(guān)柜，變壓器與低壓柜的聯(lián)接采用封閉式母線槽。無(wú)功功率補(bǔ)償靜電電容器選用PGJ2型。⑥防雷與接地根據(jù)自然條件、當(dāng)?shù)乩纂娙諗?shù)、建筑物的高度和重要程度，區(qū)內(nèi)所有建筑物均屬二、三類(lèi)防雷建筑物。采用屋頂女兒墻上設(shè)置避雷帶，利用柱子內(nèi)鋼筋作接地引下線、基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋網(wǎng)作綜合接地體，構(gòu)成整個(gè)防雷接地系統(tǒng)。接地系統(tǒng)采用TN-C-S接地系統(tǒng)，綜合接地電阻不大于10Ω。在個(gè)建筑物進(jìn)線處作總等電位聯(lián)結(jié)，衛(wèi)生間作局部等電位聯(lián)結(jié)。綜合接地電阻不大于10Ω。所有供重要弱電設(shè)備用電的配電箱內(nèi)均設(shè)置防雷電感應(yīng)的保護(hù)器。（3）采暖通風(fēng)①設(shè)計(jì)依據(jù)《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50019－2003《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1－2002)②設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料冬季采暖室外計(jì)算溫度－7℃冬季通風(fēng)室外計(jì)算溫度－5℃夏季通風(fēng)室外計(jì)算溫度30℃③供熱方式本項(xiàng)目采用空調(diào)取暖。室內(nèi)計(jì)算溫度：辦公室18℃，車(chē)間15℃。④通風(fēng)車(chē)間內(nèi)的通風(fēng)采用強(qiáng)制通風(fēng)與自然通風(fēng)相結(jié)合。13、企業(yè)組織和勞動(dòng)定員（1）組織機(jī)構(gòu)與職能劃分采用先進(jìn)的勞動(dòng)組織形式，可以科學(xué)地組織人們進(jìn)行勞動(dòng)，合理的使用勞動(dòng)力，調(diào)整不合理的人員結(jié)構(gòu)，正確處理勞動(dòng)者之間的分工與協(xié)作，充分發(fā)揮勞動(dòng)者的技能和積極性，保證企業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)行，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。為此，實(shí)行權(quán)責(zé)對(duì)等原則；命令統(tǒng)一原則。（2）勞動(dòng)定員與工作制度根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理的需求，本著高效、精簡(jiǎn)、合理的原則進(jìn)行人員配置，以較少的人員，較高的工作效率來(lái)保證勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。本項(xiàng)目勞動(dòng)定員為60人。本項(xiàng)目年工作日300天，每天一班工作制，每班工作8h。（3）經(jīng)營(yíng)管理措施本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)方式采取靈活多樣的形式，在以提高經(jīng)濟(jì)效益為前提的條件下，最大程度地發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者的積極性和主動(dòng)性，為企業(yè)、社會(huì)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。公司內(nèi)部管理實(shí)行崗位責(zé)任制和特定生產(chǎn)環(huán)節(jié)承包責(zé)任制度，簽訂合同，如供水、供電、消防等工作，年終考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；實(shí)行崗位工資成本與質(zhì)量安全相結(jié)合的效益考核工資制度，管理人員、供銷(xiāo)人員和生產(chǎn)人員的工資待遇和工作成績(jī)掛鉤。（4）技術(shù)培訓(xùn)1）人員培訓(xùn)由于該項(xiàng)目生產(chǎn)工藝先進(jìn)，自動(dòng)化程度高，因此要求生產(chǎn)操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平要高，在生產(chǎn)線開(kāi)機(jī)前必須對(duì)操作人員、技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)后達(dá)到下列要求：①掌握該項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝原理、技術(shù)條件、正確及時(shí)處理生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的工藝、技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量等問(wèn)題；②熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu)、工作原理和技術(shù)性能參數(shù)；③熟悉產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝和檢測(cè)方法；④熟悉儀器、儀表的功能和檢測(cè)手段。2）培訓(xùn)方式①選擇部分生產(chǎn)、技術(shù)骨干在管理較好的相似生產(chǎn)機(jī)器上進(jìn)行為期不少于兩個(gè)月的培訓(xùn)；②在設(shè)備生產(chǎn)廠家、專(zhuān)家來(lái)廠安裝調(diào)試設(shè)備時(shí)，選派技術(shù)人員參加安裝、調(diào)試，熟悉設(shè)備的性能，掌握設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工作原理和技術(shù)參數(shù)；③工人上崗前應(yīng)集中進(jìn)行生產(chǎn)操作和技術(shù)安全培訓(xùn)，要具備獨(dú)立操作和正確處理生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)安全問(wèn)題的能力；④凡上崗人員必須進(jìn)行理論、技術(shù)操作的嚴(yán)格考核，不合格者不準(zhǔn)上崗。⑤選拔部分高級(jí)技術(shù)人員，尤其是管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，有計(jì)劃地選派到國(guó)外或國(guó)內(nèi)有關(guān)專(zhuān)業(yè)院所或有關(guān)單位進(jìn)行短期專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。14、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目建設(shè)期12個(gè)月，計(jì)劃于2013年6月初開(kāi)工建設(shè)，期間完成項(xiàng)目的土建、設(shè)備安裝調(diào)試、竣工驗(yàn)收等項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)2014年5月底竣工投產(chǎn)。表1-4項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表時(shí)間名稱(chēng)2013.06-2014.05項(xiàng)目立項(xiàng)定點(diǎn)工程土建施工設(shè)備購(gòu)置設(shè)備安裝調(diào)試竣工驗(yàn)收為了保證項(xiàng)目的實(shí)施，應(yīng)逐項(xiàng)編制項(xiàng)目實(shí)施網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，監(jiān)控項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，做到技術(shù)準(zhǔn)備、土建施工、配套設(shè)備安裝、工程驗(yàn)收等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)一致，按計(jì)劃進(jìn)行。項(xiàng)目立項(xiàng)定點(diǎn)2013年6月工程土建施工2013年7月—2014年2月設(shè)備購(gòu)置2014年3月設(shè)備安裝調(diào)試2014年4月竣工驗(yàn)收2014年5月各建設(shè)階段合理進(jìn)行，以保證工程建設(shè)按期完成。為確保工程進(jìn)度，建設(shè)單位應(yīng)注重抓好以下環(huán)節(jié)：①抓好項(xiàng)目建設(shè)前期工作，組織好設(shè)備定貨，選擇技術(shù)力量和制造能力強(qiáng)的廠家確保設(shè)備質(zhì)量和交貨期。②及時(shí)提供完整、準(zhǔn)確的工程設(shè)計(jì)資料，以利于施工設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)的順利開(kāi)展。③選擇設(shè)備精良，技術(shù)力量強(qiáng)的土建施工和設(shè)備安裝單位。④建設(shè)資金要及時(shí)到位，滿足工程進(jìn)度要求。⑤組織精干的工程指揮部，保證設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝、調(diào)試等各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，做好項(xiàng)目供電、供水等外部協(xié)調(diào)工作。15、投資估算1、估算依據(jù)及說(shuō)明（1）國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）。（2）國(guó)家計(jì)委投資司、建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所編《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)實(shí)用手冊(cè)》。（3）中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司編《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南》。（4）建筑工程按當(dāng)?shù)卦儍r(jià)估列。（5）生產(chǎn)設(shè)備按生產(chǎn)廠家的報(bào)價(jià)，并參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)口設(shè)備按到岸價(jià)，并國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)費(fèi)。（6）國(guó)定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅按國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅發(fā)［1999］158號(hào)文件有關(guān)規(guī)定暫緩征收。（7）建設(shè)單位管理費(fèi)根據(jù)財(cái)政部財(cái)經(jīng)（2002）394號(hào)文規(guī)定，按1.2%計(jì)取。（8）基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和其它費(fèi)用之和5%計(jì)列，價(jià)差預(yù)備費(fèi)按國(guó)家計(jì)委計(jì)投資［1999］1340號(hào)文件費(fèi)率為0%。2、投資估算本項(xiàng)目總投資1400萬(wàn)元，其中建設(shè)投資1200萬(wàn)元，流動(dòng)資金200萬(wàn)元。建設(shè)投資中建筑工程費(fèi)470.00萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)408.00萬(wàn)元，安裝調(diào)試費(fèi)用7.00萬(wàn)元，其他費(fèi)用255.00萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)60.00萬(wàn)元。表1-5項(xiàng)目總投資估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)工程或費(fèi)用名稱(chēng)建筑工程費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)安裝工程費(fèi)其他費(fèi)用合計(jì)1工程費(fèi)用470.00408.007.000.00885.001.11#車(chē)間128.00110.002.000.00240.001.22#車(chē)間128.00110.002.000.00240.001.33#車(chē)間160.00178.003.000.00341.001.4辦公樓54.0010.000.000.0064.002工程建設(shè)其他費(fèi)用0.000.000.00255.00255.002.1土地使用費(fèi)0.000.000.00200.00200.002.2建設(shè)單位管理費(fèi)0.000.000.005.005.002.3勘察設(shè)計(jì)費(fèi)0.000.000.0010.0010.002.4研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)0.000.000.006.006.002.5建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)0.000.000.005.005.002.6工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)0.000.000.003.003.002.7工程保險(xiǎn)費(fèi)0.000.000.007.007.002.8施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)0.000.000.001.001.002.9引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)用0.000.000.003.003.002.10聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)0.000.000.002.002.002.11生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)0.000.000.003.003.002.12辦公及生活家具購(gòu)置費(fèi)0.000.000.0010.0010.003預(yù)備費(fèi)0.000.000.0060.0060.003.1基本預(yù)備費(fèi)0.000.000.0060.0060.003.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)0.000.000.000.000.004建設(shè)投資合計(jì)470.00408.007.00315.001200.005流動(dòng)資金————————200.006總投資————————1400.0016、資金籌措與使用（1）融資方案該項(xiàng)目總投資為1400萬(wàn)元，項(xiàng)目所需資金全部由建設(shè)單位自籌。（2）項(xiàng)目資本金本項(xiàng)目建設(shè)投資為企業(yè)自籌，項(xiàng)目資本金1400萬(wàn)元，資本金比例為100%，所占比例符合國(guó)發(fā)[2009]27號(hào)文《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》要求。（3）資金使用計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)期12個(gè)月，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度，在建設(shè)期內(nèi)完成全部項(xiàng)目建設(shè)資金使用。本項(xiàng)目對(duì)資金實(shí)行專(zhuān)人管理、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度辦法，報(bào)賬過(guò)程中要明確和細(xì)化報(bào)賬程序，完善撥款手續(xù)，嚴(yán)格把好審核關(guān)。報(bào)賬資金的撥付必須根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行。項(xiàng)目建設(shè)單位要做好報(bào)賬的基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格項(xiàng)目資金的支出范圍，堅(jiān)決杜絕不符合規(guī)定的開(kāi)支。17、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表1-6主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量一生產(chǎn)規(guī)模1漆刷萬(wàn)打/a102工民用刷萬(wàn)打/a103毛絨滾筒刷萬(wàn)打/a20二勞動(dòng)定員人60三占地面積平方米13320四運(yùn)行時(shí)間天/年300五主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1總投資萬(wàn)元14001.1建設(shè)投資萬(wàn)元12001.2流動(dòng)資金萬(wàn)元2002營(yíng)業(yè)收入（經(jīng)營(yíng)期平均）萬(wàn)元2000.003營(yíng)業(yè)稅金及附加（經(jīng)營(yíng)期平均）萬(wàn)元12.364總成本費(fèi)用（經(jīng)營(yíng)期平均）萬(wàn)元1460.265利潤(rùn)總額（經(jīng)營(yíng)期平均）萬(wàn)元403.736所得稅（經(jīng)營(yíng)期平均）萬(wàn)元100.937稅后利潤(rùn)（經(jīng)營(yíng)期平均）萬(wàn)元302.808銷(xiāo)售利潤(rùn)率%20.199財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅前）%35.0610財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅前）萬(wàn)元1388.7011投資回收期（所得稅前）年3.8812資本金收益率%26.8313資產(chǎn)負(fù)債率（經(jīng)營(yíng)期第1期）%15.9514利息備付率（償還期內(nèi)平均）0.0015償債備付率（償還期內(nèi)平均）0.0016總投資收益率%28.8417項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率%21.63第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析2.1發(fā)展規(guī)劃《XXXXX省輕工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中指出：“以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出中國(guó)特色新型工業(yè)化道路主題，落實(shí)省委省政府關(guān)于打造XXXXX半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等一系列戰(zhàn)略部署，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，客觀分析發(fā)展環(huán)境，準(zhǔn)確把握發(fā)展階段，以科技創(chuàng)新和技術(shù)改造為支撐，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，重點(diǎn)培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，突出抓好信息化與工業(yè)化融合，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，加強(qiáng)節(jié)能減排，淘汰落后生產(chǎn)能力，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，努力實(shí)現(xiàn)全省輕工業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。”2.2產(chǎn)業(yè)政策該項(xiàng)目注重合理利用及節(jié)約生產(chǎn)能源，屬于少污染行業(yè)，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》中鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和淘汰類(lèi)項(xiàng)目，為國(guó)家允許類(lèi)項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的需要。本項(xiàng)目不屬于國(guó)家國(guó)土資源部、發(fā)改委《限制用地項(xiàng)目目錄（2006年本）》中限制用地和禁止用地的項(xiàng)目。2.3行業(yè)準(zhǔn)入分析項(xiàng)目建設(shè)單位XXXXX工具制造有限公司已經(jīng)驛城區(qū)工商行政管理局批準(zhǔn)登記注冊(cè)；擬建項(xiàng)目土地的取得及規(guī)劃、環(huán)保等手續(xù)完全按照國(guó)家合法程序辦理，項(xiàng)目建設(shè)符合行業(yè)準(zhǔn)入要求。綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目選址合理，項(xiàng)目及項(xiàng)目建設(shè)單位符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目的實(shí)施是必要的、可行的。第三章資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析3.1資源開(kāi)發(fā)方案1、資源開(kāi)發(fā)概況本項(xiàng)目不屬于資源開(kāi)發(fā)類(lèi)項(xiàng)目，資源開(kāi)發(fā)方案在此不分析；所需主要資源是土地資源和水資源。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中將消耗的資源主要是鋼材、水泥、木材等材料，通過(guò)市場(chǎng)采購(gòu)取得，不屬于需要占用重要資源的建設(shè)項(xiàng)目；不涉及多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等情況；資源利用不會(huì)對(duì)地表水、地下水等其他資源造成不利影響，不直接消耗一次性的原始資源。2、項(xiàng)目施工方案（1）施工部署本項(xiàng)目擬采用水平流水、立體交叉作業(yè)、統(tǒng)籌管理的方法進(jìn)行施工。遵照現(xiàn)行的施工規(guī)范工藝流程按順序進(jìn)行實(shí)施，遵循先主要工程后輔助配套、先地下后地上、先深基礎(chǔ)后淺基礎(chǔ)、先主體建筑后配套工程的施工原則，制定各分部分項(xiàng)的實(shí)施管理細(xì)則，采用大模板；泵送混凝土；施工塔吊或電梯做室外垂直提升的施工方案。（2）施工準(zhǔn)備按照項(xiàng)目法進(jìn)行施工，項(xiàng)目經(jīng)理部施工前應(yīng)充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，安排詳細(xì)的材料計(jì)劃、施工計(jì)劃、資金計(jì)劃和進(jìn)度計(jì)劃，將專(zhuān)用設(shè)備及經(jīng)驗(yàn)豐富的隊(duì)伍投入到本工程中。①人員物資及機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃人員物資及機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，以滿足工程施工需要和監(jiān)理工程師要求為原則，可按工程進(jìn)度分期分批進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，并隨著工程進(jìn)度情況進(jìn)行調(diào)整。②臨時(shí)設(shè)施建設(shè)臨時(shí)設(shè)施布置以少占用地和節(jié)省投資、方便施工為原則，充分利用現(xiàn)有道路和民房，以減少臨時(shí)工程量。為盡快開(kāi)展施工工作面，首批人員進(jìn)場(chǎng)后，立即著手修建臨時(shí)工程，做到“七通一平”，臨時(shí)工程所需的材料就近購(gòu)買(mǎi)，并保證滿足工程需要。③技術(shù)準(zhǔn)備第一批施工人員進(jìn)場(chǎng)后即開(kāi)始進(jìn)行技術(shù)準(zhǔn)備工作。技術(shù)準(zhǔn)備工作分為內(nèi)業(yè)和外業(yè)兩種。內(nèi)業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備主要包括：認(rèn)真學(xué)習(xí)施工規(guī)范、審核施工圖紙、編寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)、結(jié)合工程特點(diǎn)編寫(xiě)技術(shù)管理辦法和實(shí)施細(xì)則等。外業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備工作包括：交樁及復(fù)測(cè)，測(cè)設(shè)項(xiàng)目中心線、路中線、用地界，調(diào)查各種工程材料，進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，編寫(xiě)試驗(yàn)報(bào)告，進(jìn)行合格性分析等。④物資準(zhǔn)備工作先遣人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，10天內(nèi)作出材料供應(yīng)計(jì)劃，確定工程所需要用的各種材料的供貨地點(diǎn)、數(shù)量及運(yùn)輸方式，建立完善的檢測(cè)試驗(yàn)手段，保證按期開(kāi)工。⑤清理現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后，首先進(jìn)行物探，確定地下設(shè)施的準(zhǔn)確位置，然后開(kāi)始施工現(xiàn)場(chǎng)的清理工作，嚴(yán)格按照?qǐng)D紙所示或監(jiān)理工程師指示，清理工地范圍內(nèi)阻礙施工的各種結(jié)構(gòu)物、障礙物以及樹(shù)木、樹(shù)墩、樹(shù)根等。遷移管線或遷移設(shè)施，為臨時(shí)和主體施工創(chuàng)造必要條件。3.2資源利用方案本項(xiàng)目消耗的資源種類(lèi)主要是土地資源。在我國(guó)，土地是極其寶貴的稀缺資源，節(jié)約土地是我國(guó)的基本國(guó)策。1、用地方案項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：XXXXX鎮(zhèn)東各莊村（原白山前小學(xué)）土地權(quán)屬類(lèi)別：國(guó)有土地規(guī)劃土地用途：工業(yè)用地占用耕地情況：無(wú)耕地占用取得土地方式：招拍掛出讓2、用水方案給水：自備水井。排水：采用雨污分流排水體系。雨水直接排入市政雨水管網(wǎng)；生活污水生活污水排入旱廁后用于堆肥或農(nóng)灌。該項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)地表水、地下水等其他資源產(chǎn)生不利影響。3.3資源節(jié)約措施1、節(jié)水措施根據(jù)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50015-2003）、《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50013-2006）選取給誰(shuí)用水定額。①充分利用市政壓力，本項(xiàng)目用水均采用市政直供。②采用性能優(yōu)質(zhì)的給水管材，有效避免了水質(zhì)的污染和不必要的浪費(fèi)。③小便器采用感應(yīng)式?jīng)_洗器，洗臉盤(pán)選用感應(yīng)頭，避免不必要的浪費(fèi)。2、節(jié)材措施對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的各個(gè)階段嚴(yán)格把關(guān)，把好方案決策關(guān)、設(shè)計(jì)關(guān)、監(jiān)理關(guān)、施工關(guān)，針對(duì)材料的選擇使用實(shí)行全過(guò)程全方位的管理控制。①依據(jù)建筑物自身的使用特點(diǎn)，選擇合理的建筑、安裝工程設(shè)計(jì)方案，確定優(yōu)化比選路線最短、用材最省的設(shè)計(jì)方案。②對(duì)建設(shè)階段的鋼材、混凝土、水泥、塊材等主要材料，制定詳細(xì)的材料供給計(jì)劃。實(shí)行限額領(lǐng)料、限量使用制度，兼顧各種落灰的收集利用；碎磚、碎砌塊的合理使用、廢料回收；鋼材在使用工程中充分利用進(jìn)廠鋼材長(zhǎng)度減少搭接，搭接時(shí)優(yōu)先采用焊接接頭，合理統(tǒng)籌計(jì)算配料等。第六章環(huán)境影響評(píng)價(jià)第四章節(jié)能方案分析4.1編制依據(jù)1、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃和指導(dǎo)文件《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（2008年4月1日施行）《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（2003年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)[2006]28號(hào)）《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》（國(guó)發(fā)[2005]40號(hào)）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2005]22號(hào)）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)[2007]15號(hào)）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]30號(hào)）《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作的通知》（國(guó)發(fā)［2008］23號(hào)）《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》（2006年）《中國(guó)節(jié)水技術(shù)政策大綱》（2005年）國(guó)家六部委《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見(jiàn)》《XXXXX省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查工作的通知》（魯政辦發(fā)〔2007〕42號(hào)）《節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》（國(guó)家發(fā)改委發(fā)改環(huán)資[2004]2505號(hào)）《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（國(guó)家發(fā)改委2010年10月）《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號(hào)）《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查指南（2006）的通知》（發(fā)改環(huán)資[2007]21號(hào)）國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）”編制及評(píng)估的規(guī)定》《建設(shè)部關(guān)于貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》（建科[2006]231號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見(jiàn)》（建質(zhì)[2007]1號(hào)）《關(guān)于建立單位GDP能耗等相關(guān)指標(biāo)報(bào)送制度和修訂能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的通知》《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的決定》（國(guó)發(fā)[2005]40號(hào)）《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（建設(shè)部令第143號(hào)）《節(jié)約用電管理辦法》（2001年）《企業(yè)供配電系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測(cè)方法》（GB/T16664-1996）《XXXXX省節(jié)約能源條例》（1997年）《XXXXX省資源綜合利用條例》（2001年）《XXXXX省節(jié)能監(jiān)察辦法》（2005年）《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》（國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家質(zhì)檢總局2004年17號(hào)令）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)[2007]15號(hào)）2、國(guó)家行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2006）《公共建筑采暖空調(diào)能耗限額》(DB37/935-2007)《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》（GB50243-2002）《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-2004）《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50033-2001）《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》（JGJ144-2004）《建筑給水及采暖工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50242-2002）《空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范》（GB50365-2005）《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50019-2003）《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T2589-2008）《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》（GB/T13234-2009）《節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)通則》（GB/T15316-2009）《用能設(shè)備能量測(cè)試導(dǎo)則》（GB/T6422-2009）《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》（GB/T15587-2008）《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB17167-2006）《全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施節(jié)能專(zhuān)篇-電氣》（2009）《工業(yè)與民用配電設(shè)計(jì)手冊(cè)》第三版《工礦企業(yè)電氣工程師手冊(cè)》《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》（1999年）《單位產(chǎn)品能源消耗限額編制通則（GB12723-2008）《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T3486-1993）《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T3485-1998）《節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（GB/T7119-2006）3、相關(guān)終端用能產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)《三相配電變壓器能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》（GB20052-2006）《通風(fēng)機(jī)能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》（GB19761-2005）《清水離心泵能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》（GB19762-2005）《冷水機(jī)組能效限定值及能源效率等級(jí)》（GB19577-2004）《管形熒光燈鎮(zhèn)流器能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》（GB17896-1999）《普通照明用雙端熒光燈能效限定值及能效等級(jí)》（GB19043-2003）《普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈能效限定值及能效等級(jí)》（GB19044-2003）《單端熒光燈能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》（GB19415-2003）《單元式空氣調(diào)節(jié)機(jī)能效限定值及能源效率等級(jí)》（GB19576-2004）4.2能耗狀況和能耗指標(biāo)分析1、項(xiàng)目能耗狀況項(xiàng)目主要能耗品種為水、電。（1）水本項(xiàng)目水源為自備水井。本項(xiàng)用水主要用水為職工生活用水和循環(huán)冷卻用水。生活用水用水定額按40L/人·d計(jì)，本項(xiàng)目勞動(dòng)定員60人，則生活用水量用水量為720t/a。循環(huán)冷卻用水循環(huán)利用，定期補(bǔ)充，年補(bǔ)充水量為150t/a。（2）電本項(xiàng)目設(shè)備、照明等設(shè)施的總裝機(jī)容量為89.29kW，綜合需要系數(shù)按0.7計(jì)算，計(jì)算負(fù)荷約為62.5kW，本項(xiàng)目年工作時(shí)間300天，每天8小時(shí)，全年耗電量15萬(wàn)kW?h。2、能耗指標(biāo)分析（1）能耗統(tǒng)計(jì)本項(xiàng)目年消耗能源的實(shí)物量及折標(biāo)煤量情況見(jiàn)下表。表4-1項(xiàng)目能源消耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)表序號(hào)主要能源和耗能工質(zhì)名稱(chēng)折標(biāo)煤系數(shù)實(shí)物能源實(shí)物能源年耗量折標(biāo)煤量（tce）計(jì)量單位年耗量1電0.1229kgce/kW·h萬(wàn)kW·h1518.442水0.0857kgce/tt8700.07合計(jì)=SUM(ABOVE)18.51注：折算系數(shù)來(lái)源于《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T2589-2008）由上表可知，該項(xiàng)目綜合能耗18.51噸標(biāo)準(zhǔn)煤，低于同行業(yè)其他企業(yè)，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，節(jié)能效果顯著。4.3節(jié)能措施1、建筑節(jié)能①根據(jù)XXXXX省建筑節(jié)能設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)對(duì)區(qū)內(nèi)的車(chē)間廠房、辦公生活等輔助設(shè)施采取保溫節(jié)能設(shè)計(jì)，在施工中在不增加投資的前提下，采用新型節(jié)能的墻體材料，重點(diǎn)使用輕質(zhì)、高強(qiáng)、保溫性能好的節(jié)能新材料和保溫門(mén)窗，加強(qiáng)屋面及墻體保溫。推廣使用新技術(shù)、新工藝，各主要房間朝南，充分利用自然光和自然通風(fēng)，以節(jié)能降耗。②積極采用工廠布置一體化。③除生產(chǎn)上有特殊要求外，柱網(wǎng)及承重結(jié)構(gòu)的布置符合建筑模數(shù)的要求，構(gòu)件的種類(lèi)和類(lèi)型盡量統(tǒng)一。④建筑材料的選擇盡量做到標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、定型化，并積極推廣新技術(shù)、新材料以取得技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)效益，并盡量采用當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧稀?、工藝設(shè)計(jì)的節(jié)能本項(xiàng)目采用先進(jìn)的技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備，先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備帶來(lái)能源和原材料的節(jié)省，主要表現(xiàn)在半成品和成品的質(zhì)量得到控制，提高了產(chǎn)品合格率，節(jié)省了原材料。3、設(shè)備節(jié)能措施①通過(guò)多方比選，盡量選用先進(jìn)適用的節(jié)能型生產(chǎn)設(shè)備，充分運(yùn)用新技術(shù)、新工藝，合理布置生產(chǎn)工藝流程，以達(dá)到節(jié)約能源降低成本的目的；②合理設(shè)計(jì)生產(chǎn)工藝，防止設(shè)備空轉(zhuǎn)；③在工藝上，合理調(diào)整工藝路線，使得物流通暢、運(yùn)輸便捷，降低能源消耗，以達(dá)到節(jié)能目的。4、電氣節(jié)能措施①全廠的供電設(shè)備均應(yīng)選用國(guó)家推薦使用的節(jié)能型電器（如選用S11系列節(jié)能型電力變壓器），選擇合理的無(wú)功功率補(bǔ)償和最優(yōu)的供電方案，力求降低電能損耗；②電動(dòng)機(jī)選用YB系列，照明燈具盡量采用高效節(jié)能高壓汞燈或鈉燈。5、節(jié)水措施為控制用水，達(dá)到節(jié)約用水的目的，擬采取以下措施：給水閥門(mén)選用高質(zhì)量的防泄漏閥門(mén)，衛(wèi)生器具選用延時(shí)自閉沖洗閥門(mén)，降低水資源的耗費(fèi)，各用水戶均配置計(jì)量水表，便于計(jì)量考核。6、總圖節(jié)能措施①在平面布置上，動(dòng)力設(shè)備盡量靠近負(fù)荷中心，以降低能耗，節(jié)約能源；②總圖布置上力求緊湊，倉(cāng)庫(kù)要靠近道路，按物料流向布置，盡量避免二次倒運(yùn)。7、管理節(jié)能企業(yè)有完善的能源管理機(jī)構(gòu)及能耗統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。各用能環(huán)節(jié)做到用能單獨(dú)計(jì)量和經(jīng)濟(jì)核算。能源管理機(jī)構(gòu)人員配備完全符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、條例規(guī)定及要求。8、節(jié)能建議①在生產(chǎn)上加強(qiáng)能源管理，確保節(jié)能降耗落到實(shí)處。②在實(shí)際生產(chǎn)操作過(guò)程中，不斷摸索新的節(jié)能降耗措施。③不斷采用新的節(jié)能技術(shù)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。第五章建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析5.1項(xiàng)目選址及用地方案1、項(xiàng)目區(qū)概況（1）自然環(huán)境概述。2、建設(shè)場(chǎng)址本項(xiàng)目占地為為工業(yè)用地。周邊配套設(shè)施完善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通十分便利，具有得天獨(dú)厚的建設(shè)條件。3、場(chǎng)址現(xiàn)狀項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)目前無(wú)大的工業(yè)污染源，環(huán)境質(zhì)量總體良好。場(chǎng)址范圍內(nèi)無(wú)礦床、文物古跡和軍事設(shè)施，沒(méi)有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，沒(méi)有各類(lèi)列入國(guó)家保護(hù)目錄的動(dòng)植物資源，沒(méi)有風(fēng)景名勝古跡等環(huán)境敏感點(diǎn)，不影響交通運(yùn)輸和周邊地塊的防洪排澇。5.2土地利用合理性分析XXXXX人多地少，城區(qū)土地更是有限。目前XXXXX省省耕地面積1.126億畝，人均耕地面積1.21畝，有些縣市人均耕地面積已逼近或低于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織確定的0.8畝警戒線。然而，當(dāng)前XXXXX省正處在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，也是人口增長(zhǎng)、城市化和工業(yè)化的高峰時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源、特別是土地資源的需求增長(zhǎng)，使得土地供需矛盾日趨尖銳。本項(xiàng)目位于XXXXX鎮(zhèn)東各莊村（原白山前小學(xué)），為工業(yè)用地，距離水源地、居民集居地等敏感點(diǎn)較遠(yuǎn)。該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和驛城區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃，符合該地塊規(guī)劃建設(shè)條件的有關(guān)要求，占地規(guī)模合理，符合國(guó)家及驛城區(qū)集約和有效使用土地的有關(guān)要求。5.3征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案項(xiàng)目用地屬建設(shè)用地，目前處于待開(kāi)發(fā)狀態(tài)，為招拍掛取得的凈地，不涉及征地拆遷和移民安置。5.4特殊環(huán)境影響經(jīng)考察，項(xiàng)目建設(shè)地附近無(wú)名勝古跡、旅游景點(diǎn)及自然保護(hù)區(qū)，因此，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝等造成不利影響。第六章環(huán)境保護(hù)6.1環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)狀1、標(biāo)準(zhǔn)（1）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅴ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（2）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GBl6297-1996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)《XXXXX省固定源大氣顆粒物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/1996-2011)企業(yè)大氣顆粒物最高允許排放濃度限值標(biāo)準(zhǔn)要求《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)?！督ㄖ┕?chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）2、環(huán)境現(xiàn)狀（1）建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀本項(xiàng)目周邊區(qū)域無(wú)較大的污染源，周邊環(huán)境狀況良好，適合項(xiàng)目的建設(shè)。本項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境，注重建筑與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，符合可持續(xù)發(fā)展要求，因此在項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中，環(huán)境保護(hù)必須依照《環(huán)境保護(hù)法》，從制度上、監(jiān)測(cè)上不斷完善環(huán)境保護(hù)工作。本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、行政規(guī)章以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源配置等政策，使環(huán)境保護(hù)工作制度化、法律化。（2）環(huán)境空氣質(zhì)量項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)主要大氣質(zhì)量符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（3）地表水、地下水該區(qū)域地表水滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)的V類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。該區(qū)域地下水滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。（4）聲環(huán)境該區(qū)域聲環(huán)境噪聲等效聲級(jí)符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。6.2環(huán)境影響分析1、施工期環(huán)境影響分析施工期的主要環(huán)境污染物、污染源及影響如下：⑴廢氣：主要包括汽車(chē)運(yùn)輸、建筑垃圾、材料堆置產(chǎn)生的揚(yáng)塵，車(chē)輛、施工機(jī)械排放的廢氣和裝飾裝修工程產(chǎn)生的甲醛等有機(jī)廢氣。其中，揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的影響較為突出。在整個(gè)施工期，產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)有：建筑垃圾運(yùn)輸、場(chǎng)地平整、地基開(kāi)挖、回填、道路修建、建材運(yùn)輸、露天堆放、裝卸和攪拌等過(guò)程，如遇干旱無(wú)雨季節(jié)，加上大風(fēng)，施工揚(yáng)塵較為嚴(yán)重。⑵廢水：主要為施工過(guò)程中的生產(chǎn)廢水和施工人員的生活污水。生產(chǎn)廢水主要產(chǎn)生于水泥混凝土工程養(yǎng)護(hù)過(guò)程，用水量約占總水量的90%以上，其中大部分蒸發(fā)掉，少量滲入地下。另外還有少量生活污水，這些生活污水經(jīng)旱廁收集后用于農(nóng)田施肥，對(duì)環(huán)境影響不大。⑶噪聲：主要為施工機(jī)械（如挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)等）運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲，運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出產(chǎn)生的噪聲等。施工噪聲是對(duì)工地周?chē)绊戄^大的環(huán)境問(wèn)題，一方面施工噪聲的噪聲級(jí)較高，另一方面噪聲持續(xù)的時(shí)間也相對(duì)較長(zhǎng)，因此對(duì)周?chē)沫h(huán)境影響也較大。⑷固體廢物：施工期間產(chǎn)生的固體廢物主要為施工產(chǎn)生的棄土、建筑垃圾和施工人員的生活垃圾，均屬于一般固體廢物。一般固體廢物如果處置不當(dāng)，將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響：一是影響區(qū)域景觀環(huán)境衛(wèi)生，造成視覺(jué)污染，影響旅游和當(dāng)?shù)鼐用竦纳?；二是雨季時(shí)易造成水土流失，影響地表水環(huán)境質(zhì)量；三是造成局部區(qū)域大氣中TSP濃度增高。⑸生態(tài)環(huán)境影響：臨時(shí)占地、物料的堆放、施工污水、施工垃圾，對(duì)局部景觀有一定的影響；挖土填方、破土挖掘、修路等造成的局部水土流失，使土壤侵蝕強(qiáng)度增加，雨季可引起水土流失。2、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響分析本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響主要在營(yíng)運(yùn)期，營(yíng)運(yùn)期的主要環(huán)境污染物、污染源及影響如下：⑴廢氣本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣主要為注塑成型工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣，主要成分為非甲烷總體，通過(guò)加強(qiáng)車(chē)間通風(fēng)，無(wú)組織排放，對(duì)周?chē)h(huán)境空氣影響較小。⑵廢水本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水主要為生活污水，項(xiàng)目設(shè)置旱廁，生活污水排入旱廁后用于堆肥或農(nóng)灌。⑶噪聲本項(xiàng)目產(chǎn)生的噪聲主要為成型機(jī)、注塑機(jī)等設(shè)備噪聲，通過(guò)對(duì)噪聲設(shè)備采取消聲、減振措施等手段，并通過(guò)廠房阻隔、自然衰減，該項(xiàng)目產(chǎn)生的噪聲可降至50dB(A)以下，廠界能夠達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的要求。⑷固體廢棄物本項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢主要包括生活垃圾和廢鬃毛、塑料邊角料。生活垃圾送垃圾填埋場(chǎng)處理；廢鬃毛、塑料邊角料公司收集后外售，本項(xiàng)目固體廢物均得到合理的處置，對(duì)周?chē)h(huán)境影響較小。6.3污染防治措施1、施工期環(huán)境污染防治⑴廢氣污染防治措施為控制施工揚(yáng)塵對(duì)附近環(huán)境空氣的影響，建設(shè)單位應(yīng)要求工程施工單位制定施工期環(huán)境管理計(jì)劃，其中對(duì)控制揚(yáng)塵污染的措施應(yīng)主要包括：①建設(shè)工地采用封閉式施工方法，即將工地與周?chē)h(huán)境分隔，可在工地四周設(shè)置2.5m以上圍擋，圍擋間無(wú)縫隙，圍擋底端設(shè)置防溢座。②采用商品混凝土，這樣可以大大減少水泥、黃砂、石子等建筑材料在運(yùn)輸、裝卸、堆放過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵影響，同時(shí)還可減輕水泥攪拌機(jī)的噪聲影響。③工程材料、砂石、土方或廢棄物等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物質(zhì)應(yīng)當(dāng)密閉處理。④工地建筑腳手架外側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置防塵網(wǎng)或防塵布。⑤運(yùn)輸車(chē)輛必須根據(jù)核定的載重量裝載建筑材料或渣土，裝載渣土、垃圾等高度不得超過(guò)車(chē)輛槽幫上沿，車(chē)斗用苫布遮蓋或采用密閉車(chē)斗，以防止運(yùn)輸過(guò)程中的飛揚(yáng)和灑落。⑥堅(jiān)持文明施工，設(shè)置專(zhuān)用場(chǎng)地堆放建筑材料，堆放過(guò)程中要加苫布覆蓋，以防止建材揚(yáng)塵；對(duì)建筑工地應(yīng)安排專(zhuān)人每天進(jìn)行道路的清掃和文明施工的檢查。⑵廢水污染防治措施建筑施工單位應(yīng)采取如下措施以減緩廢水對(duì)周?chē)h(huán)境的影響：①施工期間產(chǎn)生的大量泥漿水和雨水含有大量的懸浮物，工程施工單位應(yīng)該在工地建廢水沉淀池，一切外排水必須先經(jīng)沉淀后才能外排，這樣可以避免堵塞城市下水道。②注意建筑工地的環(huán)境保護(hù)，工地食堂廢水應(yīng)先經(jīng)隔油池處理后再排入市政污水管網(wǎng)；有條件的話盡量使用工地附近建筑物內(nèi)的廁所，若無(wú)條件則應(yīng)與環(huán)衛(wèi)部門(mén)取得聯(lián)系，要求他們定期及時(shí)清運(yùn)，以保證建筑工地的環(huán)境衛(wèi)生。③做好建筑材料和廢料的管理，防止其成為地面水的二次污染源。④另外，應(yīng)該注意避免雨天作業(yè)，防止雨水沖刷造成的水體污染。⑶噪聲污染防治措施建筑施工單位應(yīng)采取如下措施以減緩施工噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境的影響：①選用低聲級(jí)的建筑機(jī)械和施工工藝技術(shù)，盡量降低施工設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲聲級(jí)，如振搗器等。②對(duì)位置相對(duì)固定的機(jī)械設(shè)備，能設(shè)在棚內(nèi)操作的盡量進(jìn)入操作間，不能入棚的，可適當(dāng)建立單面聲障。③在施工場(chǎng)地周?chē)O(shè)置簡(jiǎn)易隔聲屏障，減輕噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。④使用商品混凝土，可有效減輕建筑施工噪聲的環(huán)境影響。⑤土石方開(kāi)挖作業(yè)必須在白天進(jìn)行，嚴(yán)禁夜間施工。⑥模板、支架拆卸過(guò)程中，遵守作業(yè)規(guī)定，減少碰撞噪音。⑦需要連續(xù)作業(yè)的必須經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)的同意，并公告附近居民，盡量少用哨子、嗽叭、笛等指揮作業(yè)，減少人為噪聲。⑧裝修階段，切割作業(yè)應(yīng)在室內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁夜間施工。⑷固體廢物污染防治措施為防止建筑垃圾對(duì)周?chē)沫h(huán)境影響，施工單位必須采取如下措施：①棄土等建筑垃圾分類(lèi)堆放，盡量綜合利用，棄土盡可能用于綠化或筑路。②棄土及建筑垃圾外運(yùn)過(guò)程中應(yīng)用苫布遮蓋，嚴(yán)禁沿途灑落。③嚴(yán)格遵守《城市建筑垃圾管理規(guī)定》的要求，處理處置建筑垃圾，并按市有關(guān)部門(mén)的要求，經(jīng)指定線路，運(yùn)至政府指定地點(diǎn)，嚴(yán)禁亂堆亂放。④加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)和施工人員的管理，開(kāi)挖的土方及時(shí)收集處置，減少土方堆存量。⑤建筑工地設(shè)置垃圾箱，并教育施工人員不要亂丟垃圾，進(jìn)行文明施工。⑥工程施工結(jié)束后，施工單位應(yīng)及時(shí)組織人力和物力，在一個(gè)月內(nèi)將工地內(nèi)的建筑垃圾及渣土等清理干凈。⑸生態(tài)環(huán)境污染防治措施①景觀影響緩解措施工地周?chē)鷳?yīng)設(shè)圍欄，使凌亂的建筑工地與外界相分隔，圍欄可以統(tǒng)一、整潔的圍欄材料分隔，也可以樹(shù)立廣告招牌的形式分隔，或種植一定的樹(shù)木遮掩，以保護(hù)已建成區(qū)域的整體面貌，主體工程完成后盡快完成清場(chǎng)、綠化等配套工程，使之與周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。②水土保持措施通過(guò)設(shè)置圍墻、護(hù)欄，在建設(shè)期間定期向地面灑水等措施，防止地面浮土增多，以及大風(fēng)期的水土流失和對(duì)周?chē)h(huán)境的污染；通過(guò)采取鋪設(shè)滲水磚、植草磚，在施工道路上鋪設(shè)碎石進(jìn)行防護(hù)等措施，防止由于施工時(shí)車(chē)輛出入，地面受到擠壓浮土增多，造成的雨季雨水沖刷和風(fēng)季的風(fēng)力侵蝕；通過(guò)植樹(shù)種草、對(duì)擬建綠地區(qū)進(jìn)行灑水等綠化措施和臨時(shí)堆土定點(diǎn)覆膜堆放，待基礎(chǔ)工程完工及時(shí)回填等措施防止水土流失；通過(guò)修建簡(jiǎn)易工棚、圍墻、護(hù)欄等綠化和土地整治措施以及相應(yīng)的臨時(shí)措施，提高土壤涵養(yǎng)水源的能力，有效治理建設(shè)中產(chǎn)生的水土流失，減少暴雨洪水對(duì)周邊可能產(chǎn)生的危害，并能美化環(huán)境。2、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境污染防治本工程建成營(yíng)運(yùn)后的污染物主要是廢氣、廢水、噪聲、固體廢物，經(jīng)處理后均能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，對(duì)內(nèi)、外環(huán)境基本無(wú)不利影響。⑴廢氣本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣主要為注塑成型工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣，主要成分為非甲烷總體，通過(guò)加強(qiáng)車(chē)間通風(fēng)，無(wú)組織排放，對(duì)周?chē)h(huán)境空氣影響較小。⑵廢水本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水主要為生活污水，項(xiàng)目設(shè)置旱廁，生活污水排入旱廁后用于堆肥或農(nóng)灌。⑶固體廢物本項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢主要包括生活垃圾和廢鬃毛、塑料邊角料。生活垃圾送垃圾填埋場(chǎng)處理；廢鬃毛、塑料邊角料公司收集后外售，本項(xiàng)目固體廢物均得到合理的處置，對(duì)周?chē)h(huán)境影響較小。⑷噪聲根據(jù)項(xiàng)目工程分析，工程投產(chǎn)后的主要噪聲來(lái)源于成型機(jī)等設(shè)備噪聲，本項(xiàng)目擬采取以下措施以減輕生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境的影響程度：一是抑制聲源，選用低噪聲設(shè)備，高噪聲車(chē)間采取隔音、降噪措施；二是對(duì)產(chǎn)生機(jī)械噪聲的設(shè)備，在設(shè)備與基礎(chǔ)之間安裝減震裝置；三是加強(qiáng)高噪聲車(chē)間外綠化，利用樹(shù)木的屏蔽的作用降噪；四是建議將設(shè)備安裝于廠區(qū)東北角車(chē)間內(nèi)，建議企業(yè)在東側(cè)設(shè)置大門(mén)；本項(xiàng)目建議設(shè)計(jì)上盡可能選用低噪聲設(shè)備，將設(shè)備置于廠房?jī)?nèi)，并將高噪音設(shè)備安裝于廠區(qū)東北角車(chē)間內(nèi)，對(duì)產(chǎn)生噪聲的車(chē)間進(jìn)行墻面隔音處理，同時(shí)加強(qiáng)廠區(qū)綠化，利用樹(shù)木的屏蔽作用降噪，項(xiàng)目在夜間以及午休時(shí)間不進(jìn)行生產(chǎn)，盡量較少噪聲污染對(duì)周?chē)用竦挠绊懀诓扇×讼鄳?yīng)的噪聲污染治理措施后，能確保車(chē)間內(nèi)滿足工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)廠內(nèi)操作人員影響小，廠界能夠達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的要求。綜上所述，本項(xiàng)目在建設(shè)期和營(yíng)運(yùn)期，只要認(rèn)真落實(shí)廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲防治措施，嚴(yán)格按照環(huán)保部門(mén)對(duì)本工程的環(huán)保治理措施，執(zhí)行“三同時(shí)”、“清潔生產(chǎn)”、“達(dá)標(biāo)排放”和“總量控制”，就能做到對(duì)周?chē)h(huán)境影響較小，維護(hù)好該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。第九章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)第七章經(jīng)濟(jì)影響分析7.1經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析1、分析依據(jù)（1）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）（2）XXXXX省建筑工程消耗量定額（3）XXXXX省安裝工程消耗量定額（4）驛城區(qū)材料預(yù)算價(jià)格（5）有關(guān)廠家提供的設(shè)備報(bào)價(jià)（6）當(dāng)?shù)仡?lèi)似工程造價(jià)（7）現(xiàn)行投資估算的有關(guān)規(guī)定2、分析范圍本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析范圍包括生產(chǎn)車(chē)間等的工程建設(shè)費(fèi)用、其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用以及利潤(rùn)等。3、計(jì)算期說(shuō)明本項(xiàng)目計(jì)算期擬定11年，建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期10年。投產(chǎn)后生產(chǎn)負(fù)荷為100%。4、投資估算（1）總投資估算經(jīng)估算，本項(xiàng)目總投資1400萬(wàn)元。其中，建設(shè)投資為1200萬(wàn)元，流動(dòng)資金為200萬(wàn)元。表7-1項(xiàng)目總投資構(gòu)成表序號(hào)投資內(nèi)容投資額（萬(wàn)元）占項(xiàng)目總投資（%）1項(xiàng)目總投資14001002建設(shè)投資120085.713流動(dòng)資金20014.29（2）建設(shè)投資估算本項(xiàng)目建設(shè)投資1200萬(wàn)元。其中，建筑工程費(fèi)470.00萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)408.00萬(wàn)元，安裝調(diào)試費(fèi)用7.00萬(wàn)元，其他費(fèi)用255.00萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)60.00萬(wàn)元。表7-2建設(shè)投資構(gòu)成表序號(hào)投資內(nèi)容投資額（萬(wàn)元）占建設(shè)投資1建設(shè)投資1880100.00%2工程費(fèi)用885.0047.07%2.1建筑工程費(fèi)用470.0025.00%2.2設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用408.0021.70%2.3安裝調(diào)試費(fèi)用7.000.37%3其他費(fèi)用255.0013.56%4預(yù)備費(fèi)60.003.19%4.1基本預(yù)備費(fèi)60.003.19%（3）流動(dòng)資金估算采用詳細(xì)估算法計(jì)算流動(dòng)資金需要量，達(dá)產(chǎn)年需流動(dòng)資金200萬(wàn)元。6、資金籌措（1）融資方案本項(xiàng)目總投資1400萬(wàn)元，全部由企業(yè)自籌解決。（2）項(xiàng)目資本金本項(xiàng)目投資為企業(yè)自籌，項(xiàng)目資本金1400萬(wàn)元，資本金比例為100%，所占比例符合國(guó)發(fā)[2009]27號(hào)文《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》要求。（3）資金使用計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)期1年，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度，在建設(shè)期內(nèi)完成全部項(xiàng)目建設(shè)資金使用。本項(xiàng)目對(duì)資金實(shí)行專(zhuān)人管理、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度辦法，報(bào)賬過(guò)程中要明確和細(xì)化報(bào)賬程序，完善撥款手續(xù)，嚴(yán)格把好審核關(guān)。報(bào)賬資金的撥付必須根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行。項(xiàng)目建設(shè)單位要做好報(bào)賬的基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格項(xiàng)目資金的支出范圍，堅(jiān)決杜絕不符合規(guī)定的開(kāi)支。7、成本分析項(xiàng)目成本包括原輔材料費(fèi)、水電費(fèi)、工資及福利費(fèi)、折舊攤銷(xiāo)費(fèi)、修理費(fèi)、其他費(fèi)等，按照項(xiàng)目實(shí)施實(shí)際情況和現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行測(cè)算。（1）原輔材料購(gòu)置費(fèi)原輔材料均以項(xiàng)目所在地近幾年市場(chǎng)已實(shí)現(xiàn)的價(jià)格為基礎(chǔ)，并根據(jù)變動(dòng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)到生產(chǎn)期初的價(jià)格。則本項(xiàng)目原輔材料購(gòu)置費(fèi)為1149.00萬(wàn)元。（2）動(dòng)力費(fèi)用動(dòng)力費(fèi)用主要為電費(fèi)，正常年份外購(gòu)動(dòng)力費(fèi)用為10.00萬(wàn)元。（3）工資及福利費(fèi)本項(xiàng)目勞動(dòng)定員60人，按職工工資總額的10%提取職工福利費(fèi)，工資及福利費(fèi)為170.00萬(wàn)元，（4）折舊費(fèi)項(xiàng)目建筑安裝工程和設(shè)備折舊費(fèi)為59.41萬(wàn)元。（5）修理費(fèi)按固定資產(chǎn)原值的5%計(jì)算。年修理費(fèi)為48.15萬(wàn)元。（6）攤銷(xiāo)費(fèi)無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)按10年攤銷(xiāo)。年攤銷(xiāo)費(fèi)為23.70萬(wàn)元。（7）總成本費(fèi)用經(jīng)測(cè)算，正常年度的總成費(fèi)用為1460.26萬(wàn)元。其中：固定成本311.26萬(wàn)元可變成本1149.00萬(wàn)元8、產(chǎn)品銷(xiāo)售收入及稅金估算本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入主要為毛絨滾筒漆刷、漆刷及工民用刷銷(xiāo)售收入，年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元。9、銷(xiāo)售稅金及附加本項(xiàng)目銷(xiāo)售稅金為增值稅，征收依據(jù)是產(chǎn)品的增值額，按17%稅率計(jì)征。城市維護(hù)建設(shè)稅按增值稅額的7%計(jì)算，教育費(fèi)附加按增值稅額的3%計(jì)算。經(jīng)計(jì)算，達(dá)產(chǎn)后，本項(xiàng)目增值稅為123.65萬(wàn)元，銷(xiāo)售稅金及附加為12.36萬(wàn)元。10、利潤(rùn)及分配項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)正常年利稅總額為403.73萬(wàn)元，根據(jù)國(guó)家稅收法律制度有關(guān)規(guī)定，所得稅率按25%計(jì)取，稅后利潤(rùn)按10%提取法定盈余公積金，按5%提取盈余公益金，其余為可供投資者分配的利潤(rùn)。則本項(xiàng)目年均所得稅100.93萬(wàn)元，則年均利潤(rùn)總額302.80萬(wàn)元。11、財(cái)務(wù)盈利能力分析反映財(cái)務(wù)盈利能力的指標(biāo)分為動(dòng)態(tài)指標(biāo)和靜態(tài)指標(biāo)。動(dòng)態(tài)指標(biāo)包括項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)、項(xiàng)目資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)等。靜態(tài)指標(biāo)包括項(xiàng)目投資回收期（Pt）、總投資收益率(ROI)及項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率(ROE)等。（1）項(xiàng)目投資盈利能力分析屬于融資前分析，是從項(xiàng)目投資總獲利能力角度考察項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的合理性。經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目投資所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為35.06%，投資回收期為3.88年（含建設(shè)期），財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=12%）為1388.70萬(wàn)元；調(diào)整所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.83%，投資回收期為4.63年（含建設(shè)期），財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=12%）為879.51萬(wàn)元。項(xiàng)目年平均息稅前利潤(rùn)（EBIT）為403.73萬(wàn)元，項(xiàng)目總資金（TI）為1400萬(wàn)元。EBIT總投資收益率＝——————×100%TI403.73＝——————×100%1400＝28.84%（2）項(xiàng)目資本金財(cái)務(wù)盈利能力分析是融資后財(cái)務(wù)盈利能力分析，是針對(duì)項(xiàng)目資本金獲利能力的分析。經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)年平均凈利潤(rùn)（NP）為302.80萬(wàn)元，項(xiàng)目資本金（EC）投入為1400萬(wàn)元。NP項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率＝————×100%EC302.80＝——————×100%1400＝21.63%以上指標(biāo)均高于行業(yè)基準(zhǔn)指標(biāo)，表明項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力。12、盈虧平衡分析年固定成本BEP＝——————————————————×100%年銷(xiāo)售收入-年可變成本-年銷(xiāo)售稅金及附加311.26＝——————————————×100%2000-1149.00-12.36＝37.11%計(jì)算結(jié)果表明，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)在達(dá)到設(shè)計(jì)能力的37.11%時(shí)，項(xiàng)目即可保本，說(shuō)明項(xiàng)目有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。7.2行業(yè)影響分析項(xiàng)目總投資1400萬(wàn)元，所需資金全部企業(yè)自籌，不需要政府投入。而項(xiàng)目建成后，也不需要政府投入。本項(xiàng)目將為驛城區(qū)直接提供就業(yè)機(jī)會(huì)60個(gè)，在當(dāng)前就業(yè)壓力普遍增大的背景下，這對(duì)于幫助政府?dāng)U大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，保持社會(huì)穩(wěn)定，降低就業(yè)成本，積極作用顯而易見(jiàn)。第十章社會(huì)效益評(píng)價(jià)58-第八章社會(huì)影響分析8.1社會(huì)影響效果分析本項(xiàng)目建設(shè)將促進(jìn)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)改善當(dāng)?shù)貐^(qū)域勞動(dòng)力就業(yè)、生活質(zhì)量都有不同程度的促進(jìn)作用。本項(xiàng)目建設(shè)工程對(duì)自然資源和歷史文物不會(huì)造成負(fù)面影響。另外，本項(xiàng)目建設(shè)無(wú)移民安置和民族問(wèn)題，不會(huì)影響社會(huì)安定。1、有利影響（1）促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展本項(xiàng)目建設(shè)有效地促進(jìn)了驛城區(qū)毛刷行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理配置及增強(qiáng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)綜合實(shí)力都起到了推動(dòng)作用；增加國(guó)家和當(dāng)?shù)卣亩愂铡Ｒ虼?，本?xiàng)目建設(shè)有利于國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（2）促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用袷杖敫鶕?jù)生產(chǎn)工藝流程及管理的需要，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，本著精簡(jiǎn)和高效的原則，最終確定勞動(dòng)定員60人，員工將直接從當(dāng)?shù)丶夹；蚱渌咝Ｕ衅?，?jīng)培訓(xùn)后上崗，因此將緩解就業(yè)壓力，提高就業(yè)率，有效促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用袷杖?。?）促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障制度的普及本項(xiàng)目的建設(shè)，將在當(dāng)?shù)卣衅腹ぷ魅藛T，并按照《勞動(dòng)法》規(guī)定為社會(huì)交納“五險(xiǎn)一金”，對(duì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用竦纳鐣?huì)保障、勞動(dòng)力培訓(xùn)、生活品質(zhì)、社區(qū)服務(wù)的提高有較大的推動(dòng)，對(duì)當(dāng)?shù)匾约爸苓叺貐^(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定有重要的作用。2、不利影響本項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期內(nèi)將產(chǎn)生污水、固體廢物、噪音等污染，由此而產(chǎn)生的問(wèn)題將影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。公司將采取措施治理污染，使各種污染對(duì)環(huán)境的影響降到最少程度，詳見(jiàn)第六章環(huán)境保護(hù)。8.2社會(huì)適應(yīng)性分析1、項(xiàng)目利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度①項(xiàng)目受益人本項(xiàng)目的受益人群體主要為市場(chǎng)上的原料供應(yīng)商和其它輔助材料供應(yīng)商。項(xiàng)目的建設(shè)不但為他們帶來(lái)一個(gè)穩(wěn)定、可靠的銷(xiāo)售環(huán)境和市場(chǎng)，而且每年?duì)I業(yè)收入三千萬(wàn)元左右，故受益人群體對(duì)項(xiàng)目肯定是支持的。②項(xiàng)目受害人受害人群體主要確定為由于項(xiàng)目建設(shè)而被占用的土地上的原有人口。本項(xiàng)目選址位于驛城區(qū)，屬地方政府統(tǒng)一規(guī)劃，項(xiàng)目用地已經(jīng)是建設(shè)用地，無(wú)拆遷和移民安置問(wèn)題。建議業(yè)主按照相關(guān)土地政策做好征用土地的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，依法辦理土地征用手續(xù)。③項(xiàng)目受影響人本項(xiàng)目的受影響人群體主要確定為在廠區(qū)周?chē)幼』蛏畹娜后w。在項(xiàng)目的建設(shè)和生產(chǎn)中，只要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的廢水、廢渣、噪聲等方面的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理，這部分群體是可以接受項(xiàng)目建設(shè)的。④其它利益相關(guān)者該項(xiàng)目的其它利益相關(guān)者群體確定為建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、咨詢單位、施工單位及國(guó)家和地方政府這一群體。該項(xiàng)目符合國(guó)家和地方政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，對(duì)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著積極的作用，故政府對(duì)本項(xiàng)目是積極支持的；建設(shè)單位是直接收益者，對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度無(wú)疑也持積極態(tài)度；設(shè)計(jì)單位、咨詢單位、施工單位由于本項(xiàng)目的建設(shè)，它們會(huì)因承擔(dān)相應(yīng)的工作而取得一定報(bào)酬，它們對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度肯定會(huì)是積極的。2、各級(jí)組織對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度該項(xiàng)目不僅提升了驛城區(qū)的知名度，增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，而且增加了地方財(cái)政收入，為創(chuàng)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。因此各級(jí)政府及相關(guān)組織是非常支持該項(xiàng)目建設(shè)。3、地區(qū)文化狀況對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)程度該項(xiàng)目建成投運(yùn)后，企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行能夠與當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域文化相協(xié)調(diào)，并能夠促進(jìn)區(qū)域文化的發(fā)展。8.3社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析1、施工期風(fēng)險(xiǎn)分析（1）風(fēng)險(xiǎn)因素項(xiàng)目施工期風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)安全、實(shí)施進(jìn)度及環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)。（2）對(duì)策分析①建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策采用招標(biāo)方式選擇有相應(yīng)資質(zhì)的、聲譽(yù)好、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、管理水平高的施工單位和監(jiān)理公司；項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中采用成熟的先進(jìn)技術(shù)材料和設(shè)備；嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范執(zhí)行隱蔽工程檢查驗(yàn)收制度；建立完善的材料進(jìn)場(chǎng)與垃圾清運(yùn)管理制度；根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)范、上述各項(xiàng)目對(duì)策及具體的施工情況，制定各級(jí)質(zhì)量和安全方案并嚴(yán)格執(zhí)行；參與建設(shè)各方質(zhì)量和安全責(zé)任范圍劃分明確，責(zé)任落實(shí)到人。②進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策重視項(xiàng)目前期階段投入，需要時(shí)聘請(qǐng)有資質(zhì)和有能力的前期咨詢單位協(xié)助完成報(bào)批手續(xù)；招投標(biāo)籌備工作完善，編制適當(dāng)合理的標(biāo)底和細(xì)致完善的合同條款，減少合同談判消耗的時(shí)間；合同中明確關(guān)于工期的獎(jiǎng)懲措施并嚴(yán)格執(zhí)行，為施工單位縮短工期提供勞力；嚴(yán)格執(zhí)行合同中關(guān)于付款的條款；嚴(yán)格管理，控制質(zhì)量、保證安全，防止因質(zhì)量和安全原因?qū)е碌耐９し倒ぃ豁?xiàng)目具備竣工驗(yàn)收的條件后，積極組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收檔案的編制和存檔及結(jié)算等工作。③環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策合理確定項(xiàng)目的建設(shè)方案，設(shè)計(jì)達(dá)到國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)政策的要求；在設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，制定詳細(xì)的技術(shù)措施方案、明確的責(zé)任制度和獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)肅執(zhí)行，加強(qiáng)教育，積極防治建設(shè)階段可能出現(xiàn)的各種環(huán)境污染；如在建設(shè)規(guī)范容許范圍內(nèi)發(fā)生難以避免的污染（如噪聲、揚(yáng)塵等）影響到周?chē)用裆畹?，申?bào)單位應(yīng)主動(dòng)治理并給受影響者以一定經(jīng)濟(jì)形式或其他形式的補(bǔ)償；生產(chǎn)生活廢物、廢水的處理方式應(yīng)與設(shè)計(jì)相符。2、營(yíng)運(yùn)期風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析（1）風(fēng)險(xiǎn)因素①市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)程度分析隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，毛刷產(chǎn)品的需求量逐步擴(kuò)大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。要求企業(yè)必須做好自己的營(yíng)銷(xiāo)策略，要樹(shù)立品牌意識(shí)，擴(kuò)大宣傳，提升顧客對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品的品牌忠誠(chéng)度，積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。②工程方面的風(fēng)險(xiǎn)分析工程地質(zhì)和水文地質(zhì)十分重要，如果對(duì)工程地質(zhì)或水文地質(zhì)情況探測(cè)不清，將會(huì)致使項(xiàng)目在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)甚至施工中出現(xiàn)問(wèn)題，造成經(jīng)濟(jì)損失，本項(xiàng)目所在廠址地勢(shì)平坦，且已經(jīng)進(jìn)行了詳細(xì)的工程地址和水文地質(zhì)勘測(cè)和評(píng)價(jià)，地質(zhì)情況不復(fù)雜，故這方面的風(fēng)險(xiǎn)不大。③投資方面的風(fēng)險(xiǎn)分析投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與投資大小密切相關(guān)，因此，投資方面的風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)項(xiàng)目至關(guān)重要。這方面的風(fēng)險(xiǎn)因素往往是由于工程量預(yù)計(jì)不足、設(shè)備材料價(jià)格上升、計(jì)劃不周或外部因素導(dǎo)致建設(shè)