2017民主管理：共創(chuàng)幸福生活

公民可以通過(guò)哪些渠道參與民主決策?民主決策的方式間接決策〔人民代表〕直接決策〔四種方式〕社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度社會(huì)聽(tīng)證制度實(shí)行民主選舉和民主決策的最終目的是什么?民主管理

民主管理：

共創(chuàng)幸福生活探究與共享在我國(guó)，農(nóng)村、城市，實(shí)行基層民主自治的機(jī)構(gòu)是什么？農(nóng)村——村委會(huì)城市——居委會(huì)二、最廣泛的民主實(shí)踐基層民主管理的形式中央省市鄉(xiāng)村、小區(qū)鎮(zhèn)縣中國(guó)行政區(qū)域劃分村民自治和城市居民自治村委會(huì)性質(zhì)：基層群眾性自治組織居委會(huì)性質(zhì)：基層群眾性自治組織基層群眾性自治組織——是指企事業(yè)單位的職工代表大會(huì)、居委會(huì)、村委會(huì)。村委會(huì)和居委會(huì)非國(guó)家機(jī)關(guān)、非基層政權(quán)組織、非基層經(jīng)濟(jì)組織，不行使國(guó)家職能，不管理國(guó)家事務(wù)。村委會(huì)和居委會(huì)干部不是國(guó)家公務(wù)員。1、村委會(huì)的性質(zhì)〔一〕村民自治注意村民是如何通過(guò)村委會(huì)行使民主管理權(quán)利的？村民委員會(huì)的干部從何而來(lái)？2、村民自治的內(nèi)容作為村民，你希望村委會(huì)怎樣產(chǎn)生？——鄉(xiāng)政府任命村委會(huì)成員?！迕褡约哼x舉。A、成立村委會(huì)村民民主選舉：民主選舉村干部，是村民自治的根底，也是村民參與民主管理的主要途徑村官民選從中可以看出：2、村民自治的內(nèi)容B、村里大事的決策村里有口大魚(yú)塘，要承包出去，你認(rèn)為應(yīng)該如何決定承包權(quán)的歸屬？村事民議村民如何對(duì)公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理？村民民主決策：通過(guò)村民會(huì)議按少數(shù)服從多數(shù)的原那么從中可以看出：2、村民自治的內(nèi)容C、自治章程村里雖然落后，但賭博成風(fēng)，你認(rèn)為如何解決這個(gè)問(wèn)題？村規(guī)民守村民如何標(biāo)準(zhǔn)自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？村民民主管理：村民自治章程或村民民約從中可以看出：D、村民監(jiān)督每年村級(jí)業(yè)務(wù)招待費(fèi)高達(dá)13萬(wàn)，讓村民難以接受；村里的扶貧款分配村民弄不懂，你認(rèn)為該如何解決這個(gè)問(wèn)題？村務(wù)公開(kāi)2、村民自治的內(nèi)容怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會(huì)的工作？村民民主監(jiān)督：村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委員會(huì)定期報(bào)告工作從中可以看出：我心目中的《村民自治章程》村民行為標(biāo)準(zhǔn)文明辦婚事喪事村領(lǐng)導(dǎo)干部行為標(biāo)準(zhǔn)村務(wù)公開(kāi)制度禁止賭博和迷信福利待遇制度村務(wù)公開(kāi)制度最重要。因?yàn)橹挥写鍎?wù)公開(kāi)，才能讓村民了解村里的決策內(nèi)容，便于發(fā)揚(yáng)民主，進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督，增加決策的透明度。

《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》中村務(wù)公開(kāi)的范圍：①村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況。②國(guó)家方案生育政策和落實(shí)方案。③救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況。④水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。自學(xué)探究村民委員會(huì)①村民委員會(huì)作為村民自我管理、自我教育、自我效勞的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。②村民自治的內(nèi)容村民選舉村民決策村民管理村民監(jiān)督村民委員會(huì)的干部從何而來(lái)？村民如何對(duì)公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理？村民如何標(biāo)準(zhǔn)自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會(huì)的工作？村民民主選舉：民主選舉村干部，是村民自治的根底，也是村民參與民主管理的主要途徑村民民主決策：通過(guò)村民會(huì)議按少數(shù)服從多數(shù)的原那么村民民主管理：村民自治章程或村民民約村民民主監(jiān)督：村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委員會(huì)定期報(bào)告工作2、村民自治的內(nèi)容

在某社區(qū)，十幾戶居民合用一塊水表，每月的水費(fèi)由居民輪流挨家挨戶收取，再交到自來(lái)水公司。有的居民向居民委員會(huì)提出，收費(fèi)是自來(lái)水公司應(yīng)該做的事情，群眾的義務(wù)就是交費(fèi)，代收水費(fèi)不合理。要解決代收水費(fèi)的問(wèn)題，就得取消總水表，每家重新安裝一塊水表。居民委員會(huì)通過(guò)各種渠道向上級(jí)反映此事，市政府決定進(jìn)行一戶一表改造。該社區(qū)的居民成為第一批受益者這個(gè)事例說(shuō)明了什么？〔二〕城市居民自治這個(gè)事例告訴我們，居委會(huì)在維護(hù)居民的合法權(quán)益等方面發(fā)揮著重要作用。2、城市居民自治的內(nèi)容③管理與監(jiān)督：3、實(shí)行居民自治的重大意義①選舉：②決策：居委會(huì)干部由居民民主選舉產(chǎn)生社區(qū)大事提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定居委會(huì)實(shí)行辦事公開(kāi)制度，定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢調(diào)動(dòng)了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，提高了居民參與政治生活的能力。〔二〕城市居民自治居民自治（城市）村民自治（農(nóng)村）管理機(jī)構(gòu)干部產(chǎn)生議事機(jī)關(guān)實(shí)踐形式自治依據(jù)居委會(huì)

居民直接選舉

居民會(huì)議辦事公開(kāi)制度居委會(huì)組織法村委會(huì)

村民直接選舉

村民會(huì)議村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作村委會(huì)組織法比較：三、實(shí)行基層民主自治的意義：p26實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐。我國(guó)正把它作為開(kāi)展社會(huì)主義民主政治的根底性工程重點(diǎn)推進(jìn)。小結(jié)：民主管理

村民自治居民自治---村民委員會(huì)自治機(jī)構(gòu)自治內(nèi)容村民選舉村民決策村民管理村民監(jiān)督---居民委員會(huì)性質(zhì)作用自治機(jī)構(gòu)自治內(nèi)容居民選舉居民決策居民管理居民監(jiān)督基層民主自治的形式實(shí)行基層民主自治的意義意義（為什么）青少年怎么參與基層民主自治？性質(zhì)作用〔2010北京卷29〕2、某社區(qū)居民委員會(huì)的一名成員提出一個(gè)事關(guān)居民利益的方案，建議在社區(qū)活動(dòng)中心內(nèi)設(shè)立日間照料室，以幫助老年人解決生活困難。該方案應(yīng)該 A.由居民委員會(huì)主任決定 B.由居民委員會(huì)討論決定 C.提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定 D.報(bào)請(qǐng)有關(guān)行政部門批準(zhǔn)C3、以下不屬于城市居民委員會(huì)管理的是〔〕

A調(diào)解居民糾紛B辦理本地居民的戶口業(yè)務(wù)

C協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安D維護(hù)居民的合法權(quán)益B(09江蘇卷