6.3國家行政機關(guān)教案-2023-2024學年統(tǒng)編版道德與法治八年級下冊

6.3《國家行政機關(guān)》教學設(shè)計一、設(shè)計特色及意圖本節(jié)課內(nèi)容在第二單元甚至是全書都是一個重點知識點，而本節(jié)課的重點政府如何行使職權(quán)上。在學習行政機關(guān)如何行使職權(quán)這一環(huán)節(jié)時選取本地剛剛發(fā)生的小安山鎮(zhèn)派出所民警果斷機智幫助村民李女士挽回60萬元這一真實案例。精簡材料，創(chuàng)設(shè)情境，巧設(shè)問題。引導學生發(fā)散思維，培養(yǎng)思維能力。對于難點部分，選擇本縣人民代表大會的相關(guān)議程作為材料內(nèi)容，對兩次人民代表大會的內(nèi)容進行加工整合，精心創(chuàng)設(shè)問題鏈，使之更加具有邏輯性和聯(lián)系性。以環(huán)環(huán)相扣的“問題鏈”引導教學、激活學生思維，把抽象的知識再通過問題鏈的設(shè)計讓學生水到渠成認識到行政機關(guān)與權(quán)力機關(guān)的關(guān)系。從而提升學生核心素養(yǎng)。二、教材說明及學情分析1、教材說明：《青少年法治教育大綱》明確提出初中階段要進一步深化憲法教育。初步了解政府依法行政的基本原則，了解重要國家機構(gòu)的職權(quán)?；诖缶V的要求，通過本節(jié)課的教學幫助學生了解行政機關(guān)，理解行政機關(guān)必須做到依法行政。《中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)》中提到在責任擔當?shù)暮诵乃仞B(yǎng)中，要求學生明辨是非，具有規(guī)則和法治意識。基于核心素養(yǎng)的要求，通過本節(jié)課的教學引導學生學會以法律為標準，用理性思維去評判生活中的現(xiàn)象，增強學生的法治意識。2、學情分析：八年級學生開始關(guān)注社會，渴望了解社會，希望走進社會。政府對于學生而言從生活上看似遙遠，面對看到、聽到的政府存在的各種問題，學生在認識上是不足的，不能理性地分析，容易人云亦云。在全面依法治國已經(jīng)成為中國社會各界共識的背景下，通過本節(jié)課的教學，讓學生從法律的視角走近政府，增強對政府的親近感，理性認識政府，增強公民的法治意識。三、教學方法合作探究法、案例分析法、小組討論法四、教學目標及重難點（一）核心素養(yǎng)目標：1.政治認同：通過觀看視頻，知道國家行政機關(guān)的含義、組成和職權(quán)。通過梁山縣第十九屆人民代表大會第一次和第二次會議的相關(guān)內(nèi)容，知道國家行政機關(guān)與國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系。2.法治觀念：通過身邊真實的案例分析，懂得依法行政、依法監(jiān)督國家行政機關(guān)工作人員的重要意義，珍惜人民當家作主的權(quán)力，樹立憲法至上的觀念。3.責任意識：自覺支持依法行政，做遵紀守法的好公民。（二）教學重點：行政機關(guān)必須依法行政（三）教學難點：國家行政機關(guān)與權(quán)力機關(guān)的關(guān)系五、教學準備1.制作《國家行政機關(guān)》多媒體課件；2.本節(jié)課相關(guān)拓展資料；3.準備相關(guān)視頻。六、教學過程設(shè)計（一）情境導入：時政視頻播放：李克強總理向全國人民代表大會作政府工作報告，接受全國人大代表審議。思考：全國人民代表大會是什么性質(zhì)的國家機關(guān)？國務(wù)院是什么性質(zhì)的國家機關(guān)？學生發(fā)表自己意見。【設(shè)計意圖】利用兩會熱點政府工作報告的視頻片段導入，吸引學生注意力，引入本課主題（二）新課講授議題一：國務(wù)院為什么向全國人民代表大會作報告1、觀看視頻----國家行政機關(guān)思考：結(jié)合教材，說一說國家行政機關(guān)的含義、組成？歸納：含義：行政機關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的，依法行使國家行政職權(quán)，組織和管理國家行政事務(wù)的國家機關(guān)。組成：我國行政機關(guān)由國務(wù)院及其領(lǐng)導的地方各級人民政府組成?！驹O(shè)計意圖】通過觀看視頻，直觀了解行政機關(guān)的含義及組成。2、合作探究材料：我國爆發(fā)新冠疫情之后，濟寧市人民政府各部門在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導下，積極組織疫情防控工作。學生觀看視頻結(jié)合教材，回答問題。（1）根據(jù)經(jīng)驗對政府各部門工作進行連線。（2）政府各部門積極抗擊疫情有何意義？（3）這說明行政機關(guān)各部門之間的關(guān)系是怎樣的？學生閱讀材料，結(jié)合自身已有經(jīng)驗對各部門的工作內(nèi)容進行連線，繼續(xù)思考并回答第2.3題。歸納：防止疫情擴散，共同保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。政府各部門分工不同，分別在各自職權(quán)范圍內(nèi)為抗疫發(fā)揮作用。小結(jié)：政府各部門之間的關(guān)系：縣級以上各級人民政府都設(shè)若干工作部門，這些部門分工不同，分別在各自職權(quán)范圍內(nèi)為人民群眾提供服務(wù)，它們又相互配合，共同致力于提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平?！驹O(shè)計意圖】選擇學生非常熟悉的防疫工作實例，對濟寧市防疫工作內(nèi)容進行整合，使材料更具有針對性。學生通過對政府各部門的工作內(nèi)容進行連線，使之對各部門工作內(nèi)容有一個初步的了解。本材料設(shè)置了三個問題，由淺入深、層層遞進、形成問題鏈，學生通過對問題的思考，逐步了解行政機關(guān)各部門之間的關(guān)系是分別在各自職權(quán)范圍內(nèi)為人民群眾提供服務(wù)，它們又相互配合，共同致力于提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。問題：行政機關(guān)要提高為人民服務(wù)的能力和水平，說明行政機關(guān)與人民有何關(guān)系？學生結(jié)合所學知識思考行政機關(guān)與人民的關(guān)系這一問題。歸納：人民是國家的主人，行政機關(guān)的權(quán)力來自人民，是人民授予的。行政機關(guān)必須全心全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府?！驹O(shè)計意圖】通過聯(lián)系曾經(jīng)學過的內(nèi)容，采用圖示的形式讓學生明白人民是國家的主人，行政機關(guān)的權(quán)力來自人民，是人民授予的。行政機關(guān)必須全心全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。讓學生認識到政府與人民的關(guān)系，進一步認識自己作為國家主人的身份，增強責任意識。3、合作探究展示案例：2022年1月梁山縣第十九屆人民代表大會第一次會議表決通過了《2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》的決定?？h政府高度重視，一年來，縣政府研究部署，對人大的決定認真貫徹落實。2023年1月4日，在梁山縣第十九屆人民代表大會第二次會議上，梁山縣人民政府向縣人民代表大會作政府工作報告，匯報上一年的執(zhí)行情況。小組討論：（1）材料中的權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)分別是誰？（2）材料中縣人大和縣政府各自的工作內(nèi)容是什么？說明兩者有何關(guān)系？（從兩方面作答）學生分析材料并進行小組討論，組代表分享答案。歸納：國家行政機關(guān)與國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系①國家行政機關(guān)是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)（行政機關(guān)的性質(zhì)），負責貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和決定。②各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作；縣級以上各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負責并報告工作?！驹O(shè)計意圖】行政機關(guān)與權(quán)力機關(guān)是本節(jié)課的重點，更是難點。且抽象難以理解。選擇本縣人民代表大會的相關(guān)議程作為材料內(nèi)容，對兩次人民代表大會的內(nèi)容進行加工整合，使之更加具有邏輯性和聯(lián)系性。把抽象的知識再通過問題鏈的設(shè)計讓學生水到渠成認識到行政機關(guān)與權(quán)力機關(guān)的關(guān)系。議題二：政府工作是不是做得越多越好1、牛刀小試生活中我們經(jīng)常和政府打交道，你知道下列行政機關(guān)有哪些職權(quán)嗎？學生結(jié)合生活實際回答問題，了解行政機關(guān)的職權(quán)。結(jié)合學生生活實際和運用學生已有經(jīng)驗，概括行政機關(guān)的職權(quán)。歸納：根據(jù)憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等行政工作。2、自主探究展示材料：2022年，隨著疫情防控形勢的變化，國務(wù)院出臺《外防輸入，內(nèi)防反彈，有序復工復產(chǎn)》政策，要求各地，嚴防疫情反彈，精準做好防范疫情跨境輸入輸出的重點工作，積極有序推動復工復產(chǎn)。梁山縣人民政府，按照國務(wù)院要求，動態(tài)調(diào)整防控措施，完善精準防控，打通交通堵點，指導企業(yè)復工復產(chǎn)。思考：從材料中可以看出，國務(wù)院和縣政府的職權(quán)有何不同？學生分析材料，自主探究國務(wù)院和縣政府的職權(quán)有何不同。歸納：行政機關(guān)層級不同，職權(quán)也不同。國務(wù)院，即中央人民政府，是我國最高行政機關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導地方各級政府?！驹O(shè)計意圖】依然是采用本縣防疫執(zhí)行情況作為教學情境，通過國務(wù)院和縣政府工作內(nèi)容來分析國務(wù)院和縣政府的職權(quán)因為層級不同，職權(quán)也不同。3、合作探究（一）展示材料：2023年4月10日10時許，梁山縣公安局接到反詐中心下發(fā)指令：小安山鎮(zhèn)某村民李女士，正在遭遇“冒充公檢法”詐騙。小安山派出所民警立即多次致電李女士，但此時電話已被詐騙人控制，一直無法接通。小安山派出所民警當機立斷，兵分三路尋找其可能出現(xiàn)的位置，多管齊下。十分鐘后，民警終于在農(nóng)商銀行小安山支行柜臺前制止住正在轉(zhuǎn)賬的李女士。及時避免了市民群眾遭受60萬元的損失。此事在梁山縣人民群眾的朋友圈迅速擴散開來，并得到了廣大老百姓的一致點贊！小組討論：（1）梁山縣公安局的做法為什么受到了人民群眾的廣泛轉(zhuǎn)發(fā)和點贊？（2）從上述案例中談一談作為行政機關(guān)應(yīng)如何行使職權(quán)？學生分析材料并進行小組討論以上兩個問題，組代表回答。歸納：行政機關(guān)必須依法行政。行政機關(guān)享有哪些職權(quán)，具體如何行使職權(quán)，都必須嚴格遵照憲法和法律。行政機關(guān)要堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。（行政機關(guān)自身）【設(shè)計意圖】這一環(huán)節(jié)選取本地剛剛發(fā)生的小安山鎮(zhèn)派出所民警果斷機智幫助村民李女士挽回60萬元這一真實案例。精簡材料，創(chuàng)設(shè)情境，巧設(shè)問題。引導學生發(fā)散思維，培養(yǎng)思維能力。從為什么民警的做法受到人民群眾的轉(zhuǎn)發(fā)和點贊這一問題引導學生深究原因。正是因為它們做到法定職責必須為，勇于負責敢于擔當?shù)淖龇ú疟Ｗo了人民群眾的財產(chǎn)安全。過渡：并非所有的人民政府及其工作人員都能像我們梁山縣公安機關(guān)一樣勇于作為敢于擔當。僅僅4月11日這一天就曝出全國有14名官員落馬。為了防止此類事件發(fā)生，梁山縣政府采取相應(yīng)措施。合作探究（二）展示材料：2022年3月，縣紀委監(jiān)委機關(guān)會同相關(guān)縣直部門，在全縣開展群眾身邊腐敗和不正之風專項整治，著力糾治和查處相關(guān)領(lǐng)域責任、作風和違紀違法問題，切實解決群眾急難愁盼。將各主責部門單位受理問題的電話、郵箱予以公布，舉報問題經(jīng)查實后將予以追究。小組討論（3分鐘）：1.材料中體現(xiàn)公民行使哪一項權(quán)利？2.將監(jiān)督舉報和反映問題方式予以公布的意義是什么？（從對人民、行政機關(guān)兩個角度思考）3.從中獲得哪些啟示？學生繼續(xù)分析材料探討問題。歸納：1.公民行使監(jiān)督全。2.對人民：讓行政機關(guān)接受人民群眾的監(jiān)督，行使公民監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮人民當家作主的地位。對行政機關(guān)：有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、權(quán)責要對等、失責要追究【設(shè)計意圖】合作探究二和合作探究一都是以梁山縣的時事為主線創(chuàng)設(shè)的教學情境。不再更換其他材料是為了延續(xù)學生之前的思路，為下面要學習的內(nèi)容做好鋪墊。通過思考問題，學生明白想要讓行政機關(guān)更好地依法行政除了行政機關(guān)自身加強自我約束之外還需要外部的監(jiān)督和制約。（三）