2023年鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全管理實(shí)施細(xì)則

2營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全治理實(shí)施細(xì)則第一條為確保聯(lián)調(diào)聯(lián)聯(lián)試期間檢測(cè)列車(chē)運(yùn)行及營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全及XX高鐵公司聯(lián)調(diào)聯(lián)試有關(guān)規(guī)定雄城際大興機(jī)場(chǎng)至XX聯(lián)調(diào)聯(lián)試行車(chē)組織方法》(京鐵科[22]363XX[22]364XX[22]37XX段聯(lián)調(diào)聯(lián)試動(dòng)態(tài)檢測(cè)及運(yùn)行試驗(yàn)實(shí)施方案》(京鐵科信[22]42XX高鐵公司《京雄城際大興機(jī)場(chǎng)至XX聯(lián)試和運(yùn)行試驗(yàn)工作細(xì)則〔試行》(XX高鐵工程函〔22〕223XX[22]226其次條本細(xì)則適用于XXXX集團(tuán)XXXX路清場(chǎng)組織、通道門(mén)治理及營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工期間安全治理。其次章 營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工的原則營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工必需把行車(chē)安全放在首位，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法確保行車(chē)和施工安全。營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工必需堅(jiān)持運(yùn)輸與施工兼顧的原則，加強(qiáng)施工打算治理，加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。樂(lè)觀推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法，提高施工作業(yè)效率，按打算、有組織地進(jìn)展各項(xiàng)施工，最大限度削減對(duì)運(yùn)輸?shù)挠绊?。第三章治理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第一條XXXX集團(tuán)XXXX〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程部〕成立聯(lián)調(diào)聯(lián)試、運(yùn)行試驗(yàn)期間清場(chǎng)組織、通道門(mén)及營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全治理領(lǐng)導(dǎo)小組和包保檢查組?！惨弧持卫頇C(jī)構(gòu)工程部成立營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組:XXX〔工程經(jīng)理〕副組長(zhǎng)XXX〔副書(shū)記、XXX〔副經(jīng)理、XXX〔副經(jīng)理、XXX〔副經(jīng)理〕組員XX、XX、XX、XX、XX〔二〕領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)1、制定本標(biāo)段的安全生產(chǎn)目標(biāo)，建立施工安全保證體系，從組織上、制度上、措施上保證安全生產(chǎn)。建立健全崗位安全責(zé)任制，并做到分工明確，責(zé)任到人。2、依據(jù)設(shè)計(jì)文件、施工標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)承諾書(shū)的要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況，編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。制定分階段、分項(xiàng)的安全把握細(xì)化措施，對(duì)施工安全全面負(fù)責(zé)。3落實(shí)實(shí)記名制度，指定專(zhuān)人檢查，確保施工安全處于受控狀態(tài)。4施工相應(yīng)的安全生產(chǎn)學(xué)問(wèn)和治理力氣，并經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗。加強(qiáng)勞務(wù)工治理，進(jìn)展勞務(wù)工營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全培訓(xùn)、法制教育。5安全動(dòng)態(tài)。對(duì)施工中存在的安全隱患、事故苗子，按“四不放過(guò)”的原則，組織分析、查找緣由、落實(shí)措施，并上報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位。〔三〕包保檢查組組長(zhǎng)XX副組長(zhǎng)XX組員XX、XXX、XXX、XXX、XX主要職責(zé)全面協(xié)調(diào)組織XX高鐵站房四標(biāo)工程清場(chǎng)工作條件確認(rèn)期間施工安全治理工作。第四章治理方法第一條施工安全審批1、鐵路建設(shè)中與營(yíng)業(yè)線(xiàn)并行范圍的施工安全審批嚴(yán)格執(zhí)行《京雄城際大興機(jī)場(chǎng)至XX聯(lián)調(diào)聯(lián)試施工治理方法》規(guī)定。2、影響營(yíng)業(yè)線(xiàn)行車(chē)安全或行車(chē)設(shè)備正常使用的施工，必需實(shí)行日施工打算治理制度。1、一般規(guī)定營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)治理規(guī)程影響既有線(xiàn)行車(chē)設(shè)備正常使用的施工實(shí)行“防護(hù)三員制〔工程經(jīng)理授權(quán)的駐站聯(lián)絡(luò)員〕駐轉(zhuǎn)運(yùn)室〔信號(hào)樓部施工現(xiàn)場(chǎng)員或?qū)Ｂ毞雷o(hù)員，反響施工現(xiàn)場(chǎng)的信息，并按規(guī)定辦理登記、消記手續(xù)；施工現(xiàn)場(chǎng)分別委派現(xiàn)場(chǎng)員和專(zhuān)職防護(hù)員，擔(dān)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和行車(chē)信息傳遞工作。〔３〕在營(yíng)業(yè)線(xiàn)上施工，必需按《技規(guī)工。施工防護(hù)信號(hào)的設(shè)置與撤除，由施工負(fù)責(zé)人打算。防護(hù)人員應(yīng)由專(zhuān)人，并經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試合格的職工擔(dān)當(dāng)。〔4〕施工封鎖必需按《技規(guī)2、施工封鎖前的預(yù)備工作依據(jù)批準(zhǔn)的施工方案，提前完成人員、材料、機(jī)具、設(shè)備的預(yù)備以及預(yù)鋪、預(yù)拼、預(yù)調(diào)、預(yù)試等工作?，F(xiàn)場(chǎng)施工的總指揮、安全員、防護(hù)三員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢人員等必需依據(jù)規(guī)定時(shí)間到達(dá)自己的工作崗位，充分做好施工預(yù)備；人員聯(lián)絡(luò)實(shí)行牢靠的聯(lián)絡(luò)方式，封鎖前統(tǒng)一對(duì)講頻道并明確具體負(fù)責(zé)人移動(dòng)通信號(hào)碼，確保施工作業(yè)中聯(lián)絡(luò)暢通。施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)24的檢查，尤其對(duì)防護(hù)信號(hào)標(biāo)志的種類(lèi)和數(shù)量、工器具的數(shù)量和狀態(tài)、滑軌和滑輪的設(shè)置位置和穩(wěn)定狀態(tài)等要認(rèn)真檢查，消退一切安全隱患。依據(jù)已批準(zhǔn)的施工打算，工程部駐站聯(lián)絡(luò)員向車(chē)站辦理登記要點(diǎn)手續(xù)，在車(chē)站《行車(chē)設(shè)備檢查登記薄》上寫(xiě)明封鎖區(qū)間、里程、作業(yè)名稱(chēng)、申請(qǐng)時(shí)間、施工負(fù)責(zé)人、停用行車(chē)設(shè)備的范圍等工程，并按規(guī)定進(jìn)展登記確認(rèn)后，由車(chē)站值班員向列車(chē)調(diào)度員申請(qǐng)施工。施工負(fù)責(zé)人在接到駐站聯(lián)絡(luò)員轉(zhuǎn)達(dá)的調(diào)度命令，并按規(guī)定設(shè)好防護(hù)后，方能開(kāi)頭施工。，嚴(yán)禁設(shè)備治理單位協(xié)作人員未到提前進(jìn)展預(yù)備。3、施工封鎖過(guò)程中的安全把握排有序進(jìn)展，一旦覺(jué)察工作滯后馬上實(shí)行有效措施。假設(shè)無(wú)法在批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)完成，施工負(fù)責(zé)人必需提前通知駐站聯(lián)絡(luò)員向車(chē)站申請(qǐng)延長(zhǎng)封鎖時(shí)間。施工封鎖嚴(yán)禁超范圍作業(yè)。本線(xiàn)封鎖鄰線(xiàn)通車(chē)時(shí)，防護(hù)人員要加強(qiáng)巡察、遠(yuǎn)眺，確保施工機(jī)具不侵入限界；如鄰線(xiàn)由列車(chē)通過(guò)，參與施工人員，聽(tīng)到防護(hù)員的警示喇叭聲后要馬上下道，并要確保機(jī)具不侵入限界。各分部依據(jù)施工封鎖的類(lèi)別，派出相應(yīng)人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全把關(guān)。安全把關(guān)人員必需具體了解施工封鎖的內(nèi)容，明確安全把關(guān)重點(diǎn)，深入施工封鎖現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)狀況。提前通知車(chē)站值班員，要求列車(chē)調(diào)度員延長(zhǎng)時(shí)間或限速運(yùn)行。第三條安全制度與監(jiān)視治理治理單位的安全監(jiān)視，對(duì)提出的存在問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)進(jìn)展整改。第五章?tīng)I(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全保證內(nèi)容1、聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運(yùn)行試驗(yàn)期間，嚴(yán)格執(zhí)行“行車(chē)不施工，施工不行車(chē)”的紅線(xiàn)規(guī)定。各項(xiàng)施工比照鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全治理方法治理嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)無(wú)打算、超范圍施工。2規(guī)定，做到有令則行、有禁則止，聽(tīng)從指揮，嚴(yán)禁私自上道、點(diǎn)外施工。3、營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工期間必需有各級(jí)安全治理人員對(duì)施工過(guò)程進(jìn)展全程盯控。4程中加強(qiáng)安全教育。5一律不得在封閉柵欄和橋梁欄桿內(nèi)放置。夜間上線(xiàn)作業(yè)所使用的工具必需粘貼反光標(biāo)志。6、試驗(yàn)〔檢測(cè)〕列車(chē)開(kāi)行期間，嚴(yán)禁進(jìn)展作業(yè)范圍有可能侵入設(shè)備安全限界、危及行車(chē)安全的吊裝等鄰近聯(lián)調(diào)聯(lián)試區(qū)段的全部施工作業(yè)。7、施工日打算中需明確施工作業(yè)進(jìn)、出作業(yè)門(mén)地點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行“同門(mén)出入”制度，施工完畢上線(xiàn)人員、機(jī)具、路料原則上必需從原作業(yè)門(mén)撤出。8、上線(xiàn)前對(duì)上線(xiàn)人員、機(jī)具、路料進(jìn)展登記造冊(cè)，提前預(yù)備施工日打算、上線(xiàn)安排、準(zhǔn)許施工的調(diào)度命令號(hào)及聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作證件。其次條聯(lián)調(diào)聯(lián)試、運(yùn)行試驗(yàn)期間施工安全“紅線(xiàn)”81、無(wú)打算、無(wú)登記、無(wú)防護(hù)、超范圍進(jìn)展?fàn)I業(yè)線(xiàn)施工。2、施工后不具備條件冒然開(kāi)通線(xiàn)路。3、在防護(hù)柵欄內(nèi)遺留作業(yè)機(jī)具、材料。4、勞務(wù)工無(wú)正式職工帶著上線(xiàn)作業(yè)。5、可能侵入營(yíng)業(yè)線(xiàn)限界的大型機(jī)械未設(shè)專(zhuān)人防護(hù)。6、接觸網(wǎng)施工未確認(rèn)停電、接地。7、擅自關(guān)閉、違章解鎖或人為破壞自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備行車(chē)安全裝備。8、不按規(guī)定對(duì)停留機(jī)車(chē)車(chē)輛實(shí)行防溜措施。第三條聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間施工現(xiàn)場(chǎng)治理“八必需”1前方可上線(xiàn)。2臨時(shí)雇用勞務(wù)工和勞務(wù)工擅自上線(xiàn)作業(yè)。3、施工前，必需按規(guī)定召開(kāi)施工協(xié)調(diào)會(huì)，明確作業(yè)內(nèi)容、安全風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任后果和留意事項(xiàng)，杜絕不開(kāi)或簡(jiǎn)化施工協(xié)調(diào)會(huì)狀況發(fā)生。4果責(zé)任和把握措施，杜絕施工中違章蠻干、違紀(jì)胡干行為。5錄，確保工完料清，嚴(yán)禁遺留任何影響行車(chē)安全的工器具、廢舊材料、施工用料、施工設(shè)備、設(shè)備包裝材料、輕質(zhì)漂移物等。6、全部施工機(jī)械、工程車(chē)輛必需由有資質(zhì)的人員操作駕駛，指派專(zhuān)人指揮、專(zhuān)人防護(hù)，嚴(yán)禁違章操作和違章行駛。7、施工作業(yè)必需在調(diào)度命令規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)展，嚴(yán)禁提前和延遲作業(yè)。8位要派專(zhuān)人看管，嚴(yán)禁越過(guò)硬防護(hù)施工。第五章安全與獎(jiǎng)懲對(duì)營(yíng)業(yè)線(xiàn)安全生產(chǎn)治理工作中的優(yōu)秀行為和主體，各單位應(yīng)準(zhǔn)時(shí)予以精神和物質(zhì)嘉獎(jiǎng)。對(duì)取得突出成績(jī)的，工程部將定期或不定期將先進(jìn)事跡向集團(tuán)公司和各