淺談交警執(zhí)法中存在的問題及對(duì)策

淺談交警執(zhí)法中存在的問題及對(duì)策多年來(lái)，公安交警部門的執(zhí)法工作備受社會(huì)各界關(guān)注，雖然各級(jí)交警部門始終將執(zhí)法工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，并視為是公安工作的生命線，但在實(shí)際工作中仍然還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。就當(dāng)前交警執(zhí)法中存在的主要問題以及如何規(guī)范交警執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平談一談個(gè)人的一點(diǎn)拙見和看法。一、當(dāng)前交警執(zhí)法中存在的主要問題交警部門是以行政執(zhí)法為主，兼有部分刑事司法權(quán)的執(zhí)法單位。交警最廣泛的執(zhí)法活動(dòng)，屬于行政執(zhí)法范疇。當(dāng)前交警執(zhí)法存在問題的具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、民警宗旨觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)差。甚至片面追求經(jīng)濟(jì)效益，以一個(gè)罰字管交通，重處罰輕教育，特別是干警執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)不能耐心聽取當(dāng)事人的申訴和陳述理由，不把此作為一個(gè)正當(dāng)?shù)膱?zhí)法程序來(lái)對(duì)待，從而出現(xiàn)窗口部門服務(wù)不周，執(zhí)勤執(zhí)法生冷硬橫，執(zhí)法形象不佳的現(xiàn)象。2、極少數(shù)干警對(duì)執(zhí)法工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，個(gè)別干警工作習(xí)慣于“老一套”，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》和相關(guān)法律法規(guī)掌握的不好，導(dǎo)致執(zhí)法質(zhì)量不高，執(zhí)法工作不規(guī)范。重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象依然存在，一是越權(quán)處罰。如公安部規(guī)定交通民警當(dāng)場(chǎng)處罰不得超過200元，超過的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)以內(nèi)由縣級(jí)以上公安交通管理部門作出處罰決定。但實(shí)際執(zhí)行時(shí)并未嚴(yán)格履行審批手續(xù)。二是隨意暫扣車輛和證照，不出具合法的暫扣憑證。有的甚至引用的法律依據(jù)不當(dāng)，存在著道路交通違法的事實(shí)和填寫違法條款不相符現(xiàn)象。3、由于基層單位資金緊張，致使必要的執(zhí)勤執(zhí)法檢測(cè)裝備不齊全，對(duì)個(gè)別違法行為管理的不到位，不徹底。4、個(gè)別干警存在執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的問題，受人情風(fēng)、說(shuō)情風(fēng)的影響，一些民警法制觀念淡薄，在處理交通違法行為中，對(duì)待本地和外地、生人和熟人處罰標(biāo)準(zhǔn)高低不一，執(zhí)法隨意性較大。在上述問題的原因是多方面的。除客觀因素外，少數(shù)交警部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為的重要性認(rèn)識(shí)不足，內(nèi)部執(zhí)法機(jī)制不健全，執(zhí)法監(jiān)督檢查不力，也是一個(gè)重要原因。二、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把規(guī)范執(zhí)法作為加強(qiáng)交通管理工作和交警隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略措施來(lái)抓。交警是公安機(jī)關(guān)的一個(gè)警種，是國(guó)家重要的執(zhí)法機(jī)關(guān)。進(jìn)一步完善執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，是實(shí)施以法治國(guó)方略的需要；也是改善公安交警執(zhí)法形象，促進(jìn)廉政建設(shè)，密切警民關(guān)系的需要。因此，交警部門要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下完善執(zhí)法機(jī)制和規(guī)范執(zhí)法的極端重要性，把它擺到重要議事日程上來(lái)，更好地完成時(shí)代賦予的重任。完善執(zhí)法機(jī)制，就是要建立起嚴(yán)格的法制教育培訓(xùn)制度，完備的執(zhí)法規(guī)范，健全的執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法監(jiān)督辦法。它是5、切實(shí)加強(qiáng)交警系統(tǒng)法制隊(duì)伍建設(shè)。在貫徹以法治國(guó)的新形勢(shì)下，公安交警部門迫切需要一個(gè)健全的機(jī)構(gòu)和一部分高素質(zhì)的專業(yè)人員，來(lái)搞好法律服務(wù)和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作。執(zhí)法中要依法履行《行政處罰法》新增加的執(zhí)法程序，要依法制作告知筆錄，聽取當(dāng)事人陳述和申辯，對(duì)符合聽證條件的要依法組織聽證?？傊骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視公安隊(duì)伍法制建設(shè)，積極教育干警轉(zhuǎn)變執(zhí)法思想，樹立形象勝于一切的