中國企業(yè)家無原罪

中國企業(yè)家無原罪

“原罪”是基督教里的一種說法，意指亞當(dāng)和夏娃在上帝的伊甸園里違背上帝的意旨，聽取蛇的挑撥，吞食了禁果。上帝將亞當(dāng)和夏娃驅(qū)逐出伊甸園之后，他們的后代也因其“原罪”而人人帶有“原罪”。把這種“原罪”說沿用到中國的企業(yè)改制，是一種不嚴(yán)肅的不當(dāng)做法。但這種不當(dāng)做法在很多地方是存在的。

通過改制或產(chǎn)權(quán)并購而來的衍生型民營企業(yè)，其產(chǎn)權(quán)是否安全確實(shí)存在一些被人指責(zé)的問題——其原先的產(chǎn)權(quán)交易被普遍懷疑為不合法。但社會(huì)各界對(duì)一些衍生型民營企業(yè)原先產(chǎn)權(quán)交易是否合法表示懷疑，還是有一定程度的合理性的。

首先，由于原來國有或者集體企業(yè)改制過程中“國退民進(jìn)”的實(shí)施缺少一個(gè)公開、透明的操作平臺(tái)，資產(chǎn)評(píng)估、定價(jià)、出售、善后等各環(huán)節(jié)很多是由地方政府和部門黑箱操作，缺少程序公開性和正當(dāng)性。

其次，就揭露和報(bào)道的大量案例而言，確實(shí)普遍存在私相授受、半賣半送、只拿好處不背包袱等情況。不過這類報(bào)道必然是偏向性的，不對(duì)稱的：一般都報(bào)道壞事，而非好事。有句古話就是“好事不出門，壞事傳千里”。

再次，部分公眾也確實(shí)經(jīng)?；煜髽I(yè)資產(chǎn)和實(shí)物概念，把看到的企業(yè)實(shí)物視為資產(chǎn)，但看不到企業(yè)負(fù)債和凈資產(chǎn)的情況，對(duì)于很多中小型虧損企業(yè)因?yàn)橐呀?jīng)沒有凈資產(chǎn)甚至虧損嚴(yán)重而實(shí)行改制出現(xiàn)的“零”置換與“負(fù)”置換（即白送或倒貼）不理解。

但是，如果說對(duì)所有此類改制企業(yè)的改制過程均認(rèn)定為不合法，那肯定是過了頭。需要看到的是，既有很多企業(yè)改制存在權(quán)錢交易和企業(yè)資產(chǎn)流失的情況，也有很多改制，既不有存在權(quán)錢交易的情況，也有不存在權(quán)錢交易的情況，兩者均實(shí)現(xiàn)了國企或者集體企業(yè)與民企企業(yè)家（部分原來為企業(yè)經(jīng)管人員）雙贏的結(jié)果。

既然不是所有改制都有合法性問題，就不能稱衍生型民營企業(yè)犯有“原罪”。進(jìn)一步而言，有一點(diǎn)是肯定的：在所有這些原有國企或者集體企業(yè)中，如果不改制，多數(shù)企業(yè)將會(huì)因?yàn)樽约旱牡托屎透瘮〉葐栴}而對(duì)國家和集體造成更大的損失。當(dāng)前中石油所暴露的腐敗問題就夠觸目驚心的了。1996年國家統(tǒng)計(jì)局的經(jīng)濟(jì)普查顯示國有企業(yè)的效率最低，其次是集體企業(yè)。后來大量國有和集體企業(yè)就改制了。這樣看來，早日改制屬于一種正當(dāng)?shù)摹爸箵p”行為。

不能因?yàn)檎O(shè)定的企業(yè)改制程序缺乏正當(dāng)性，而全面歸罪民營企業(yè)家。如果企業(yè)改制程序有問題，首先是政府官員需要受到懲治。但由于政府官員是在黨的改革政策方針?biāo)S可的范圍內(nèi)推行的改制實(shí)驗(yàn)，往往需要突破原有的法律制度框架。這就意味著這些政府官員也不會(huì)因改制而輕易收到制裁。基本上，只要沒有明顯的權(quán)錢交易和由此造成的國有或集體資產(chǎn)嚴(yán)重流失，就不能隨意指責(zé)“原罪”或進(jìn)而推翻原來的改制。

至于企業(yè)家本身在民營化過程中是否有問題，也要看其中是否存在行賄受賄的權(quán)錢交易和與此造成的國有或集體資產(chǎn)嚴(yán)重流失情況。

值得警惕的是，學(xué)術(shù)界還有人把“原罪說”擴(kuò)大化。據(jù)說2002年郎咸平等人在討論企業(yè)家“原罪”問題時(shí)把“原罪”定義為一些企業(yè)家用不正當(dāng)手段行賄牟取暴利。這樣就更不正確地放大了“原罪”的范圍。按照企業(yè)家馮侖的話，那是把“現(xiàn)罪”也加在了“原罪”頭上。

無論如何，對(duì)產(chǎn)權(quán)改制的“原罪”質(zhì)疑，往往混淆合法與非法并購改制而來的民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)，使得那些即便是合法并購改制而來的民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)也同樣處于“秋后算賬”的威脅之中。既然不存在“原罪”，也就需要慎言甚至不言“原罪”，慎用甚至棄用這種擴(kuò)大打擊面的霸權(quán)話語。

對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的改制，政府需要把持的原則是：只要沒有明顯證據(jù)表明存在嚴(yán)重權(quán)錢交易和導(dǎo)致國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失，這些改制均為合法，尤其是應(yīng)該視為合法。如果有明顯證據(jù)，則要依法追究、糾正和懲處。以此方式來解除公眾的合理懷疑。

天則經(jīng)濟(jì)研究所2011年的國企報(bào)告顯示，2001-2009年國有工業(yè)企業(yè)的實(shí)際利潤為負(fù)。國有企業(yè)少付多拿的資源和資金量要多于其賬面利潤。從長遠(yuǎn)看，國有企業(yè)需要從競爭性和盈利性領(lǐng)域退出。

對(duì)未來的企業(yè)改制，則需要遵循透明公開和程序公正原則?？赡苊總€(gè)國有或集體企業(yè)的資產(chǎn)及其邊界需要由獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)加以評(píng)估。而且為了防止國有企業(yè)資產(chǎn)流失，同時(shí)保護(hù)全體國民作為所有權(quán)者的財(cái)產(chǎn)利益，最好的方法是采用“私有化券”，讓所有國民人均一份地獲得其凈資產(chǎn)。

而且在中國，