醫(yī)科大學附屬眼視光醫(yī)院員工餐廳人員外包服務招標文件

頁公開招標采購文件項目名稱：員工餐廳人員外包服務

目錄TOC\o"1-1"\h\z第一章招標公告 3供應商須知前附表 6第二章采購內(nèi)容及需求 11第三章供應商須知 1第四章評標辦法 14第五章采購合同 21第六章投標文件格式 34

第一章招標公告項目概況

溫州醫(yī)科大學附屬眼視光醫(yī)院員工餐廳人員外包服務招標項目的潛在投標人應在/獲取（下載）招標文件，并于

2023年02月07日13:30（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：ZJ-2330142

項目名稱：溫州醫(yī)科大學附屬眼視光醫(yī)院員工餐廳人員外包服務

預算金額（元）：6400000

最高限價（元）：/

采購需求：

標項名稱:

員工餐廳人員外包服務

數(shù)量:

1

預算金額（元）:

6400000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見采購文件

備注：

合同履約期限：標項1，按采購文件要求

本項目（是）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項1：供應商為中小企業(yè)或小微企業(yè)，本項目專門面向中小企業(yè)采購（監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標文件

時間：/至2023年02月07日

，每天上午00:00至12:00

，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點（網(wǎng)址）：

方式：供應商登錄政采云平臺在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2023年02月07日13:30（北京時間）

投標地點（網(wǎng)址）：線上（政府采購云平臺（））

開標時間：2023年02月07日13:30

開標地點（網(wǎng)址）：線上（政府采購云平臺（））

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號））、《浙江省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)（2022）8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。

3.供應商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項：（1）采購項目需要落實的政府采購政策：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）、《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫[2019]9號）。

（2）根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》（浙財采監(jiān)[2013]24號）第6條規(guī)定接受金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，且已經(jīng)依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù)，并且獲得總機構(gòu)授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料，證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結(jié)合同能力。

（3）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得同時參加同一合同項下的投標。

（4）為項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得參加該項目的投標。

（5）本項目采購文件公告期限為本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

供應商須知前附表序號名稱內(nèi)容1采購人2采購代理機構(gòu)3踏勘現(xiàn)場自行踏勘（聯(lián)系人：阮老師，聯(lián)系電話：）4資金來源已落實5環(huán)境標志產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品（1）嚴格執(zhí)行《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）。（2）采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。供應商須按采購文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認證證書。▲（3）采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，供應商未按采購文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書，投標無效。屬于政府優(yōu)先采購產(chǎn)品類別的，須按照要求提供依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，否則不予認定。eq\o\ac(□,√)不適用□適用6 投標產(chǎn)品主體□適用eq\o\ac(□,√)不適用7投標保證金□適用eq\o\ac(□,√)不適用8投標文件有效期自投標截止時間起90天9投標截止時間按“招標公告”規(guī)定10投標地點按“招標公告”規(guī)定11開標時間和地點按“招標公告”規(guī)定12投標答疑供應商如認為采購文件表述不清晰的，請于2023年1月29日17：00之前將疑問發(fā)送至該電子郵件（郵箱）。答疑回復內(nèi)容是采購文件的組成部份，并將以更正公告的形式在本采購公告發(fā)布的同一媒體發(fā)布，請供應商密切關(guān)注更正公告。13采購文件的澄清與修改采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的采購文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應當在投標截止時間至少15日前，將以更正公告的形式在采購公告發(fā)布的同一媒體發(fā)布。采購文件的修改和澄清（答疑）答復的文件作為采購文件的補充和組成部分，對所有供應商均有約束力。若后續(xù)仍有更正內(nèi)容，將繼續(xù)以更正公告形式在本網(wǎng)站發(fā)布，請供應商密切關(guān)注更正公告。14投標文件形式本項目實行電子投標。供應商應準備2種形式的投標文件：電子加密投標文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件。（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件（后綴格式為.jmbs）（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份投標文件，用于供應商電子加密投標文件解密異常時應急使用），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。備份投標文件（后綴格式為.bfbs）以U盤形式提供。15投標文件的上傳和遞交（1）電子加密投標文件：投標文件制作完成并生成加密文件，在投標截止時間前，供應商需將加密的投標文件上傳至浙江政府采購網(wǎng)，到達開標時間后，供應商自行解密。供應商未能在投標截止時間前成功上傳電子加密投標文件的投標無效。（2）備份投標文件：投標截止時間前，供應商應將備份投標文件遞交至開標地點，以便電子加密投標文件解密異常時應急使用。備份投標文件遞交要求：供應商須將備份投標文件以U盤形式單獨放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。未密封包裝或者逾期送達的“備份投標文件”將不予接收。供應商若選擇非開標當天遞交，請確保在2023年2月6日17：00之前，將備份投標文件通過快遞形式或直接送達采購代理機構(gòu)處，以便標書解密異常時應急使用（地址：）16詢標澄清在評標過程中，如評審小組對投標文件有疑問，由評審組長或代理機構(gòu)代為將問題匯總后發(fā)起詢標澄清函，供應商應在規(guī)定截止時間前回復相關(guān)內(nèi)容并提交。17質(zhì)疑根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十二條的規(guī)定，供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。政府采購法第五十二條規(guī)定的供應商應知其權(quán)益受到損害之日，是指：（一）對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；（二）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（三）對中標或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十三條，采購人、采購代理機構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應當在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他有關(guān)供應商。18投訴根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同提出。19樣品eq\o\ac(□,√)不提供20演示eq\o\ac(□,√)不要求21支持中小企業(yè)1.說明（1）中小企業(yè)中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；（二）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（三）在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。投標文件中須同時出具《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》【財庫（2020）46號】規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》。（2）殘疾人福利性單位符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；（3）監(jiān)獄企業(yè)根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）的規(guī)定，供應商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企業(yè)。本項目采購標的為：員工餐廳人員外包服務。所屬行業(yè)為：其它未列明行業(yè)。22聯(lián)合體投標說明（1）以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各方的業(yè)績證明材料均認可。（2）以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按采購文件評標細則要求提供材料的，視為符合評審要求。23其他（1）采購文件中凡標注“▲”的條款均為實質(zhì)性要求，不響應的投標文件將作無效標處理。（2）供應商未上傳電子加密投標文件，其投標無效。（3）供應商上傳了電子加密投標文件，未提供備份投標文件，解密出現(xiàn)問題后，由此導致對該供應商投標無法評審的，其后果由該供應商自行承擔。（4）各供應商自行在浙江政府采購網(wǎng)下載或查閱采購文件和相關(guān)更正公告等，不另行通知，如有遺漏采購人、采購代理機構(gòu)概不負責。（5）兩家或兩家以上供應商提供的投標文件出自同一終端設備的，或在相同Internet主機分配地址（相同IP地址）報名或網(wǎng)上投標的，后果由供應商自行承擔。

第二章采購內(nèi)容及需求一、基本情況溫州醫(yī)科大學附屬眼視光醫(yī)院食堂位于學院路270號醫(yī)教樓7樓，場所建筑面積1450平方米。包含：普通就餐區(qū)、自助就餐區(qū)、包廂、休閑區(qū)、后廚等功能區(qū)域。采購人提供場地、食堂設備、食堂日常的食品及原材料、調(diào)料，承擔水電費等。供應商負責食堂經(jīng)營的勞務輸出及服務；承擔食堂工作人員所需的工作服、手套、口罩等；負責食堂所有區(qū)域衛(wèi)生保潔工作及安全檢查等。就餐人數(shù)預計：2023年：一日預估2000人次；2024年：一日預估2500人次。二、服務期限本次招標的服務期限：兩年。采購人對供應商的履約情況進行月度、年度考核，第一年度考核不合格，或月度考核不合格（80分以下）累計3次及以上，采購人有權(quán)提前終止合同，供應商應無條件服從采購人安排。三、總體要求1、供應商應具備完善的管理體系和內(nèi)部管理制度，具備類似項目的實施經(jīng)驗。2、供應商的服務團隊中需配備公共營養(yǎng)師或其他從事營養(yǎng)管理的專職人員。3、供應商提出本項目的整體方案，對重點、難點進行分析，提出各項解決措施。4、供應商制定本項目的食堂安全運行方案，食品安全保障措施。5、供應商對本項目的食品安全責任險進行投保。6、供應商制定產(chǎn)品質(zhì)量及價格控制方案，菜單配置方案，餐飲設施維護方案，人員培訓及管理方案，各種應急保障方案。7、供應商可提供增值服務，制定創(chuàng)新模式經(jīng)營方案和優(yōu)質(zhì)綠色食品安全質(zhì)量保障方案。8、供應商應具備綜合服務協(xié)調(diào)能力，具有緊急供應能力，能夠承接特殊接待任務及高標準接待用餐。四、服務費用1.投標報價1.1本次投標報價為兩年服務期的費用總價，投標報價以人民幣為結(jié)算貨幣。1.2本項目投標報價分為兩部分：投標報價=投標報價1+投標報價2▲投標報價1為兩年的基礎(chǔ)服務費。根據(jù)供應商的實際服務人員和服務天數(shù)，按照實際情況每月結(jié)算。▲投標報價2為兩年的績效服務費?？冃Х召M=食堂消費系統(tǒng)的實際結(jié)算金額*績效服務費率（▲績效服務費率≤5%，兩年的食堂消費結(jié)算金額暫以1600萬元計）績效服務費，根據(jù)采購人在食堂的實際消費金額進行結(jié)算（消費產(chǎn)品必須由供應商制作產(chǎn)生的），績效服務費按照實際結(jié)算金額隨著基礎(chǔ)服務費每月結(jié)算?！稑藞髢r1最高限價為580萬元，即兩年的基礎(chǔ)服務費最高結(jié)算金額累計為580萬元?！稑藞髢r2最高限價為80萬元，即兩年的績效服務費最高結(jié)算金額累計為80萬元?！稑藞髢r最高限價為640萬元。2.供應商根據(jù)采購人的要求，負責配置餐飲管理服務人員和專業(yè)技術(shù)人員，提供勞務服務，采購人根據(jù)服務人數(shù)及服務質(zhì)量情況向供應商支付服務費。3.基礎(chǔ)服務費為采購方提供相關(guān)服務所需的管理費用、人員費用、其他費用等3項費用。管理費用、人員費用包含但不限于所需的一切人員工資、獎金、節(jié)日福利、餐費、加班費（不含特殊加班費）、各種社會保險、住宿與交通、服裝、安全、企業(yè)管理費用、稅費、利潤及完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項全部費用并承擔一切風險責任。其他費用包含但不限于低值易耗品費用（食堂工作人員自行使用的工作服、手套、口罩、帽子等）、油煙管道清洗費用、垃圾衛(wèi)生清理費、以及開辦費等。4.采購人定期對食堂服務工作進行考核。采購人依據(jù)考核結(jié)果支付服務費用。5.因采購人正常工作需要（除特殊加班），導致供應商工作人員產(chǎn)生的加班費已經(jīng)計入報價。因特殊情況下的工作需要，導致供應商工作人員產(chǎn)生的加班費，需經(jīng)雙方確認核實后，加班費按溫州市鹿城區(qū)非全日制工作的最低小時工資標準計算，法定節(jié)假日加班費按照《中華人民共和國勞動法》規(guī)定計算，加班費跟隨月度基本服務費一同結(jié)算。注：特殊加班指正常供應要求范圍外，并經(jīng)過采購人審批的加班。6.采購人會對供應商承諾的人員服務配置情況和實際到崗情況進行監(jiān)督，在費用結(jié)算時須按實際到崗人員和服務質(zhì)量進行支付；采購人如發(fā)現(xiàn)供應商服務人員缺編，采購人有權(quán)按人員到崗比例直接扣減服務費。7.采購人會對供應商承諾的人員薪酬情況進行監(jiān)督，供應商需每月向采購人提供人員工資單，如發(fā)現(xiàn)乙方服務人員實際工資低于其報價文件的人員工資，甲方有權(quán)按比例直接扣減服務費。8.服務費的結(jié)算：供應商在簽訂服務合同后7個工作日內(nèi)，需向采購人提供合同總價1％的履約保證金或者由銀行出具的履約期內(nèi)持續(xù)有效的保函；合同簽訂生效并具備實施條件后7個工作日內(nèi)支付第一年服務費金額的20%作為預付款，供應商須提交銀行或保險公司等金融機構(gòu)出具的預付款保函（如供應商明確表示無需預付款，采購人可不支付預付款）；其余按月度支付實際結(jié)算服務費，前面四個月等額扣回預付款（即當月需支付服務費=當月實際結(jié)算服務費-第一年服務費金額的5%）。在合同生效以及完成交接后開始計算服務期，根據(jù)先提供服務后支付原則，按月度支付上月服務費（結(jié)算前供應商需向采購人提供正式稅務發(fā)票），合同到期后7日內(nèi)無息退還履約保證金或保函。9.如供應商人員提供服務不足1個月，則按日計算服務費，一個月按30日計算，即日服務費=月服務費按1個月除以30日的日均價。五、項目服務要求采購人的食堂建設以A級食堂標準化為目標，供應商參照A級食堂標準提供食堂運營服務。供應商需協(xié)助采購人辦理食品經(jīng)驗許可證。（一）經(jīng)營總體要求：1.采購人提供合適的經(jīng)營場所，提供水、電及食堂經(jīng)營相關(guān)的設施設備，提供烹飪所需食材、調(diào)味品；采購人負責食堂經(jīng)營活動的監(jiān)督及管理檢查。2.供應商負責現(xiàn)場的人員管理、員工配置、菜品烹飪加工、售賣以及食堂區(qū)域衛(wèi)生清掃等工作，對食堂區(qū)域的生產(chǎn)安全、飲食安全和員工勞動風險負責。3.供應商代為管理食堂設施設備，食堂物品歸采購人所有，供應商在服務期內(nèi)應妥善使用并保管好，如有遺失、損壞，供應商負責賠償（屬自然損耗10%以內(nèi)、采購人職工損壞、來賓損壞等情況，供應商應在24小時內(nèi)對上述損壞物品如實申報采購人審批）。4.供應商需控制好各環(huán)節(jié)的經(jīng)營成本、各項目的直接或間接的成本，做到食堂收支平衡。菜品定價要經(jīng)采購人認可方可執(zhí)行。5.合同期內(nèi)，食堂消防、安全、衛(wèi)生由供應商負責。如因供應商責任發(fā)生火災、食物中毒、環(huán)境污染、安全責任等事故，采購人有權(quán)根據(jù)事故情況要求供應商支付5000-20000元的違約金，并由供應商承擔一切法律責任，同時采購人有權(quán)終止合同及沒收全部履約保證金，并依照相關(guān)法律追究供應商責任。6.供應商在合同期內(nèi)，未經(jīng)許可私自停業(yè)的，扣除全部履約保證金。7.供應商發(fā)生違法、違規(guī)事件被媒體曝光或影響采購人公眾形象及違反醫(yī)院規(guī)章制度造成不良影響，而由此產(chǎn)生的損失及消除影響產(chǎn)生的費用，由供應商全部承擔；采購人根據(jù)事件的輕重，有權(quán)要求供應商支付違約金2000-10000元。8.供應商須在投標文件相關(guān)內(nèi)容基礎(chǔ)上，嚴格按照國家法律規(guī)定為派遣員工繳納第三者責任保險、員工人身意外險以及其他各種社會保險，其辦理各項保險需要的費用由供應商負責。。9.所有工作人員每月到位率需達到85%以上，否則將按照實際在崗天數(shù)結(jié)算。（二）供應要求：1．食堂用餐服務：包括日常早餐、中餐、晚餐服務，視情況提供下午茶、夜宵服務。（1）早餐（6：00-8：00），約為700人就餐，提供營養(yǎng)可口的食品，供應要豐富，能提供各類中西式點心、面點、饅頭、包子、餡餅、雜糧、粥、豆?jié){、牛奶或酸奶等，總品種不少于25個。（2）中餐（11：00-13：30），約為1000人就餐，提供的菜品數(shù)不少于22葷10素(至少24個熱菜)，提供主食包含但不限于米飯、雜糧和面點，提供2-3種水果，配送免費湯1份。（3）晚餐（17：00-19：00），約為300人就餐，提供的菜品數(shù)不少于10葷6素（至少12個熱菜），主食提供米飯、雜糧和面點，提供5種水果，配送免費湯1份。（4）供應商未按時完成開放服務內(nèi)容或是服務時間的，發(fā)現(xiàn)一次，支付違約金1000元。（5）每天更換菜品。（6）周期性推出特色菜點或特色餐飲服務。2．中餐、晚餐包廂接待用餐，接待形式主要為包廂菜。根據(jù)采購人要求，做好對外接待服務工作，對外接待服務餐標按照客飯簽單標準為準，供應商需做到準時開餐、質(zhì)量保證、食品安全保證。3．在有醫(yī)院員工留院的情況下，食堂節(jié)假日安排值班（全年無休），每日三餐正常保障。（三）項目管理要求：1.供應商必須按照勞動合同法的規(guī)定合法規(guī)范用工，并全面承擔所聘員工涉及勞動關(guān)系的所有事宜。供應商與其他商家或雇傭人員的產(chǎn)生的賬務、勞資糾紛，均與采購人無關(guān)。2.供應商應了解員工的思想動態(tài)、工作表現(xiàn)、遵紀情況以及采購人其他合理要求，提供最佳服務。3.根據(jù)采購人的服務要求設定工作崗位，分配工作任務，并對食堂員工的工作情況實行監(jiān)督、檢查、考核管理。如采購人對食堂員工工作不滿意，供應商應及時更換人員。4.在承包期內(nèi)中標方對采購人提供的房產(chǎn)、設備設施、用品擁有使用權(quán)，在使用過程中出現(xiàn)設備設施損壞的由中標方自行負責維修，費用由中標方負責，采購人提供必要的協(xié)助；若需報廢的（維修后的確無法使用的），需經(jīng)采購人同意；出現(xiàn)被盜或遺失的，中標方須負責照價賠償。除此之外，偷盜情況發(fā)現(xiàn)一次，支付違約金1000元，視情況輕重，采購人有權(quán)上報有關(guān)部門。中標方不得因設備維修或添置等原因影響食堂的正常運作。5.供應商建立各種財務報表，對每日的收支作詳細記錄和每月財務報表，以備采購人查詢。6.供應商員工應遵守采購人的規(guī)章制度。不得轉(zhuǎn)包服務。7.供應商全面負責食堂員工的居住、交通等生活事宜。8.項目負責人、廚師長上崗需得到采購人認可，采購人可對其提出工作意見和建議，以上人員如需調(diào)動需提前征得采購人同意。9.建立健全各項規(guī)章制度、崗位責任制、操作規(guī)程和各項臺賬，在承包期內(nèi)，所有有關(guān)食堂的檢查和參觀，供應商有義務協(xié)助采購人完成。10.本食堂的服務人員應專職負責本項目區(qū)域內(nèi)的服務，未經(jīng)采購人同意，供應商不得對外經(jīng)營，供應商在本項目的員工不得對外兼職，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，采購人有權(quán)中止合同，且無須承擔任何責任。11.供應商須自行配備員工的勞保用品，統(tǒng)一工作制服，工作服裝的選擇由供應商提供款式，需經(jīng)采購人確認。12.供應商在實際經(jīng)營活動中若存在弄虛作假行為，發(fā)現(xiàn)一次，支付2000元違約金。（四）衛(wèi)生管理要求：1.嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》驗收、清洗、加工要求制作食品，廚房用品用具嚴格實行一洗二過三消毒的規(guī)程。2.對食堂的廚房、食堂、包廂等所有區(qū)域的衛(wèi)生應按《五常法》管理模式，實行分層負責，定置、定量、定位、定進出、定標識、責任到人。3.自覺接受衛(wèi)生管理部門和甲方管理人員對食堂內(nèi)工作檢查、監(jiān)督。4.垃圾污物應按指定地點放置，不得隨意棄放。5.做好食堂區(qū)域內(nèi)除蟲害工作（蟑郎、老鼠、蒼蠅、螞蟻等）。6.做好地溝清理工作等。7.嚴格衛(wèi)生要求，在各級衛(wèi)生職能部門檢查中要求達到良好以上水平，如果在檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)而受到衛(wèi)生監(jiān)督部門的處罰，全部責任由供應商承擔。8.對食堂垃圾要進行分類處理，嚴格執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保部門的法律法規(guī)。（五）安全管理要求：1．供應商成品菜肴需實行48小時留樣制度（每樣不少于125克），并做好記錄。2.嚴禁使用任何變質(zhì)或受污染的原料制作食品，防止食物中毒事件發(fā)生。3．嚴格控制使用食品添加劑，注重食品衛(wèi)生，防止食物中毒事件發(fā)生。4．嚴格執(zhí)行食品安全管理、農(nóng)藥測試制度，預防食物中毒事件發(fā)生。5．供應商要有食物中毒應急演練，做好應急預案備查。6.下班后和設備使用完后落實關(guān)氣、關(guān)電、關(guān)水、關(guān)門檢查制度，預防火災、偷盜事件發(fā)生。7.必須認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及本地相關(guān)部門的各項規(guī)章制度，對可能發(fā)生的各種衛(wèi)生問題及處置方法負責。食品的衛(wèi)生質(zhì)量按《全國救災防疫預案》的規(guī)定，不用來源不明的原料，不銷售來源不明的食品。（六）工作人員（服務人員）要求：1．供應商應按專業(yè)化的要求配置食堂工作人員。2．供應商配備的工作人員必須保持穩(wěn)定；重要崗位人員如有調(diào)動更換（經(jīng)理、副經(jīng)理、廚師長），需提前一周書面通知采購人認可，并在3個工作日內(nèi)補充該崗位工作人員；提供廚師（包括高級廚師）、面點師等專業(yè)人員的資格證書。3.供應商須提供每個員工的身份證、健康合格證等復印件（外來人員還須提供暫住證復印件），每個員工的體檢費用已包含在服務費里。4.從事餐飲服務的所有人員須穿戴清潔的工作服、帽（售菜人員、備餐人員、冷拼人員還須配備清潔的手套、口罩），每個工種服裝樣式需統(tǒng)一。5.供應商達不到采購人要求或供應商的各項服務承諾，采購人有權(quán)要求其整改，直至扣款或終止合同。供應商所有的工作除應按照供應商的內(nèi)部流程實施外，還應接受采購人或第三方的監(jiān)督檢查、考核。3.供應商應根據(jù)采購人實際服務需求合理配置各崗位的工作人員，供應商按照就餐人數(shù)1000人進行配崗，服務隊伍配置人數(shù)不少于37人：項目工種崗位需求崗位要求工作職責人員項目經(jīng)理1要求40歲以下，本科學歷，有較強管理能力，持有健康證，具有兩年以上大型餐飲企業(yè)或同類餐飲管理經(jīng)驗，溝通能力強，具有積極健康的心態(tài)，經(jīng)營管理第一責任人。全面負責員工食堂的日常組織和指揮工作：全面負責食堂的經(jīng)營、行政管理、協(xié)調(diào)各崗位的工作安排；員工食堂消防、衛(wèi)生管理、安全生產(chǎn)、監(jiān)督及完善員工食堂各崗位操作程序和標準，執(zhí)行公司規(guī)章制度及修訂員工食堂規(guī)章制度。副經(jīng)理1（未啟用）要求40歲以下，大專學歷，工作態(tài)度積極，能積極配合各種協(xié)調(diào)管理工作，協(xié)助食堂經(jīng)理布置相關(guān)的服務工作。參加食堂排班、人員管理、衛(wèi)生清潔、顧客服務相關(guān)的工作細節(jié)管理、組織員工規(guī)范各崗位操作技能、臺賬管理、日常培訓、執(zhí)行、滿足公司和業(yè)主方的各項合理要求。廚師長1有充足經(jīng)驗以及較強管理能力，具有廚師職業(yè)一級技師的職業(yè)資格和健康證，有五年以上大型餐飲企業(yè)工作經(jīng)驗，有較強的溝通和協(xié)調(diào)能力，向上級匯報并提出改進意見，要求50歲以下。全面檢查菜品質(zhì)量檢查督導廚師搞好廚房衛(wèi)生、參與菜單制定、新菜品的研發(fā)，組織廚師培訓工作和績效考核工作全面負責廚房的日常運作管理，廚房消防、安全生產(chǎn)第一責任人，負責廚房成本的控制，進行新菜品的開發(fā)。協(xié)助負責中晚餐烹飪。副廚師長1有充足經(jīng)驗以及較強管理能力，持有三級(高級廚師)資格以上廚師職業(yè)資格證和健康證，有五年以上大型餐飲企業(yè)工作經(jīng)驗，有較強的溝通和協(xié)調(diào)能力，向上級匯報并提出改進意見，要求50歲以下。全面檢查菜品質(zhì)量檢查督導廚師搞好廚房衛(wèi)生、參與菜單制定、新菜品的研發(fā)，組織廚師培訓工作和績效考核工作全面負責廚房的日常運作管理，廚房消防、安全等。協(xié)助廚師長負責中晚餐烹飪。主廚1要求50歲以下有廚師職業(yè)三級(高級廚師)資格和食品安全管理員證書，掌握所烹制菜系的基本特點（溫州特色菜），并熟知本廚房提供菜式的烹制要領(lǐng)和技術(shù)要求，抓好各種出菜成品的標準，達到味感、質(zhì)感、觀感、營養(yǎng)衛(wèi)生的標準。根據(jù)工作標準、為客人準備、加工及提供菜品。嚴格按照各種菜式規(guī)定要求保證菜品質(zhì)量。根據(jù)標準食譜、為職工準備和制作食品，保持高標準的個人衛(wèi)生及形象，工作中服從管理高標準地保持指定工作區(qū)域、存儲區(qū)域、保鮮及冷凍冰箱的衛(wèi)生、干凈整潔。1副廚1要求50歲以下有廚師職業(yè)資格證，掌握所烹制菜系的基本特點，并熟知本廚房提供菜式的烹制要領(lǐng)和技術(shù)要求，抓好各種出菜成品的標準，達到味感、質(zhì)感、觀感、營養(yǎng)衛(wèi)生的標準。嚴格按照各種菜式規(guī)定要求、烹調(diào)方法烹制菜肴，保證菜品質(zhì)量。根據(jù)工作標準、為客人準備、加工及提供菜品。當接到指示時立即進入工作狀態(tài)。保證有效安全的工作并發(fā)揚勤儉節(jié)約的風格。熟知菜單及配料成分1面點師1要求有面點師證，50歲以下，熟知西餐面包房各種面包、甜品的加工過程，并能實際操作，能熟練使用面包房的加工設備，對西餐面包房所生產(chǎn)食品的質(zhì)量標準。服從領(lǐng)導工作安排，掌握當日供餐菜單，明確工作任務：按手續(xù)領(lǐng)取面包房所需的原材料，完成各種中式面點制作或西餅、面包食品的制作任務。1改刀1能根據(jù)標準食譜卡、加工及切配菜品，工作中服從管理，遵守本部門的標準及程序，保持高標準的個人衛(wèi)生及形象，保證所有的廚房設備正常工作，高標準地保持指定工作區(qū)域、存儲區(qū)域、保鮮及冷凍冰箱的衛(wèi)生、干凈整潔。根據(jù)工作標準準備、加工及切配菜品。當接到指示時立即進入工作狀態(tài)。保證有效安全的工作并發(fā)揚勤儉節(jié)約的風格。熟知菜單及配料成分。11蒸籠煮飯1要求55周歲以下，有兩年以上的蒸菜和煮飯經(jīng)驗，服從公司安排有團隊意識。負責本區(qū)域清潔衛(wèi)生，做好蒸菜或煮飯崗位的相關(guān)工作。1收銀員1要求35歲以下，有較強的個人素質(zhì)，有食堂或餐飲收銀經(jīng)驗、上進心和責任心。做好對接食堂用餐人群的消費收銀工作，負責收銀柜臺區(qū)域衛(wèi)生，協(xié)助服務主管做好溝通對接事情及其他事項。1倉庫員1要求有熟練同類工作經(jīng)驗，年齡40歲以下，根據(jù)工作標準進行庫房的管理，做好食品原材料及各類用品用具的入/出庫，以及盤點工作。進行員工食堂成本核算及控制。對員工食堂主管負責，與上司保持良好的溝通，做好員工食堂的各種主、副食品原材料的驗收、保管、發(fā)放、過秤、點數(shù)工作，并達到質(zhì)量管理標準，總庫收料須開收料單入帳，要做到記帳及時，手續(xù)清楚。發(fā)料時須以領(lǐng)料人簽認的發(fā)料單作為依據(jù)入帳。并分部門建臺帳月末于會計一同盤點核對總庫實物。1（未啟用）吧臺服務員135歲以下，大專學歷，形象佳，普通話標準，能熟練操作電腦，品行端正，態(tài)度積極，細致認真，服務意識強。具有大專及以上學歷和酒店接待經(jīng)驗。負責吧臺區(qū)域衛(wèi)生和接待服務工作，咖啡吧和自助服務區(qū)日常管理工作及其他事項。能根據(jù)接待安排適時調(diào)整工作時間。1（未啟用）服務員3服從上級安排，遵守公司及部門的有關(guān)規(guī)章制度，負責前廳的對客服務，盡力提高自身的業(yè)務技能，積極配合上級完成任務對服務領(lǐng)班負責，與上司保持良好的溝通關(guān)系，負責食堂所屬區(qū)域的各項工作包括：打菜、地面、工作臺、餐臺及雜物房等清潔工作。52清洗保潔員4要求55歲以下，服從上級工作安排，持證上崗，根據(jù)工作標準進行餐具、用具、各種原材料的清洗和整理，完成上級安排的其他任務。嚴格按照操作規(guī)程進行工作，嚴格遵守食品衛(wèi)生法，確保餐具器皿干凈，保證各部門使用，所有食具用品須做到一刷、二洗、三神、四消毒、五保管這五個流程與前廳協(xié)作，將急需應用、翻用的餐具，優(yōu)先、迅速地消洗，確保餐具的使用周轉(zhuǎn)率。員工餐廳范圍內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作。11合計37個崗位。以上崗位，一周工作六天，周六、日較平時略有減少，具體人員數(shù)量及安排，由供應商根據(jù)崗位要求及實際需求進行合理配置。備注：1.送餐崗2人，采購人自備，供應商無需考慮。2.暫時未啟用人員（副經(jīng)理1人、倉庫員1人、吧臺服務員1人），其單價按工種崗位要求報價，包含于投標總價內(nèi)。若以后采購方要求中標人啟用該人員，采購方以書面形式告知中標人，中標人應在7個工作日內(nèi)招聘符合相關(guān)崗位要求的人員，并及時啟用。六、服務質(zhì)量考核考核辦法第一條為了實現(xiàn)食堂人員外包管理的標準化、制度化、規(guī)范化、科學化，確保高效、安全、有序運行，圓滿完成年度各項食堂服務工作目標，特制定本辦法。第二條考核對象為負責為采購人提供食堂人員外包服務的服務單位（供應商），服務單位負責人為第一責任人，項目經(jīng)理為具體責任人。第三條考核內(nèi)容、辦法月度抽查：每月不定期對食堂管理進行抽查一次及以上，每月結(jié)合《餐飲服務月度監(jiān)管考核表》對供應商進行月度考核打分，打分結(jié)果作為醫(yī)院對食堂人員外包工作質(zhì)量的評判?？己艘?00為滿分，90分以上為合格，90分以下每降低1分，扣除當月費用中基礎(chǔ)服務費用的1%，當考核分連續(xù)2次低于80分，即可終止合同。二、年度考核：月度考核平均值為年度考核分，年度考核大于80分可繼續(xù)合同，年度考核小于80分，即可終止合同第四條考核依據(jù)供應商合同承諾所確定的各項具體工作目標作為考核主要依據(jù)，此外雙方在管理過程中（合同以外）協(xié)調(diào)一致的補充內(nèi)容也可作為考核依據(jù)。第五條由于不可抗力或者其他客觀因素造成某項工作不能完成的，由該相關(guān)單位提出理由及書面報告，交考核小組討論確定。第六條采購人每月將抽查結(jié)果通報供應商，每月度將考核和抽查結(jié)果匯總并按考核辦法第三條予以相應扣除服務費。第七條供應商工作人員缺勤、缺崗、違章違紀的，按照供應商相關(guān)規(guī)定相應扣罰服務費，缺編的，按照供應商相應工資標準進行扣罰服務費。第八條本辦法由采購人制定，并負責具體解釋。餐飲服務月度監(jiān)管考核評分表評分內(nèi)容評分標準分值扣分說明基礎(chǔ)管理10分組織架構(gòu)組織架構(gòu)按標書承諾配置，組織架構(gòu)調(diào)整或人員增減，應先報備情況，以不影響經(jīng)營和服務質(zhì)量為原則。1人員配備因離職空缺的崗位應在3日內(nèi)完成補位，工作日人員到位率需達到核定總?cè)藬?shù)的90%以上。1規(guī)范建立健全各項管理制度（經(jīng)營、倉儲、員工獎罰等），制訂各崗位職責和考核標準。定期組織會議（班組會每周一次；全員會議每周一次）。1培訓建立內(nèi)部培訓機制，建立培訓模塊（教案），提升員工素質(zhì)和職業(yè)技能。制訂培訓計劃，按計劃落實培訓做好培訓記錄、員工簽到。1員工

素質(zhì)團隊及個人都應自覺維護形象，遵守委托方的相關(guān)規(guī)定和紀律。員工應每年體檢，持有健康證。1員工上崗前應掌握必備的職業(yè)技能和職業(yè)道德素質(zhì)，熟練操作、文明禮貌。工作時間，不做與本職工作無關(guān)的事情。1注重個人衛(wèi)生是每個員工的必備素養(yǎng)。員工應按要求著裝，并佩戴工帽、口罩、手套、工號牌等。工作中保持服裝干凈，不披散頭發(fā)、不涂指甲油、不留長指甲，不戴首飾。2應急管理針對突發(fā)事件（水、電、消防）建立應急預案和臺賬，并組織培訓、演習，面臨突發(fā)事件及時通知相關(guān)部門并采取相應措施。2菜品

和服

務質(zhì)

量20分菜品研發(fā)及品質(zhì)量定期做好新菜品的研發(fā)及推出，并做好記錄。一個月內(nèi)，菜品保持10%品種不重樣。2確保食物出品檢驗合格、無異物，無石子，葉菜無菜蟲。2發(fā)現(xiàn)食物中有頭發(fā)絲。2發(fā)現(xiàn)有飯菜不熟，口感極差2發(fā)現(xiàn)銷售隔夜飯菜2發(fā)現(xiàn)食物中有鐵絲、煙頭、創(chuàng)可貼蟑螂等異物。4發(fā)現(xiàn)食物中有蒼蠅，蟲類等其它異物。2食堂服務質(zhì)量根據(jù)訂餐要求，按時、定量地提供相應服務。1大食堂及時補充餐巾紙、牙簽、免費調(diào)料等物品。1針對個別特殊情況，作出及時調(diào)整，應急加菜。1及時調(diào)整餐線供應，改善排隊情況，加快供餐速度，滿足供餐需求。1經(jīng)濟指標考核7分節(jié)能減排、節(jié)約糧食用電量、用水量、根據(jù)實際用量做每月分析，提出相應節(jié)能減排措施，并能有效落實。1洗菜、洗碗時注意節(jié)約用水，在保證衛(wèi)生的前提下提出相應節(jié)能減排措施，并能有效落實。1空調(diào)、照明時注意節(jié)約用電，保證正常需求的前提下注意節(jié)能減排措施，并有效落實。1食材在清洗切配烹飪過程中提高食材利用率，減少余料廢料產(chǎn)生，避免帶來食材使用的剩余與浪費。1食物成品、半成品（含洗切后的原材料）隔夜存放，需密封后放進冷柜或冷庫，分區(qū)存放，減少浪費。1嚴格遵守生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，提高原材料利用率，避免因生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)操作不當導致的食物被污染、品質(zhì)下降形成的食材浪費。2食品安全和消防安全13分原材料儲存按不同種類，區(qū)分常溫、冷藏和冷凍，干貨、調(diào)料、各類生鮮原材料，根據(jù)原材料保存要求使用不同箱框，進行分區(qū)存放。1明確倉庫中每一種原材料的入庫和使用期限，先進先出。1出品

留樣出品前應進行品嘗檢查，確保菜品質(zhì)量合格。1每樣食品要按要求進行留樣，并記錄，每樣不少于125g，留樣不少于48小時。1禁限

規(guī)定限用相關(guān)食品調(diào)料。1廚房

設施設備安全管理建立廚房設施設備臺賬，按設備登記表定期進行檢查和記錄，按規(guī)定進行維修和保養(yǎng)，確保安全。1定期進行電路檢查和記錄，排除隱患。1每日生產(chǎn)后進行崗位消防自查（水、電、氣）消除消防隱患。1消防

安全意識消防通道不得作其他用途，不得堆放雜物。1消防設備要定點擺放，不得隨意移動，或做其他用途。1發(fā)現(xiàn)消防隱患，要及時上報、及時處理、及時整改。1向每位員工普及消防知識和消防器材使用方法，每位員工應掌握80%以上消防知識。每年進行一次全員消防模擬演習或?qū)ｎ}培訓，應至少有90%以上的員工參與。2清潔

衛(wèi)生15分食堂客人離位及時清理桌面。1地面油污、湯水、雜物等，要及時清理。1就餐區(qū)垃圾桶及時檢查、及時清理。1后廚洗菜筐、食物器皿、砧板、刀具等用完即時清理并按指定位置擺放有序，以供分類使用。1衛(wèi)生工具用完要即時清洗，并按指定位置擺放有序，以供分類使用。1定點堆放垃圾，垃圾做相應密封處理（扎袋子、加蓋）。1每周疏通清理排水溝。1各操作間相應工作完成后，即時打掃，保持“一干三關(guān)”：地面干，門、窗、水電氣關(guān)；每周進行大掃除，清理衛(wèi)生死角。1每周進行蟲鼠消殺防疫工作。1倉庫各常溫（干貨、調(diào)料）倉庫，按標線擺放物品，每日清

點和整理，保持整潔干凈，無安全隱患。1冷藏、冷凍柜和庫每周進行除霜，每日清潔、整理。1收餐

臺按要求進行餐具分類回收，保持收餐臺及周圍地面干凈。1收餐時，控制噪音。1垃圾

處理廚余垃圾和泔水走相應的通道進入定點堆放處。1垃圾必須當日清運，避免產(chǎn)生異味。1廚房精細化管理20分切配間原材料要走相應通道，進入切配間。1蔬菜、肉類要進行分區(qū)清洗。1粗加工工序：一摘二洗三浸泡四清五切，抽樣或普檢無泥沙及異物。1蔬菜、肉類要使用不同的砧板和刀具。洗凈蔬菜、肉類要按規(guī)定使用不同器具盛放。1面食間面食間用具要和其他操作間用具分開。1餡料類半成品要按規(guī)定密封，和其他原材料分開存放。1灶臺間調(diào)料按指定區(qū)域存放，拆封調(diào)料隔夜存放要進行密封處

理（加蓋或保鮮膜）。1葷菜制作工序的要求：蛋白質(zhì)類按營養(yǎng)師建議時間進行加工，不超時，保留營養(yǎng)成分；紅燒肉類加工要足時熟透。1葷菜保溫：第一時間加蓋放置保溫柜，溫度不低于60度。1蔬菜保溫：根據(jù)品種不同，做好保溫措施。1蒸飯間蒸飯區(qū)只存放相應物品，不得堆放其他物品。2米袋要按離地要求進行擺放，防止浸水、受潮。冷菜間人進入冷菜間要進行二次洗手、消毒，并更衣。1冷菜間制作要求：五專原則--專人、專室、專用工具、專用消毒設備、專用冷藏設備。1洗碗間各餐具按標識擺放區(qū)域進行存放，并做防塵處理，避免二次污染1餐具洗消要求：一刮二刷三沖四消五保潔，抽檢或普檢，干凈合格。1備餐區(qū)保溫柜僅作葷菜保溫，設定溫度應合理。出品區(qū)不盛放生食和其他雜物。1按規(guī)定分區(qū)擺放各類食物。1保溫臺的要求：保持清潔、提前15分鐘開

啟、溫度設定不得低于75度。1結(jié)算臺：保持臺面衛(wèi)生、無油漬；系統(tǒng)故障及時報修。1食堂形象和投訴5分定期巡檢前廳各處及門、窗、餐椅等，餐桌椅和物品擺放整齊干凈，如發(fā)現(xiàn)問題及時報修或采取相應措施。1不得在任何墻體、桌面等明顯的地方張貼紙張。1做好公示信息更新，做好危險警告標志及防范措施。1危及人身安全的區(qū)域要設置明顯標志，并有防范措施。1做好營業(yè)時間的管理，非就餐時間不提供營業(yè)服務，做好不提前（如提前5分鐘打開食堂大門和結(jié)算臺）、不超時（除特殊情況）工作。1員工滿意度調(diào)查情況10分滿意度調(diào)查表100分，得10分。少1分，扣0.1分。10總得分100附加項有一下情形的給予加分食堂經(jīng)營范圍內(nèi)的服務，委托方收到用餐人的表揚，每次加2分。經(jīng)營范圍外的行為（如見義勇為、拾金不昧），委托方收到用餐人的表揚，每次加2分。本項目得到市級以上的榮譽，每次加5分。（二）有一下情形的視嚴重程度扣減5-20分1.因管理疏漏，致使食物出品檢驗不合格或發(fā)現(xiàn)異物，影響較大的情形。2.因工作人員操作失誤、管理疏漏、應急處置不力，致使醫(yī)院正常就餐受到嚴重影響的情形。3.管理疏漏，工作人員發(fā)生偷盜行為的，且情節(jié)較嚴重的。4.被服務對象投訴，經(jīng)證實且情況惡劣的情形。分管主任：考核方：被考核方：日期：第三章供應商須知一、總則1.1實施依據(jù)本次招標工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件的規(guī)定組織和實施。1.2采購方式公開招標，是指招標采購單位依法以招標公告的方式邀請不特定的供應商參加投標。1.3定義采購人：是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織，見“供應商須知前附表”；采購代理機構(gòu)：受采購人委托，在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購事宜的機構(gòu)，見“供應商須知前附表”；供應商：是指參加本政府采購項目投標的供應商；供應商代表：是指參加本項目投標活動的供應商法定代表人或法定代表人授權(quán)代表；投標聯(lián)合體：是指兩個以上供應商組成聯(lián)合體，以一個供應商的身份參加投標；甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購人、用戶相同；乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標人相同；制造商：是指擁有投標產(chǎn)品自主知識產(chǎn)權(quán)的單位；1.4聯(lián)合體投標以聯(lián)合體形式進行投標的，參加聯(lián)合體的供應商均應當具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件，并應當在投標文件中提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務。聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質(zhì)等級較低的供應商確定資質(zhì)等級。以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加本項目的投標。1.5投標費用無論招投標過程中的做法和結(jié)果如何，供應商自行承擔招投標活動中所發(fā)生的全部費用。1.6保密參與招標投標活動的各方應對采購文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言使用中文。專用術(shù)語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場（如適用）1.9.1供應商須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人按供應商須知前附表規(guī)定的時間、地點組織供應商踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2供應商踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3除采購人的原因外，供應商自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供供應商在編制投標文件時參考，采購人不對供應商據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10分包（如適用）供應商須知前附表規(guī)定允許分包的，供應商應當在投標文件載明分包的具體情況，應符合采購人在供應商須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制條件。1.11偏離投標文件應完全響應采購文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容和條件。1.12其他說明1.12.1根據(jù)政府采購相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定并滿足采購文件規(guī)定資格條件的區(qū)域性分支機構(gòu)、個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項目投標并由單位負責人簽署的相關(guān)投標資料與本采購文件規(guī)定由法定代表人簽署的的文件材料具有同等效力?！?.12.2供應商對所投標項內(nèi)的采購內(nèi)容必須全部進行投標。1.12.3采購文件中所涉及的產(chǎn)品品牌或型號均為建議性要求或為代替部分技術(shù)指標描述，供應商可以選擇其他品牌型號的產(chǎn)品參加投標但投標產(chǎn)品須具有相當于或優(yōu)于采購文件要求的指標、性能。否則，評標委員會將對其作出不利的評審。1.12.4采購文件中如有描述歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權(quán)按公平、合理的原則進行評判，但對同一條款的評判適用于每個供應商。1.12.5投標文件的響應內(nèi)容必須真實、明確、準確。否則，評標委員會將對其作出不利的評審。1.12.6供應商為履行合同引起的相關(guān)人員的差旅費、食宿費以及其它費用由供應商自理。合同實施過程中，須與采購人積極配合。1.12.7項目資金性質(zhì)見供應商須知前附表規(guī)定，且資金已落實。1.12.8供應商須對所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務等擁有合法的占有、使用、收益、處分的權(quán)利，并對涉及項目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負責，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費用，采購人概不負責，由此給采購人造成損失的，供應商應承擔相應后果，并負責賠償。供應商為執(zhí)行本項目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購人所有。1.12.9單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。違反該款規(guī)定的，相關(guān)投標均無效。1.12.10為證明供應商擁有的人員、業(yè)績、榮譽、知識產(chǎn)權(quán)、項目案例等而在投標文件中提供的證明材料必須為供應商自身所有。不同法人、其他組織的資料與供應商無關(guān)。1.12.11采用最低評標價法的采購項目，核心產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應商參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由評標委員會采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。使用綜合評分法的采購項目，核心產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應商參加同一合同項下投標的，按一家供應商計算，評審后得分最高的同品牌供應商獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由評標委員會按照商務技術(shù)部分得分最高的供應商獲得中標人推薦資格，其他同品牌供應商不作為中標候選人。二、采購文件2.1采購文件組成2.1.1第一章招標公告2.1.2供應商須知前附表 2.1.3第二章采購內(nèi)容及需求2.1.4第三章供應商須知2.1.5第四章評標辦法2.1.6第五章采購合同2.1.7第六章投標文件格式2.1.8補充文件2.2采購文件的解釋權(quán)采購文件的解釋權(quán)歸采購人所有。2.3采購文件的質(zhì)疑2.3.1供應商認為采購文件規(guī)定內(nèi)容使自己的合法權(quán)益受到損害的，供應商可以提出書面質(zhì)疑。2.3.2質(zhì)疑書須包括以下內(nèi)容：（一）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（四）事實依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。2.3.3質(zhì)疑期限為供應商收到采購文件之日或者招標公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)向采購代理機構(gòu)提出。2.3.4質(zhì)疑書中涉及的相關(guān)材料中有外文資料的，應當將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。2.3.5質(zhì)疑書必須署名，供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章，否則不予受理。2.3.6質(zhì)疑書以直接提交、傳真或郵寄方式提交（一式三份）。2.3.7質(zhì)疑書以傳真形式提交后，同時須向采購代理機構(gòu)提交質(zhì)疑書原件，實際收到原件之日作為收到質(zhì)疑日。2.4采購文件的澄清見供應商須知前附表“采購文件的澄清和修改”。2.5采購文件的修改見供應商須知前附表“采購文件的澄清和修改”。三、投標文件3.1投標文件3.1.1供應商應仔細閱讀采購文件規(guī)定的所有內(nèi)容，以保證能全面準確理解采購文件，并按照采購文件要求，詳細編制投標文件，投標文件內(nèi)容必須針對本次招標響應。3.1.2供應商必須按采購文件的要求提供相關(guān)資料，并對采購文件中提出的所有內(nèi)容要求給予實質(zhì)性響應，須保證投標文件的準確、真實、明確。投標文件響應內(nèi)容對采購文件要求如有偏離均應填寫偏離表，如不填寫，采購人有權(quán)視作投標文件完全響應采購文件要求。3.2投標文件組成3.2.1報價文件（1）開標一覽表；（2）投標價格組成明細表；（3） 供應商認為有必要提供的其它文件。3.2.2資格文件以聯(lián)合體形式參加本項目投標的，聯(lián)合體各方均應當提供如下資格證明材料。（1）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的相關(guān)證明材料；各投標人須在投標文件中出具對應證明材料。（商業(yè)信譽可提前自查，投標文件中可不提供）a.具有獨立承擔民事責任能力的證明材料；投標人須在投標文件中出具符合以下情況的證明材料復印件（五選一）：①如投標人是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；②如投標人是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；③如投標人是非企業(yè)專業(yè)服務機構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；④如投標人是個體工商戶，提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；⑤如投標人是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機關(guān)出具的臨時居民身份證正反面或港澳臺胞證或護照）。金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投標文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負責人簽署相關(guān)文件材料。b.符合參與政府采購活動資格條件的承諾函；c.商業(yè)信譽：至本項目投標截止時間止未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（代理機構(gòu)以開標當日在“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）網(wǎng)頁查詢記錄為準）對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，其投標將作無效標處理。（2）落實政府采購政策需滿足的資格要求：供應商為中小企業(yè)或小微企業(yè)，本項目專門面向中小企業(yè)采購（監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）必須提供下述1）、2）、3）三個文件中的至少一個：1）中小企業(yè)聲明函；2）供應商為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件：省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具；3）殘疾人福利性單位聲明函 ；（3）特定資格條件：無。（4）聯(lián)合協(xié)議（如為聯(lián)合體投標）。3.2.3商務技術(shù)文件（1）投標函；（2）法定代表人資格證明書；（3）法定代表人授權(quán)委托書（法定代表人簽署不需提供此書）；法定代表人及授權(quán)代表身份證正反面復印件；社保機構(gòu)出具的投標截止日前6個月內(nèi)授權(quán)代表的投標單位社保繳納證明，任職不足6個月的可提供勞動合同證明文件；（4）分包意向協(xié)議（如有分包）；（5）中標服務費支付承諾書；（6）技術(shù)規(guī)格偏離表；（7）商務條款偏離表；（8）管理體系情況：供應商的管理體系認證（有效期內(nèi)）：具有ISO22000食品安全管理體系認證證書的；具有HACCP（危害分析和關(guān)鍵控制點體系）認證證書的；具有ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認證證書的；具有ISO9001質(zhì)量管理體系認證證書的；具有ISO14001環(huán)境管理體系認證證書的；具有“商品售后服務評價體系”五星級及以上認證證書的，提供證書的復印件或掃描件（加蓋公章）。（9）業(yè)績情況：供應商2020年1月1日起（以合同簽訂時間為準）服務的食堂外包業(yè)績，提供不同用戶的合同復印件加蓋公章；（10）項目經(jīng)理：具有本科學歷，需提供證書復印件。具備2年（含）以上且負責過醫(yī)院食堂的食堂管理經(jīng)驗，工作經(jīng)驗需提供甲方單位證明材料，且提供其本人前三個月中任意一個月的社保繳納清單（繳費單位和投標單位名稱必須一致）。具有高級餐飲職業(yè)經(jīng)理人證書，需提供證書復印件。（11）服務團隊：廚師長具有一級技師的職業(yè)資格證書，提供其本人前三個月中任意一個月的社保繳納清單（繳費單位和投標單位名稱必須一致）；副廚師長或主廚同時具備三級(高級廚師)資格和食品安全管理員證書的，提供其本人前三個月中任意一個月的社保繳納清單（繳費單位和投標單位名稱必須一致）；團隊中配備公共營養(yǎng)師（或其他從事營養(yǎng)管理的專職人員）并提供相關(guān)證明的，提供其本人前三個月中任意一個月的社保繳納清單（繳費單位和投標單位名稱必須一致）；面點師具有面點證（提供相關(guān)資格證書復印件），提供其本人前三個月中任意一個月的社保繳納清單（繳費單位和投標單位名稱必須一致）；吧臺服務員具有大專及以上學歷的，具有酒店接待經(jīng)驗的，工作經(jīng)驗需提供甲方單位證明材料。提供其本人前三個月中任意一個月的社保繳納清單（繳費單位和投標單位名稱必須一致）（12）整體方案：供應商針對項目設計一套可行性方案。包括服務時間、窗口開設率、餐飲服務標準、食品加工處理、以及提供特色服務設計可行性方案。（13）重點、難點措施：供應商對本項目的特點、重點和難點、要點等問題進行調(diào)查剖析，提出克服難點和要點技術(shù)措施。（14）內(nèi)部管理制度：供應商提供的內(nèi)部管理各項制度（包括但不限于服務質(zhì)量控制制度、倉儲管理制度、食品留樣制度、節(jié)能管理制度、崗位職責管理制度等）。（15）食堂安全運行方案：供應商針對本項目的生產(chǎn)安全的風險分析及可行控制方案，包括但不限于生產(chǎn)安全管理措施、消防安全管控措施、用水用電安全管理措施、衛(wèi)生環(huán)境管理措施、人員安全教育等方面。（16）食品安全保障措施：供應商針對本項目的食品安全保障措施，包括食品收貨、存儲、加工、出品等各環(huán)節(jié)安全保障措施。（17）食品安全責任險投保情況：供應商投保食品安全責任保險，提供保單復印件，要求保額清晰可見。（18）產(chǎn)品質(zhì)量及價格控制方案：針對項目設計服務方案，制定可行的產(chǎn)品質(zhì)量及價格控制方案（19）菜單配置方案：供應商設計菜單配置方案（20）餐飲設施維護方案：供應商對餐飲設施設備使用的維護方案（21）人員培訓及管理方案：供應商提供人員培訓及管理方案（包括各崗位服務人員的工作考核細則和薪酬福利方案）。（22）各種應急保障方案：供應商各種應急保障方案，針對可能發(fā)生的突發(fā)事件的應急保障方案及措施，如發(fā)生食物中毒事件、生產(chǎn)安全事件、疫情突發(fā)事件等，考慮供應商的物資、人員的調(diào)配。（23）增值服務：在完成早、中、晚餐食堂經(jīng)營管理模式下，提供創(chuàng)新增值服務，提供創(chuàng)新模式經(jīng)營方案；以更優(yōu)質(zhì)綠色食品安全質(zhì)量保障，為采購人員工提供營養(yǎng)配餐及食品外帶服務方案（24）綜合服務協(xié)調(diào)能力：特殊情況下，供應商可協(xié)調(diào)其它直營店或食材配送公司對采購人緊急供應的能力，提供具體方案和可配送方式的相關(guān)證明材料；供應商對特殊接待任務及高標準接待用餐的服務方案，供應商對大型會務用餐的供應能力，提供大型會務供餐的相關(guān)證明材料（25） 供應商認為有必要提供的其它文件。3.3投標文件的編制3.3.1本項目實行網(wǎng)上投標。3.3.2供應商應準備2種形式的投標文件：電子加密投標文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件。投標文件均由資格文件、報價文件、商務技術(shù)文件組成。（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件（后綴格式為.jmbs）（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份投標文件，用于供應商電子加密投標文件解密異常時應急使用），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。備份投標文件（后綴格式為.bfbs）以U盤形式提供。3.3.3投標文件須按照采購文件要求加蓋供應商公章或電子簽章（除此之外的投標專用章、合同章等均視為無效）。3.3.4以聯(lián)合體形式參與本項目投標的，除聯(lián)合協(xié)議外，其他采購文件要求需蓋章的部分，僅由聯(lián)合體牽頭人加蓋供應商公章或電子簽章即可。3.4投標報價▲3.4.1本次投標報價為含稅人民幣價和折扣。3.4.2投標報價包括完成所有產(chǎn)品供貨及履行所有規(guī)定服務所產(chǎn)生的全部費用。產(chǎn)品及服務須達到采購文件規(guī)定的質(zhì)量標準及使用要求。3.4.3報價應按不同費用構(gòu)成分開填寫，具體詳見“投標文件格式”。▲3.4.4所投標項只允許有一個報價，不接受有選擇報價的投標文件。3.5投標保證金3.5.1本項目不收取投標保證金。3.6投標文件有效期3.6.1投標文件有效期按“供應商須知前附表”規(guī)定，投標文件應在該有效期內(nèi)保持有效。合同簽訂后，投標文件作為合同附件，投標文件有效期同合同有效期。3.6.2在特殊情況下，采購人可與供應商協(xié)商延長投標文件有效期，這種要求和答復均應以書面形式進行。3.6.3同意延長有效期的供應商不能修改投標文件。四、投標4.1投標文件的上傳和遞交見供應商須知前附表“投標文件的上傳和遞交”。4.2投標文件的修改和撤回4.2.1在投標截止時間前，供應商均可撤回其已上傳的電子加密投標文件，進行內(nèi)容修改。修改后重新上傳、遞交。投標截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的電子加密投標文件，“浙江政府采購網(wǎng)”將予以拒收。4.2.2從投標截止期至供應商在投標函格式中確定的投標有效期期滿這段時間內(nèi)，供應商不得撤回其投標。4.3備選投標方案供應商不得提交備選投標方案，否則，投標文件將被判定為無效標。4.4供應商不足三家情況處理投標截止時間后參加標項投標的供應商不足三家的，本標項作廢標處理，重新組織采購。五、開標、評標及合同簽訂5.1開標準備5.1.1采購代理機構(gòu)將按照采購文件規(guī)定的時間通過浙江政府采購網(wǎng)組織開標、開啟電子加密投標文件，所有供應商均應當準時在線參加。供應商因未在線參加開標而導致電子加密投標文件無法按時解密等一切后果由供應商自己承擔。5.2開標流程（兩階段）5.2.1開標第一階段（1）采購代理機構(gòu)開始解密，供應商在規(guī)定的時間內(nèi)自行進行電子加密投標文件解密。（2）解密時間為開標后30分鐘內(nèi)。（3）解密失敗的異常處理：供應商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的電子加密投標文件解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標文件的，將由采購代理機構(gòu)將備份投標文件上傳至浙江政府采購網(wǎng)，上傳成功后，原電子加密投標文件自動失效。（4）第一階段開標結(jié)束。（5）轉(zhuǎn)入資格文件和商務技術(shù)文件評審。（6）商務技術(shù)文件開啟后30分鐘內(nèi)，供應商通過郵件形式將經(jīng)授權(quán)代表簽署的《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》（格式見附件）掃描件發(fā)至代理機構(gòu)經(jīng)辦人郵箱（郵箱地址：）；說明：未按上述要求提供《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》的，視同不存在《聲明書》中所涉及的利害關(guān)系。5.2.2開標第二階段（1）資格文件和商務技術(shù)文件評審結(jié)束后，進入開標大會第二階段。公布無效供應商名稱及理由，同時公布有效供應商的商務技術(shù)部分得分情況。（2）開啟有效供應商的報價文件，公布開標一覽表有關(guān)內(nèi)容。開標結(jié)束后，由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。5.3投標文件初步評審5.3.1采購人或采購代理機構(gòu)將首先審查各供應商的資格條件是否滿足采購文件的要求。5.3.2評標委員會將首先審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了采購文件的要求，實質(zhì)性響應的投標文件是指投標文件符合采購文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定。5.3.3重大偏離或保留是指將會影響到采購文件規(guī)定的服務范圍、質(zhì)量標準，或會給合同中規(guī)定的采購人的權(quán)利和供應商的責任造成實質(zhì)性限制，而糾正這些偏離或保留將對其他提交了實質(zhì)性響應的投標文件的供應商產(chǎn)生不公平影響的。5.3.4細微偏離是指投標文件對采購文件的非實質(zhì)性內(nèi)容存在不完全響應或不響應。5.3.5重大偏離和保留、細微偏離由評標委員會界定。初步評審時如發(fā)現(xiàn)投標文件與采購文件要求有重大偏離和保留，其投標文件將被作無效標處理。供應商不得通過修正或撤消不符合采購文件要求的重大偏離和保留從而使其投標文件實質(zhì)性響應采購文件要求。但允許投標文件在實質(zhì)性滿足采購文件要求的前提下出現(xiàn)的細微偏差，在詳細評審時可按評標辦法對細微偏差做出不利于該供應商的評審。5.3.6初步評審工作內(nèi)容（1）資格性檢查依據(jù)法律法規(guī)及采購文件的規(guī)定，對投標文件中的提供的資格證明材料進行審查，以確定供應商是否具備投標資格。（2）符合性檢查依據(jù)采購文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對采購文件的響應程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質(zhì)性要求作出響應。5.3.7除符合5.6款規(guī)定外，評標委員會對投標文件的判定，只依據(jù)投標文件內(nèi)容本身和按采購文件規(guī)定提交資料，不依靠開標后的任何外來證明。如供應商提交的資質(zhì)證明或其他內(nèi)容不齊全，由此造成的后果由供應商自己負責。5.4投標文件的澄清5.4.1評標委員會可要求供應商對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致、有明顯的文字和計算錯誤的內(nèi)容等進行澄清并做出書面答復。5.4.2供應商對投標文件的澄清不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。5.5錯誤修正評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應采購文件要求的投標文件進行校核，看其在投標報價方面是否有計算、累計或表達上的錯誤，修正錯誤的原則及順序如下：（1）正本與副本不一致時，以正本為準；（2）投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；（3）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（4）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（5）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。（6）如投標文件中報價明細表分項價格或單價有遺報，應視作已含在投標總價中；其投標總價在評標過程中不予調(diào)整。其分項價或單價由評標委員會在投標總價不變的前提下根據(jù)合理的原則對其予以確定；（7） 政采云平臺填報的開標一覽表中的價格與上傳的報價文件中開標一覽表的報價不一致的，以上傳的報價文件為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價以澄清方式經(jīng)供應商確認后產(chǎn)生約束力，供應商不確認的，其投標無效。5.6合理報價澄清說明評標委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在30分鐘內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。5.7無效標5.7.1資格證明文件評審階段：有下列情形之一的投標文件，經(jīng)采購人或采購代理機構(gòu)認定屬實后將該投標文件作無效標處理：1） 投標文件內(nèi)容不能充分證明供應商符合投標資格條件的；2）如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，未出具聯(lián)合協(xié)議或聯(lián)合協(xié)議不符合采購文件規(guī)定的。5.7.2商務技術(shù)文件評審階段：有下列情形之一的投標文件，由評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則進行認定，經(jīng)認定屬實后將該投標文件作無效標處理：1） 供應商提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標方案，未聲明哪一份有效的；2） 投標文件非供應商法定代表人簽署的，未提供或提供無效的法定代表人授權(quán)書；3）投標文件中法定代表人和授權(quán)代表身份證復印件不齊全的；4） 投標文件內(nèi)容未按采購文件規(guī)定蓋章的；5） 投標文件內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認不清的等而導致評標活動無法正常進行；6） 供應商未按采購文件變更通知更改投標文件的；7） 未實質(zhì)性響應采購文件中帶“▲”條款要求的投標文件；8）投標有效期、服務期不能滿足采購文件要求的；9） 投標文件附有采購人不能接受的條款；10） 投標文件中提供了與采購無關(guān)的贈品、回扣或者其他商品、服務；11） 供應商串通投標，妨礙其他供應商的競爭行為，損害采購人或者其他供應商的合法權(quán)益；12） 違反國家及政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定或經(jīng)評標委員會認定的其他屬于重大偏離。5.7.3報價文件評審階段：有下列情形之一的投標文件，由評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則進行認定，經(jīng)認定屬實后將該投標文件作無效標處理：1） 供應商提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標報價，未聲明哪一份有效的；2） 投標文件內(nèi)容未按采購文件規(guī)定蓋章的；3） 《開標一覽表》和《投標價格組成明細表》內(nèi)容不完整且不接受修正意見或字跡不能辨認的或未提供；4） 所投標項的投標報價超過采購文件規(guī)定的預算金額或最高限價；5） 《開標一覽表》投標報價為零的，或其報價（大寫）無法按正常書寫方式進行報價唱標的或無投標報價的；6）投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品或服務質(zhì)量或者不能誠信履約，未能按評標委員會要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明及相關(guān)證明材料以證明其報價合理性的；7）投標文件內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認不清的等而導致評標活動無法正常進行；8） 供應商未按采購文件變更通知更改投標文件的；9） 未實質(zhì)性響應采購文件中帶“▲”條款要求的投標文件；10） 投標文件附有采購人不能接受的條款；11）投標文件中提供了與采購無關(guān)的贈品、回扣或者其他商品、服務；12） 供應商串通投標，妨礙其他供應商的競爭行為，損害采購人或者其他供應商的合法權(quán)益；13） 違反國家及政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定或經(jīng)評標委員會認定的其他屬于重大偏離。5.8串通投標有下列情形之一的，視為供應商串通投標：1）不同供應商的投標文件由同一單位或者個人編制；2）不同供應商委托同一單位或者個人辦理投標事宜；3）不同供應商的投標文件載明的項