突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/2024突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法

《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》于2015年4月16日由環(huán)境保護(hù)部公布，自2015年6月5日起施行。是為了預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件引起的危害，規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作，保障公眾生命安全、環(huán)境安全和財(cái)產(chǎn)安全而制定的法規(guī)。2突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/2024制定《辦法》的背景：

一是突發(fā)環(huán)境事件頻發(fā)，環(huán)境安全隱患和突發(fā)環(huán)境事件呈現(xiàn)出高度復(fù)合化、高度疊加化和高度非常規(guī)化的趨勢。

二是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)十分突出，全國重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別企業(yè)共4000多家。這些重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)極易發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，是群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的潛在威脅。3突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/2024

《辦法》的主要特點(diǎn)：一是《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》構(gòu)建了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理基本制度。辦法圍繞環(huán)保部門和企業(yè)事業(yè)單位兩個(gè)主體，共構(gòu)建了八項(xiàng)基本制度：

分別是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、隱患排查制度、應(yīng)急預(yù)案制度、預(yù)警管理制度、應(yīng)急保障制度、應(yīng)急處置制度、損害評(píng)估制度、調(diào)查處理制度。

這八項(xiàng)基本制度組成了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的核心內(nèi)容。4突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/2024二是突出了企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境安全主體責(zé)任。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)對(duì)本單位的環(huán)境安全承擔(dān)主體責(zé)任，具體體現(xiàn)在日常管理和事件應(yīng)對(duì)兩個(gè)層次十項(xiàng)具體責(zé)任。

在日常管理方面（6條），企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、健全突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施、排查治理環(huán)境安全隱患、制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練、加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力保障建設(shè)；

在事件應(yīng)對(duì)方面（4條），企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)立即采取有效措施處理，及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民，并向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告、接受調(diào)查處理以及對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。5突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/2024主要條款：

第二條

本辦法所稱突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或者自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或者放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或者可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或者造成生態(tài)環(huán)境破壞，或者造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。6突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/2024

責(zé)任和義務(wù)：

第六條

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，履行下列義務(wù)：（一）開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；（二）完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施；（三）排查治理環(huán)境安全隱患；（四）制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練；（五）加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力保障建設(shè)。發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理，并對(duì)所造成的損害承擔(dān)責(zé)任。7突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/2024

風(fēng)險(xiǎn)控制部分：

第八條

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的有關(guān)規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境安全隱患排查治理措施。第九條

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門的有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范，完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施。前款所指的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施，應(yīng)當(dāng)包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的收集、導(dǎo)流、攔截、降污等措施。

8突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/2024

第十條

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度，建立隱患排查治理檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。對(duì)于發(fā)現(xiàn)后能夠立即治理的環(huán)境安全隱患，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，消除環(huán)境安全隱患。對(duì)于情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成治理，可能產(chǎn)生較大環(huán)境危害的環(huán)境安全隱患，應(yīng)當(dāng)制定隱患治理方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)消除隱患。該停止作業(yè)的必須停止作業(yè)。9突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/2024

應(yīng)急準(zhǔn)備部分：

第十三條

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定，在開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并按照分類分級(jí)管理的原則,報(bào)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

10突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/2024第11

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第十五條

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)定期開展應(yīng)急演練，撰寫演練評(píng)估報(bào)告，分析存在問題，并根據(jù)演練情況及時(shí)修改完善應(yīng)急預(yù)案。

第十九條

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)納入單位工作計(jì)劃，對(duì)從業(yè)人員定期進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員等信息。11突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/2024第12

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應(yīng)急處置部分：

第二十三條

企業(yè)事業(yè)單位造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民，并向事發(fā)地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。應(yīng)急處置期間，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，全面、準(zhǔn)確地提供本單位與應(yīng)急處置相關(guān)的技術(shù)資料，協(xié)助維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場秩序，保護(hù)與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各項(xiàng)證據(jù)。12突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/2024第13

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第二十五條

突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事件發(fā)生地環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰區(qū)域同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門，并向本級(jí)人民政府提出向相鄰區(qū)域人民政府通報(bào)的建議。第二十六條

獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織排查污染源，初步查明事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物質(zhì)及數(shù)量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等情況。13突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/2024第14

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事后恢復(fù)部分：

第三十條

應(yīng)急處置工作結(jié)束后，縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)、評(píng)估應(yīng)急處置工作情況，提出改進(jìn)措施，并向上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。第三十一條

縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署下，組織開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失等評(píng)估工作，并依法向有關(guān)人民政府報(bào)告。第三十二條

縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展事件調(diào)查，查清突發(fā)環(huán)境事件原因，確認(rèn)事件性質(zhì)，認(rèn)定事件責(zé)任，提出整改措施和處理意見。14突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/2024第15

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信息公開部分：

第三十四條

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，采取便于公眾知曉和查詢的方式公開本單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作開展情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生及處置情況，以及落實(shí)整改要求情況等環(huán)境信息。第三十五條

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研判事件影響和等級(jí)，及時(shí)向本級(jí)人民政府提出信息發(fā)布建議。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。15突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/2024第16

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罰則部分：

第三十七條

企業(yè)事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)已有相關(guān)處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，企業(yè)事業(yè)單位未按要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施，繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備實(shí)施查封、扣押。16突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/2024第17

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第三十八條

企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款：（一）未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的；（二）未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的；（三）未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案的；（四）未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)，如實(shí)記錄培訓(xùn)情況的；（五）未按規(guī)定儲(chǔ)備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資；（六）未按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。17突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/2024第18

頁企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南

18突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/2024第19

頁1適用范圍本指南規(guī)定了企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)（以下簡稱環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)）評(píng)估的內(nèi)容、程序和方法。本指南適用于對(duì)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的（已建成投產(chǎn)或處于試生產(chǎn)階段的）企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估對(duì)象為生產(chǎn)、使用、存儲(chǔ)或釋放涉及（包括生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、輔助生產(chǎn)物料、“三廢”污染物等）附錄B突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量清單中的化學(xué)物質(zhì)（以下簡稱環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)）以及其他可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)。

19突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/2024第20

頁本指南不適用于下列情況的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：1）涉及核設(shè)施與加工放射性物質(zhì)的單位；2）從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動(dòng)的單位；3）從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v或單位；4）尾礦庫；5）石油天然氣開采設(shè)施；6）軍事設(shè)施；7）石油天然氣長輸管道、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿溃?）加油站、加氣站；9）港口、碼頭。

20突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/2024第21

頁2規(guī)范性文件本指南內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本指南。2.1法律法規(guī)、規(guī)章、指導(dǎo)性文件《環(huán)境保護(hù)法》；《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；《安全生產(chǎn)法》；《消防法》；《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》；2.2標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范21突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/2024第22

頁3術(shù)語與定義3.1突發(fā)環(huán)境事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞，危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，影響社會(huì)公共秩序，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。3.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的可能性及突發(fā)環(huán)境事件造成的危害程度。3.3突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量指本指南附錄B規(guī)定的某種（類）化學(xué)物質(zhì)及其數(shù)量。22突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/2024第23

頁3.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元指長期或臨時(shí)生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所或同屬一個(gè)企業(yè)且邊緣距離小于500米的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。3.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體指在突發(fā)環(huán)境事件中可能受到危害的企業(yè)外部人群、具有一定社會(huì)價(jià)值或生態(tài)環(huán)境功能的單位或區(qū)域等。3.6清凈下水指裝置區(qū)排出的未被污染的廢水，如間接冷卻水的排水、溢流水等。3.7事故排水指事故狀態(tài)下排出的含有泄漏物，以及施救過程中產(chǎn)生其他物質(zhì)的生產(chǎn)廢水、清凈下水.雨水或消防水等。

23突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/2024第24

頁4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的一般要求4.1有下列情形之一的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)劃定或重新劃定本企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，編制或修訂本企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告：1）未劃定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或劃定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)已滿三年的；2）涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的種類或數(shù)量、生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施或周邊可能受影響的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體發(fā)生變化，導(dǎo)致企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)變化的；3）發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件并造成環(huán)境污染的；4）有關(guān)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件發(fā)生變化的。

24突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/2024第25

頁4.2企業(yè)可以自行編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制。4.3新、改、擴(kuò)建相關(guān)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容，可作為所屬企業(yè)編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的重要內(nèi)容。

25突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/20245環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照資料準(zhǔn)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析、現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和環(huán)境應(yīng)急管理差距分析、制定完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃、劃定突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)五個(gè)步驟實(shí)施。

26突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/20246環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容6.1資料準(zhǔn)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別在收集相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別對(duì)象包括：1）企業(yè)基本信息；2）周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體；3）涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)和數(shù)量；4）生產(chǎn)工藝；5）安全生產(chǎn)管理；6）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元及現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施；7）現(xiàn)有應(yīng)急資源等。

27突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/20246.2可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景分析6.2.1收集國內(nèi)外同類企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件資料列表說明下列內(nèi)容：年份日期，地點(diǎn)，裝置規(guī)模，引發(fā)原因，物料泄漏量，影響范圍，采取的應(yīng)急措施，事件損失，事件對(duì)環(huán)境及人造成的影響等。

28突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/20246.2.2提出所有可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件情景結(jié)合6.2.1的事件情景，列表說明并至少從以下幾個(gè)方面分析可能引發(fā)或次生突發(fā)環(huán)境事件的最壞情景。A火災(zāi)、爆炸、泄漏等生產(chǎn)安全事故及可能引起的次生、衍生廠外環(huán)境污染及人員傷亡事故（例如，因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致有毒有害氣體擴(kuò)散出廠界，消防水、物料泄漏物及反應(yīng)生成物，從雨水排口、清凈下水排口、污水排口、廠門或圍墻排出廠界，污染環(huán)境等）；

B環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施失靈或非正常操作（如雨水閥門不能正常關(guān)閉，化工行業(yè)火炬意外滅火）;29突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/2024第30

頁C非正常工況（如開、停車等）;D污染治理設(shè)施非正常運(yùn)行;E違法排污；F停電、斷水、停氣等;G通訊或運(yùn)輸系統(tǒng)故障;H各種自然災(zāi)害、極端天氣或不利氣象條件；I其他可能的情景。

30突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/2024第31

頁6.2.3每種情景源強(qiáng)分析針對(duì)上述6.2.2提出的每種情景進(jìn)行源強(qiáng)分析，包括釋放環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的種類、物理化學(xué)性質(zhì)、最小和最大釋放量、擴(kuò)散范圍、濃度分布、持續(xù)時(shí)間、危害程度。

31突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/2024第32

頁6.2.4每種情景環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)釋放途徑、涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源情況分析對(duì)可能造成地表水、地下水和土壤污染的，分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)從釋放源頭（環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元），經(jīng)廠界內(nèi)到廠界外，最終影響到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的可能性、釋放條件、排放途徑，涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備和應(yīng)急救援隊(duì)伍情況。對(duì)于可能造成大氣污染的，依據(jù)風(fēng)向、風(fēng)速等分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)少量泄漏和大量泄漏情況下，白天和夜間可能影響的范圍，包括事故發(fā)生點(diǎn)周邊的緊急隔離距離、事故發(fā)生地下風(fēng)向人員防護(hù)距離。

32突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法5/9/2024第