城市規(guī)劃原理教案

《城市規(guī)劃原理》教案

開設(shè)院系：風(fēng)景園林學(xué)院

課程名稱：城市規(guī)劃原理

使用專業(yè):城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)

主講教師：韓玲

1、課程名稱：《城市規(guī)劃原理》

2、授課對象：風(fēng)景園林學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)

3、學(xué)時學(xué)分：共68個學(xué)時，4介學(xué)分

4、使用教材及教學(xué)參考書

使用教材：

《城市規(guī)劃原理》，吳志強主編，中國建筑工業(yè)出版社，2010年9月第四版。

參考書目：

1.《城市規(guī)戈嫄理》，李德華主編，中國建筑工業(yè)出版社,2008年9月第三版。

2.《城市和區(qū)域規(guī)劃》，［英］P?霍爾主編，鄒德慈、金經(jīng)元譯：中國建筑工業(yè)

出版社，1985。

3.《現(xiàn)代城市建設(shè)》,馮文炯等譯，中國建筑工業(yè)出版社，1998年8月。

5、考核方式：考試

6、授課的類型：采用講授、分組討論、課堂練習(xí)，多媒體演示等教學(xué)方法和手段。

7、教學(xué)目的:

本課程包括城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本原理、規(guī)劃設(shè)計的原則和方法，以及規(guī)劃設(shè)計的經(jīng)濟等

問題。通過對本課程的學(xué)習(xí)，可以了解并掌握包括城市與城市化、城市規(guī)劃思想發(fā)展、

城市規(guī)劃體制、城市規(guī)劃的價值觀、生態(tài)與環(huán)境、經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)、人口與社會、歷史與

文化、技術(shù)與信息、城市規(guī)劃的類型與編制內(nèi)容、城市用地分類及其適用性評價、城

鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃、總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市交通與道路系統(tǒng)、城市生態(tài)與環(huán)境規(guī)

劃、城市工程系統(tǒng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)住區(qū)規(guī)劃、城市設(shè)計、城市遺產(chǎn)保護與城市復(fù)興、城市

開發(fā)規(guī)劃、城市規(guī)劃管理等方面的知識，為專業(yè)的學(xué)習(xí)提供更好的輔導(dǎo)。

8、教學(xué)重點：

(1)城市與城市化

(2)城市用地適用性評價

(3)城市總體規(guī)劃

(4)城市道路設(shè)計

(5)城市居住區(qū)規(guī)劃

9、教學(xué)重點：

(1)城市交通與道路系統(tǒng)規(guī)劃

(2)城市居住區(qū)規(guī)劃

10、教學(xué)方法：

課堂講授+案例講授+課堂示范繪圖

11、教學(xué)手段：

傳統(tǒng)講授+多媒體講授+手繪示范

12、教學(xué)內(nèi)容：

見各章節(jié)具體內(nèi)容

13、思考題或作業(yè)練習(xí)：

每章節(jié)課后布置

14、學(xué)生創(chuàng)新精神與實踐能力的培養(yǎng)方法：

(1)教學(xué)理念更新：實施模塊的、彈性的、多層次教育、突破傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)模式、

傳統(tǒng)內(nèi)容和方法。

(2)教材內(nèi)容合理：在講授過程中注意基于教材并高于教材的把控，以"夠用、適用、

實用"為原則，精選理論內(nèi)容，力求做到深入淺出，循序漸進，理論聯(lián)系實際，為學(xué)

生后續(xù)專業(yè)課程打下基礎(chǔ)。

(3)教學(xué)形式新穎：采用深入淺出，親自示范并指導(dǎo)個人的教學(xué)形式，并相互參與討

論與學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗。

(4)安排課外寫生：一學(xué)期中安排幾次室外寫生，讓學(xué)生充分認識自然并學(xué)會正確的

表達方式。

15、課后反思：

詳見每個章節(jié)

第一章城市與城鎮(zhèn)化

一、教學(xué)目的

了解城市產(chǎn)生的根源及原因，了解城鎮(zhèn)化的定義及城鎮(zhèn)化進程中需要解決的

問題。

二、教學(xué)內(nèi)容

城市的產(chǎn)生與定義

城市化

三、教學(xué)重點及難點

重點：城市的產(chǎn)生與定義

難點：城市化

四、教學(xué)方法

講授+教師演示+學(xué)生練習(xí)+討論

五、教學(xué)手段

板書+課堂示范繪圖

第一節(jié)城市的產(chǎn)生及定義

一、城市的產(chǎn)生與定義

1、居民點(聚落)的形成

(1)出于生存安全與交流目的，人類以群體為單位的活動方式在某地永久性停留下來，

產(chǎn)生最初的定居形式村落。

(2)周期性祭祀活動可能形成定居，反映了聚落形成過程中精神和文化因素的作用。

(3)人類早期的原始聚落主要分布在農(nóng)業(yè)文明發(fā)達地區(qū)。大多靠近河流，位于向陽的河

岸臺地上。

例：我國的西安半坡遺址(約公元前4000年)。

一一群居?文化?宜居

2、城市的形成

A,生產(chǎn)力的發(fā)展與社會變革促進了城市的形成。(商業(yè)與手工業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來，形

成具有商業(yè)和手工業(yè)職能的聚居地)

B，城市是伴隨著私有制和階級分化，在原始社會向奴隸制社會過渡時期出現(xiàn)的。

C,早期城市的職能：

非農(nóng)人員聚居地；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、信息的交流場所；宗教、文化、藝術(shù)的活動場所；商品

交易的場所；保衛(wèi)居民生活、工作的防御工具。

D,城市的選址

1）防御的需要（保衛(wèi)勞動成果，抵御入侵）——筑城以衛(wèi)君，造郭以守民—《淮南子

原道訓(xùn)》

2）交通方便（與鄉(xiāng)村、其他城市的聯(lián)系）——自京師東西南北，歷山川，經(jīng)君國，諸殷

富大都，無非街衢五通，商賈之所湊，萬物之所殖也。一西漢《鹽鐵論》載桑弘羊言

3）環(huán)境容量（用地、人口）一一凡居民，量地以制邑，度地以居民，地邑民必參相得。

-《禮記王制》

4）良好的生存環(huán)境（水、食物、能源等）一一凡立國都，非于大山之下，必于廣川之上，

高毋近阜而水用足，下毋近水而溝防省。因天材，就地利，故城郭不必中規(guī)矩，道路不必

中準(zhǔn)繩。一《管子乘馬》/人之居處，宜以大地山河為主。一《陽宅十書》

二、近代城市的發(fā)展

1、城市工業(yè)的發(fā)展與人口的聚集

1）工業(yè)革命，指資本主義工業(yè)化的早期歷程，即資本主義生產(chǎn)完成了從工場手工業(yè)向機

器大工業(yè)過渡的階段。是以機器取代人力，以大規(guī)模工廠化生產(chǎn)取代個體工場手工生產(chǎn)的

一場生產(chǎn)與科技革命。發(fā)源于英格蘭中部地區(qū)，以瓦特發(fā)明蒸汽機為標(biāo)志。

2）工業(yè)革命使生產(chǎn)與城市的發(fā)展不再受動力、原料等的限制，人口也出現(xiàn)了短期內(nèi)由農(nóng)

村地區(qū)向城市集中的“城市化"現(xiàn)象。1850年左右英國工業(yè)革命基本完成后，總?cè)丝?/p>

2750萬，其中，城鎮(zhèn)人口2062萬，農(nóng)業(yè)人口688萬。

3）自18世紀(jì)中期開始至19世紀(jì)下半葉，先從英國開始，繼而法國、德國、比利時、荷

蘭，接著是美國與加拿大，西歐和北美相繼完成了工業(yè)化進程，在這100多年間，也是西

方城市發(fā)展最為迅速的時期。

2、工業(yè)化帶來的城市布局變化（P9）

?城市呈圈層式向外擴張；

?由于大量工業(yè)原料與產(chǎn)品的儲運出現(xiàn)了倉儲用地;

?城市中商務(wù)貿(mào)易活動中心的形成；

?大量的對外交通運輸改變了城市結(jié)構(gòu)布局；

?城市類型增加，如港口貿(mào)易城市、礦業(yè)城市、交通樞紐城市等。

工業(yè)革命對城市建設(shè)的影響

1.城市化進程的加快，城市人口迅速增長，引起城市的畸形發(fā)展，市區(qū)地價昂貴，建筑

擁擠，密度過高，居住條件惡化。

2.大工業(yè)的生產(chǎn)方式，引起了城市功能結(jié)構(gòu)的變化，破壞了原來脫胎于封建城市的那種

以家庭經(jīng)濟為中心的城市結(jié)構(gòu)。

3.大工業(yè)的生產(chǎn)方式，大大刺激了商品經(jīng)濟的發(fā)展。各種商業(yè)金融機構(gòu)在市中心集聚，城

市中階級對立，兩極分化極端嚴重。

4.城市盲目擴展，布局混亂，形成大量的、紊亂的人流貨流，造成車輛劇增和交通阻塞。

5.城市各種公用設(shè)施提供了遠比封建社會高得多的城市物質(zhì)生活條件。但同時，隨著工業(yè)

的盲目發(fā)展，大量污水、廢氣、垃圾污染了城市環(huán)境。

6.城市中建筑紊亂，城市設(shè)計缺乏整體環(huán)境的考慮，建筑藝術(shù)衰退。城市環(huán)境景觀質(zhì)量下

降。

3、第二次世界大戰(zhàn)后的城市發(fā)展

?戰(zhàn)后重建對建筑技術(shù)與城市規(guī)劃理論的挑戰(zhàn)；

?人口增長與快速城市化產(chǎn)生的資源環(huán)境問題；

?交通技術(shù)的發(fā)展對城市空間發(fā)展的重大影響；

■發(fā)達國家完成城市化與發(fā)展中國家的城市興起；

?經(jīng)濟全球化與城市密集地區(qū)的形成；

?城市永續(xù)發(fā)展與城市文化復(fù)興。

1、城鎮(zhèn)化的含義（P12）

城市化是一個國家或地區(qū)的人口由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移、農(nóng)村地區(qū)逐步演變成城市地區(qū)、城市

人口不斷增長的過程。

(1)人口職業(yè)的轉(zhuǎn)變；

(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變；

(3)土地及地域空間的變化。

城鎮(zhèn)化水平：指城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎亍?/p>

2、城鎮(zhèn)化的本質(zhì)(表現(xiàn)特征)P12

第一，城鎮(zhèn)化是城市人口比重不斷提高的過程。表現(xiàn)為大批鄉(xiāng)村人口進人城市，城市人口

在總?cè)丝谥械谋戎刂鸩教岣摺?/p>

第二，城鎮(zhèn)化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過程。隨著城市化的推進，使得原來從事傳統(tǒng)低效的第一

產(chǎn)業(yè)的勞動力轉(zhuǎn)向從事現(xiàn)代高效的第二、第三產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級轉(zhuǎn)換。

第三，城鎮(zhèn)化是居民收入水平不斷提高的過程。城市是高消費群體聚集所在，城市化使得

大批低收入居民群體轉(zhuǎn)變?yōu)楦呤杖刖用袢后w。

第四，城鎮(zhèn)化是一個城市文明不斷發(fā)展并向農(nóng)村滲透和傳播的過程。城市化的過程也是農(nóng)

村和農(nóng)民的生產(chǎn)方式和生活方式文明程度不斷提高、不斷現(xiàn)代化的過程，也就是城鄉(xiāng)一體

化的過程。

第五，城鎮(zhèn)化過程是人的整體素質(zhì)不斷提高的過程。人們的生活方式、價值觀將會發(fā)生重

大變化，社會將建立起區(qū)別于農(nóng)業(yè)社會的城市社會新秩序。

附：城鄉(xiāng)人口遷移的系統(tǒng)分析模式

?推拉因模式一一推拉因模式是解釋發(fā)達國家和發(fā)展中國家城市化動力的一種模式。發(fā)達

國家在工業(yè)化中，由于城市工業(yè)的發(fā)展提供了大量的就業(yè)機會，把農(nóng)村人口拉了進來，

"拉因"成為城市發(fā)展的主要因素；在發(fā)展中國家，由于鄉(xiāng)村破產(chǎn)使鄉(xiāng)村人口大量涌進城

市，造成城市人口膨脹，"推因"成為城市發(fā)展的主導(dǎo)因素。

?馬卜貢杰(Mabogunje)模式(1970)—城鄉(xiāng)人口遷移的原因不僅在于移民本身，而且，

更為重要的是在于農(nóng)村和城市的控制性次系統(tǒng)及整個社會經(jīng)濟文化的調(diào)節(jié)機能，它們是控

制移民數(shù)量的機制。

課后反思

在城市與城市化進程中所出現(xiàn)和解決的問題較為復(fù)雜，不僅僅局限于上述幾類，綜合當(dāng)

今社會發(fā)展大趨勢及城市化進程中出現(xiàn)的問題，確定城市規(guī)劃未來的發(fā)展方向，以便解決

城市化進程的各種矛盾，是一個值得深思的問題，為了讓同學(xué)徹底掌握此部分，下去還有

搜集相關(guān)方面的資料進行了解和學(xué)習(xí)。

作業(yè)練習(xí)

繪制并比較古代周王朝以來城市規(guī)劃的模型圖。

第二章城市規(guī)劃思想發(fā)展

一、教學(xué)目的

掌握中國古代及近現(xiàn)代典型城市的規(guī)劃形態(tài)及表達的主要思想，掌握國外古

典及近現(xiàn)代城市的主要規(guī)劃布局模式和思想。

二、教學(xué)內(nèi)容

古代的城市規(guī)劃思想

現(xiàn)代城市規(guī)劃思想的產(chǎn)生與發(fā)展

三、教學(xué)重點及難點

重點：古代及現(xiàn)代城市規(guī)劃的思想

難點：古代及現(xiàn)代城市規(guī)劃的思想

四、教學(xué)方法

講授+教師演示+學(xué)生練習(xí)+討論

五、教學(xué)手段

板書+課堂示范繪圖

第一節(jié)古代及近現(xiàn)代的城市規(guī)劃思想

一、古代的城市規(guī)劃思想

1、中國古代的城市規(guī)劃思想

2、西方古代的城市規(guī)劃思想

3、其他古代文明的城市規(guī)劃思想

二、現(xiàn)代城市規(guī)劃思想的產(chǎn)生與發(fā)展

1、現(xiàn)代城市規(guī)劃的理論淵源

近代工業(yè)革命給城市帶來巨大變化，創(chuàng)造了前所未有的財富，同時也給城市帶來了種種日

益尖銳的矛盾。

(1)傳統(tǒng)城市問題——基礎(chǔ)設(shè)施不足；環(huán)境惡化疾病蔓延；景觀破壞等。

(2)解決傳統(tǒng)城市問題的途徑

一是對社會制度的改革，徹底改變資本主義生產(chǎn)關(guān)系。

二是改良主義，在維持資本主義制度前提下，通過立法、政府行政為代表的公共干預(yù)，改

善勞動階層的居住環(huán)境和生活狀況。

三是理想主義的解決方案?；蚺c現(xiàn)實妥協(xié)，或被現(xiàn)實排斥。

近代城市規(guī)劃的誕生

(1)近代城市規(guī)劃起源：政府出面代表公權(quán)，可以強征土地進行公共設(shè)施建設(shè)和城市改

造，可以限制私權(quán)自由來維持城市健康環(huán)境。

(2)近代城市規(guī)劃開端：1848年英國《公共衛(wèi)生法》的制定。

(3)近代城市規(guī)劃誕生：1909年英國《住宅城市法》頒布，1932年改稱《城鄉(xiāng)規(guī)劃

法》。

近代城市規(guī)劃，作為源于對惡劣城市環(huán)境的改造和對勞動者居住條件的改良運動，逐步演

變成了政府管理城市的重要手段。

1,空想社會主義城市——十六世紀(jì)資本主義萌芽時期，托馬斯?莫爾的《烏托邦》(P27)主

張廢棄私有財產(chǎn)觀念。歐文在十九世紀(jì)初把城市作為一個完整的經(jīng)濟范疇和生產(chǎn)生活環(huán)境

進行研究，于1817年提出“新協(xié)和村”方案。建議居民人數(shù)500-1500人，耕地每人6

畝。新協(xié)和村呈正方形圍合院落，中間設(shè)公用廚房、食堂、學(xué)校、會場、圖書館等，周圍

為住宅，附近有機器生產(chǎn)的工場與手工作坊，外有耕地、牧場及果林。全村產(chǎn)品集中與公

共倉庫，統(tǒng)一分配，財產(chǎn)公有。

法蘭斯泰爾(Phalanstere)一一1829年，傅立葉發(fā)表《工業(yè)與社會的新世界》。他主

張以法朗吉為單位，由1500-2000人組成，廢除家庭小生產(chǎn)，以社會大生產(chǎn)代替。通過

組織公共生活，以減少家務(wù)勞動。他的空想比歐文更極端，把400個家庭(1620人)集中在

一座巨大的建筑中，構(gòu)成空想社會主義的基層組織。

1871年，法國鋼鐵企業(yè)家戈定(Godin)力圖把傅立葉的思想變成現(xiàn)實，在法國蓋斯

為其工人建設(shè)了"家庭斯泰爾”。

空想社會主義城市的意義表現(xiàn)為：

首先，把城市當(dāng)作一個社會經(jīng)濟范疇，提出了人類社會的理想目標(biāo)，并期望通過改善城市

物質(zhì)環(huán)境實現(xiàn)，體現(xiàn)人與環(huán)境互動的質(zhì)樸思想；

其次，社會改造的首要目標(biāo)是大眾階層，其日常生活模式是未來大同社會的基本物質(zhì)基礎(chǔ)；

第三，對集體生活與協(xié)作的強調(diào)，是農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡過程中所必須解決的問題；

第四，明確了城市建設(shè)的目標(biāo)是為大多數(shù)人提供良好的環(huán)境和健康的生活方式。

2、田園城市理論

19世紀(jì)末英國政府以"城市改革"和"解決居住問題”為名，授權(quán)霍華德進行城市調(diào)查和

提出整治方案。1898年著述《明天：一條通向真正改革的和平之路》，提出“城鄉(xiāng)磁體"

概念，認為建設(shè)理想的城市，應(yīng)兼有城鄉(xiāng)二者的優(yōu)點，這個城鄉(xiāng)結(jié)合體稱為田園城市。同

時主張任何城市達到一定規(guī)模時應(yīng)該停止增長。

霍華德所處的時代，正是英國工業(yè)革命帶動城市化蓬勃發(fā)展的時期，也是資本主義瘋狂擴

張時期。霍華德田園城市思想的主要內(nèi)容是：

①有永久性農(nóng)業(yè)用地包圍城市；

②限制單一城市人口規(guī)模；

③實行土地公有，由城市經(jīng)營者掌管土地，社區(qū)享有發(fā)展紅利；

④設(shè)置生產(chǎn)用地，保障城市中大部分人就近就業(yè)。

20世紀(jì)初，霍華德組建"田園城市有限公司"。他的田園城市思想被英國的一些忠實的追

隨者所發(fā)展。英國第一座田園城市萊契沃爾思始建于1902年,由翁溫(Raymond

Unwin)和帕克(B-erryParker)設(shè)計。政府采納了霍華德建議的集資方法，即從農(nóng)村獲

得地價較廉的土地，然后通過土地增值使新城公司按期償還借款，再從利潤中拿出一部分

投資于建設(shè)。萊契沃爾思位于倫敦東北64公里，征得城市和農(nóng)業(yè)用地共1890公頃，規(guī)劃

人口萬，但到1917年，人口才達萬，與設(shè)想相距甚遠。

韋林田園城市——1920年建造了第二座田園城市韋林，距倫敦36公里，城市和農(nóng)業(yè)用

地共970公頃,規(guī)劃人口50000人，也未能解決大倫敦工業(yè)與人口的疏散問題。

城郊居住區(qū)——翁溫和帕克1905-09在倫敦西北的GoldersGreen所電這不是一個田

園城市，而是城郊居住區(qū)。被指背離了田園城市思想。居住區(qū)內(nèi)兼有各類住宅，從公寓大

樓到小住宅，都經(jīng)過精心設(shè)計，富于變化又十分和諧，是20世紀(jì)初英國在規(guī)劃設(shè)計方面

的重要成就。

3、衛(wèi)星城市規(guī)劃理論和實踐

翁溫于1922年出版了《衛(wèi)星城市的建設(shè)》一書(TheBuildingofSatelliteTowns),正式

提出了衛(wèi)星城市的概念。衛(wèi)星城市系在大城市附近，并在生產(chǎn)、經(jīng)濟和文化生活等方面受

中心城市的吸引而發(fā)展起來的城市或工人鎮(zhèn)。它往往是城市集聚區(qū)或城市群的外圍組成部

分。1927年翁溫主持大倫敦區(qū)域規(guī)劃委員會的技術(shù)工作，建議用一圈綠帶把現(xiàn)有的地方

圈住，不讓再往外發(fā)展，把多余的人口和就業(yè)崗位疏散到一連串"衛(wèi)星"城鎮(zhèn)中去。英國

田園城市協(xié)會過去曾提出過這種解決倫敦發(fā)展的辦法，現(xiàn)在被翁溫的"衛(wèi)星城市"理論所

11-^-.

Ato

4、現(xiàn)代建筑運動對城市規(guī)劃的影響與《雅典憲章》

勒?柯布西埃，新建筑運動倡導(dǎo)者之一，被稱為"狂飆式的英雄"，把現(xiàn)代建筑運動乃至城

市規(guī)劃運動推廣到前所未有的深度。承認和面對大城市的現(xiàn)實，并不反對大城市和現(xiàn)代化

的技術(shù)力量,主張用全新的規(guī)劃和建筑方式改造城市。1922年發(fā)表《明日的城市》。

現(xiàn)代主義在建筑與城市建設(shè)上的主要設(shè)計思想是：重視使用功能；注意發(fā)揮新材料、新結(jié)

構(gòu)、新技術(shù)的性能特點；把建設(shè)的經(jīng)濟性提到重要高度；主張新時代的新風(fēng)格，反對套用

歷史上的陳舊形式；"空間一時間”的建筑構(gòu)圖理論。

柯布西埃的城市規(guī)劃觀點主要有：

第一、傳統(tǒng)的城市由于規(guī)模增長和市中心擁擠程度加劇，已出現(xiàn)功能性老朽，需要通過技

術(shù)改造以完善它的集聚功能。

第二、擁擠的問題可以用提高密度、換取大面積開敞空間來解決。

第三、主張調(diào)整城市內(nèi)部的密度分布以減輕中心商業(yè)區(qū)壓力。

第四、論證了新的城市布局形式可以容納一個新型的、高效率的城市交通系統(tǒng)（鐵路、人

車分流、高架等）。

城市規(guī)劃五要點：

a、功能分區(qū)明確。b、市中心建高層，降低密度，空出綠地。c、底層透空（解放地面，

視線通透）。5棋盤式道路，人車分流。e、建立小城鎮(zhèn)式的居住單位

采用高容積率、低建筑密度來疏散中心；改善交通；提供大量綠地、陽光和空間是方案追

求的目標(biāo)。

1925年巴黎中心區(qū)Voison改建設(shè)計--伏埃森規(guī)劃

18幢摩天大樓取代巴黎市中心擁擠的住宅，下層提供快速的交通、公園、商店和居民的戶

外開敞空間。規(guī)劃在城市的建筑形態(tài)上完全拋棄了傳統(tǒng)的街廓形式，而是城市空間向四面

八方擴散開去。

廣畝城市——賴特在1935年發(fā)表于《建筑實錄》上的論文《廣畝城市：一個新的社區(qū)規(guī)

劃（BroadacreCity:ANewCommunityPlan）》充分地反映了他倡導(dǎo)的美國化的規(guī)

劃思想，強調(diào)城市中的人的個性，反對集體主義。賴特在1920,30年代成為一名社會革

命者，但他并未參加社會主義的左翼陣營。相反的，他呼吁城市回到過去的時代。而他的

社會思想的物質(zhì)載體就是“廣畝城市"。他相信電話和小汽車的力量，認為大都市將死亡，

美國人將走向鄉(xiāng)村，家庭和家庭之間要有足夠的距離以減少接觸來保持家庭內(nèi)部的穩(wěn)定。

昌迪加爾（Chandigarh,1951年）——采用格狀系統(tǒng)模式形成清晰的交通網(wǎng)絡(luò)，以城市

形態(tài)象征生物形體，構(gòu)成整個城市的總圖特征。大腦為行政中心，設(shè)在城市頂端的山麓下，

地勢居高臨下處于控制和俯視全程特殊地位；商業(yè)區(qū)位于全城的中央，象征城市的心臟，

公共圖書館等文化設(shè)施與之相臨，成為城市公共活動中心。貫穿城市上下、留成綠化的空

隙象是城市呼吸的"肺"。文化區(qū)位于西邊、工業(yè)區(qū)獨立于城市東部，居住區(qū)基本上與以

上各區(qū)不相混雜而分布于全城。

這種明確的功能分區(qū)思想，反映了1933年《雅典憲章》的基本原則。

規(guī)整有序的布局在50年代受到廣泛的稱贊，但明確的功能分區(qū)加深了社會的分化，西方

的城市文化顯然還不能適應(yīng)東方古國的生活模式。城市中心雖規(guī)模宏大，但布局過于生硬

機械，城市空間空曠單調(diào)，未能形成親切宜人的城市環(huán)境

《雅典憲章》（P32）

1933年在雅典召開第四次國際現(xiàn)代建筑會議（CIAM）,會議主題是“功能城市"。會議

發(fā)表了《雅典憲章》，集中反映了當(dāng)時“現(xiàn)代建筑”學(xué)派觀點。

《雅典憲章》思想基礎(chǔ)是物質(zhì)空間決定論，認為通過物質(zhì)空間變量的控制，可以形成良好

的環(huán)境，自動解決城市社會、經(jīng)濟、政治問題，促進城市的發(fā)展和進步。最突出的內(nèi)容是

提出了城市的功能分區(qū)。認為城市活動可以劃分為居住、工作、游憩和交通四大活動。功

能分區(qū)在當(dāng)時有著重要的現(xiàn)實意義，它主要針對當(dāng)時大多數(shù)城市無計劃、無秩序發(fā)展過程

中出現(xiàn)的問題，尤其是工業(yè)和居住混雜導(dǎo)致的嚴重的衛(wèi)生問題、交通問題和居住環(huán)境問題

等，而功能分區(qū)的方法確實起到了緩解和改善這些問題的作用。另一方面，突破了過去城

市規(guī)劃追求圖面效果和空間氣氛的局限，引導(dǎo)了城市規(guī)劃向科學(xué)的方向發(fā)展。

5、《馬丘比丘憲章》（P33）

1977年12月，一些城市規(guī)劃設(shè)計師聚集于利馬，以雅典憲章為出發(fā)點進行了討論，在馬丘比

丘山的古文化遺址簽署了《馬丘比丘憲章》。

憲章正文包括城市與區(qū)域、城市增長、城市運輸、城市土地使用、自然資源與環(huán)境污染、

文物和歷史遺產(chǎn)的保存和保護、工業(yè)技術(shù)、設(shè)計與實施、城市與建筑設(shè)計等部分。

主要改進觀點包括：城市環(huán)境的綜合性不應(yīng)機械分區(qū)而割裂；居住功能應(yīng)注重各社會階層

融合；公交優(yōu)先政策；應(yīng)重視環(huán)境與文化保護；技術(shù)是規(guī)劃手段不是目的；區(qū)域與城市規(guī)

劃是一個動態(tài)過程等。

附：《北京憲章》

1999年北京召開第20屆CIAM大會，通過了由吳良鐳院士起草的《北京憲章》。

回顧了20世紀(jì)的"大發(fā)展"和"大破壞"，對21世紀(jì)"大轉(zhuǎn)折”面臨的機遇與挑戰(zhàn)給

予了客觀的估計和中肯的警告。

問題：環(huán)境禍患；混亂的城市化；技術(shù)"雙刃劍"；建筑失魂。

對策：循環(huán)體系：著眼于人居環(huán)境建造的建筑學(xué)；多層次的技術(shù)建構(gòu)以及技術(shù)與人文相結(jié)

合；文化多元：建立"全球——地區(qū)建筑學(xué)"；整體的環(huán)境藝術(shù)；全社會的建筑學(xué)。

6鄰里單位和小區(qū)規(guī)劃

1929年美國建筑師佩利（ClarencePerry）創(chuàng)建了"鄰里單位"（NeighbourhoodUnit）

理論：一種以完備生活環(huán)境和強調(diào)社區(qū)生活為主旨的居住用地組織方式。

該理論包括6個要點：

（1）根據(jù)學(xué)校確定鄰里的規(guī)模；（2）過境交通大道布置在四周形成邊界；（3）鄰里公

共游憩空間；（4）鄰里中央位置布置公共設(shè)施；（5）交通樞紐地帶集中布置鄰里商業(yè)服

務(wù)；（6）不與外部銜接的內(nèi)部道路系統(tǒng)。

7有機疏散思想

1918年芬蘭建筑師伊里爾―沙里寧（日ielSaarinen）為緩解由于城市機能過于集中所產(chǎn)

生的弊病，提出了有機疏散（OrganicDecentralization）理論。他認為，城市作為一個機

體，是和生命有機體的內(nèi)部秩序一致的，不能聽其自然地凝成一大塊，而要把城市的人口

和工作崗位分散到可供合理發(fā)展的離開中心的地域上去。他認為重工業(yè)不應(yīng)安排在中心城

市的位置上，輕工業(yè)也應(yīng)疏散出去。騰出來的大面積用地應(yīng)用以開辟綠地。個人”日常的

活動”可作集中的布置，"偶然的活動”則作分散的布置。有機疏散理論不是一個具體的

技術(shù)性規(guī)劃方案，而是對城市發(fā)展的哲理性思考，對其后歐美各國發(fā)展新城、改建舊城，

以至大城市向城郊疏散擴展的工作均起著重要的影響。

總結(jié)：霍華德的“田園城市”雖然存在著過于理想化的"烏托邦"色彩，但是，他對城市

的區(qū)域關(guān)系、空間結(jié)構(gòu)、景觀面貌都提出了獨特的見解，對城市規(guī)劃學(xué)科的建設(shè)起到了極

為重要的作用。

伊利爾?沙里寧的"有機疏散"與“田園城市"相比具有明顯的可實踐性，尤其是"城市存

在向積極、消極兩個方向發(fā)展的可能性"的分析充滿了辯證的哲理，通過重新建立“日常

生活的功能性集中點”，調(diào)整城市結(jié)構(gòu)關(guān)系，以“外科手術(shù)”剔除城市的衰敗成分，使其

恢復(fù)最適宜的用途，保護城市老的、新的使用價值的構(gòu)想是一種極為冷靜和理智的發(fā)展策

略。

課后反思

60-70年代，以LewisKeeble的〈PrinciplesandPracticeofTownandCountry

Planning〉為代表，認為，規(guī)劃方案是對城市現(xiàn)狀問題的理性分析和推導(dǎo)的必然結(jié)果。規(guī)

劃程序從現(xiàn)狀調(diào)查、數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計、方案提出與比較評價、方案選定、各工程系統(tǒng)的規(guī)劃

編制，步步相扣，同時輔以大量的數(shù)理模型描述預(yù)測城市發(fā)展模型，強調(diào)城市規(guī)劃的理性。

批判。這些都是我們城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方法，因此，同學(xué)們可以下去多多自

學(xué)這方面的方法和思維，以便打好專業(yè)基礎(chǔ)。

練習(xí)作業(yè)：學(xué)習(xí)和分析柯布西埃的城市規(guī)劃觀點

第三章城市用地分類及其適用性評價

一、教學(xué)目的

掌握城市用地的等級評定，掌握城市用地的十大類構(gòu)成，掌握城市規(guī)劃的三

個經(jīng)濟指標(biāo)。

二、教學(xué)內(nèi)容

城市用地的適用性評價

城市用地分類與標(biāo)準(zhǔn)

各類用地的布局

三、教學(xué)重點及難點

重點：城市用地的分類與標(biāo)準(zhǔn)

難點：城市規(guī)劃的經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)的確定

四、教學(xué)方法

講授+教師演示+學(xué)生練習(xí)+討論

五、教學(xué)手段

板書+課堂示范繪圖

第一節(jié)用地適用性評價

一、城市用地概述

1、城市用地的概念（P183）

城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)賦以一定用途與功能的土地的統(tǒng)稱，是用于城市建設(shè)和滿足城市機能運

轉(zhuǎn)所需要的土地。

通常包括已建設(shè)利用的土地和已列入規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)尚待開發(fā)的土地。

2、城市用地的屬性(P183)

①自然屬性：土地各自具有的自然環(huán)境性能的附著與不可移動的特性，即有著明確的空間

定位和不可再生性。

②社會屬性：城市土地必然依附于一定的擁有地權(quán)的社會權(quán)力，是政治和社會權(quán)力在空間

上不同程度的延伸和表達。

③經(jīng)濟屬性：通過人類社會活動而體現(xiàn)出的經(jīng)濟價值。城市用地在城市中特定的環(huán)境與地

點及土地利用方式的不同會形成經(jīng)濟潛力的差別，并可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。

④法律屬性：土地的以上性質(zhì)經(jīng)過法定程序得到法律的認可、支持和保障，使城市土地具

有明確的法律性質(zhì)。

3、城市用地的價值(P184)

(1)使用價值

城市土地上可以施加各種城市建設(shè)工程，用作城市活動的場所。城市用地的形狀、地質(zhì)、

區(qū)位、高程，及土地所附有的建筑設(shè)施等狀況，將影響到土地使用價值的高低。

(2)交換價值

城市土地可以作為商品或其某方面權(quán)力的有償轉(zhuǎn)移而進入市場，這種價值轉(zhuǎn)換通常以地價、

租金或費用為其表現(xiàn)形式。

自1987年底我國城市開始將土地使用權(quán)從土地所有權(quán)中分離出來，使土地經(jīng)濟的產(chǎn)出在

城市發(fā)展中發(fā)揮了極其重要作用。

4、城市用地的區(qū)劃(P184)

城市地域因不同的目的和不同的使用方式，需將用地劃分成不同的范圍或區(qū)塊，以表達一

定的用途、權(quán)屬、性質(zhì)、或量值等。

(1)行政區(qū)劃：城市規(guī)劃與管理的基本依據(jù)。

(2)用途(功能)區(qū)劃：對城市用地各地塊進行的功能和性質(zhì)的劃分。是城市規(guī)劃成果

的基本表達。

(3)房地產(chǎn)權(quán)屬區(qū)劃：由地產(chǎn)或房產(chǎn)所有權(quán)所作的權(quán)屬土地區(qū)劃，是城市規(guī)劃需要參照

和慎重對待的依據(jù)。

(4)地價區(qū)劃：按城市用地的條件進行價值鑒定并由此作出城市土地的價格或租金的區(qū)

劃。城市基準(zhǔn)地價區(qū)劃既是城市規(guī)劃過程需要兼顧的因素，也是城市規(guī)劃成果的價值外現(xiàn)

的形式之一。

5、城市用地的歸屬與管理

(1)城市用地的歸屬——"城市市區(qū)的土地屬國家所有"。

"國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或個人使用"。一一《土地管理

法》

(2)城市用地的管理——土地利用總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相銜接。

二、城市用地適用性評價

1、城市與自然環(huán)境2、自然環(huán)境條件分析

3、城市用地適用性評定4、城市用地的選擇

附：

1、城市與自然環(huán)境(P188)

(1)自然環(huán)境條件關(guān)系到城市職能的發(fā)揮；

(2)自然環(huán)境條件的變遷關(guān)系到城市的興起，也可造成城市的衰落；

(3)自然環(huán)境條件關(guān)系到城市的空間形態(tài)與形象特征；

(4)自然環(huán)境條件對城市工程的建設(shè)經(jīng)濟有直接影響。

城市環(huán)境是指人類利用和改造自然環(huán)境而創(chuàng)造出來的高度人工化的生存環(huán)境。包括地理、

氣象、生物等自然環(huán)境，以及房屋、工廠、道路、市政基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)娛樂生活設(shè)施在內(nèi)

的社會環(huán)境。

2、自然環(huán)境條件分析(P189-203)

(1)地質(zhì)條件：建筑地基；滑坡與崩塌；沖溝，?地震等。

城市用地要盡可能避開地質(zhì)斷裂帶、溶洞、采空區(qū)等地質(zhì)構(gòu)造。

(2)水文條件：江河水文條件；地下水水文地質(zhì)條件等。

①保持江河湖泊的自然地貌特征，維護其原始水文特征；

②根據(jù)不同城市建設(shè)條件及設(shè)施的重要性，確定適當(dāng)?shù)姆篮闃?biāo)準(zhǔn)；

③采用滲透性鋪裝、增加綠化、水面，提高下墊面透水性;

④結(jié)合綠化合理利用自然水體，成為城市景觀與休閑場所；

⑤有計劃地開采、利用地下水源，建設(shè)用地布局應(yīng)與地下水流向協(xié)調(diào)；

⑥選擇地基承載力適于城市建設(shè)，地下水儲量豐富、水質(zhì)良好且不影響建筑基礎(chǔ)等地下構(gòu)

筑物安全的地區(qū)。

(3)氣候條件：太陽輻射；風(fēng)向；溫度；降水與濕度等。

風(fēng)玫瑰圖：在極坐標(biāo)底圖上繪出的某一地區(qū)在某一時段內(nèi)各風(fēng)向出現(xiàn)的頻率或各風(fēng)向的平

均風(fēng)速的統(tǒng)計圖。

(4)地形條件對城市規(guī)劃與建設(shè)的影響(P202)

①地形條件影響城市規(guī)劃的空間布局與平面結(jié)構(gòu)；

②地面高程與高差是對制高點利用、豎向規(guī)劃、排水與防洪等的設(shè)計依據(jù)；地面坡度會影

響排水、道路設(shè)計、工程強度等；

③地面坡度的大小對道路選線、縱坡的確定及土石方工程量的影響明顯；

④地形與城市小氣候的形成有關(guān)，分析不同地形及與之相伴的小氣候特點，有利于更合理

布局建筑、綠地等設(shè)施。

⑤地貌對通信、電波有一定影響。

3、城市用地適用性評定(P204)

城市用地的自然環(huán)境條件適用性評定，是對土地的自然環(huán)境，按照生態(tài)系統(tǒng)要求、城市規(guī)

劃與建設(shè)的需要，進行土地使用的功能和工程的適宜程度，以及城市建設(shè)的經(jīng)濟性與可行

性的評估。其作用是為城市用地選擇和用地布局提供科學(xué)依據(jù)。

(1)城市用地評定的要求

①用地評定是城市規(guī)劃的一項基礎(chǔ)工作，其內(nèi)容與深度要根據(jù)不同規(guī)劃階段的需要相應(yīng)地

擬定；

②用地評定既要有建設(shè)視野，也要有人居視野；

③用地評定要有環(huán)境整體觀，關(guān)注環(huán)境要素間作用與后果；

④要注意用地所在區(qū)域的環(huán)境背景的可能影響；

⑤因地制宜，抓住主導(dǎo)環(huán)境條件，并對次生、后發(fā)、聯(lián)動影響作出評價。

（2）城市用地評定的分類（P205）

《城市規(guī)劃編制辦法》第31條中心城區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括：

劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū)，并制定空間管制措施。

在評價城市用地的建筑適宜性時，將用地分為三類：

一類用地：適合建設(shè)用地；

二類用地：需采取一定工程措施；

三類用地：不適宜修建用地。

城市用地的適宜性評價程序：

①明確評價目的；②確定評價對象；③劃分評價單元；④選擇評價模型；

⑤建立評價指標(biāo)體系；⑥確定指標(biāo)分級標(biāo)準(zhǔn)及得分準(zhǔn)則，進行標(biāo)準(zhǔn)化處理；

⑦確定指標(biāo)權(quán)重系數(shù)；⑧計算各系統(tǒng)的綜合評價值并進行排序或分類。

4、城市用地的選擇（P206）

（1）城市用地選擇的影響因素

①建設(shè)現(xiàn)狀和使用：已有建筑物及其狀態(tài)等；

②重大基礎(chǔ)設(shè)施：限制或促進城市發(fā)展的區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施；

③區(qū)域關(guān)系：城市與周邊其他城市或者地區(qū)的關(guān)聯(lián)程度。

④市政配套設(shè)施：用地周邊區(qū)域水電氣熱供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)及路橋等；

⑤土地利用總體規(guī)劃：該用地用途規(guī)定及調(diào)整可能性；

⑥生態(tài)環(huán)境與自然環(huán)境：自然背景基礎(chǔ)和環(huán)境質(zhì)量及其影響；

⑦文化遺存：遺址、文物等的存在狀況及保護規(guī)劃與規(guī)定；

⑧社會問題：產(chǎn)權(quán)歸屬、動遷原住民涉及的社會、民族、經(jīng)濟等方面問題。

（2）城市用地選擇的原則（P2n）

①符合國家土地利用的政策、法規(guī)與規(guī)劃要求；②選擇有利的地質(zhì)地貌條件;

③保護自然生態(tài)結(jié)構(gòu)及人文歷史資源；

④有利于城市合理布局的形成、經(jīng)濟發(fā)展及區(qū)域協(xié)作;

⑤有利于協(xié)調(diào)未來的發(fā)展與舊城關(guān)系。

附：降低城市對自然生態(tài)環(huán)境的影響

①有意識地避開生態(tài)敏感地帶；

②結(jié)合自然地形、水系特征，適當(dāng)保留山體、綠地及自然狀態(tài)下的水面(圖底關(guān)系)；

③在地形條件相對復(fù)雜的地區(qū)利用山體、河流等作為天然界限，采用組團式城市布局形態(tài)。

第二節(jié).城市用地的分類與用地構(gòu)成

1.城市用地的分類

《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(國標(biāo)GBJ137-90)

采用大、中、小類三個層次的分類體系，共分為10大類、46中類、73小類。

《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GB50137-2011)

采用大、中、小類三個層次的分類體系，共分為8大類、35中類、44小類。

R居住用地(Residential)

C公共設(shè)施用地(Commercialandpublicfacilities)

(A公共管理與公共服務(wù)用地administrationandpublicservices)

(B商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地commercialandbusinessfacilities)

M工業(yè)用地(Industrial,Manufacturing)

W(物流)倉儲用地(logisticsandWarehouse)

T對外交通用地(Transportation)

(S交通設(shè)施用地streetandtransportation)

S道路廣場用地(Road,StreetandSquare)

U市政公用設(shè)施用地(MunicipalUtilities)

G綠地(Greenspace)

D特殊用地(SpeciallyDesignated)

E水域和其他用地(Waterareaandothers)

城市建設(shè)用地分類中英文對照表

《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB50137-2011

R居住用地(Residential)

A公共管理與公共服務(wù)用地(AdministrationandPublicservices)

B商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地(CommercialandBusinessfacilities)

M工業(yè)用地(Industrial,Manufacturing)

W物流倉儲用地(LogisticsandWarehouse)

S交通設(shè)施用地(StreetandTransportation)

U公用設(shè)施用地(MunicipalUtilities)

G綠地(Greenspace)

第四節(jié)城市用地的構(gòu)成

基于城市用地的自然與經(jīng)濟區(qū)位，以及由城市職能所形成的城市功能組合與布局結(jié)構(gòu)而呈

現(xiàn)出的用地形態(tài)。(P215)

課后反思：自然環(huán)境是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，城市是生態(tài)系統(tǒng)的有機組成部分，是人與自然環(huán)

境交互的集中區(qū)域。本著安全、健康、便捷、舒適、宜居的城市規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)，對城市規(guī)

劃用地的選擇必須結(jié)合區(qū)域自然地理環(huán)境背景條件評價，充分考慮城市用地區(qū)的自然、社

會、經(jīng)濟、法律諸屬性提出多種方案進行比選，確定合理的城市空間發(fā)展方向。

作業(yè)練習(xí)：掌握城市十大類用地的分類及代號和所包含的小類。

第四章總體規(guī)劃

一、教學(xué)目的

了解城市總體規(guī)劃的層次及深度，了解城市總體規(guī)劃方案的優(yōu)選。

二、教學(xué)內(nèi)容

城市結(jié)構(gòu)形式

實例分析

三、教學(xué)重點及難點

重點：城市總體規(guī)劃的布局及結(jié)構(gòu)形式

難點：城市總體規(guī)劃的布局及結(jié)構(gòu)形式

四、教學(xué)方法

講授+教師演示+學(xué)生練習(xí)+討論

五、教學(xué)手段

板書+課堂示范繪圖

第一節(jié)城市結(jié)構(gòu)形式

一、總體規(guī)劃的作用與特點

城市總體規(guī)劃：（GB）是一定時期內(nèi)城市發(fā)展必須遵守的公共政策，是依法對城市規(guī)劃

區(qū)內(nèi)城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局和各項建設(shè)的綜合部署。

城市總體規(guī)劃的作用：城市總體規(guī)劃指導(dǎo)與調(diào)控城市發(fā)展建設(shè)的重要手段，是促進城市全

面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的綜合性的公共政策。

經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃是編制城市近期建設(shè)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃和實施城

市規(guī)劃行政管理的法定依據(jù)。同時，城市總體規(guī)劃是引導(dǎo)和調(diào)控城市建設(shè)，保護和管理城

市空間資源的重要依據(jù)和手段，也是城市規(guī)劃參與城市綜合型戰(zhàn)略部署的工作平臺。

1、總體規(guī)劃作為戰(zhàn)略性規(guī)劃

戰(zhàn)略，源于軍事的術(shù)語，指對戰(zhàn)爭全局的分析、判斷而作出的整體性策劃與指導(dǎo)。后引申

至經(jīng)濟領(lǐng)域。

國標(biāo)《城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》：城市發(fā)展戰(zhàn)略指"對城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境的發(fā)展所作

的全局性、長遠性和綱領(lǐng)性的謀劃"。

城市發(fā)展戰(zhàn)略的核心是要解決一定時期的城市發(fā)展目標(biāo)和實現(xiàn)這一目標(biāo)的途徑。

城市發(fā)展戰(zhàn)略的實質(zhì)并不只是一種研究方法，而是適應(yīng)當(dāng)前形勢和未來發(fā)展的高層次的

"籌劃"或"導(dǎo)向"，其研究對象是關(guān)系城市長遠發(fā)展的重要影響因素，如城市布局、規(guī)

模、建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟與工業(yè)發(fā)展、社會發(fā)展、公共設(shè)施與環(huán)保、管理、安全、人才、資本、

品牌等。

二、城市總體布局結(jié)構(gòu)形式

城市總體布局是城市的社會、經(jīng)濟、環(huán)境以及工程技術(shù)與建筑空間組合的綜合反映，表現(xiàn)

為（GB）城市土地利用結(jié)構(gòu)的空間組織及其形式和狀態(tài)。

城市總體布局的任務(wù)：在城市性質(zhì)和規(guī)?；敬_定后，在對城市用地評價和用地選擇的基

礎(chǔ)上，結(jié)合城市自身的特點和要求，參照有關(guān)城市結(jié)構(gòu)的理論與規(guī)律，將城市構(gòu)成要素具

體落實在特定的地理空間中，以保障城市各項功能的協(xié)調(diào)、城市安全和整體運行效率，塑

造優(yōu)美的城市環(huán)境和形象。

研究城市總體布局的意義

(1)有利于從全局把握城市結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向；

(2)有效提高城市運行效率；

(3)相對不可變更性使城市布局具有鮮明的時代烙??；

(4)長期預(yù)測的局限性彰顯其具有遠見卓識與承上啟下的功能。

1、城市功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)

(1)城市功能與功能分區(qū)

城市功能區(qū)是指一定規(guī)模的相同或相近類型的用地集合在一起所構(gòu)成的地區(qū)。

城市功能分區(qū)是將城市中各種物質(zhì)要素，如住宅、工廠、公共設(shè)施、道路、綠地等按不同

功能進行分區(qū)布置組成一個相互聯(lián)系的有機整體。(GB)

(2)城市形態(tài)

(GB)城市整體和內(nèi)部各組成部分在空間地域的分布狀態(tài)。

通常指城市建成區(qū)的平面形狀、內(nèi)部功能結(jié)構(gòu)和道路系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與形態(tài)。

城市形態(tài)是在歷史發(fā)展過程中形成的，或為自然發(fā)展的結(jié)果，或為規(guī)劃的建設(shè)結(jié)果。這兩

者往往是交替著起作用的。

(3)城市結(jié)構(gòu)

(GB)構(gòu)成城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境發(fā)展的主要要素，在一定時間形成的相互關(guān)聯(lián)、相互影

響與相互制約的關(guān)系。

城市結(jié)構(gòu)所反映的是城市功能活動的分布及其內(nèi)在聯(lián)系，是城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境及空間

各組成部分的高度概括，是它們之間相互關(guān)系與相互作用的抽象寫照，是城市布局要素的

概念化表示和抽象表達。

城市結(jié)構(gòu)還將城市發(fā)展的戰(zhàn)略性內(nèi)容，特別是空間發(fā)展戰(zhàn)略通過形象的方式表達出來。抽

象T具象。

(4)城市功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)的關(guān)系

城市功能是主導(dǎo)的、本質(zhì)的，是城市發(fā)展的動力因素；

城市結(jié)構(gòu)是內(nèi)涵的、抽象的，是城市構(gòu)成的主體；

城市形態(tài)是表象的，構(gòu)成城市所表現(xiàn)的發(fā)展變化的空間形式特征。

"城市形態(tài)的探求不僅是模式的追求，而是一種發(fā)展戰(zhàn)略研究，它來自更高的目標(biāo)的追

求"。城市功能、結(jié)構(gòu)與形態(tài)三者的協(xié)調(diào)關(guān)系是城市成敗、興衰的標(biāo)志，也是體現(xiàn)城市形

象的重要方面。功能的變化往往是結(jié)構(gòu)變化的先導(dǎo)，結(jié)構(gòu)的變化要求有新的功能與之相適

應(yīng)?？傮w目標(biāo)是力求強化城市綜合功能，完善空間結(jié)構(gòu)，以創(chuàng)造完美的空間形態(tài)。

(5)城市功能與結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展

①不同空間層次的協(xié)調(diào)，內(nèi)部與外部的協(xié)調(diào)；局部與整體的協(xié)調(diào)。

不同空間系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，不同空間系統(tǒng)的協(xié)調(diào)；空間系統(tǒng)與非空間系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。

③不同發(fā)展階段的協(xié)調(diào)，"城市規(guī)劃師和決策者要把城市看作連續(xù)發(fā)展與變化過程中的一

個結(jié)構(gòu)體系?！?/p>

2、城市布局形態(tài)的不同類型

城市布局形態(tài)：城市在某一特定階段中整體和內(nèi)部各組成部分在空間地域的分布狀態(tài)。

趙炳時提出的采用總平面圖解式形態(tài)分類：①集中型；②帶型；③放射型；④星座型；⑤

組團型；⑥散點型。

按照城市用地形態(tài)和道路骨架形式，一般將城市布局形態(tài)歸納為集中和分散兩大類。

(1)集中型城市布局：城市各項主要用地集中成片布置?；绢愋停壕W(wǎng)格狀；環(huán)形放射

狀。

優(yōu)點：便于設(shè)置較為完善的生活服務(wù)設(shè)施；

用地緊湊，節(jié)約用地；

有利于生產(chǎn)經(jīng)濟活動聯(lián)系的效率和方便居民生活。

問題：近期和遠期關(guān)系；

規(guī)劃布局要有彈性，為遠期發(fā)展留有余地，避免近期雖然緊湊，但遠期用地會出現(xiàn)功能混

雜和干擾的現(xiàn)象。中小城市應(yīng)鼓勵集中發(fā)展。

1)網(wǎng)格狀

①形態(tài)規(guī)整，由相互垂直道路網(wǎng)構(gòu)成。

②易于各類建筑物的布置，但易導(dǎo)致布局上的單調(diào)性。

③適合于城市向各個方向上擴展，但不易于形成顯著的、集中的中心區(qū)。

④適于汽車交通的發(fā)展，不適于地形復(fù)雜地區(qū)。

2）環(huán)形放射狀

這是最常見的城市形態(tài)，由放射形和環(huán)形的道路網(wǎng)組成。

①城市交通的通達性較好。

②有著很強的向心緊湊發(fā)展的趨勢，有高密度的、具有展示性的富有生命力的市中心。

③易于組織城市的軸線系統(tǒng)和景觀。

最大的問題在于有可能造成市中心的擁擠和過度集聚。用地規(guī)整性差，不利于建筑的布置。

不適于小城市。

（2）分散型城市布局

因受河流、山川等自然地形、礦藏資源或交通干道的分割，形成若干分片或分組，就近生

產(chǎn)組織生活的布局形式。布局分散，彼此聯(lián)系不方便，市政工程設(shè)施建設(shè)和日常運營成本

較高。大城市應(yīng)當(dāng)以分散式布局為主。

主要類型：組團；帶狀；星狀；環(huán)狀、衛(wèi)星狀、多中心與組群城市等。

1）組團狀

城市被分成若干塊不連續(xù)的城市用地，每一塊之間被農(nóng)田、山地、較寬河流、大片森林等

分割。這類城市可根據(jù)用地條件靈活編制規(guī)劃，比較好處理城市發(fā)展的近、遠期關(guān)系，容

易接近自然，并使各項用地各得其所。

關(guān)鍵是要處理好集中與分散的"度"，既要合理分工，加強聯(lián)系，又要在各個組團內(nèi)形成

一定規(guī)模，把功能和性質(zhì)相近的部門相對集中，分塊布置。組團之間必須有便捷的交通聯(lián)

系。

2）帶狀（線狀）

多是受地形限制的影響，沿一條主要交通軸線兩側(cè)發(fā)展。這類城市呈長向發(fā)展，平面景觀

和交通流向的方向性較強。城市組織有一定優(yōu)勢，但不宜過長，否則交通物耗過大。發(fā)展

必須平行于主交通軸的交通線。

3)星狀(指狀)

多個線形城市的疊加?；旧鲜黔h(huán)形放射狀城市沿著交通走廊發(fā)展的結(jié)果。大運量捷運系

統(tǒng)的影響。

4)環(huán)狀

是帶狀城市在特定情況下的發(fā)展結(jié)果。一般是圍繞著湖泊、山體農(nóng)田呈環(huán)狀分布。與帶狀

城市相比，各功能區(qū)之間的聯(lián)系較為方便。中心自然條件可為城市創(chuàng)造優(yōu)美的景觀和良好

的生態(tài)環(huán)境條件。除非有特定自然條件，否則城市用地向環(huán)狀的中心的擴展壓力極大。

5)衛(wèi)星狀

一般指以大城市或特大城市為中心，在其周圍發(fā)展若干個小城市。外圍小城市具有相對獨

立性，但與中心城市在生產(chǎn)、工作和文化、生活等方面都有非常密切的聯(lián)系。必須處理好

小城市規(guī)模、配套設(shè)施以及與中心城市之間的交通聯(lián)系條件等問題。有利于人口和生產(chǎn)力

的均衡分布。受自然條件、資源情況、建設(shè)條件、城鎮(zhèn)形狀以及中心城市發(fā)展水平與階段

的影響。

6)多中心與組群城市

多種方向上不斷蔓延發(fā)展的結(jié)果。逐步形成不同的多樣化的焦點和中心以及小的軸線。在

一些城鎮(zhèn)密集地區(qū)則呈現(xiàn)明顯的組群化發(fā)展特征。

3、城市總體布局的基本原則

(1)立足區(qū)域，講求整體：①增強區(qū)域整體發(fā)展觀念；②把握影響城市與區(qū)域整體發(fā)展

的因素；③促進城鄉(xiāng)融合，建立合理的城鄉(xiāng)空間體系。

(2)節(jié)約緊湊，強化結(jié)構(gòu)：①集中緊湊，節(jié)約用地；②明確重點，抓住城市建設(shè)與發(fā)展

的主要矛盾；③規(guī)劃結(jié)構(gòu)清晰，內(nèi)外交通便捷。

(3)遠近結(jié)合，彈性發(fā)展：①近遠期發(fā)展相結(jié)合；②舊區(qū)與新區(qū)發(fā)展兼顧；③注重發(fā)展

彈性。

(4)保護環(huán)境，突出特色：①以生態(tài)與環(huán)境資源作為城市發(fā)展的前提；②保護環(huán)境，營

造和諧的城市空間；③注重城市空間和景觀的布局藝術(shù)。

三、城市總體布局方案的比較

在城市規(guī)劃設(shè)計的各個不同階段，都應(yīng)進行方案比較。考慮的范圍與解決的問題可以由大

到小、由粗到細，分層次、分系統(tǒng)、分步驟的解決。

方案比較的內(nèi)容

①自然條件與環(huán)境的適宜性；②工程條件的可行性；

③城市布局的合理性；④經(jīng)濟上的可行性及社會成本的比較。

方案比較所能涉及的問題是多方面的，要根據(jù)各城市的具體情況有所取舍，區(qū)別對待，經(jīng)

充分討論，提出綜合意見。最后確定以某一方案為基礎(chǔ)，吸取其他方案們的優(yōu)點再做進一

步修改、補充和提高。

課后反思：理論中，總體布局要做比選才能確定最終方案，而實際中往往是一套方案的基

礎(chǔ)上進行修改，這是操作過程中矛盾，如何解決此矛盾帶來的問題是需要我們城規(guī)工作者

注意的事項。

作業(yè)練習(xí)：掌握總體布局比選的具體內(nèi)容。

第五章城市交通與道路規(guī)劃

一、教學(xué)目的

掌握城市道路的分級，城市道路布置的基本要求，了解城市道路布置的注

意事項。

二、教學(xué)內(nèi)容

城市道路布置的基本要求

城市道路布置的注意事項

三、教學(xué)重點及難點

城市道路布置的基本要求

四、教學(xué)方法

講授+教師演示+學(xué)生練習(xí)+討論

五、教學(xué)手段

板書+課堂示范繪圖

第一節(jié)城市道路系統(tǒng)規(guī)劃布置的基本要求

1、城市道路系統(tǒng)的功能與分類

(1)城市道路的功能

基本功能：為行人及車輛的移動提供安全、便捷、有序的交通系統(tǒng)。

其他主要功能：用地集合的界限與聯(lián)系通道；構(gòu)成城市骨架；提供城市建設(shè)的地下空間與

開敞空間；是城市開發(fā)的必要條件和城市風(fēng)貌的重要因素；居民戶外活動的場所。

(2)城市道路的分類

按使用性質(zhì)：交通性道路、生活性道路。

等級：快速路、主干路、次干路、支路。

2、城市道路系統(tǒng)布置的基本要求

①道路系統(tǒng)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃相結(jié)合；

?城市各組成部分(土地利用、功能布局)通過城市道路構(gòu)成一個相互協(xié)調(diào)、有機聯(lián)系的

整體。

?道路系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)該以合理的城市用地功能布局為前提；土地利用規(guī)劃應(yīng)該充分考慮對城

市交通的需求。

?通過合理組織道路系統(tǒng)，配置各項道路交通設(shè)施，形成良好城市風(fēng)貌；對各項用地布局,

特別是人流、車流集散點的用地提出具體布置意見，互相協(xié)調(diào)。

②形成完善合理的道路網(wǎng)系統(tǒng)；

城市道路功能清楚、系統(tǒng)分明，形成分區(qū)內(nèi)安全便利的生活交通系統(tǒng)和全市性交通系統(tǒng)。

不同性質(zhì)、不同等級的城市道路相互連接，形成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。"分工明確、層次清晰、間距

合理、交通流暢"。城市總體布局中盡量使交通設(shè)施能在全市范圍內(nèi)均衡分布，避免交通

復(fù)雜化和造成突出的單向交通。干道應(yīng)占一定比例。注意道路網(wǎng)間隔與密度。

③道路線形結(jié)合地形；

城市道路線形宜采用平直的形狀，以滿足工程經(jīng)濟性與快速交通需求。

自然地形對規(guī)劃道路系統(tǒng)有很大影響。在地形起伏較大的丘陵地區(qū)或山區(qū)的城市，過分追

求平直線形會破壞環(huán)境、增加土方、提高造價，因此要善于結(jié)合地形，保護生態(tài)環(huán)境，節(jié)

約基建費用，豐富城市景觀，利于地面水排除。

④考慮城市環(huán)境與城市景觀風(fēng)貌；

道路走向應(yīng)有利于城市通風(fēng)，一般應(yīng)平行于夏季主導(dǎo)風(fēng)向。南方海濱、江濱的道路要臨水

敞開，并布置一定數(shù)量的垂直于岸線的道路；北方城市冬季嚴寒，多風(fēng)沙、大雪，道路布

置應(yīng)與大風(fēng)主導(dǎo)風(fēng)向成直角或斜角；山地城市道路走向要有利于山谷風(fēng)通暢。

盡量避免交通廢氣、噪聲影響：過境車輛不穿市區(qū)；貨車不穿居住區(qū)；考慮防護綠地寬度

立體林相結(jié)構(gòu)；建筑物后退紅線；房屋山墻對道路；臨街布置公共建筑等。

沿街建筑與道路寬度比例要協(xié)調(diào)，配置適當(dāng)?shù)臉鋮埠途G帶，并注意把自然景色、歷史文物、

重要現(xiàn)代建筑貫通起來，形成整體。

⑤滿足工程管線的敷設(shè)要求。

道路規(guī)劃的線形、寬度、縱坡坡度、斷面形式等。

第二節(jié)城市道路系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計及注意事項

一、規(guī)劃設(shè)計注意事項

1道路網(wǎng)的形式

方格網(wǎng)狀；方格網(wǎng)+對角線；放射環(huán)狀；方格網(wǎng)+放射環(huán)狀。

2道路網(wǎng)間隔與密度

道路網(wǎng)（線）密度：城市道路總長度與城市用地面積之比。

主干路:;次干路:

700-1200m300-500mo

道路面積密度：道路交通設(shè)施用地總面積與城市建設(shè)用地面積之比。

人均道路面積：城市道路用地總面積與城市總?cè)丝谥取?/p>

指標(biāo)：7-15m2;道路：，廣場，停車場。

3城市道路系統(tǒng)的組織

城市道路系統(tǒng)可以分為主要道路系統(tǒng)和輔助道路系統(tǒng)。前者由城市干道和交通性的道路組

成，主要解決城市中各部分之間的交通聯(lián)系和對外交通樞紐之間的聯(lián)系。后者主要是生活

性道路系統(tǒng)，解決分區(qū)的生產(chǎn)和生活組織。兩種類型不應(yīng)重疊。

交通性道路應(yīng)外圍通過，盡量少交叉口（>1km）,并預(yù)留立交用地。

各種橫斷面型式的適用條件：

①單幅路適用于機動車交通量不大，非機動車較少的次干路、支路以及用地不足，拆遷困

難的舊城市道路。

②雙幅路適用于單向兩條機動車車道以上，非機動車較少的道路。有平行道路可供非機動

車通行的快速路和郊區(qū)道路以及橫向高差大或地形特殊的路段，亦可采用雙幅路。③三幅

路適用于機動車交通量大，非機動車多，紅線寬度大于或等于40m的道路。

④四幅路適用于機動車速度高，單向兩條機動車車道以上，非機動車多的快速路與主干路。

4道路交叉口

按交叉口的平面形式可分為："十"字形、"T"字形、"Y"字形、四條以上的復(fù)雜路

口。

按交通管理方式可分為：無交通管制、渠化交通（環(huán)島）、交通指揮、立體交叉等。

5舊城道路系統(tǒng)的改善

①改善用地布局，減少部分城市道路交通量；

②對原有道路重新分配車流和人流，減少干擾；③利用平行、較窄街道組織單向交通；

④修建環(huán)形干道和開辟繞行干道；⑤封閉次要交叉口，加大主要交叉口距離；

⑥拓寬取直，改善道路線型；⑦提高交叉口的通行能力。

6道路系統(tǒng)規(guī)劃分步要點

①用地發(fā)展方向及規(guī)模的確定；②對原有干道路網(wǎng)的整理；

③構(gòu)建干道路網(wǎng)形式，大城市可分區(qū)處理；④確定軸線或重要交通節(jié)點；

⑤依地形或道路間隔加密、分級；⑥道路橫斷面設(shè)計；⑦圖例與圖幅整飾。

二、停車場的規(guī)劃設(shè)計

（1）停車場的分類（按服務(wù)對象）：公共停車場（路外與路邊）、配建停車場。

(2)停車場規(guī)模：規(guī)范中給出人均~停車場用地面積指標(biāo)。特殊地段可采用經(jīng)驗數(shù)據(jù)。

(3)停車場布局(公共停車場)：外來機動車公共停車場；城市中心區(qū)的公共停車場；

結(jié)合交通樞紐布置的停車場；大型公共建筑的附設(shè)停車場。

停車場服務(wù)半經(jīng)：市中心區(qū)＜200m,一般地區(qū)＜300m.

第六章城鄉(xiāng)住區(qū)規(guī)劃設(shè)計

一、教學(xué)目的

掌握城市居住區(qū)的分類及構(gòu)成，掌握城市居住區(qū)的規(guī)劃要點。

二、教學(xué)內(nèi)容

住區(qū)的組成、功能與規(guī)劃結(jié)構(gòu)

住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計

住區(qū)規(guī)劃的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)

三、教學(xué)重點及難點

重點：住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計及經(jīng)濟指標(biāo)

難點：住區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)

四、教學(xué)方法

講授+教師演示+學(xué)生練習(xí)+討論

五、教學(xué)手段

板書+課堂示范繪圖

第一節(jié)住區(qū)的組成、功能與規(guī)劃結(jié)構(gòu)

1、住區(qū)的組織與規(guī)劃結(jié)構(gòu)

(1)居住用地的組織

居住組團：一般稱組團，是被小區(qū)道路分隔，并與居住人口規(guī)模1000-3000人相對應(yīng)，

配建有居民所需的基層公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。

居住小區(qū)：一般稱小區(qū)，是指被城市道路或自然分界線所圍合，并與居住人口規(guī)模

(10000~15000人)相對應(yīng)，配建有一套能滿足該區(qū)居民基本的物質(zhì)與文化生活所需的公

共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。

居住區(qū)：一般稱城市居住區(qū)，泛指不同居住人口規(guī)模的居住生活聚居地和特指城市干道或

自然分界線所圍合，并與居住人口規(guī)模(30000~50000人)相對應(yīng)，配建有一整套較完善

的、能滿足該區(qū)居民物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生