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文檔簡介

地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》篇一地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法地質(zhì)災(zāi)害防治是保障人民生命財產(chǎn)安全、維護生態(tài)穩(wěn)定的一項重要工作。為了有效預(yù)防和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,我國制定了一系列法律法規(guī)和政策措施,其中《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》(以下簡稱《辦法》)是指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要依據(jù)。本文將詳細介紹《辦法》的內(nèi)容,旨在為相關(guān)從業(yè)人員提供專業(yè)、豐富、適用性強的參考資料?!窨倓t《辦法》明確了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和適用范圍。提出地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失?!竦刭|(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評估《辦法》要求對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險區(qū)進行調(diào)查和評估,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,并定期進行修訂。同時,還應(yīng)加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測和預(yù)警,及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。●地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃《辦法》規(guī)定了地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制要求,包括規(guī)劃期限、規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃審批程序等。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、防治目標(biāo)、防治措施等?!竦刭|(zhì)災(zāi)害防治工程《辦法》強調(diào)了地質(zhì)災(zāi)害防治工程的重要性,要求對已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行工程治理,并加強對新建、改建、擴建工程的地質(zhì)災(zāi)害評估和防治工作?!竦刭|(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警《辦法》要求建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系,包括監(jiān)測站點建設(shè)、監(jiān)測信息收集、預(yù)警預(yù)報發(fā)布等。同時,還應(yīng)加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和利用,提高預(yù)警預(yù)報的準(zhǔn)確性和及時性?!竦刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理《辦法》規(guī)定了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練要求,明確了各級政府及其有關(guān)部門在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理中的職責(zé)和任務(wù)。同時,還應(yīng)加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。●地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任《辦法》明確了各級政府、相關(guān)部門和單位在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的責(zé)任,要求建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任體系,確保責(zé)任落實到人?!癖O(jiān)督檢查《辦法》要求各級政府及其有關(guān)部門對地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行監(jiān)督檢查,確保各項防治措施得到有效落實。同時,還應(yīng)加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的評估和考核?!穹韶?zé)任《辦法》規(guī)定了違反地質(zhì)災(zāi)害防治管理規(guī)定的行為及其相應(yīng)的法律責(zé)任,包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。●附則《辦法》規(guī)定了《辦法》的解釋權(quán)、實施日期等?!窨偨Y(jié)《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》是指導(dǎo)我國地質(zhì)災(zāi)害防治工作的綱領(lǐng)性文件,為各級政府、相關(guān)部門和單位提供了明確的防治目標(biāo)、任務(wù)和措施。通過加強地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評估、編制防治規(guī)劃、實施防治工程、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急管理等工作,可以有效預(yù)防和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財產(chǎn)安全。各級政府和相關(guān)部門應(yīng)認真貫徹執(zhí)行《辦法》,確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得實效?!兜刭|(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》篇二地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法●引言地質(zhì)災(zāi)害,是指在自然或者人為因素的作用下形成的,對人類生命財產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用(現(xiàn)象)。地質(zhì)災(zāi)害防治工作,關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。為了規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治工作,減輕和避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,特制定本辦法?!窨倓t○目的本辦法旨在建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治管理體系,提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力,保障人民生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展?!疬m用范圍本辦法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測、治理和應(yīng)急處置等活動?!鸲x地質(zhì)災(zāi)害包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害?!竦刭|(zhì)災(zāi)害預(yù)防○規(guī)劃與管理1.各級人民政府應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。2.自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行調(diào)查和評估,劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重點防治區(qū)。3.在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行工程建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估?!鸨O(jiān)測與預(yù)警1.自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系,對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行監(jiān)測。2.氣象、水文等部門應(yīng)當(dāng)提供與地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)的氣象、水文信息。3.地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防制度?!鹦麄髋c培訓(xùn)1.各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳和培訓(xùn)。2.教育部門應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治知識納入學(xué)校教育內(nèi)容。3.新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的公益宣傳?!竦刭|(zhì)災(zāi)害治理○治理責(zé)任1.地質(zhì)災(zāi)害治理實行屬地管理,由縣級以上人民政府負責(zé)。2.工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。3.因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織治理?!鹬卫泶胧?.地質(zhì)災(zāi)害治理應(yīng)當(dāng)采取工程措施與非工程措施相結(jié)合的方法。2.治理工程應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、安全施工、確保質(zhì)量的原則。3.治理工程應(yīng)當(dāng)考慮環(huán)境保護和生態(tài)修復(fù)?!竦刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置○應(yīng)急預(yù)案1.縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、搶險救援、人員轉(zhuǎn)移安置等內(nèi)容。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進行演練。○應(yīng)急響應(yīng)1.發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)當(dāng)包括組織指揮、信息報告、搶險救援、人員轉(zhuǎn)移安置、醫(yī)療救護、社會穩(wěn)定等措施。3.應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)當(dāng)確保科學(xué)、高效、有序?!馂?zāi)后恢復(fù)1.地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時組織災(zāi)后恢復(fù)工作。2.恢復(fù)工作應(yīng)當(dāng)包括受災(zāi)地區(qū)的重建、恢復(fù)生產(chǎn)和生活的安排等。3.恢復(fù)工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、安全可靠的原則?!癖U洗胧鹳Y金保障1.地質(zhì)災(zāi)害防治資金應(yīng)當(dāng)納入各級人民政府財政預(yù)算。2.鼓勵社會資金參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作。3.資金使用應(yīng)當(dāng)接受財政、審計部門的監(jiān)督?!鸺夹g(shù)保障1.鼓勵和支持地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)技術(shù)研究。2.推廣應(yīng)用先進的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)和方法。3.建立地質(zhì)災(zāi)害防治專家?guī)欤瑸榈刭|(zhì)災(zāi)害防治工作提供技術(shù)支持。○監(jiān)督檢查1.自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃執(zhí)行、措施落實、資金使用等情況。3.監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。●法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,造成地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害損失擴大的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.地質(zhì)災(zāi)害防治工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,應(yīng)當(dāng)依法給予處分。3.構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。●附則1.本辦法自發(fā)布之日起施行。2.本辦法由自然資源部負責(zé)解釋。3.本辦法施行前頒布的相關(guān)規(guī)定與本辦法不符的,以本辦法為準(zhǔn)。附件:《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》內(nèi)容編制要點和方法地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法●總則○目的本辦法旨在規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治工作,提高地質(zhì)災(zāi)害防治水平,保護人民生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展?!疬m用范圍本辦法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測、治理和應(yīng)急管理?!鸲x地質(zhì)災(zāi)害是指因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害?!竦刭|(zhì)災(zāi)害預(yù)防○規(guī)劃與管理各級人民政府應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃?!鹫{(diào)查與評估國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和易受地質(zhì)災(zāi)害危害的區(qū)域進行評估?!鸨O(jiān)測與預(yù)警各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系,及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息?!鹦麄鹘逃骷壢嗣裾畱?yīng)當(dāng)加強地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳教育,提高公眾防災(zāi)意識和能力?!竦刭|(zhì)災(zāi)害治理○治理責(zé)任地質(zhì)災(zāi)害治理應(yīng)當(dāng)遵循“誰引發(fā)、誰治理”的原則,由責(zé)任單位或者個人負責(zé)?!鹬卫矸桨傅刭|(zhì)災(zāi)害治理應(yīng)當(dāng)編制治理方案,并報國土資源主管部門備案?!鹬卫泶胧┑刭|(zhì)災(zāi)害治理應(yīng)當(dāng)采取工程措施與非工程措施相結(jié)合的方式,確保治理效果?!竦刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理○應(yīng)急預(yù)案各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。○應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織救援?!馂?zāi)后

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